«Типичные ошибки органов студенческого самоуправления и рекомендации по уменьшению их влияния на деятельность органов студенческого самоуправления»
На пути создания студенческих активов сегодня возникает немало трудностей, вызванных как объективными, так и субъективными причинами. Среди проблем, с которыми сталкиваются органы студенческого самоуправления следующие:
1. Невнимание общества к процессу демократизации в учебных заведениях.
2. Низкий уровень демократической культуры в обществе: незаинтересованность в общественной деятельности, безынициативность, отсутствие чувства коллектива, команды, негативное отношение основной массы студентов к социально-значимой деятельности.
3. Недемократичность управления образованием: отсутствие заинтересованности администрации учебного заведения в деятельности органов студенческого самоуправления, ее пассивность и желание всецело контролировать процесс.
4. Отсутствие положительной мотивации: нет поддержки и понимания со стороны администрации, положительного отклика на проведенную работу со стороны коллектива студентов и педагогов, материального стимула.
5. Недостаточность нормативно-правовой базы, нечетко сформулированные цели и задачи органов студенческого самоуправления в конкретном учебном заведении.
6. Плохая информированность студентов о деятельности органов студенческого самоуправления в конкретно взятом учебном заведении и о потенциальных возможностях развития молодежи в Самарской области и о способах вовлечения ее в социальную практику.
7. Личный фактор: боязнь ответственности, зависимость от общественного мнения, неуверенность в себе, неумение рационально планировать свое время и сочетать учебную нагрузку с общественной деятельностью.
Кроме того, во многих учебных учреждениях при запуске и функционировании той или иной модели студенческого самоуправления допускаются определенные ошибки, которые тормозят этот процесс, а иногда приводят к противоположным, то есть негативным результатам. Например, при выборах студсовета «демократическим путем» в его состав попадают в основном старшекурсники с явно выраженным отрицательным лидерским потенциалом. Руководитель, из благих побуждений включивший демократические процедуры в своем учебном заведении, в ужасе: «Что делать? Как быть с таким студсоветом?» Возникают и другие, более радикальные вопросы: «А нужно ли нам самоуправление?» и т. п. Чтобы не задавать себе эти и подобные вопросы уже после состоявшегося факта, следует еще на стадии проектирования той или иной модели студенческого самоуправления предусмотреть возможные «риски» и, изучив имеющийся опыт, предпринять определенные шаги, которые позволят избежать следующих серьезных ошибок.
Ошибка 1. Отсутствие необходимой и достаточной нормативно-правовой базы, учитывающей специфику данного учебного заведения. Суть ошибки заключается в том, что «энтузиасты» самоуправления стремятся сразу использовать весь его потенциал, не обращая должного внимания на необходимость нормативного закрепления и урегулирования отношений, возникающих в процессе функционирования самоуправления. Скорее всего, срабатывает принцип: «Давайте ввяжемся в бой, а там посмотрим». Но самоуправление, как и любая другая систематическая деятельность, требует нормативного оформления. И в этом вопросе недостаточно одних общих положений, закрепленных Законом РФ «Об образовании». В вашем учебном заведении должна быть разработана и официально принята именно необходимая и достаточная нормативная база. Только в этом случае можно приступать к. запуску модели студенческого самоуправления в полном объеме. Разумеется, вы постепенно будете дорабатывать, дополнять эту нормативную базу, но стартовать без нее - это «рискованное предприятие», вряд ли допустимое в серьезном учебном заведении.
Рекомендации: Внимательно изучите положения закона РФ «Об образовании», содержание Примерного положения об органе студенческого самоуправления образовательного учреждения профессионального образования и Примерного положения о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования и т. д., потому что при решении любых проблем, связанных с организацией самоуправления, вам придется ссылаться на их содержание. Перечитайте Устав своего учебного заведения, постарайтесь найти в нем положения о системе самоуправления, в том числе и студенческого. Если в Уставе этого нет - добейтесь принятия соответствующих положений. Иначе ваша система самоуправления будет «вне закона». Поработайте над принятием дополнительных локальных актов, которые могут регулировать различные стороны самоуправления. Как минимум, в вашем учебном заведении должно появиться специальное Положение о студенческом самоуправлении (разумеется, если его нет до сих пор), а также перспективный (стратегический) и годовой (тактический) планы действий по развитию самоуправления учащихся.
Ошибка 2. Игнорирование административной поддержки. Тем, кто начинает организацию студенческого самоуправления, нужно понимать, что директор и его заместители - это самая серьезная поддержка, игнорировать которую было бы большой ошибкой. Любое мало-мальски значимое дело студенческого самоуправление без приказа директора не сможет выполнить, так как при всех положительных моментах и воспитывающем эффекте самодеятельности учащихся учебного заведения состояние дел в учебном заведении отвечает директор. Поэтому прежде всего нужно оформить всех необходимые документы, приказы, распоряжения и т. д. Директор вправе приостановить любые самодеятельные проявления, если он не в курсе, а тем более, если они могут привести к серьезным последствиям, например, не санкционированный поход студенческого актива с использованием техник верхолазания или спелеологии.
Рекомендации: Возьмите себе за правило лозунг: «Честность – лучшая политика». Всегда согласовывать с администрацией планы студенческого самоуправления и их изменения.
Ошибка 3. Абсолютизация принципа «Делаем то, чего хотят студенты». Часто при реализации той или иной модели самоуправления можно встретить такую рекомендацию: «Какие бы интересные, идеи ни приходили преподавателям, администрации, родителям, но если молодежь желает устроить дискотеку или пойти в поход, значит, «танцуем до упаду или идем в поход». На первый взгляд, педагогически верная позиция, тем более, когда речь идет о развитии именно студенческого самоуправления. С этим подходом можно было бы согласиться, ведь внешне все выглядит очень демократично. Но такая абсолютизация, особенно в первые месяцы или даже годы функционирования студенческого самоуправления может привести к формированию нежелательных традиций, с которыми впоследствии будет очень трудно бороться. Ведь большинство учащихся считают, что студенческое самоуправление - это возможность чаще устраивать развлекательные мероприятия, да и заместители директора по воспитательной работе рассматривают органы студенческого самоуправления как неких помощников, которые в состоянии заняться организацией свободного времени студентов Смещение акцента работы органов ученического самоуправления только на досуговую деятельность. Разумеется, организация досуга – это одно из направлений деятельности органов студенческого самоуправления, но не стоит смещать акцент работы органов студенческого самоуправления только на досуговую деятельность, весьма популярную в студенческой среде. При таком подходе мы получаем актив из массовиков - затейников (что само по себе совсем не плохо), Это, конечно, важно и интересно для молодых людей, но не дискотеками едиными должно жить студенческое самоуправление, работающее серьезно и основательно.
Рекомендации: В локальный нормативный акт, регулирующий деятельность студенческого самоуправления в вашем учебном заведении, необходимо включить положения не только о правах учащихся (на дополнительную дискотеку и конкурсы красоты), но и об их обязанностях (например, участвовать в мероприятиях по благоустройству прилегающей территории, ремонте учебных аудиторий и т. д.), ответственности за процесс и результаты этой деятельности. Кроме того, данные нормативные документы должны подтвердить полномочия органов студенческого самоуправления решать более серьезные и важные вопросы, в том числе касающиеся процесса обучения и воспитания. Нужна систематическая разъяснительная работа со всеми категориями учащихся (да и педагогов тоже) по объяснению единства прав и обязанностей.
Ошибка 4. Определенная «закрытость» и изолированность органов студенческого самоуправления. Зачастую студенческое самоуправление рассматривается только как некая совокупность выборных органов, обладающих определенной властью. Отчасти это так. Но студенческое самоуправление - это не только совокупность выборных органов, имеющих определенные полномочия (и обязательно - ответственность), а, прежде всего, организация гуманистических отношений, которые реализуются в процессе функционирования той или иной модели самоуправления. В противном случае мы создаем модель, в которой органы власти живут сами по себе, а «народ», то есть большинство учащихся, только наблюдает за происходящим, не имея возможности вмешиваться в происходящее и все больше отстраняясь от всего.
Эта ошибка достаточно широко распространена и может приводить к очень тяжелым последствиям. Во-первых, такая закрытая модель приводит к появлению «звездной болезни» у тех молодых людей, кто входит в органы самоуправления. Во-вторых, такая модель приводит к длительному противостоянию актива и коллектива. Лидеры начинают все больше отдаляться от основной массы учащихся, ориентируются на администрацию, стараются быть похожими на ее представителей и преследуют исключительно корыстные цели, карьерный рост, например. Понятно, что большинству студентов не нужно такое самоуправление, потому что оно ничего не делает для них. Отсюда и берет исток отрицательное отношение не только к студенческому активу, но и к социально-значимой деятельности в целом.
Рекомендации: Преобразуйте «закрытый» характер студенческого самоуправления, сделайте его прозрачным и открытым для всех студентов независимо от оценок в «зачетке» и членства в различных общественных организациях или неформальных объединениях.
Более широко используйте принцип «периодической отчетности» выборных органов перед рядовыми студентами.
Создайте в учебном заведении широкое информационное поле, оповещайте через наглядные средства, локальные СМИ о деятельности органов студенческого самоуправления.
Ошибка 5. Отсутствие систематической работы по отбору (выявлению) и подготовке актива студенческого самоуправления. Невозможно ожидать (а тем более требовать) от молодых людей серьезной организационной работы в качестве активистов студенческого самоуправления без соответствующей методической и психологической подготовки. Еще до запуска вашей модели студенческого самоуправления следует подумать над системой подготовки актива (кто это будет делать, как вы будете выявлять таких студентов, по каким программам, где и когда будет проходить лидерская подготовка и т. д.). На все эти и многие другие вопросы, связанные с формированием и обучением актива, необходимы конкретные ответы еще на стадии разработки модели самоуправления.
Вторая сторона этой проблемы - единообразие содержания и разнообразие используемых форм и методов обучения актива. Довольно часто здесь используют «хорошо зарекомендовавшие себя» традиционные технологии, но без учета современной ситуации, тех изменений, которые произошли в учебном заведении с момента внедрения и развития самоуправления учащихся.
Рекомендации: Разработайте систему преемственности «поколений активистов», чтобы в случае выпуска студентов, которые несколько лет возглавляли эту работу, у вас была равноценная замена, готовая поддержать традиции ученического самоуправления.
Постоянно обновляйте программы и методы подготовки студенческого актива. Создайте институт советников из числа преподавателей, которые будут участвовать в обучении студенческого актива.
Ошибка 6. Отсутствие постоянно выделенного помещения и времени для работы органов студенческого самоуправления. Если относиться к студенческому самоуправлению как важной значимой для учебного заведения деятельности, то для ее выполнения требуются соответствующие условия. Одно из них - помещение и время. Помещение не обязательно должно быть специальным (то есть предназначенным для работы самоуправления в течение всего рабочего дня, как раньше был отдельный кабинет для комитета комсомола), но оно должно быть. Это же относится и ко времени. Его надо найти в расписании дня, иначе ваши планы останутся «благими намерениями». Именно упорное нежелание администрации признать общественную деятельность студенческого актива уважаемой работой, требующей сил и времени останавливает многих студентов от участия в работе студенческого самоуправления.
Рекомендации: Согласовать график использования кабинета, который вы предполагаете оборудовать для работы того или иного органа студенческого самоуправления. Выделить в расписании специальные часы для работы органов студенческого самоуправления. Причем это должно быть конкретное время для каждой структуры органа студенческого самоуправления.
Разработать и согласовать разумную систему льгот по посещаемости и успеваемости для студентов-активистов. Во многих учебных заведениях она существует негласно, сделайте ее официальной и обязательной как для студентов, так и для преподавателей, кураторов, комендантов и т. д.
Ошибка 7. Чрезмерное увлечение масштабными моделями студенческого самоуправления. Используя такие модель, вы обречены создавать огромный административный аппарат. А где обычный «рядовой» студент? Кем управляют эти массы руководителей различного ранга? Кто их контролирует, и перед кем они отчитываются о своей работе?
Рекомендации: Использовать такие сложные и масштабные модели только в исключительных случаях: а) если ваше учебное заведение крупное, со сложной административной структурой, объединяющей несколько профилей; б) если ваша система самоуправления функционирует давно и успешно, и требуется новая струя.
«Только так, где есть общественная жизнь, есть потребность и возможность самоуправления, где ее нет, всякое самоуправление выродится в фикцию или игру». ()
Список использованной литературы
1. Резолюция всероссийского форума по вопросам студенческого самоуправления от 01.01.01 года.
2. Резолюция III всероссийского форума по вопросам студенческого самоуправления от 7 ноября 2007 года.
3. Резолюция Всероссийского семинара руководителей органов студенческого самоуправления от 01.01.01 года.
4. Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации.
5. Концепция развития студенческого самоуправления в Российской Федерации
6. Письмо МО РФ от 2 октября 2002 г. №/ «О развитии студенческого самоуправления в Российской Федерации».
8. Методические рекомендации органам студенческого самоуправления Волгоградской области. – Волгоград: Российский союз молодежи, 2009. – 42 стр.
Ассистент преподавателя кафедры менеджмента Волгоградского кооперативного институту
Волгоградский кооперативный институт, 6
Контактный телефон 8 917
Адрес электронной почты
