ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Д Н Е В Н И К
СТАЖИРОВКИ СУДЬИ, ВПЕРВЫЕ НАЗНАЧЕННОГО
НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СУДА
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
________________________________________
(ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО)
_____________________________________________________________________________________________
(Наименование суда)
МОСКВА
2013
Положение о стажировке
судей, впервые назначенных
на должности судей федеральных
судов общей юрисдикции
I. Требования к стажировке судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции.
1. Настоящее Положение определяет порядок организации стажировки
судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, при прохождении ими профессиональной переподготовки (в дальнейшем – судей).
Стажировка, как составляющая часть профессиональной переподготовки, является одним из разделов учебного плана профессиональной переподготовки судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, в ФГБОУВПО «Российская академия правосудия».
Стажировка проводится в соответствии со ст.20-1 Законом Российской Федерации -ФЗ "О статусе судей в Российской Федерации".
Стажировкой является изучение судьями опыта организации работы в федеральных судах различных уровней и осуществления правосудия по делам, отнесенным законом к подсудности федеральных судов общей юрисдикции, а также практическое закрепление теоретических знаний, полученных ранее.
2. Цель стажировки - приобретение судьями практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении ими своих
должностных обязанностей при отправлении правосудия.
3. Категория субъектов стажировки: судьи, впервые назначенные на должности судей федеральных судов общей юрисдикции.
4. Продолжительность и место стажировки.
Стажировка осуществляется в 2 этапа в течение 8 недель по месту назначения судьи до прохождения теоретического курса обучения в Российской академии правосудия. Продолжительность каждого этапа - 4 недели.
Сроки стажировки определены Планом профессиональной переподготовки судей, впервые назначенных на должности судей федеральных судов общей юрисдикции, в Российской академии правосудия на текущий год (см. Приложение ).
5. Непосредственное руководство прохождением стажировки судьями осуществляет лицо, уполномоченное председателем соответствующего суда.
6. В ходе стажировки судья составляет Индивидуальный план профессиональной переподготовки, который на соответствующем этапе стажировки утверждается руководителем стажировки ( Приложение ).
7. Освоение судьей Программы стажировки отражается им в Отчете о стажировке ( Приложение ).
Судья составляет Отчет о прохождении стажировки, который утверждается руководителем стажировки и защищается судьей при собеседовании в Российской академии правосудия.
8. Руководитель стажировки дает рецензию о прохождении судьей стажировки ( Приложение ).
9. Собеседование по результатам прохождения стажировки проводится в Российской академии правосудия( Приложение ).
10. Индивидуальный план, отчет и рецензия подписываются руководителем стажировки и заверяются печатью суда.
II. Программа 1 этапа стажировки судей, впервые назначенных на должность судей федеральных
судов общей юрисдикции, в судах по месту
назначения
1. Программа стажировки судей является одним из этапов профессиональной переподготовки.
2. Цель стажировки 1 этапа (ознакомительного) состоит в выявлении на практике профессиональных знаний, навыков и умений, которыми обладает судья, впервые назначенный на должность федерального судьи суда общей юрисдикции, для выполнения профессиональных обязанностей.
3. Задачи:
· ознакомление с организацией работы суда и судьи;
· ознакомление с правилами делопроизводства в районном суде;
· изучение уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях и материалов, находящихся в производстве суда;
· участие в рассмотрении дел в качестве слушателя;
· подготовка проектов судебных постановлений и судебных постановлений ;
· ознакомление с постановлениями Пленумов Верховного Суда РФ, обзорами судебной практики Верховного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека;
· участие в аналитической работе суда.
4. Формы и методы стажировки:
- обсуждение, дискуссия, собеседование, изучение дел.
Ведение дневника стажировки.
5. Содержание стажировки:
· ознакомление с организацией работы суда и судьи по месту стажировки;
· ознакомление с порядком приема граждан;
· ознакомление с правилами делопроизводства в суде по месту стажировки;
· изучение поступивших в суд заявлений, дел и материалов, составление по ним соответствующих предложений;
· ознакомление с действиями, совершаемыми при решении вопроса о принятии заявления, дела к производству, по подготовке дела к судебному разбирательству;
· ознакомление с процедурой судебного разбирательства дел;
· подбор нормативных правовых актов, материалов судебной практики, необходимых для рассмотрения дела;
· подготовка проектов судебных постановлений по уголовным и гражданским делам, по делам об административных правонарушениях;
· ознакомление с порядком работы секретаря судебного заседания по своевременному и качественному изготовлению протоколов судебного заседания и других необходимых документов;
· ознакомление с порядком назначения (направления) дел в апелляционную, кассационную (надзорную) инстанции;
· ознакомление с порядком контроля за делами, приостановленными производством;
· ознакомление с практикой контроля за исполнением определений об оставлении исковых заявлений без движения;
изучение процессуальных сроков рассмотрения дел;
· изучение методик аналитической работы;
· ознакомление с порядком регистрации и учета, поступивших в суд от граждан предложений, заявлений и жалоб не процессуального характера и контроля за сроками их рассмотрения.
· ознакомление с работой пресс-службы;
· ознакомление с работой по кодификации и систематизации законодательства;
· ознакомление с работой архивного отдела суда;
· освоение правил исполнения судебных постановлений: ознакомление с действиями по исполнению судебных постановлений (процессуальная форма, сроки и т. п.).
5.1. Освоение правил принятия заявлений и дел к производству суда.
а) Уголовные дела: полномочия судьи по поступившему уголовному делу; вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу; основание предварительного слушания; меры по обеспечению гражданского иска; назначение судебного заседания; вызовы в судебное заседание; срок начала разбирательства в судебном заседании;
б) гражданские дела: вопросы, разрешаемые судьей по поступившему заявлению; возбуждение гражданского дела; отказ в принятии заявления; оставление заявления без движения; возврат заявления; обеспечение иска; подсудность, подведомственность, процессуальные сроки.
5.2. Освоение методики подготовки дел к судебному разбирательству и правил судебного разбирательства.
а) по гражданским делам: изучение правил подготовки гражданских дел к судебному разбирательству; организации действий судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, их процессуальное оформление; изучение методики определения перечня документов, необходимых для разрешения отдельных категорий гражданских дел (семейных, жилищных, трудовых, наследственных споров и др.); изучение правила проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства;
б) по уголовным делам: предварительное слушание дела: изучение организации проведения предварительного слушания дела; назначения судебного заседания, условий проведения судебного разбирательства; приобретение навыков в подготовке плана судебного следствия по сложным много эпизодным делам; изучение вопросов подлежащих обсуждению при постановлении приговора по делу; изучение подготовительной части судебного заседания; изучение судебного следствия, прения сторон, последнее слово подсудимого; особый порядок судебного разбирательства; особенности производства у мирового судьи;
в) по административным делам: порядок рассмотрения административных материалов.
5.3. Освоение правил исполнения судебных постановлений: изучение правил исполнения приговоров по уголовным делам; решений по гражданским делам; постановлений по административным делам. Ознакомление с действиями по исполнению судебных постановлений.
5.4. Освоение судебной практики Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации.
1) Ознакомление с обзорами правовых позиций Европейского Суда по правам человека (постановление ЕСПЧ от 01.01.2001г. дело «Горовая против России» (жалоба № 000/04), постановление ЕСПЧ от 01.01.2001г. дело «Бурдов против России» (жалоба № 000/04), постановление ЕСПЧ от 01.01.2001г. дело «Голубева против России» (жалоба № 000/03), постановление ЕСПЧ от 01.01.2001г., дело «Кимля и другие против России» (жалобы №№ 000/01 и 32782/03) и др.).
2) Ознакомление с разъяснениями по вопросу правоприменения, содержащимися в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. N 28 "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству", постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 23 "О судебном решении", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 1 (ред. от 01.01.2001) "О судебном приговоре", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 29 (ред. от 01.01.2001) "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 6 (ред. от 01.01.2001) "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам" и др.).
5.5. Самостоятельная теоретическая и практическая подготовка.
Судья изучает нормы материального и процессуального права; осваивает методику ведения кодификации нормативных правовых актов; методику анализа судебной практики; знакомится с планом работы суда; изучает порядок направления дел для рассмотрения в апелляционном, кассационном (надзорном) порядке и знакомится с перечнем соответствующих действий; осваивает правила пользования оргтехникой; изучает Кодекс судейской этики и основы профессиональных взаимоотношений судьи в коллективе и с лицами, участвующими в деле.
Изучает правила рассмотрения отдельных категорий дел; виды и стадии судопроизводства (по усмотрению руководителя стажировки).
III . Программа 2 этапа стажировки судей, впервые
назначенных на должность судей федеральных
судов общей юрисдикции, в суде по месту назначения.
1. Цель стажировки состоит в закреплении на практике профессиональных знаний, навыков и умений, в профессиональном содействии способности судьи в разумный срок открыто, независимо и беспристрастно рассмотреть и разрешить дело, постановить законное и обоснованное судебное постановление.
2. Задачи:
· изучение уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях и материалов, находящихся в производстве суда (по усмотрению руководителя стажировки);
· участие в рассмотрении дел в качестве судьи ;
· подготовка судебных постановлений;
· ознакомление с постановлениями Пленумов Верховного Суда РФ, обзорами судебной практики Верховного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека и применение их в практике рассмотрения дел.
3. Формы и методы стажировки:
изучение дел; ознакомление с правилами оформления процессуальных действий судьи; собеседование; обсуждение; дискуссия и другие формы и методы.
Ведение дневника стажировки.
4. Содержание стажировки:
· закрепление на практике методики подготовки дела к судебному разбирательству в суде 1 инстанции;
· применение методики подбора нормативных правовых актов, материалов судебной практики, необходимых для рассмотрения дела;
· рассмотрение дел в судебном разбирательстве по существу и вынесение судебных актов по этим делам;
· ознакомление с судебной практикой Верховного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека по определенным категориям дел и применение их в практике рассмотрения дел;
4.1. Применение методики изучения дел на практике:
Судья в зале судебного заседания рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, вырабатывает собственные правовые позиции, постанавливает судебные акты по ним.
4.1.1 Составление проектов частных постановлений по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
а) по гражданским делам: освоение методики изучения гражданских дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном, кассационном (надзорном) порядке;
б) по уголовным делам: освоение методики изучения дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном, кассационном (надзорном) порядке;
в) по административным делам: освоение методики изучения административных материалов, рассматриваемых судом.
4.2. Участие в рассмотрении дел в апелляционной инстанции в качестве слушателя, подготовка проектов процессуальных документов и выработка собственной правовой позиции:
а) участие в рассмотрении уголовных дел в апелляционной инстанции в качестве слушателя; составление по уголовным делам проектов постановлений (определений);
б) участие в рассмотрении гражданских дел в апелляционной инстанции в качестве слушателя, составление постановлений (определений) по гражданским делам;
в) участие в рассмотрении административных дел в качестве слушателя, составление проектов постановлений (определений);
г) составление проектов частных постановлений по уголовным и гражданским делам, делам об административных правонарушениях;
е) выработка собственных суждений по изученным делам. Обсуждение с руководителем стажировки спорных вопросов правоприменения.
4.3. Ознакомление с анализами причин отмен и изменений судебных постановлений районного суда в кассационном порядке.
Ознакомление с анализами причин отмен и изменений судебных постановлений районного суда в надзорном порядке;
4.4. Самостоятельная теоретическая и практическая подготовка:
а) изучение правил производства в суде апелляционной инстанции и составление плана соответствующих действий, совершаемых судом;
б) составление перечня действий, связанных с особенностями рассмотрения отдельных категорий гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
в) изучение правил досудебного производства, порядка взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с компетентными органами иностранных государств и других (по усмотрению руководителя стажировки).
Приложение
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ План
стажировки судьи, впервые назначенного
на должность судьи федерального суда, в суде по месту назначения
( фамилия, имя, отчество)
в_____________________________________________________________ суде __________________________________________________________________
под руководством __________________________________________________
№ | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Отметка о выполнении |
1 этап ( в соответствии с программой)
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. | |||
5. | |||
6. | |||
7. | |||
8. | |||
9. | |||
10. | |||
11. | |||
12. | |||
13. | |||
14. | |||
15. | |||
16. | |||
17. | |||
18. | |||
19. | |||
20. |
Руководитель стажировки____________________________________________________________Ф. И.О.
(подпись)
М. П.
2 этап ( в соответствии с программой)
1. | |||
2. | |||
3. | |||
4. | |||
5. | |||
6. | |||
7. | |||
8. | |||
9. | |||
10. | |||
11. | |||
12. | |||
13. | |||
14. | |||
15. | |||
16. | |||
17. | |||
18. | |||
19. | |||
20. |
Руководитель стажировки____________________________________________________________Ф. И.О.
(подпись)
М. П.
Приложение
О Т Ч Е Т
О ПРОХОЖДЕНИИ СТАЖИРОВКИ
впервые назначенного на должность
судьи федерального суда общей юрисдикции
( фамилия, имя, отчество )
Судьи _______________________________________________________суда
С ______________ по _____________ _____________________201___ года
1 этап( в соответствии с программой) | ||
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
С ______________ по _____________ _____________________201___ года 2 этап ( в соответствии с программой ) | ||
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Дата | Краткое содержание выполненных в ходе стажировки работ | Примечание |
Руководитель стажировки____________________________________________________________Ф. И.О.
(подпись)
М. П.
Приложение
Рецензия на отчет
о прохождении 1–го и 2–го этапа стажировки
судьи, впервые назначенного на должность
судьи федерального суда общей юрисдикции
( фамилия, имя, отчество )
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ «______»__________________________20______г
Руководитель стажировки____________________________________________________________Ф. И.О.
(подпись)
М. П.
Приложение
(заполняется в Российской академии правосудия)
СОБЕСЕДОВАНИЕ ПО ОТЧЕТУ
о прохождении стажировки
судьи, впервые назначенного на должность
судьи федерального суда
( фамилия, имя, отчество )
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ «_____»____________________20____ г.
_____________________________________________________________________________
