к Закону
"Об областном бюджете на 2011 год"
от 30 ноября 2010 г. N 19-ЗО
Методики
расчета размера субсидий местным бюджетам,
выделяемых из областного фонда софинансирования расходов
на 2011 год
1. Размер субсидий местным бюджетам на организацию работы финансовых
органов муниципальных образований (S ) рассчитывается по следующей формуле:
i
S = S + S + S + Р, где:
i ai bi ci i
S - годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих финансового
ai
органа i-ого муниципального образования, который рассчитывается по
следующей формуле:
S = H x С x 51,5 x 1,15 x К1, где:
ai i ai
H - норматив численности муниципальных служащих финансового органа
i
i-го муниципального образования, который рассчитывается исходя из
численности населения, постоянного проживающего на территории i-го
муниципального образования, путем применения соответствующих коэффициентов
на 1000 человек населения:
Численность | Коэффициент | Численность | Коэффициент для муниципального |
1 | 2 | 3 | 4 |
до 10 тыс. | 1,000 | до 35 | кумулятивный коэффициент, |
от 10 до 20 | 0,750 | ||
от 20 до 30 | 0,550 | ||
от 30 до 40 | 0,450 | ||
от 40 до 50 | 0,425 | ||
от 50 до 70 | 0,350 | ||
от 70 до 90 | 0,275 | от 35 до 40 | 0,475 |
от 90 до 110 | 0,250 | от 40 до 55 | 0,400 |
от 110 до | 0,215 | от 55 до 70 | 0,350 |
от 200 до | 0,175 | свыше 70 | 0,300 |
свыше 500 | 0,095 |
Нормативы численности муниципальных служащих финансовых органов муниципальных образований рассчитываются с учетом следующих особенностей:
1) для городских округов, имеющих статус закрытого административно-территориального образования, дополнительно к коэффициенту, указанному в таблице, применяется понижающий коэффициент 0,7 в связи с выполнением функций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов данных муниципальных образований органами федерального казначейства;
2) для городских округов, имеющих в своем составе города с районным делением, норматив численности муниципальных служащих финансового органа увеличивается исходя из расчета две единицы на каждый район в городе;
3) для городских округов, имеющих в своем составе только один населенный пункт, норматив численности муниципальных служащих финансового органа уменьшается на одну единицу;
4) для муниципальных районов норматив численности муниципальных служащих финансового органа на организацию финансовой работы в поселениях увеличивается исходя из расчета одна единица на городское поселение и 0,5 единицы на сельское поселение.
Дробные числа подлежат округлению по правилам математики;
С - средний должностной оклад муниципальных служащих финансового
ai
органа i-го муниципального образования, который определяется по должностным
окладам согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и
Челябинской области по соответствующей группе городских округов и
муниципальных районов, включая начисления на оплату труда;
К1 - коэффициент повышения размера оплаты труда муниципальных служащих
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области;
S - годовой фонд оплаты труда работников, исполняющих обязанности по
bi
техническому обеспечению деятельности финансового органа i-го
муниципального образования (далее в пределах пункта 1 - технический
персонал), который рассчитывается по следующей формуле:
S = Т x (C x 39,5 x 1,15 + C x 2) x К2, где:
bi i bi bi
Т - норматив численности технического персонала финансового органа
i
i-го муниципального образования, который устанавливается при численности
населения в городском округе, муниципальном районе до 100 тыс. человек в
количестве двух единиц, свыше 100 тыс. человек - трех единиц;
C - средний должностной оклад технического персонала финансового
bi
органа i-го муниципального образования, который определяется в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области,
включая начисления на оплату труда;
К2 - коэффициент повышения размера оплаты труда технического персонала
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области;
S - годовой фонд оплаты труда обслуживающего персонала финансового
ci
органа i-ого муниципального образования, который рассчитывается по
следующей формуле:
S = П x (C x 24,5 x 1,15 + C x 2) x К3, где:
ci i ci ci
П - норматив численности обслуживающего персонала финансового органа
i
i-го муниципального образования, который рассчитывается исходя из одной
единицы должности водителя и одной единицы должности уборщицы, а также
четырех единиц должностей сторожа в случае расположения финансового органа
в отдельно стоящем административном здании;
C - средняя тарифная ставка (оклад) обслуживающего персонала
ci
финансового органа i-го муниципального образования, которая определяется в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области, включая начисления на оплату труда;
К3 - коэффициент повышения размера оплаты труда обслуживающего
персонала в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Челябинской области;
Р - годовой фонд материального обеспечения финансового органа i-го
i
муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:
P = P1 + P2 , где:
i i i
P1 - часть годового фонда материального обеспечения финансового
i
органа i-го муниципального образования (услуги связи, коммунальные услуги и
иные расходы), определяемая на основании фактических расходов текущего
года, которые ежегодно увеличиваются на индекс потребительских цен;
P2 - средства на проведение ремонта, приобретение особо ценного
i
имущества и программного обеспечения для финансового органа i-го
муниципального образования, которые распределяются Правительством области.
Для предоставления средств областного бюджета на проведение ремонта,
приобретение особо ценного имущества и программного обеспечения для
финансового органа органы местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области представляют в Министерство финансов Челябинской
области заявку с приложением следующих документов:
пояснительная записка с обоснованием необходимости и целесообразности проведения ремонта, приобретения особо ценного имущества и программного обеспечения для финансового органа и информацией о планируемом и (или) фактическом направлении средств местного бюджета на эти цели;
копии муниципальных правовых актов, подтверждающих размер средств местного бюджета, выделенных на проведение ремонта, приобретение особо ценного имущества и программного обеспечения для финансового органа.
Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления средств на проведение ремонта, приобретение особо ценного имущества и программного обеспечения для финансового органа являются:
отсутствие просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств и (или) бюджетных обязательств муниципального образования;
отсутствие остатков субсидий на организацию работы финансовых органов муниципальных образований в отчетном финансовом году;
охват не менее 60 процентов расходов местного бюджета, главным распорядителем которых является финансовый орган, муниципальными целевыми программами либо ведомственными целевыми программами.
2. Размер субсидий местным бюджетам на обеспечение выполнения работ по
внедрению и содержанию технических средств, организации и регулированию
дорожного движения (далее - ТСОРДД) в муниципальных образованиях (S )
i
рассчитывается по следующей формуле:
n
S = (C / SUM C ) x S, где:
i i 1 i o
C - сумма расходов на обеспечение выполнения работ по внедрению и
i
содержанию ТСОРДД в i-ом муниципальном образовании, которая рассчитывается
по следующей формуле:
C = (C1 + C2 + C3 ), где:
i i i i
C1 - расходы на техническое обслуживание ТСОРДД в i-ом муниципальном
i
образовании;
C2 - расходы на выполнение работ по капитальному ремонту и замене
i
ТСОРДД в i-ом муниципальном образовании;
C3 - расходы на внедрение ТСОРДД в i-ом муниципальном образовании;
i
n - количество муниципальных образований;
S - объем средств областного фонда софинансирования расходов,
o
направляемых в форме субсидий местным бюджетам на обеспечение выполнения
работ по внедрению и содержанию ТСОРДД.
3. Размер субсидий местным бюджетам на обеспечение продуктами питания
муниципальных учреждений социальной сферы (S ) рассчитывается по следующей
i
формуле:
n n
S = S x (d1 x УП1 / SUM УП1 + d2 x УП2 / SUM УП2 + d3 x УП3 /
i o i 1 i i 1 i i
n
/ SUM УП3 ), где:
1 i
S - объем средств областного фонда софинансирования расходов,
o
направляемых в форме субсидий местным бюджетам на обеспечение продуктами
питания муниципальных учреждений социальной сферы;
d1 - доля расходов на продовольственное обеспечение по направлению
d2 - доля расходов на продовольственное обеспечение по направлению
"начальное и среднее образование";
d3 - доля расходов на продовольственное обеспечение по направлению
"здравоохранение";
УП1 - условные потребители бюджетной услуги по направлению
i
"дошкольное образование" i-го муниципального образования;
УП2 - условные потребители бюджетной услуги по направлению "начальное
i
и среднее образование" i-го муниципального образования;
УП3 - условные потребители бюджетной услуги по направлению
i
"здравоохранение" i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований.
Условные потребители бюджетной услуги по направлению "дошкольное
образование" i-го муниципального образования (УП1 ) рассчитываются по
i
следующей формуле:
ц
УП1 = К1 x П1 , где:
i i i
ц
К1 - коэффициент корректировки стоимости предоставления условной
i
единице бюджетной услуги в i-ом муниципальном образовании;
П1 - число конечных потребителей бюджетной услуги по направлению
i
"дошкольное образование" в i-ом муниципальном образовании.
Условные потребители бюджетной услуги по направлению "начальное и
среднее образование" i-го муниципального образования (УП2 ) рассчитываются
i
по следующей формуле:
ц
УП2 = К2 x П2 , где:
i i i
ц
К2 - коэффициент корректировки стоимости предоставления условной
i
единице бюджетной услуги в i-ом муниципальном образовании;
П2 - число конечных потребителей бюджетной услуги по направлению
i
"начальное и среднее образование" в i-ом муниципальном образовании.
Условные потребители бюджетной услуги по направлению "здравоохранение"
i-го муниципального образования (УП3 ) рассчитываются по следующей формуле:
i
ц
УП3 = К3 x g x П3 , где:
i i i i
ц
К3 - коэффициент корректировки стоимости предоставления условной
i
единице бюджетной услуги в i-ом муниципальном образовании;
g - поправочный коэффициент по направлению "здравоохранение";
i
П3 - число конечных потребителей бюджетной услуги по направлению
i
"здравоохранение" в i-ом муниципальном образовании.
Поправочный коэффициент по направлению "здравоохранение" (g ),
i
отражающий особенности предоставления бюджетных услуг в данной отрасли в
i-ом муниципальном образовании, рассчитывается по следующей формуле:
б d
g = К x К, где:
i i i
б
К - коэффициент, учитывающий отличия в интенсивности работы
i
муниципальных учреждений здравоохранения в i-ом муниципальном образовании,
который рассчитывается по следующей формуле:
б
К = Б / Б, где:
i i o
Б - количество пролеченных больных на 1000 человек населения,
i
постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования;
Б - количество пролеченных больных на 1000 человек населения,
o
постоянно проживающего на территории Челябинской области;
d
К - коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального
i
образования, который рассчитывается по следующей формуле:
d
К = F / F, где:
i i o
F - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста
i
и старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно
проживающего на территории i-го муниципального образования;
F - суммарный удельный вес населения младше трудоспособного возраста
o
и старше трудоспособного возраста в составе населения, постоянно
проживающего на территории Челябинской области.
Минимальное значение коэффициента возрастной структуры принимается
равным 1.
4. Размер субсидий местным бюджетам на выплату библиотечным работникам
муниципальных учреждений лечебного пособия и ежемесячной надбавки к
должностному окладу за выслугу лет (S ) рассчитывается по следующей
i
формуле:
S = Н + П, где:
i i i
Н - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
i
библиотечным работникам муниципальных учреждений i-го муниципального
образования, которая рассчитывается по следующей формуле:
Н = ФОТ x k, где:
i i
ФОТ - расчетный фонд оплаты труда библиотечных работников
i
муниципальных учреждений i-го муниципального образования;
k - средний размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет,
определяемый на основе средневзвешенных значений стажа работы библиотечных
работников муниципальных учреждений;
П - выплата лечебного пособия библиотечным работникам муниципальных
i
учреждений i-го муниципального образования, которая рассчитывается по
следующей формуле:
П = Ч x ТС, где:
i i
Ч - численность библиотечных работников муниципальных учреждений i-го
i
муниципального образования;
ТС - средневзвешенная тарифная ставка (оклад) библиотечных работников
муниципальных учреждений.
5. Размер субсидий местным бюджетам на обеспечение продуктами питания
детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся
в муниципальных общеобразовательных учреждениях (S ), рассчитывается по
i
следующей формуле:
S = N x h x К, где:
i i
N - расходы на питание в день на одного обучающегося, финансируемые из
областного бюджета;
h - прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность
i
обучающихся, нуждающихся в социальной поддержке, в муниципальных
общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;
К - число дней, в течение которых обучающиеся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях получают питание в соответствующем
финансовом году.
6. Размер субсидий местным бюджетам на организацию работы органов
управления социальной защиты населения муниципальных образований (S )
i
рассчитывается по следующей формуле:
S = P + P + P + P, где:
i ФОТi ТЕХi ОБСi ФМОi
P - годовой фонд оплаты труда муниципальных служащих органа
ФОТi
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования;
P - годовой фонд оплаты труда работников, исполняющих обязанности
ТЕХi
по техническому обеспечению деятельности органа управления социальной
защиты населения i-го муниципального образования (далее в пределах пункта 6
- технический персонал);
P - годовой фонд оплаты труда обслуживающего персонала органа
ОБСi
социальной защиты населения i-го муниципального образования;
P - годовой фонд материального обеспечения органа управления
ФМОi
социальной защиты населения i-го муниципального образования (услуги связи,
коммунальные услуги и иные расходы) определяется на основании фактических
расходов текущего года, которые ежегодно увеличиваются на индекс
потребительских цен.
Размер годового фонда оплаты труда муниципальных служащих органа
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования
(Р ) рассчитывается по следующей формуле:
ФОТi
Р = ДС x Ч, где:
ФОТi мсi мсi
ДС - среднее годовое денежное содержание муниципального служащего
мсi
органа управления социальной защиты населения i-го муниципального
образования, которое рассчитывается по следующей формуле:
ДСмс = СР x 51,5 x 1,15 x К1, где:
мсi мсi
СР - средний должностной оклад муниципальных служащих органа
мсi
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования,
который определяется по должностным окладам согласно нормативным правовым
актам Российской Федерации и Челябинской области по соответствующей группе
городских округов и муниципальных районов, включая начисления на оплату
труда;
К1 - коэффициент повышения размера оплаты труда муниципальных служащих
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области;
Ч - нормативная численность муниципальных служащих органа
мсi
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования.
Размер годового фонда оплаты труда технического персонала органа
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования
(P ) рассчитывается по следующей формуле:
ТЕХi
P = ЗП x Ч x К2, где:
ТЕХi техi техi
ЗП - средняя годовая заработная плата с учетом начислений на
техi
оплату труда технического персонала органа управления социальной защиты
населения i-го муниципального образования, определяемая в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
Ч - нормативная численность технического персонала органа
техi
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования;
К2 - коэффициент повышения размера оплаты труда технического персонала
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области.
Размер годового фонда оплаты труда обслуживающего персонала органа
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования
(P ) рассчитывается по следующей формуле:
ОБСi
P = ЗП x Ч x К3, где:
ОБСi обсi обсi
ЗП - средняя годовая заработная плата с учетом начислений на
обсi
оплату труда обслуживающего персонала органа управления социальной защиты
населения i-го муниципального образования, определяемая в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;
Ч - нормативная численность обслуживающего персонала органа
обсi
управления социальной защиты населения i-го муниципального образования;
К3 - коэффициент повышения размера оплаты труда обслуживающего персонала в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
Нормативная численность муниципальных служащих, технического и обслуживающего персонала органов управлений социальной защиты населения представлена в таблице.
Таблица
Наименование | Нормативная численность | ||
муниципальных | технического | обслуживающего | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Городские округа | |||
Верхнеуфалейский | 27 | 1 | 7 |
Златоустовский | 58 | 1 | 7 |
Карабашский | 11 | 0,5 | 5,5 |
Копейский | 42 | 1 | 7 |
Кыштымский | 24 | 1 | 7 |
Локомотивный | 7 | 0,5 | 5,5 |
Магнитогорский | 116 | 4 | 20 |
Миасский | 51 | 1 | 7 |
Озерский | 43 | 1 | 7 |
Снежинский | 23 | 1 | 7 |
Трехгорный | 19 | 1 | 6 |
Троицкий | 36 | 1 | 7 |
Усть-Катавский | 21 | 0,5 | 5,5 |
Чебаркульский | 25 | 1 | 7 |
Челябинский | 308 | 8 | 48 |
Южноуральский | 22 | 1 | 7 |
Муниципальные районы | |||
Агаповский | 19 | 1 | 6 |
Аргаяшский | 23 | 1 | 7 |
Ашинский | 31 | 1 | 7 |
Брединский | 18 | 1 | 6 |
Варненский | 17 | 1 | 6 |
Верхнеуральский | 23 | 1 | 7 |
Еманжелинский | 24 | 1 | 7 |
Еткульский | 21 | 0,5 | 5,5 |
Карталинский | 23 | 1 | 7 |
Каслинский | 22 | 1 | 7 |
Катав-Ивановский | 20 | 1 | 7 |
Кизильский | 19 | 0,5 | 5,5 |
Коркинский | 30 | 1 | 7 |
Красноармейский | 24 | 1 | 7 |
Кунашакский | 22 | 1 | 6 |
Кусинский | 17 | 1 | 6 |
Нагайбакский | 16 | 0,5 | 5,5 |
Нязепетровский | 15 | 0,5 | 5,5 |
Октябрьский | 19 | 0,5 | 5,5 |
Пластовский | 18 | 0,5 | 5,5 |
Саткинский | 38 | 1 | 7 |
Сосновский | 26 | 1 | 7 |
Троицкий | 17 | 1 | 6 |
Увельский | 17 | 1 | 6 |
Уйский | 19 | 0,5 | 5,5 |
Чебаркульский | 20 | 0,5 | 5,5 |
Чесменский | 14 | 0,5 | 5,5 |
ИТОГО | 1405 | 47 | 329 |
7. Размер субсидий местным бюджетам на организацию работы органов
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 |
