Применение IT в деятельности Фонда социальной защиты населения

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

УДК 349.3

Гуцко

Полина Александровна

Применение IT в деятельности Фонда социальной защиты населения

Выпускная работа по
«Основам информационных технологий»

Магистранта кафедры гражданского процесса и трудового права

Специальность: 12.00.05 – трудовое право, право социального обеспечения

Научные руководители:
кандидат юридических наук , старший преподаватель

Минск 2012

Оглавление

Оглавление. 2

Перечень условных обозначений. 3

Введение. 4

Глава 1 ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИМЕНЕНИЯ IT В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.. 6

Глава 2 СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ФОНДА.. 8

2.1 Автоматизированная система персонифицированного учета (АСУ ПУ) 9

2.2 Автоматизированная система управления «Район». 9

2.3 Использование электронного документооборота. Корпоративный портал 10

Глава 3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ IT В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА.. 12

Заключение. 14

Библиографический список. 15

. 16

Предметный указатель к реферату. 16

17

Интернет ресурсы в предметной области исследования. 17

. 19

Действующий личный сайт в WWW и Print SCreen главной страницы.. 19

20

Граф научных интересов магистранта Гуцко Полины Александровны.. 20

. 23

Тестовые вопросы по ОИТ. 23

Приложение E. 24

Презентация магистерской диссертации. 24

Перечень условных обозначений

АИС - автоматизированная информационная система

АСУ - автоматизированная система управления

АСУ ППС - автоматизированная системы управления профессиональным пенсионным страхованием

АСУ ПУ - автоматизированная система управления индивидуальным (персонифицированным) учетом

ИС - информационная система

ИОК КАИС - инфраструктура открытых ключей корпоративной автоматизированной информационной системы

ИТ - информационные технологии

СЭД - Система электронного документооборота

ЭД - Электронный документ

Введение

Сегодня во всем мире признано, что информация является важнейшим средством организации и регулирования частной и общественной жизнедеятельности, одной из форм закрепления и распространения имеющихся и приобретаемых знаний, действенным инструментом и "материей" управления. Движение к "информационному обществу" еще более усиливает роль информации в решении любых человеческих проблем.

В таких условиях получение новой информации, хранение и поиск уже созданной, адекватное понимание и актуальное использование информации становятся очень трудным делом, требующим времени, сил и средств, создания специальных структур (систем), применения новейшей техники и технологии. Работа с информацией превращается в обширное и массовое занятие людей, а сама информация выступает основным источником интенсификации и гармонизации общественного развития.

Информация как совокупность каких-либо сведений, данных, фактов, характеристик о соответствующих предметах, явлениях, процессах, отношениях, событиях и т. д., собранных и систематизированных в пригодную для использования форму, составляет основу государственного управления. По существу, все управленческие процессы – это не что иное, как поиск, фиксация, анализ, оценка, закрепление, распространение социальной информации, то есть той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей.

Как следствие, информационное обеспечение государственного управления является одним из основных видов обеспечения, от эффективности функционирования которого напрямую зависит эффективность функционирования самого органа государственного управления.

На сегодня Фонд социальной защиты населения решает поставленные перед ним задачи посредством специализированных информационных систем. Технология решения части задач, например персонифицированный учет, базируется на информационных системах, то есть их решение невозможно без применения этих систем. Разработка новых и изменение существующих нормативных правовых актов происходит при условии согласования их норм с возможностями информационного обеспечения, оценкой затрат на это обеспечение.

Цель исследования: рассмотреть применение информационных технологий в деятельности Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд).

Задачи исследования:

осуществить анализ литературы по проблеме использования информации в системе государственного управления;

провести анализ информационного обеспечения Фонда;

сформулировать возможные пути и способы совершенствования информационного обеспечения Фонда;

Предмет исследования: информационные технологии в деятельности Фонда.

Объект исследования: Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Глава 1

ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИМЕНЕНИЯ IT В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

С целью всеобщего охвата государственным социальным страхованием населения республики значительно расширен круг лиц, подлежащих этому страхованию, и теперь практически все занятое население подлежит государственному социальному страхованию, в рамках которого оно обеспечивается пенсиями и пособиями. Фондом ежемесячно финансируются выплаты пенсий около 2,5 млн. пенсионеров, ежегодно из средств Фонда осуществляется более 10 млн. выплат пособий; кроме этого, финансируются мероприятия по обеспечению занятости населения и расходы на санаторно-курортное лечение и оздоровление.

Начиная с 2003 года, органами Фонда ведется индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного социального страхования, в которых содержатся данные о трудовом стаже и заработке (доходе), с которого уплачиваются обязательные страховые взносы, и другие данные, необходимые для назначения пенсии, по каждому застрахованному лицу. Все лицевые счета поддерживаются в актуальном состоянии: соответствующие данные постоянно пополняются. С момента введения персонифицированного учета его данные являются единственным подтверждением стажа и заработка при назначении пенсии.

С 2009 года в деятельности Фонда появилось новое направление: на Фонд возложены функции страховщика по профессиональному пенсионному страхованию работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, в рамках которого Фонд осуществляет сбор взносов, их размещение в уполномоченном банке с целью получения дохода, индивидуальный учет уплаченных взносов и дохода, назначение и выплата профессиональных пенсий [1].

Безусловно, чтобы выполнить все возложенные на Фонд функции и задачи, с учетом их расширения в последнее время, причем надо заметить, без увеличения штатной численности работников Фонда, потребовалось проведение как организационных, так и других мер. Фактически одним из основных средств реализации возложенных на Фонд функций стали информационные технологии. Без использования информационных технологий не представимо ведение персонифицированного учета, профессионального пенсионного страхования, сбора страховых взносов, выплата пенсий отдельным категориям пенсионеров.

Большое внимание в Фонде уделяется вопросам организации эффективной работы персонала, формирования резерва руководящих кадров, повышения профессионального уровня работников, созданию нормальных условий для работы. Без этого не может быть хороших результатов в работе.

Исторически информационные системы Фонда разрабатывались с целью автоматизации наиболее трудоемких операций. Это были собственные разработки, покупное, а также разработанное по персональным заказам Фонда программное обеспечение.

С ростом количества состоящих на учете юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расширением сферы деятельности Фонда росло количество и сложность информационных систем. Так, если в 1996 году в эксплуатации находилась одна разработанная на заказ информационная система, то в 2010 году их стало уже 22. За 15 лет размер эксплуатируемых информационных систем возрос в зависимости от методик подсчета в 18-27 раз.

Глава 2

СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ФОНДА

Основными информационными системами Фонда являются:

автоматизированная система управления индивидуальным (персонифицированным) учетом в системе государственного социального страхования (далее – АСУ ПУ);

автоматизированная система управления «Район» многоуровневой автоматизированной системы управления информацией Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – АСУ «Район»);

корпоративный портал Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

автоматизированная системы управления профессиональным пенсионным страхованием Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Информационное обеспечение Фонда также включает набор дополнительных информационных систем:

автоматизированная информационная система учета выплат пенсий гражданам Республики Беларусь, проживающим за рубежом и гражданам иных государств, проживающих на территории Республики Беларусь;

АИС Реестр плательщиков (обеспечивает ведение единого справочника плательщиков страховых взносов в Фонд);

АИС Регистрация (предназначена для приема и обработки информационных карт от АИС «Взаимодействие»);

система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело»;

автоматизированная система управления персоналом «Персонал»;

правовые информационные системы;

бухгалтерские информационные системы и системы расчета и учета заработной платы.

2.1 Автоматизированная система персонифицированного учета (АСУ ПУ)

Важной вехой в развитии информатизации Фонда стало введение в Республике Беларусь индивидуального (персонифицированного) учета и разработка под эту функцию автоматизированной системы (АСУ ПУ) [2]. Разработка системы была начата в 1999 году. Внедрение персонифицированного учета повлекло существенный рост объемов информации. Кроме того, системы стали многоуровневыми, было организовано и реализовано взаимодействие с другими государственными информационными системами. Система работает круглосуточно и обеспечивает учет заработка и периодов работы застрахованных лиц, предоставление данных для начисления пенсий. АСУ ПУ стала первой системой, которая не автоматизировала существующие бизнес-процессы, а явилась их основой. Возможности системы стали одним из ключевых фактором построения бизнес-процессов персонифицированного учета.

АСУ ПУ предназначена для управления и координации действий всех органов Фонда по сбору, учету и контролю информации о застрахованных лицах, организации и ведения информационного банка данных в масштабах республики, быстрого централизованного доступа к хранящейся в базах данных информации, а также поддержки, взаимодействия такими информационными системами, как:

АСУ Район в части данных по сбору, контролю и учету поступления страховых взносов – при контроле, осуществляемом при приеме форм ПУ-3 «Индивидуальные сведения» и ПУ-6 «Индивидуальные сведения на профессиональное пенсионное страхование»;

автоматизированная система «Паспорт» Министерства внутренних дел Республики Беларусь – при открытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и внесении в него изменений;

регистрационный центр инфраструктуры открытых ключей – при приеме документов персонифицированного учета, заверенных электронной цифровой подписью [3].

2.2 Автоматизированная система управления «Район»

АСУ «Район» предназначена для автоматизации работ районного отдела и обеспечивает автоматизацию следующих задач:

учет регистрационных данных плательщиков страховых взносов;

поддержка в актуальном и единообразном виде нормативно-справочных данных по всем узлам;

учет и обработка данных банковских операциях с плательщиком;

учет и обработка данных представляемой плательщиком в органы Фонда отчетности;

учет и контроль поступления средств на профессиональное пенсионное страхование

информационная поддержка, учет и обработка результатов проведения документальных проверок плательщиков страховых взносов;

формирование сведений, выборок и отчетности по требованиям Фонда и сторонних организаций.

2.3 Использование электронного документооборота. Корпоративный портал

Внутренний электронный документооборот организован с помощью системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело», а так же с помощью корпоративной электронной почты, к которой подключены все районные отделы Фонда. Кроме того, соединены корпоративные почтовые системы Фонда и Министерства труда и социальной защиты, разработан регламент обмена адресными книгами.

С целью обеспечения юридической силы электронного документооборота в Фонде создана и постоянно развивается Инфраструктура открытых ключей корпоративной автоматизированной информационной системы Фонда (далее – ИОК КАИС Фонда). Одно из основных назначений ИОК КАИС Фонда – предоставление информационным системам Фонда средств выработки и проверки электронной цифровой подписи [4].

Для сокращения времени, затрачиваемого плательщиками страховых взносов на представление отчетности в органы Фонда, создан корпоративный портал Фонда. В составе портала функционируют подсистемы, обеспечивающие сбор и первичный контроль форм документов персонифицированного учета, статистических отчетов «4-фонд» и «4-платежи», разработаны справочно-информационные функции для улучшения работы пользователей с подсистемами портала [5].

Корпоративная сеть позволила, кроме обмена данными, сократить расходы на серверное оборудование (в городе Минске в районных отделах Фонда нет своих серверов), обеспечить удаленное управление и сопровождение информационных систем в районных отделах, создавать и внедрять централизованные информационные системы.

Отдельно необходимо отметить переход на частичный электронный документооборот как внутри Фонда, так и при общении с плательщиками страховых взносов. Часть документооборота переведена на электронные документы. Каждый сотрудник Фонда имеет сертификат, позволяющий ему формировать электронные документы (в том числе подписывать свои электронные почтовые сообщения). Плательщикам страховых взносов бесплатно предоставляется программное обеспечение, которое позволяет подготавливать и сдавать в органы Фонда отчетность в виде электронных документов [6]. На сегодня около 90% документов персонифицированного учета сдаются плательщиками в виде электронных документов.

Обязанности по представлению документов персонифицированного учета с использованием электронных и автоматизированных (компьютерных) технологий в электронном виде предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 000 от 01.01.2001. При этом плательщики со среднесписочной численностью работников до 10 человек могут представлять ДПУ в электронном формате, а плательщики со среднесписочной численностью работников свыше 10 человек представляют ДПУ в виде электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью.

Для хранения документов персонифицированного учета, заверенных электронной цифровой подписью, создан архив электронных документов. С целью обеспечения юридической силы копии электронного документа на бумажном носителе Фондом в 2010 году получена лицензия на деятельность по удостоверению внешнего представления электронного документа.

Глава 3

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В СВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ IT В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

Постоянно возрастает объем первичной информации, которую необходимо просеять (исключив «информационный шум» [9, с. 436]), хранить и обрабатывать. Во все большей степени обработка первичной информации возлагается на средства вычислительной техники. Результаты обработки существенно зависят от уровня формализации и стандартизации информации. Направлениями решения проблемы является формализация и стандартизация информации, расширение информационных систем Фонда. При этом следует отметить сложность формализации и стандартизации требований нормативных правовых актов. Так работа по формализации правил сбора информации о рабочих местах с особыми условиями труда, дающими право на досрочную и (или) дополнительную пенсии, заняла более полугода. Необходимо иметь ввиду, что часть информации не может быть выражена количественными показателями, что затрудняет или делает невозможной ее автоматическую обработку.

Еще одной проблемой является дублирование информационных ресурсов (полное или частичное) в различных органах государственного управления и Фонде. Дублирование складывалось исторически, когда при построении информационных систем требовалась информация, уже присутствующая в системе иного органа (в чьей компетенции было ведение этой информации). При этом не могла быть обеспечена своевременная передача полной и (или) актуальной информации. Дублирование информационных ресурсов приводило к затратам финансовых средств на поддержание дубля в более менее актуальном состоянии, рассогласованию с информацией оригинала (информацией компетентного органа). Учитывая то, что основные централизованные информационные ресурсы расположены в городе Минске, можно предлагать интенсивно использовать современные информационные технологии для обеспечения заинтересованных органов актуальными копиями информационных ресурсов. Примером положительного решения можно считать взаимодействие Фонд-МВД, когда необходимая Фонду часть данных по паспортам с минимальным запаздыванием передается из МВД в Фонд, где эти данные используются для полностью автоматизированной обработки.

С расширением применения корпоративного портала Фонда и разработкой АСУ ППС, возникла необходимость разработки качественно иных информационных систем. Отказ в обслуживании плательщика взносов по причине неработоспособности систем даже на пару часов вызывает жалобы потребителей, сбои в работе взаимодействующих систем. Кроме того, обратной монетой централизации систем является появление одной точки отказа. Как результат одной из основных ближайших целей развития информатизации стала надежность информационных систем.

Еще одним важным этапом совершенствования применения IT в деятельности Фонда является необходимость создания единого информационного пространства в области досрочного пенсионного обеспечения и профессионального пенсионного страхования.

Результатом интеграции вышеуказанных систем должна являться организация обмена данными в автоматизированном режиме между органами по труду, занятости и социальной защите, органами ФСЗН, органами государственной экспертизы условий труда в части подтверждения:

права работника на досрочное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование;

периода действия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда у работодателя (начиная с 2008 г.);

количества аттестованных рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование, а также обязует работодателя осуществлять страховые взносы в ФСЗН.

Законодательная разделенность различных видов страхования приводит к тому, что движение информационных потоков между участниками системы социального страхования не позволяет накапливать персонифицированную информацию о взносах, уплаченных по различным видам страхования, а также более эффективно выполнять функции контроля и управления названной системой.

В связи с этим считаем необходимым создать связи между информационными системами ФСЗН и «Белгосстраха» (АСУ ПУ и ИАИС «Белгосстрах») с целью обмена сведениями о плательщиках страховых взносов и сумме выплат, на которые эти взносы уплачиваются, результатами проведенных проверок полноты и своевременности уплаты страховых взносов и др. Также предусмотреть обмен данными между органами по труду, занятости и социальной защите и «Белгосстрахом» – в частности, персонифицированной информацией об инвалидах, получающих пенсию в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.

Заключение

В заключение следует привести некоторые положения, определяющие состояние и развитие информационного обеспечения Фонда.

Информационное пространство Фонда является частью единого информационного пространства страны, интегрировано в него.

Фонд сформировал основные информационные ресурсы, отработал различные методы взаимодействия с иными органами государственного управления и плательщиками, получил опыт интеграции информационных систем и информационных ресурсов, внедрения и эксплуатации современных информационных технологий и средств вычислительной техники.

Можно констатировать, что уровень информатизации Фонда, самый высокий в Республике Беларусь среди органов государственной власти и местного управления. Однако, не смотря на это, считаем важным проводить дальнейшее совершенствование информационного обеспечения Фонда.

Как результат работы, сформулированы предложения повышения эффективности информационного обеспечения Фонда:

интеграции с соблюдением требований законодательства, информационных систем внутри Фонда и между Фондом и иными организациями;

использование возможности формирования и представления Перечня в электронном виде не только для обмена данными между плательщиков взносов и Фондом, но и для сокращения числа некорректных записей о рабочих местах, дающих право на дополнительную или досрочную пенсию;

развитие сферы электронных услуг плательщикам взносов;

разработка и внедрение единой системы мониторинга состояния информационных систем и серверов Фонда.

Библиографический список

1. О профессиональном пенсионном страховании: Закон Республики Беларусь, 5 янв. 2008г., // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / , Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – 2012.

2. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования: Закон Республики Беларусь, 6 янв. 1999 г., // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 1999 - № 4 - 2/5.

3. Автоматизированная система управления персонифицированным учетом (АСУ ПУ), алгоритмы исчисления профессионального стажа (.11287, редакция 3, утверждена 26.04.2011 управляющим Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

4. Об электронном документе и электронной цифровой подписи: Закон Республики Беларусь, 28 дек. 2009 г., // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2010 - №/1665.

5. Об утверждении Инструкции по определению формата формы государственной статистической отчетности 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь": Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 29 апр. 2010 г., № 9 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2010 - № /132.

6. Об утверждении Инструкции о порядке обмена электронными документами: Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 29 апр. 2010 г., № 8 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2010 - № /131.

7. Об утверждении форм документов и Инструкции по формату документов персонифицированного учета: Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, 29 июн. 2009 г., № 10 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2009 - № /116.

8. Князев, : искусство, наука, практика: Учеб. пособие / . - Мн.: Армита, 20с.

Приложение А

Предметный указатель к реферату

А

Автоматизированная система управления, 8

АСУ ПУ, 2, 8, 9, 13, 15, 24

Д

Документ, 3

И

Индивидуальный

(персонифицированный) учет. См. АСУ

Информационная система, 3

Информационное обеспечение, 8

Информационные системы, 4, 7, 8, 11, 12, 13, 14

Информация, 4, 5, 9, 12, 24

К

Корпоративная сеть, 11

П

Пенсия, 6, 7, 8, 9, 21

С

Социальное страхование, 6

Т

Технология, 3

Ф

Фонд, 4, 5, 6, 8, 12, 14

Фонд социальной защиты населения. См. Фонд

Э

Электронный документооборот, 8, 10

Приложение Б

Интернет ресурсы в предметной области исследования

Полезные ссылки:

http://elib. / - электронная библиотека БГУ;

http://www. law. /site/?11 – электронная библиотека юридического факультета БГУ;

http://elib. /handle//7126/browse? type=title&submit_browse=%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%8F – Материалы конференций юридического факультета;

http://elib. /handle//12550 - сборники научных трудов «Право и демократия»;

http://center. /analiz. html - обзор публикаций по юридической тематике;

http://www. /ru/main. aspx? guid=5221 – журналы «Вестник БГУ»;

http://www. / - сайт журнала «Юрист»;

http://www. / - сайт журнала «Охрана труда и социальная защита»;

http://www. / - сайт журнала «Главный бухгалтер»;

http://www. / - Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь.

Мои публикации:

http://www. law. /pub/11/2011_4-5_11.pdf - ссылка на материалы Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов и секции «Юрид. науки» Респ. науч. конф. студентов и аспирантов вузов Респ. Беларусь «НИРС — 2011», Минск, 4–5 нояб. 2011 г.

http://www. law. /pub/11/2010_29-30_10.pdf - ссылка на материалы междунар. науч. конф. студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 29–30 окт. 2010 г.

http://nirs. do. am/sbornik8_tom2.pdf - ссылка на материалы сборника научных статей студентов, магистрантов, аспирантов: в 2 т. Т. 2 (НСС ФМО).

http://science-journals. info/wp-content/uploads/2012/06/gucko. pdf - ссылка на свою статью в молодежном сборнике «Научные стремления», выпуск первый (№1).

http://www. /new/confer/tezis2012.pdf - ссылка на материалы XVI Международной научно-практической конференции «Инновационное развитие и структурная перестройка экономики», Минск: ЧИУП, 26 апреля 2012 г.;

http://ru. wikipedia. org/wiki/Профессиональное_пенсионное_страхование_в_Республике_Беларусь - статья в Википедии.

Рисунок 1–Статья в Википедии

Статьи научного руководителя доцента :

http://elib. /bitstream//15262/1/12_постовалова. pdf - «Генезис и развитие понятия «социальное обеспечение»»;

http://elib. /bitstream//19756/1/3_постовалова. pdf - «Социальные права как общеправовая категория»;

http://elib. /bitstream//15034/1/Postovalova. pdf - «Трудовое и социальное право зарубежных прав».

Статьи доцента :

http://elib. /bitstream//13257/1/Meleshko_1.pdf - «Пенсионная реформа в Беларуси и России»;

http://elib. /bitstream//13259/1/Meleshko_2.pdf - «Профессиональный стаж педагогических работников и его исчисление».

Приложение В

Действующий личный сайт в WWW и Print SCreen главной страницы

http://polyguu.narod2.ru/ - мой личный сайт

Рисунок 2—Print SCreen главной страницы

Приложение Г

Граф научных интересов магистранта Гуцко Полины Александровны

Специальность 12.00.05

Смежные специальности   12.00.02 конституционное право; муниципальное право   1) Конституционные права, свободы, обязанности и ответственность человека и гражданина в трудовой сфере. 2) Компетенция государственных органов, являющихся субъектами правоотношений в сфере социального обеспечения. 3) Конституционная концепция прав человека и конституционно-правовой статус личности в современных государствах.   12.00.03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право   1)  Регулирование гражданским законодательством отношений по применению труда, не регламентированных законодательством о труде. 2)  Вопросы право - и дееспособности физических лиц и правоспособности юридических лиц - для комплексного подхода к правовому статусу соответственно работника и нанимателя как субъектов трудового права. 3)  Проблема возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей. 4)  Вопросы представительства интересов граждан в профсоюзных организациях 5)  Трудовые отношения в международном частном праве. 12.00.10 международное право; европейское право   1) Взаимодействия международного и национального трудового права. 2)Реализации международных соглашений, конвенций и рекомендаций в сфере труда и в сфере социального обеспечения. 3) Вопросы, связанные с деятельностью соответствующих международных организаций, в частности с Международной организацией труда.   12.00.14 административное право, финансовое право, информационное право   1) Вопросы совершенствования статуса государственных служащих, их дисциплины и защиты прав, в сфере законодательства о труде и социальном обеспечении. 2) Осуществление необходимых отчислений на социальное обеспечение (порядок взимания и учета страховых взносов, контроль за их уплатой и ответственность плательщиков взносов); порядка социального обеспечения за счет средств организаций.   12.00.08 уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право 1)  Уголовная ответственность за нарушение законодательства о труде. 2)  Вопросы режима, условий и оплаты труда осужденных. 12.00.15 гражданский процесс; арбитражный процесс 1) Правовое регулирование деят-ти Республиканского трудового арбитража, др. органов примирения, посредничества для разрешения трудовых споров. 2) Изучение особенностей рассмотрения и разрешения в суде индивидуальных трудовых споров и осуществления исполнительного производства в связи с разрешением индивидуальных трудовых споров. 3)Разрешения проблем регулирования процедурных отношений, связанных с установлением юридических фактов, имеющих значение для вынесения решения о назначении либо отказе в предоставлении определенного вида социального обеспечения

Основные специальности 12.00.05 трудовое право; право социального обеспечения 1) Исторические аспекты формирования права социального обеспечения. 2) Наука права социального обеспечения, ее предмет и система. 3) Соотношение права социального обеспечения с трудовым правом и другими смежными отраслями права. 4) Источники и система права социального обеспечения. 5) Предмет, методы и принципы права социального обеспечения. 6) Понятие государственной системы социального обеспечения, ее функционирование и развитие. 7) Содержание права граждан на социальное обеспечение. 8) Понятие, организационно-правовые формы и виды права социального обеспечения. Формы социального обеспечения. 9) Правоотношения в сфере социального обеспечения. 10) Юридические факты в праве социального обеспечения. 11) Трудовой стаж и его значение (понятие, классификация, общий и специальный трудовой стаж, подтверждение трудового стажа). 12) Понятие и виды пенсионного обеспечения: трудовые пенсии по возрасту, пенсии за выслугу лет, трудовые пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца, пенсии за особые заслуги перед Республикой Беларусь, социальные пенсии). Правовое регулирование порядка назначения и выплаты пенсий. 13) Система процессуальных норм и их эффективность в охране права на пенсию. 14) Правовое регулирование порядка назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособий по безработице, пособий на погребение, государственных пособий семьям, имеющим детей. Иные виды социального обеспечения - льготы для лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, льготы для инвалидов, правовое регулирование организации оздоровления и санаторно-курортного лечения и др. 15) Правовое регулирование охраны прав граждан в сфере социального обеспечения. 16) Международно-правовые аспекты права социального обеспечения. 17) Право социального обеспечения зарубежных стран.

Сопутствующие специальности (упразднено ВАК, добавлено авт.) 12.00.01 теория и история права и государства; история учений о праве и государстве 1)  Изучение юридических понятий и категорий. 2)  Изучение общих черт структуры правовых норм, правового статуса личности, административно-правовых актов, административной ответственности, методов правового регулирования общественных отношений.

Приложение Д

Тестовые вопросы по ОИТ

<question type="close" id="384">

<text>01 Элемент, позволяющий изменить расстояние между строками текста:</text>

<answers type="request">

<answer id="313759" right="1"> line-height </answer>

<answer id="313760" right="0"> text-align </answer>

<answer id="313761" right="0"> border </answer>

<answer id="313762" right="0"> margin </answer>

</answers>

</question>

<question type="close" id="384">

<text>02 АСУ Фонда социальной защиты населения, предназначенная для управления и координации действий всех органов Фонда по сбору, учету и контролю информации о застрахованных лицах:</text>

<answers type="request">

<answer id="313759" right="0"> АСУ Район </answer>

<answer id="313760" right="0"> АСУ ППС </answer>

<answer id="313761" right="1"> АСУ ПУ </answer>

<answer id="313762" right="0"> АСУ "Персонал" </answer>

</answers>

</question>

Приложение E

Презентация магистерской диссертации