Экзаменационные вопросы

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

Государственное и муниципальное управление

1.  Теория институционализма и государственное управление. Институциональный кризис.

2.  Государственная власть – понятие и практические формы реализации. Демократический и авторитарный стиль управления. Сущность координационного и субординационного управления.

3.  Понятие и структура территориальной социально-экономической системы как объекта государственного и муниципального управления Функции отраслевого и территориального управления. Региональное взаимодействие и интеграция.

4.  Государственное управление: понятие, сущность, принципы, структура.

5.  Законодательство Российской Федерации о государственном и муниципальном управлении.

6.  Структура целей и функций государственного управления. Сущность оперативного, тактического и стратегического управления. Понятие административного, экономического, доверительного и антикризисного управления.

7.  Взаимодействие государственного и муниципального управления.

8.  Типы и формы государственного устройства.

9.  Конституция Российской Федерации: основные принципы и содержание.

10.  Правовое государство: понятие, сущность, критерии.

11.  Социальное государство: понятие, принципы, цели.

12.  Политическая система Российской Федерации: состояние и проблемы.

13.  Национально-территориальное устройство Российской Федерации.

14.  Права и свободы российских граждан, их правовое обеспечение.

15.  Государство и гражданское общество.

16.  Конституционное разделение власти: сущность и структура.

17.  Конституция и особенности федерализма в РФ. Вертикаль и горизонталь власти. Система органов государственного управления РФ.

18.  Президент Российской Федерации и его полномочия.

19.  Федеральное собрание Российской Федерации и законотворческий процесс.

20.  Функции и организация законодательной власти РФ. Предметы ведения Совета Федерации и Государственной Думы.

21.  Исполнительная ветвь власти РФ. Система органов исполнительной власти Российской Федерации. Правительство и система федеральных органов власти РФ и их функции.

22.  Судебная власть в Российской Федерации: структура, полномочия судебных органов. Система судебной власти РФ.

23.  Система органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, их задачи и формы.

24.  Организация государственного управления в субъектах Российской Федерации.

25.  Формы и методы контроля на федеральном уровне, уровнях субъектов федерации и местного самоуправления.

26.  Избирательная система Российской Федерации.

27.  Социальная политика: сущность и механизмы реализации.

28.  Экономические и социальные реформы в Российской Федерации: цели и результаты.

29.  Сущность и функции управления.

30.  Стратегическое и ситуационное управление.

31.  Понятие управленческого решения. Принятие решений в экстремальных ситуациях.

32.  Государственная кадровая политика и ее реализация.

33.  Социальное партнерство: сущность и функции.

34.  Социальные конфликты.

35.  Сущность и функции рынка.

36.  Собственность и ее формы.

37.  Экономические ресурсы: воспроизводимые и невоспроизводимые.

38.  Рыночная инфраструктура: содержание, формирование, оценка состояния.

39.  Рынок труда и политика занятости. Безработица.

40.  Развитие малого и среднего предпринимательства в РФ

41.  Приоритетные национальные проекты России.

42.  Современная демографическая и миграционная политика.

43.  Административная реформа в РФ: концепция, цели, сущность, результаты.

44.  Инновационная политика государства.

45.  Экономические и финансовые основы местного самоуправления.

46.  Понятие, сущность и функции управления персоналом.

47.  Мотивация трудовой деятельности.

48.  Управление профессиональным развитием персонала.

49.  Оценка персоналом: сущность и основные методы.

50.  Кадровая политика и кадровая служба организации.

51.  Роль руководителя в управлении персоналом.

52.  Государственное регулирование макроэкономических пропорций и обеспечение экономической безопасности страны.

53.  Бюджет как основа регулирования баланса интересов в государстве. Общественные расходы. Методы регулирования регионального развития. Порядок финансовой поддержки дотационных регионов.

54.  Регулирование рынков. Государственная регистрация предприятий. Лицензирование. Стандартизация и сертификация.

55.  Государственное управление естественными монополиями Регулирование тарифов и цен на их продукцию. Способы антимонопольного контроля. Функции Государственного антимонопольного комитета.

56.  Государственное регулирование денежного обращения. Банк России и его функции.

57.  Государственное предпринимательство и государственный заказ. Федеральная контрактная система.

58.  Современная политика изъятия прибавочного продукта. Налоговая система.

59.  Приоритеты и методы реализации государством современной промышленной политики.

60.  Социальные стандарты, их роль и порядок применения.

61.  Особенности финансирования отраслей социальной сферы

62.  Концепция «NPM – New public management» (нового государственного управления).

63.  Организация государственной службы Российской Федерации и её субъектов.

64.  Муниципальная служба: понятие и сущность.

65.  Основные правовые и организационные принципы формирования института государственной гражданской службы Российской Федерации.

66.  Правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.

67.  Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации: особенности прохождения и управления.

68.  Основные цели и задачи реформирования государственной службы в Российской Федерации.

69.  Нравственные основы государственной гражданской службы.

70.  Профессиональная культура государственных гражданских служащих: понятие и содержание.

71.  Психологические аспекты управления в системе государственной гражданской службы.

72.  Технологии формирования имиджа государственного органа и его руководителя.

73.  Профессионально важные качества успешного руководителя и их приоритеты в различных условиях.

74.  Понятие и характеристика стилей руководства. Власть и партнёрство.

75.  Стили лидерства и руководства: особенности использования в государственном и муниципальном управлении.

76.  Природа конфликта. Типы конфликтов и их причины. Методы разрешения конфликтов на государственной и муниципальной службе.

77.  Цель, задачи и основные направления административной реформы в Российской Федерации и в её субъектах.

78.  Устав субъекта Российской Федерации: понятие, функции, юридические свойства, структура, порядок принятия, изменения.

79.  Сущность и структура финансовой системы Российской Федерации.

80.  Бюджет Российской Федерации, его роль в социально-экономическом развитии государства.

81.  Методы и формы государственного регулирования экономики.

82.  Основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние региона.

83.  Организационно-правовые основы построения налоговой системы в Российской Федерации.

84.  Риски, виды рисков. Управление рисками.

85.  Социальное государство: понятие, принципы, цели деятельности.

86.  Политическая система в Российской Федерации: состояние и проблемы.

87.  Социальное прогнозирование и проектирование: концепции и основные этапы становления.

88.  Отечественный опыт прогнозирования, стратегического планирования и программирования.

89.  Маркетинг: основные концепции развития, функции и принципы.

90.  Особенности маркетинга в сфере государственного и муниципального управления.

91.  Особенности построения публичных выступлений.

92.  Реформирование государственного управления: исторический аспект.

93.  Управленческие решения: виды и методы их принятия.

94.  Системный подход к принятию решений.

95.  Понятия инвестиционного проекта и инвестиционного цикла.

96.  Демография. Текущий учет и переписи населения. Учет естественного и механического движения населения. Воспроизводство населения и демографическая политика.

97.  Процессы миграции на территории современной России. Урбанизация и особенности расселения в России. Демографическая политика государства: сущность и основные направления.

98.  Принципы принятия и реализации государственных решений.

99.  Организационное поведение: понятие, сущность и модели.

100.  Виды информационных технологий, используемых в государственном и муниципальном управлении.

101.  Развитие информационного общества в Российской Федерации и концепция реализации платформы «Электронного правительства».

102.  Основные понятия статистики: статистическая совокупность, статистическая единица, признаки статистических единиц, статистические показатели.

103.  Правовые формы и содержание деятельности органов государственной власти по преодолению коррупции.

104.  Институты непосредственной демократии в управлении государством.

105.  Управление общественными отношениями.

106.  Общественные связи в системе государственной службы.

107.  Национальные и федеративные отношения.

108.  Понятие и сущность коррупции как социального явления. Организационно-правовые основы противодействия коррупции.

109.  Государственный бюджет. Проблема сбалансированности государственного бюджета.

110.  Государственное регулирование экономики: цели, методы, ограничения.

111.  Основные макроэкономические показатели: ВВП, ВНП, чистый национальный продукт.

112.  Номинальный и реальный ВВП. Дефлирование ВВП.

113.  Занятость и безработица. Уровень безработицы. Государственная политика в области занятости.

114.  Экономические и социальные последствия безработицы.

115.  Инфляция: понятие, причины, формы проявления.

116.  Измерение инфляции. Типы инфляции. Виды инфляции.

117.  Понятие кризиса и антикризисное управление. Сущность антикризисного управления. Разработка антикризисной программы региона (муниципалитета).

118.  Стратегия развития региона.

119.  Региональная экономика и управление. Регион как объект хозяйствования и управления. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Федеральные округа.

120.  Отраслевая структура размещения экономики. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов. Региональная политика государства. Региональная бюджетно-налоговая система.

121.  Местное самоуправление: правовой статус, особенности организации и функционирования.

122.  Правовые, организационные, территориальные основы местного самоуправления.

123.  Вопросы местного значения: характеристика, классификация.

124.  Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Рекомендуемые источники и литература

Нормативные правовые акты

1.  Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ -ФКЗ, -ФКЗ) // Российская газета. 19декабря. № 000; 20января. № 7.

2.  Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. "О Правительстве Российской Федерации" // Российская газета. – 1997. –
23 декабря.

3.  Федеральный закон от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Российская газета. – 1999. – 19 октября.

4.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О системе государственной службы Российской Федерации».

5.  Федеральный закон от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. – 2003. – 8 октября.

6.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

7.  Федеральный Закон от 2 марта 2007 г. «Об основах муниципальной службы в РФ».

8.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»

9.  Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 2004. – 12 марта.

10.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»

11.  Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации ( годы)» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 11. – Ст. 1277.

12.  Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М., 2007 – 2012 гг.

13.  Распоряжение Правительства -р «О концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2007 – 2011 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 33. Ст. 3652.

14.  Закон Владимирской области -03 «Устав Владимирской области» // Владимирские ведомости. 20августа.

15.  Закон Владимирской области от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Владимирской области».

16.  Закон Владимирской области от 01.01.01 г. «О муниципальной службе во Владимирской области».

Учебная литература

1.  Административное право: Учебник / Под ред.

2.  Административное право: Учебник / Под ред. . – М, 2006

3.  Актуальные вопросы развития муниципальных образований /Под общ. ред. проф. , проф. . – М.: Изд-во РАГС, 2008.

4.  Атаманчук, государственной службы. – М., 2008. – 312 с.

5.  Атаманчук, государственного управления [Электронный ресурс] : учеб. - 2-е изд., стереотип. / . - М. : Омега-Л, 20с.

6.  Барциц, государственного и муниципального управления: Учебный курс. – М.: Изд-во РАГС, 2011.

7.  Васильев, государства и права: – М.: Флинта, 2008.

8.  Габричидзе, органов государственной власти России: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / . - М. : ЮНИТИ, 20с.

9.  Гапоненко, А. Л., Панкрухин управление. – М.: Омега-Л, 2004.

10.  Глазунова, и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: Проспект, 2006.

11.  Государственная служба: комплексный подход: Учебник / Под ред. . М., 2009.

12.  Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Ред. . - М., 2010. – 616 с.

13.  Государственные и муниципальные финансы: учебник / Под ред.
. – М.: Изд-во РАГС, 2007.

14.  Граждан, гражданская служба: Учебник. – М., 2009.

15.  Запольнова, Л. А., Бедов, , муниципальная служба и кадровая политика. Учебное пособие. – Владимир: Собор, 20с.

16.  Зеркин, Д. П., Игнатов, теории государственного управления: Учебное пособие. – М.; Ростов-на-Дону, 2007. – 544 с.

17.  Зотов, муниципального служащего. – Ростов-на-Дону, 2009. – 351 с.

18.  Игнатов, и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. – М.; Ростов-на-Дону, 2007. – 448 с.

19.  Игнатов, В. Г., Бутов, самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учебное пособие. – М.; Ростов-на-Дону, 2007. – 352 с.

20.  История государственного управления в России: Учебник / Ред. . – М., 2009. – 440 с.

21.  Комментарий к Федеральному закону от 01.01.01 г. « О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от 01.01.01 г.) и Федеральному закону от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Ред.: , . – М., 2005. – 640 с.

22.  Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. , . – М., 2006

23.  , , Чаннов служба в РФ: Учебное пособие. – М., 2009. – 320 с.

24.  Муниципальное управление: Учебное пособие / Сост. А.Е. Илларионов. – М., Владимир, 2007. – 388 с.

25.  Муниципальное управление. Энциклопедический словарь /Под общ. ред. , . – М.: Изд-во РАГС, 2008.

26.  Мухаев, государственного и муниципального управления: Учебник. – М., 2007. – 575 с.

27.  Нечипоренко, и организация государственной службы: Курс лекций. – М: Изд-во РАГС, 2009. – 330 с.

28.  Нечипоренко, В. С., Прибыткова, служба в Российской Федерации: Учебное пособие. – М., 2009. – 138 с.

29.  Овчинников, право России. – М.: Изд-во РАГС, 2009.

30.  Парахина, В. Н., Галлеев, Е. В., Ганшина, управление. – М., 2007. – 496 с.

31.  Радченко, государственного и муниципального управления: Системный подход: Учебник. – М., 2007. – 608 с.

32.  Райзберг, экономики: Учебное пособие. – М., 2008. – 720 с.

33.  Региональная экономика и управление: Учебник/ , , и др. - СПб., 2008. – 288 с.

34.  Региональная экономика: Учебник/ Ред. . – М., 2008. – 527 с.

35.  Система государственного и муниципального управления: Учебник / Ред. . - М., 2007. – 488 с.

36.  Система муниципального управления: Учебник / Ред. . – Ростов-на-Дону, 2010. – 717 с.

37.  Служебное право (государственная гражданская служба): Учебное пособие. – М.; Ростов-на-Дону, 2007. – 480 с.

38.  Социальная политика: Учебник / Ред. . – М., 2008. – 408 с.

39.  Уваров, самоуправление в России: Курс лекций. – М., 2008. – 320 с.

40.  Черепанов, В. В., Иванов, государственной службы и кадровой политики: Учебное пособие. – М., 2008. – 575 с.

41.  Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. ; отв. ред. . – М.: РАГС, 2004.