Регламент рассмотрения обращений граждан в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1»

Регламент рассмотрения обращений граждан в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1»

Регламент рассмотрения обращений граждан включает в себя  организацию обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан с уведомлением заявителей о принятии по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

1. Определяет сроки и последовательность исполнения процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1» и гражданами при своевременном и полном рассмотрении их обращений, принятии по ним решений, подготовке и направление ответов заявителям.

2 Исполнение государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (газета "Российская газета" от 01.01.01 года N 237); Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 2 марта 2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; Федеральный закон от 27 июля.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 27 июля 2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях по защите информации»; Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Федеральный закон -ФЗ "О государственной социальной помощи"; Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг); Закон Российской Федерации -1 "О защите прав потребителей"; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, представляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»;

Постановление Администрации Приморского края «О Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ, проживающим на территории Приморского края бесплатной медицинской помощи» на соответствующий год. Устав Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Владивостокская поликлиника №1»

Право граждан на обращение

Статья 2. Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:

- лично в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №1», Приморский край, город Владивосток, ул. Уткинская, д.№7;

- по телефонам: , , ;

- в письменном виде почтой в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №1;

город Владивосток, ул. Уткинская, д.№7;

- электронной почтой:   vld_pol1@ *****.

- официальный сайт КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №1»  http://*****

Права гражданина при рассмотрении обращения

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин, согласно ст. 5. Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Требования к письменному обращению гражданин

Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», статьей № 7, определены требования к письменному обращению гражданин. Заявитель, в своем письменном обращении, в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

 Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1», направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

Рассмотрение обращения

 Обращения, поступившие КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1» подлежат обязательному рассмотрению в соответствии с компетенцией и положениями ст.10 Федеральным законом .

С целью всестороннего, объективного и своевременного рассмотрения обращений граждан, должностные лица КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1» могут запрашивать необходимые для рассмотрения письменных обращений граждан документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

При повторном обращении гражданина в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса, проводится дополнительное рассмотрение.

Гражданам сообщается о решениях, принятых по их обращениям, в случаях неудовлетворительного решения дается мотивированный отказ.

Вместе с сообщением о результатах рассмотрения обращения заявителю возвращаются поступившие от него подлинные документы, за исключением подлинного экземпляра обращения, если они не подлежат направлению вместе с заявлением в другое учреждение для рассмотрения по принадлежности.

Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо незаконного решения, разглашение сведений о частной жизни граждан, ставших известными в ходе рассмотрения обращений, неисполнение или ненадлежащее исполнение решений по обращениям граждан влекут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Сроки рассмотрения обращения

Сроки рассмотрения письменного обращения поступившего в КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1» определены в ст.12 Федерального закона и составляют 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Порядок подготовки ответов на письменные обращения граждан

Ответственный исполнитель подготавливает проект ответа на обращение, с учетом данных представленных соисполнителями.

Должностное, ответственное за исполнение поручения, изучает обращение гражданина и материалы к обращению гражданина, в том числе в целях установления обоснованности доводов автора обращения, и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Ответ гражданину на его обращение подписывается главным врачом КГБУЗ «Владивостокская поликлиника№1» и направляется делопроизводителю для присвоения исходящего регистрационного номера и направления заявителю.

Обращения граждан считаются рассмотренными, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении вопросов.

Федеральным законом , ч.5, ст.11 определен порядок рассмотрения отдельных заявлений. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Основания для приостановления исполнения рассмотрения обращения (отказа в исполнении)

Гражданин вправе получать на свое обращение письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением следующих случаев:

- если в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение);

- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

  Личный прием граждан

Организацию личного приема граждан главным врачом КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №1» осуществляют секретарь в соответствии со своими должностными обязанностями. Организация приема граждан заместителями главного врача и иными уполномоченными на то лицами осуществляется самостоятельно. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность

Прием граждан в соответствии с утвержденным графиком:

Главный врач – по понедельникам с 16.00 до 18.00 и четвергам с 15.00 до 16.00;

Заместитель главного врача по медицинской части – ежедневно с 10.00 до 16.00, суббота и воскресенье выходной;

Заместитель главного врача по клинико-экспертной работе – в понедельник с 9.00 до 12.00, во вторник с 13.00 до 16.00, в среду с 9.00 до 12.00, в пятницу с 13.00 до 16.00, в четверг – профилактический день, суббота и воскресенье выходной.

Секретарь, осуществляющий запись заявителей при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру .

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.

Секретарь информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Секретарь может отказать заявителям в записи на личный прием к главному врачу по обращениям, порядок рассмотрения которых установлен уголовно-процессуальным законодательством, уголовным и гражданским судопроизводством и производством по делам об административных правонарушениях, Положением о порядке рассмотрения трудовых споров и другими законодательными актами Российской Федерации.

Лица, находящиеся в нетрезвом состоянии, на прием не допускаются.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Порядок обжалования действий

(бездействия) и решений  

 Заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой нарушенных прав и законных интересов в суды общей юрисдикции, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.