Утвержден приказом
Минобрнауки России
от 01.01.2001 г. № 000

ПОРЯДОК
организации в Минобрнауки России и подведомственных федеральных агентствах работы с федеральными целевыми программами

 1. Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование, координацию и контроль в установленной сфере деятельности находящихся в ведении Министерства федеральных агентств по федеральным целевым программам.
 Организация работы с федеральными целевыми программами в Минобрнауки России (далее - Министерство) и подведомственных федеральных агентствах (далее - федеральные агентства), осуществляется департаментами Министерства и федеральными агентствами, ответственными за координацию, контроль и реализацию федеральных целевых программ или принимающими участие в формировании и реализации федеральных целевых программ в части проектов и программных мероприятий в сфере образования и науки, государственными заказчиками - координаторами которых являются иные федеральные органы исполнительной власти.
 2. Департаменты Министерства и федеральные агентства в работе с федеральными целевыми программами руководствуются:
 федеральными законами от 01.01.01 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", от 01.01.01 г. "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
 постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изменениями и дополнениями от 23 апреля, 1 июля, 13 сентября 1996 г., от 1, 8 июля 1997 г., от 2, 18 февраля, 21 июля 1998 г., от 01.01.01 г., от 01.01.01 г., от 01.01.01 г.), от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета", от 6 сентября 2004 г. № 000 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам реализации федеральных целевых программ в области образования", от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении федеральной целевой программы "Программа поддержки Российской Федерацией интеграционных процессов в области образования в Содружестве Независимых Государств" на 2годы";
 распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. .
 3. Департаменты Министерства, ответственные и принимающие участие в работе с федеральными целевыми программами:
 подготавливают для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные с Минэкономразвития России, Минфином России, Минюстом России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекты нормативных правовых актов о разработке, утверждении, изменении и дополнении федеральных целевых программ и их концепций;
 определяют совместно с федеральными агентствами приоритетные (основные) направления, перечень мероприятий и проектов реализации федеральных целевых программ, указанных в приложении № 2 к настоящему приказу (далее - федеральные целевые программы (приложение № 2), целевые индикаторы и количественные показатели их реализации;
 создают в установленном порядке при необходимости рабочие группы, в состав которых включаются представители департаментов и федеральных агентств, участвующих в работе с федеральными целевыми программами;
 подготавливают ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на очередной год с учетом предложений федеральных агентств - государственных заказчиков федеральных целевых программ сводные бюджетные заявки по перечню мероприятий и объемам финансирования из федерального бюджета федеральных целевых программ (приложение № 2) и в срок до 25 апреля направляют их в Сводный департамент экономики и финансов;
 направляют ежегодно по федеральным целевым программам, указанным в приложении № 3 к настоящему приказу (далее - федеральные целевые программы), в формировании и реализации которых департаменты Министерства и подведомственные федеральные агентства принимают участие, сводные бюджетные заявки в срок до 18 апреля государственному заказчику - координатору. Копии бюджетных заявок направляют в Сводный департамент экономики и финансов;
 участвуют совместно со Сводным департаментом экономики и финансов и федеральными агентствами в заседаниях рабочих групп при рассмотрении Минэкономразвития России и государственными заказчиками - координаторами бюджетных заявок по федеральным целевым программам;
 разрабатывают нормативные правовые акты, необходимые для выполнения федеральных целевых программ;
 подготавливают ежегодно в срок до 21 января доклады о ходе реализации федеральных целевых программ (приложение № 2) и эффективности использования финансовых средств за счет всех источников по установленной форме и направляют в Сводный департамент экономики и финансов;
 подготавливают совместно с федеральными агентствами и представляют по федеральным целевым программам (приложение № 2), реализация которых закончилась, в срок до 1 марта последующего года в Правительство Российской Федерации, Минэкономразвития России и Минфин России доклады о выполнении федеральных целевых программ и эффективности использования финансовых средств за весь период их реализации;
 осуществляют совместно с федеральными агентствами подготовку материалов для рассмотрения вопросов и итогов реализации федеральных целевых программ на заседаниях коллегии Министерства;
 подготавливают для внесения по инициативе федеральных агентств в Минэкономразвития России и Минфин России предложения о продлении на один год срока реализации федеральных целевых программ либо о досрочном завершении их реализации;
 согласовывают совместно со Сводным департаментом экономики и финансов проекты нормативных правовых актов по разрабатываемым федеральным целевым программам и их концепциям, содержащим разделы или работы научно-исследовательского и опытно-конструкторского характера, а также мероприятия по вопросам образования, реализации молодежной политики и социальной защиты детей.
 4. Сводный департамент экономики и финансов:
 формирует по предложениям департаментов потребности в финансовых ресурсах к проектам федеральных целевых программ Министерства;
 формирует ежегодно на основе предложений департаментов Министерства бюджетные заявки по объемам финансирования из федерального бюджета федеральных целевых программ (приложение № 2) и представляет их в срок до 1 мая в Минэкономразвития России и Минфин России;
 формирует ежегодно на основе предложений департаментов перечень федеральных целевых программ, координатором которых является Министерство, для включения их в проект перечня федеральных целевых программ, предлагаемых к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год;
 готовит ежегодно совместно с федеральными агентствами предложения о необходимых объемах бюджетного финансирования государственных капитальных вложений для реализации федеральных целевых программ и прогнозные данные на среднесрочный период для представления в Минэкономразвития России;
 при разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год формирует предельные объемы бюджетных обязательств на государственные капитальные вложения, научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы, прочие расходы для доведения до департаментов Министерства, подведомственных федеральных агентств - государственных заказчиков федеральных целевых программ;
 анализирует ход реализации федеральных целевых программ и подготавливает совместно с департаментами Министерства предложения по совершенствованию порядка их разработки и реализации;
 представляет ежеквартально (нарастающим итогом) на 45-й день после отчетного периода в Государственный межрегиональный центр Росстата статистическую отчетность по форме , утвержденной постановлением Росстата от 01.01.01 г. № 41, об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ (приложение № 2);
 представляет ежегодно совместно с департаментами Министерства и федеральными агентствами в срок до 1 февраля в Минэкономразвития России и Минфин России доклады о ходе реализации федеральных целевых программ (приложение № 2) и эффективности использования финансовых средств за счет всех источников по установленной форме;
 формирует совместно с федеральными агентствами для представления в Минфин России в установленном порядке бюджетные проектировки по финансированию федеральных целевых программ, государственными заказчиками которых являются федеральные агентства;
 участвует в рассмотрении Минфином России и иными федеральными органами исполнительной власти бюджетных проектировок по финансированию федеральных целевых программ, государственными заказчиками которых являются федеральные агентства;
 подготавливает предложения о включении в перспективный финансовый план принимаемых обязательств по федеральным целевым программам в рамках среднесрочного финансового планирования в сфере образования и науки;
 согласовывает проекты постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по разработке, утверждению и внесению изменений и дополнений в федеральные целевые программы и их концепции;
 5. Ответственным за организацию работы по межгосударственным целевым программам, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, является Департамент международного сотрудничества и информационного обеспечения в образовании и науке.
 6. Финансирование из федерального бюджета утвержденных Правительством Российской Федерации федеральных целевых программ осуществляется в соответствии с положениями о порядке бюджетного финансирования, утвержденными приказами федеральных агентств.
 7. Федеральные агентства осуществляют функции государственных заказчиков федеральных целевых программ:
 подготавливают ежегодно бюджетные заявки (предложения) по перечню мероприятий и объемам финансирования из федерального бюджета федеральных целевых программ при разработке прогноза социально - экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на очередной год и направляют их в срок до 14 апреля в департаменты Министерства;
 участвуют в заседаниях рабочих групп при рассмотрении Минэкономразвития России и государственными заказчиками - координаторами бюджетных заявок по федеральным целевым программам;
 рассматривают предложения и бюджетные заявки организаций, федеральных органов исполнительной власти об участии в реализации федеральных целевых программ;
 обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию федеральных целевых программ, определяют механизмы и технологии реализации мероприятий и проектов;
 вносят в Министерство предложения о приоритетных (основных) направлениях, перечне мероприятий и проектов, целевых индикаторах и количественных показателях реализации федеральных целевых программ;
 согласовывают с государственным заказчиком - координатором и основными заинтересованными участниками реализации федеральных целевых программ сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников, подписывают соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком федеральной целевой программы и организациями;
 создают конкурсные комиссии по отбору проектов с привлечением представителей департаментов Министерства, участвующих в работе с федеральными целевыми программами;
 организуют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и заключают государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
 организуют внедрение информационных технологий, обеспечивают размещение в сети Интернет материалов о ходе и результатах реализации федеральных целевых программ, финансировании мероприятий, привлеченных внебюджетных ресурсах, условиях участия инвесторов, проведении конкурсов и их победителях;
 разрабатывают при необходимости предложения по корректировке федеральных целевых программ;
 осуществляют текущее управление реализацией федеральных целевых программ в соответствии с установленными формами и методами;
 организуют мониторинг и представляют департаментам Министерства, государственным заказчикам - координаторам, заинтересованным федеральным органам исполнительной власти справочную и аналитическую информацию о ходе реализации федеральных целевых программ, в том числе в региональном разрезе с объемами финансирования за счет всех источников;
 проводят экспертные проверки хода реализации мероприятий федеральных целевых программ и о результатах ежегодно докладывают в департаменты Министерства и Минэкономразвития России в установленные им сроки;
 организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализации федеральных целевых программ;
 представляют ежеквартально (нарастающим итогом) на 40-й день после отчетного периода в Сводный департамент экономики и финансов по федеральным целевым программам (приложения №№ 2 и 3), государственным заказчикам - координаторам по федеральным целевым программам (приложение № 3) и в Государственный межрегиональный центр Росстата по федеральным целевым программам (приложения №№ 2 и 3) статистическую отчетность по форме , утвержденной постановлением Росстата от 01.01.01 г. № 41, об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ;
 представляют ежегодно в срок до 15 января в департаменты Министерства по установленной форме доклады о ходе реализации федеральных целевых программ (приложение № 2) и эффективности использования финансовых средств за счет всех источников, а также государственным заказчикам - координаторам доклады об участии в реализации и эффективности использования финансовых средств за счет всех источников федеральных целевых программ (приложение № 3) (копии - в департаменты Министерства);
 подготавливают и представляют по федеральным целевым программам (приложение № 2), реализация которых закончилась, в срок до 15 февраля последующего года в департаменты Министерства доклады об их реализации и эффективности использования финансовых средств за весь период;
 представляют при необходимости государственному заказчику-координатору предложения о продлении на один год срока реализации федеральных целевых программ либо о досрочном завершении их реализации;
 подготавливают предложения о передаче на договорной основе соответствующим организациям выполнения части функций государственного заказчика на условиях, предусматриваемых нормативными правовыми актами.
 8. В Министерстве устанавливается следующий регламент прохождения документов, содержащих вопросы по федеральным целевым программам, после соответствующей регистрации в Департаменте управления делами.
 Входящие документы по вопросам, предусмотренным в пунктах 3 - 5 данного Порядка, в соответствии с утвержденными настоящим приказом перечнями направляются в первый адрес департаментам Министерства.
 Входящие документы по вопросам, предусмотренным в пункте 7 данного Порядка, в соответствии с утвержденными настоящим приказом перечнями направляются в первый адрес федеральным агентствам.
 Входящие документы по федеральным целевым программам, не указанным в утвержденных настоящим приказом перечнях, направляются в первый адрес:
 в Департамент государственной политики в сфере науки, инноваций и интеллектуальной собственности при наличии нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности по мероприятиям научно-исследовательского и опытно-конструкторского характера;
 в Департамент государственной политики в сфере образования при наличии нормативных правовых актов в области образования;
 в Департамент по государственной молодежной политике, воспитанию и социальной защите детей при наличии нормативных правовых актов, касающихся вопросов молодежной политики, воспитания, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании и социальной защиты детей;
 в Департамент международного сотрудничества и информационного обеспечения в образовании и науке при наличии нормативных правовых актов по вопросам международного характера;
 Федеральному агентству по науке и инновациям при наличии вопросов по участию в реализации федеральных целевых программ по проведению фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
 Федеральному агентству по образованию при наличии вопросов по участию в реализации федеральных целевых программ в области образования, молодежной политики, воспитания, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании и социальной защиты детей.