Е. А. СИМОНОВ
Московский инженерно-физический институт (государственный университет)
ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОМОЩИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОЯТ И РАО АПЛ, ВЫВОДИМЫХ ИЗ СОСТАВА СЕВЕРНОГО ФЛОТА РФ
В данной работе анализируется нормативно-правовая база осуществления международной помощи при реализации проекта по реабилитации пункта временного хранения в губе Андреева. ПВХ в губе Андреева является самым крупным в Европе хранилищем радиоактивных отходов. На площадках данного комплекса находятся более 20 тысяч сборок или
50 эшелонов отработанного ядерного топлива (ОЯТ), более 10 тысяч тонн твердых радиоактивных отходов и около 600 кубических метров жидких радиоактивных отходов. Хранилище в Губе Андреева было создано около 40 лет назад на берегу Мотовского залива как временная площадка хранения. Однако, ряд причин, среди которых: нарушение герметичности бассейнов хранилища ОЯТ (здание №5); накопление ЖРО при стирке специальной одежды в спецпрачечной, дезактивации технических средств, приеме контурных вод АПЛ Северного флота; разрушение системы спецканализации, которая позволяла проводить централизованный сбор ЖРО, свидетельствуют о необходимости реабилитации ПВХ в губе Андреева. В то же время, высокая стоимость реализации проекта требует привлечение международной донорской помощи. Реализация проектов по реабилитации ПВХ в губе Андреева, поддержанных иностранными донорами, началась в 2003 году. Основой нормативно-правовой базы международного взаимодействия в данной сфере является Многосторонняя ядерно-экологическая программа в Российской Федерации (МНЭПР), подписанная сторонами в мае 2003 года и имеющая статус рамочного соглашения.[1] Международная помощь, осуществляемая в рамках данного проекта, королевством Швеция регламентируется Рамочным соглашением по проекту сотрудничества между федеральным унитарным предприятием «СЕВРАО» и шведским международным проектом по ядерной безопасности (SIP). Данное соглашение реализует решение правительства Швеции (UD 2000/300/EC) о предоставлении безвозмездной технической помощи и поддержки выполнению конкретных мер по улучшению безопасности в Центральной и Восточной Европе и России из фондов, выделяемых ежегодно на эту цель Шведскому государственному надзору по атомной энергии [2]. Контракты с Королевством Швеция, по проекту реабилитации ПВХ в губе Андреева, касаются вопросов: технико-экономического исследования по обращению с РАО, обоснования инвестиций (проект ОБИН), строительства элементов физической защиты и вопросов связи с общественностью. Отношения в данной области с Великобританией регламентированы Межправительственным соглашением между РФ и Великобританией [3]. Контракты с Великобританией, по проекту реабилитации ПВХ в губе Андреева, касаются вопросов: создания условий для безопасного временного хранения и обращения с ОЯТ в хранилищах БСХ, обеспечения радиационной безопасности при проведении работ на технической территории ПВХ в губе Андреева.
Взаимодействие в данной области между РФ и Италией регламентирует Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом. [4] Контракты с Королевством Норвегия, в рамках проекта по реабилитации ПВХ в губе Андреева, касаются вопросов проведения работ по созданию инфраструктуры комплекса.
Реализация проекта по реабилитации ПВХ а губе Андреева является примером международного сотрудничества, направленного на решение конкретной задачи обеспечения экологической безопасности.
Список литературы
1. Многосторонняя ядерно-экологическая программа в Российской Федерации (МНЭПР).
2. Рамочное соглашение по проекту сотрудничества между федеральным унитарным предприятием «СЕВРАО» и шведским международным проектом по ядерной безопасности (SIP).
3. Межправительственное соглашение между РФ и Великобританией.
4. Межправительственное соглашение между РФ и Италией.
