Вопросы глав крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Алтай

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минсельхоз России)

Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Департамент сельского развития и социальной политики (Депагроразвитие)

Орликов пер., 1/11, Москва, 107139 Для телеграмм: Москва 84 Минсельхоз тел: (4

E-mail: *****@ http://www. *****

В соответствии с поручением Министра сельского хозяйства РФ Е. Скрынник, направляем ответы на вопросы глав крестьянских (фермерских) хозяйств, представленные на видеоконференции 14 декабря 2011 г. Просим довести указанную информацию до заинтересованных лиц.

Приложение: на 5 л.

Заместитель

директора Департамента

ВОПРОСЫ

глав крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Алтай

14 декабря 2011г. 11-00 ч. № КФХ Вопросы Примечание 1 2 3 4 1 Глава КФХ «Доярушка» Левченко Василий Васильевич 1. Процесс производства молока характеризуется непрерывностью производственного цикла и высоким влиянием фактора сезонности: пик производства (70-80% годового объема) приходится на весенне-летний период. Риск потерять скоропортящуюся продукцию вынуждает производителей сдавать молоко по демпинговым ценам, диктуемым переработчиками (в летнее время 10-11 руб./литр, против 17 руб./литр в «низкий сезон» производства - т. е. на 35-40% дешевле, при этом, средняя себестоимость производства молока составляет 12 руб./литр). В это время производители, как правило, остро нуждаются в финансовых средствах (на проведение посевной, кормозаготовительных работ). Имеется ли возможность рассмотреть вопрос субсидирования выпадающих доходов производителей молока из-за сезонных колебаний закупочных цен. Базой расчета может служить отклонение по субсидируемому периоду (месяцу) от среднегодовой цены, установившейся на региональных рынках в предшествующем году с корректировкой на индекс-дефлятор. По 1-ому вопросу Проект Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы В рамках разрабатываемой Минсельхозом России Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы, предусмотрены новые меры государственной поддержки животноводства - субсидирование производства 1 литра товарного молока. Цель мероприятия - наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышение товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока, при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году с учетом реализации молока не ниже первого сорта.

1	2	3	4
			Размер субсидий определяется из расчета 3 руб. за 1 литр товарного молока высшего и первого сорта. Кроме того, в рамках новой Госпрограммы предусмотрены мероприятий по регулированию рынка молока, целью которых является повышение конкурентоспособности российской молочной продукции для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка. В качестве механизма регулирования динамики цен на рынке молока предусмотрено проведение государственных закупочных и товарных интервенций в отношении молочной продукции (сухое молоко). Для осуществления государственных интервенций на рынке молочной продукции будут формироваться логистические схемы закупки, переработки, хранения и реализации продукции, качественные характеристики которой отвечают потребностям перерабатывающей промышленности. Сроки и объемы проведения государственных интервенций будут определяться, исходя из необходимости сглаживания сезонных колебаний цен на внутреннем рынке. Ответ подготовил Депэкономика Минсельхоза РФ
2	Глава КХ «Борозек» Теркин Мерген Михайлович	2. Ограниченное количество сельскохозяйственных угодий не позволяет ежегодно увеличивать поголовье скота, возможно ли при разработке программы до 2020 года, предусмотреть в показателях по поголовью скота, сохранение поголовья при увеличении продуктивности или увеличение поголовья скота?	По 2-ому вопросу В проекте Государственной программы на период годы установлены целевые индикаторы по производству молока и мяса, предусматривающие обеспечение прироста по данным показателям. Рост производства может быть обеспечен как за счет повышения продуктивности скота, так и за счет увеличения его численности. Целевые показатели по росту поголовья крупного рогатого скота в Госпрограмме не

1	2	3	4
			предусмотрены. Вместе с тем, реализация отраслевой целевой программы по развитию мясного скотоводства предусматривает рост численности поголовья мясного скота. Ответ подготовил Депживотноводство Минсельхоза РФ
3	Глава КФХ «Шубин» Шубин Александр Иванович	3. В Республике Алтай сообщение только автотранспортное, поэтому меня, как начинающего фермера, волнует вопрос строительства дорог к производственным объектам. Известно, что данный вопрос обсуждался Минсельхозом России на этапе условий строительства дорог до производственных комплексов. Какое принято решение и начнется реализация данной программы?	По 3-ому вопросу Неразвитость транспортной автомобильной сети на селе ведет к ощутимым потерям в экономике и обеспечении продовольственной безопасности страны, не способствуя повышению инвестиционной привлекательности сельских территорий и развитию малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день более 46 тысяч сельских населенных пунктов не имеют подъездных дорог с твердым покрытием. Финансирование мероприятий по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности осуществляется в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2годы)», государственным заказчиком которых является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) Минтранса России. 30 ноября 2010 подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Минсельхозом России и Минтрансом России по реализации мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог в сельской местности. Из средств федерального бюджета предусмотрено выделение субсидий субъектам Российской Федерации на строительство автодорог для соединения сельских населенных пунктов с дорогами

1	2	3	4
			общего пользования в счет акцизов, выплачиваемых сельскими жителями и сельхозпроизводителями, в объеме 5 млрд. рублей в 2011 году, 6 млрд. рублей в 2012 году и 7 млрд. рублей в 2013 году. По действующим нормативам предусматривается строительство подъездов к сельским населенным пунктам численностью не менее 125 человек, протяженность транспортного разрыва не более 5 км, а также наличие утвержденной документации у муниципального образования, разработка которой требует значительных средств, что очень проблемно из - за отсутствия средств у муниципальных образований. Правительством Российской Федерации по итогам Всероссийского форума сельской интеллигенции (15 ноября 2011 г. г. Белгород) принято решение об изменении законодательства, касающегося вопросов формирования федерального и региональных дорожных фондов. Принято решение дать право субъектам Российской Федерации из региональных дорожных фондов, создание которых предусмотрено в 2012 году, направлять средства этих фондов на проектирование и строительство (реконструкцию) сельских автомобильных дорог, на благоустройство всех российских населенных пунктов, а также на ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог. 30 ноября 2011 г. принят Федеральный закон № 000 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 179.4. «Дорожные фонды» Бюджетного кодекса Российской Федерации. Закон установил, что на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог к сельским населенным пунктам, не имеющим

1	2	3	4
			круглогодичной связи с сетью автодорог общего пользования, должно выделяться не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда и не более 20% регионального дорожного фонда направлять на погашение задолженности бюджетных кредитов, полученных субъектом из федерального бюджета. Кроме того возможно предоставление бюджетных кредитов и субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов. Считаем, что Минсельхоз России совместно с органами управления АПК по субъектам Российской Федерации достигли положительных результатов в отношении сельских дорог общего пользования. Однако, на Минсельхоз России с региональными органами управления АПК возложена ответственность за развитие сельскохозяйственной отрасли и нам необходимы дороги до объектов сельхозназначения. Нам нужны производственные технологические дороги для обслуживания и наращивания сельхозпроизводства. Над этим Министерство работает и будет работать в дальнейшем с Минтрансом России и Росавтодором. Вместе с тем сообщаем, что разработанные Минсельхозом России ведомственные целевые программы поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм содержат в себе возможность направить часть средств на строительство и содержание инфраструктуры за счет федерального и регионального бюджетов. Ответ подготовил Депагроразвитие Минсельхоза РФ