Лесохозяйственный регламент Северо-западного лесничества Ленинградской области (стр. 34 )

Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель, за исключением земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны, или земельных участков в составе таких земель, в земли других категорий разрешается в случае:

- организации особо охраняемых природных территорий;

- установления или изменения границ населенных пунктов;

- размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Перевод земель лесного фонда, на которых расположены зеленые зоны, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае размещения линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также по решению Правительства Российской Федерации в случае размещения аэродромов.

Земельным кодексом Российской Федерации (п. 6, ст. 86) перевод земель лесного фонда, на которых расположены лесопарки, в земли иных категорий запрещается.

4.3. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

На территории лесничества в установленном порядке выделены особо защитные участки лесов (ОЗУ) с ограниченным режимом лесопользования в соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией (2008).

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов утверждены приказом Минсельхоза № 000 от 01.01.2001.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в лесном районе, в котором расположено Северо-Западное лесничество.

Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов в целях создания лесных плантаций не допускается. В лесах, расположенных на ОЗУ, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Таблица 4.2 – Наименования, нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

Наименование особо защитных участков лесов	Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1. Почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль склонов оврагов	Леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов шириной до 50 метров, примыкающие к кромке оврага	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ). Рубками ухода поддерживается высокая сомкнутость полога при сохранении опушки из кустарников и пород второго яруса.
2. Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	Опушки лесов, шириной 100 м от границы с безлесными пространствами, простирающимися не менее чем на 1,5-2 км от кромки леса	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ).
3. Постоянные лесосеменные участки	Высокопроизводительные участки естественных высококачественных лесов или лесных культур, сформированные для получения и регулярной заготовки семян древесных пород с ценными посевными качествами в течение длительного периода	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ). Рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям.
4. Заповедные лесные участки	Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода, мало нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией участки лесов площадью 100-150 гектаров, не входящие в границы государственных природных заповедников и заповедных зон национальных парков	Запрещается проведение рубок лесных насаждений.
5. Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу природы Ленинградской области	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ). Интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учётом необходимости улучшения условий роста ценных растений.
6. Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных	Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу природы Ленинградской области	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
7. Другие особо защитные участки лесов:
7.1. Полосы леса в горах вдоль верхней их границы с безлесным пространством	В горных районах полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы с безлесными пространствами	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ).
7.2. Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств	Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств	-“-
7.3. Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов	В горных районах полосы шириной 100-200 м, в зависимости от местных условий, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5 тыс. га, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов	-“-
7.4. Участки леса на крутых горных склонах	Участки леса на склонах крутизной более 30 градусов независимо от экспозиции склона	-“-
7.5. Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий	Участки лесов в границах государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, площадь которых определяется при их образования (выделяются в случае, когда на отдельных лесных участках ООПТ устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной территории)	-“-
7.6. Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения	Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ	-“-
7.7. Участки леса вокруг глухариных токов	Участки леса в радиусе 300 м вокруг глухариных токов из расчета не более 3-х таких участков на 10 тыс. га лесов. В лесах, переданных для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, количество выделяемых участков лесов вокруг глухариных токов на 10 тыс. га может быть увеличено	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
7.8. Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами	Полосы лесов, шириной 100 м по каждому берегу реки или иного водного объекта, заселенных бобрами	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.
7.9. Медоносные участки лесов	Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с преобладанием липы и акации белой в радиусе трех километров вокруг постоянных пасек	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ). Рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям.
7.10. Постоянные пробные площади	Предназначенные для периодического детального обмера деревьев и подробного описания в течение длительного периода лесные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, закрепленные на местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты	Запрещаются рубки не отвечающие назначению ППП.
7.11. Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений	Участки лесов в радиусе не более 1 км вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются, если они не находятся в пределах 1, 2 и 3 зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарков)	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, создание лесных плантаций. Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса РФ. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса РФ).
7.12. Участки леса вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение	Участки леса в радиусе 1 км вокруг минеральных источников (выделяются, если они не находятся в пределах 1, 2 и 3 зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов)	-“-
7.13. Полосы леса вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения	Полосы леса шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных условий, в каждую сторону от туристического маршрута федерального или регионального значения	-“-
7.14. Участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ	Участки леса шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ	-“-

На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок поврежденных лесных насаждений – санитарные рубки (ч. 3 ст. 107 Лесного кодекса и приказ Минсельхоза России ).

Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов, установленные ч. IV Правил ухода за лесами:

- с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений;

- вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев;

- на лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения – медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.) рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствующей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характеристиками).

В соответствии с «Составом лесохозяйственных регламентов, порядком их разработки, срокам их действия и порядком внесения в них изменений» (примечание к таблице 20) местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании лесоустройством. Местоположение ОЗУ в лесничестве указано в материалах лесоустройства (таксационных описаниях).

В соответствии с письмом Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира от 01.01.2001 № КЖМ-И-1234/10-0-0 в приложении 9 к лесохозяйственному регламенту представлен перечень проектируемых глухариных токов в лесничестве.

Общая площадь покрытых лесной растительностью земель, занятых особо защитными участками лесов, составила 19,4 тыс. га.

Таблица 4.3 – Существующие виды особо защитных участков

Наименование особо защитных участков лесов	Площадь, га
Полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами	70,4
Участки леса вокруг глухариных токов	2884,7
Постоянные пробные площади	13,4
Постоянные лесосеменные участки	37,0
Участки леса на крутых горных склонах	85,3
Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений	390,0
Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	77,0
Участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ	15855,4
Всего	19413,2

Наибольшую площадь занимают следующие виды ОЗУ участки леса вокруг сельских населенных пунктов - 15855,4 га, участки леса вокруг глухариных токов - 2884,7 га.

Кроме особо защитных участков лесов в соответствии с Основными положениями организации и ведения лесного хозяйства Ленинградской области на гг., утвержденными Рослесхозом 11.01.2005 и Порядком исчисления расчетной лесосеки выделены участки лесов с ограниченным режимом пользования (хозяйственные категории), в которых не допускаются рубки спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины, что потребовало их исключения из расчета при исчислении расчетной лесосеки:

Таблица 4.4 – Существующие виды участков лесов с ограниченным режимом пользования (хозяйственные категории)

Наименование хозяйственной категории	Площадь, га
Научно-исследовательские участки лесов	48,7
Леса на каменистых россыпях (скальники)	5332,6
Спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 м3 и менее	65,4
Участки леса, имеющие специальное хозяйственное назначение (насаждения-эталоны)	14,7
Всего	5461,4

Детализированная информация по кварталам и выделам ОЗУ и хозяйственным категориям содержится в материалах лесоустройства и таксационных описаниях.

4.4. Ограничения по видам использования лесов

4.4.1. Ограничения при заготовке древесины

Использование лесов при заготовке древесины ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом МПР России , Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов расположенных на особо защитных участках лесов» утвержденные приказом Минсельхоза России и другими нормативными правовыми актами.

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников (ГПЗ), запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий ГПЗ, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования ГПЗ и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.