Формирование экономически надежной стратегии развития промышленного территориально-производственного комплекса (стр. 2 )

Потенциал определяет достигнутый уровень развития, способности и возможности системы, которые связаны, в первую очередь, с особенностями экономико-социальных взаимоотношений между субъектами, которые принимают участие в хозяйственном процессе; цель этих взаимоотношений содержится в поиске и формировании потребностей для максимального их удовлетворения через производство определенных товаров и услуг с условием оптимального и рационального использования имеющихся ресурсов. Взаимосвязь и соотношение основных понятий ресурсной концепции, таких как «ресурсы», «способности», «компетенции» и «потенциал» предлагается выразить графически посредством схемы взаимосвязи и соотношения основных категорий ресурсной концепции и выхода через нее на конечную конкурентоспособность экономической системы (см. рис. 1).

Предложенная схема позволяет: на основе обширной трактовки термина «ресурсы» предположить и объединить в этом понятии всевозможные формы факторов производства от материалов, приобретаемых посредством купли-продажи на рынке, до интеллектуальных ресурсов – брендов, логотипов, все различных внутренних способностей вырабатывающихся в самой системе в течение ее жизненного цикла; провести классификацию ресурсов экономической системы промышленной сферы, выделяя внешние ресурсы, которые являются предметом купли-продажи на открытом внешнем рынке, и внутренние ресурсы, формирующиеся и аккумулирующиеся в самой системе, которые могут принимать как материальную, так и нематериальную форму; сделать выводы о способностях системы как определенного вида внутренних ресурсах промышленной экономической системы;

- 

 

Рис.1. Соотношение и взаимосвязь основных категорий ресурсной концепции стратегического развития ТПК

определить взаимосвязь компетенций экономической системы промышленной сферы и ее потенциала, выделить приоритетность ключевых компетенций системы, формирующих ее высокую конкурентоспособность; выявить потенциал резерва и обосновать поиск путей эффективного применения недоиспользованных ресурсов промышленной системы; подчеркнуть важность ресурсов экономической системы промышленной сферы при идентификации ее стратегического потенциала. Таким образом, обеспечение развития промышленного территориально-производственного комплекса в современных условиях предполагает формирование стратегии на основе представленной ресурсной концепции с учетом имеющихся в ней соотношений и взаимосвязей.

2. Предложен методологический подход к оценке результативности стратегического развития промышленного территориально-производственного комплекса.

Проведенный анализ основных научно-методических подходов к оценке величины комплексного потенциала интегрированного промышленного образования, а также рассмотрение важнейших проблем, связанных с обеспечением этого процесса, позволяет предложить авторский взгляд на процесс формирования методики комплексной оценки потенциала промышленного территориально-производственного комплекса.

Исследование показало, что в настоящее время наиболее обоснованными методами, которые позволяют определить важнейшие условия, влияющие на социально-экономическое развитие территориально-производственных комплексов промышленного назначения, являются методы, основанные на многофакторных экономико-математических моделях. Использование принципов экономико-математического моделирования позволило предложить теоретическую модель оценки величины комплексного потенциала промышленного территориально-производственного комплекса.

ПКОМ = KФЭ*X1 +KП *X2 + KРС*X3 +KИИ* X4 + KИНФ*X5 +KИНСТ *X6 + KСОЦ*X7 +KЭКО* X8 + KПОЛ*X9 + KТ*X10 + KИ*X11 (1)

где, ПКОМ – суммарная оценка комплексного потенциала промышленного территориально-производственного комплекса по состоянию на определенный фиксированный интервал времени;

X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, X9, X10, X11 – основные факторы характеризующие финансово-экономический, производственный, ресурсно-сырьевой, инновационный, инвестиционный, инфраструктурный, институциональный, социальный, экологический, организационно-управленческий, трудовой потенциалы интегрированной промышленного территориально-производственного комплекса.

На практике в зависимости от целей и предпочтений проводимых исследований могут выбираться разные факторы, характеризующие в большей или меньшей степени тот или иной потенциал подсистемы. Например, в качестве ключевых показателей можно использовать валовой выпуск; производительность труда, темпы роста рентабельности, инвестиции в основной капитал и др. Предлагаемый подход к выбору ключевых факторов оценки величины комплексного потенциала промышленного территориально-производственного комплекса носит открытый характер.

KФЭ, KП , KРС3, KИИ , KИНФ , KИНСТ , KСОЦ , KЭКО, KПОЛ , KОРГ, KТ, KИ - коэффициенты уравнения, характеризующие финансово-экономический, производственный, ресурсно-сырьевой, инновационный, инвестиционный, инфраструктурный, институциональный, социальный, экологический, организационно-управленческий, трудовой потенциалы промышленного территориально-производственного комплекса.

Применение предложенной методики оценки величины потенциала промышленного территориально-производственного комплекса может в значительной мере изменить основные выводы о причинах и возможностях стратегического развития ТПК. На практике часто встречается ситуация, когда промышленные субъекты хозяйствования и сформированные на их основе интегрированные образования, считающиеся передовыми по общепринятым результативным показателям, в действительности таковыми не являются, но обладают существенными резервами роста по повышению эффективности хозяйственной деятельности. Проведенные практические исследования выявили тот факт, что резервы роста повышения эффективности хозяйственной деятельности за счет улучшения использования потенциала промышленного территориально-производственного комплекса и приведение его до уровня, фактически достигнутого самым прогрессивным в это отношение ТПК, составляет существенную величину. Следовательно, можно сделать выводы, что практическое использование предложенной методики наряду с имеющимися научно-методическими подходами будет способствовать объективной оценке достигнутых результатов промышленного территориально-производственного комплекса, позволит реализовать дифференцированный подход к выявлению скрытых резервов, а так же будет способствовать нахождению наилучших путей и направлений повышения уровня использования комплексного потенциала ТПК.

3. Определены факторы обеспечения экономической надежности стратегического развития промышленного территориально-производственного комплекса.

В результате влияния финансово-экономического кризиса, ситуация на большинстве промышленных территориально-производственных комплексов далека от идеальной и определяется активным осуществлением ряда существенных процессов: самоопределение компаний в роли единой изолированной экономической системы; создание новейших целевых указаний и горизонтов организаций и работников; позиционирования организации в рыночной среде; трансформации формы собственности организаций; изменения стратегического типа организаций, т. е. ее места в системе классификационных группировок и др.

Эти процессы приводят к нестабильности внешней и внутренней обстановки, снижая уровень надежности как на уровне организации, так и на уровне интегрированных образований хозяйствующих субъектов промышленной сферы. В общем виде, надежность работы системы - это ее возможность продолжать свое функционирование в независимости от происходящих изменений во внешней и внутренней среде. Данный факт особенно актуален в условиях финансово-экономического кризиса, поскольку именно уровень надежности помогает сделать выбор деловых партнеров. Важность и актуальность исследований в этой области обуславливается следующими причинами: одной из основных причин банкротства многих субъектов хозяйствования, которая ведет к ликвидации или реорганизации является их низкая надежность, выражаемая в невыполнении заданных параметров системы; низкая платежеспособность и недоверие партнеров как следствие низкой надежности, существенно ограничивают потенциал, а, следовательно, и достаточные финансовые ресурсы, необходимые для обеспечения непрерывного процесса простого и расширенного воспроизводства; высокая вероятность «отказов» в работе организаций, ведущих к снижению надежности ее работы, приводит к неритмичной работе, простоям, в конечном счете, увеличению затрат на производство продукции и ее удорожанию; низкая надежность организации, как правило, отрицательно отражается на конкурентоспособности производимой продукции и ТПК в целом. Следовательно, надежности является не только необходимым компонентом успешного стратегического развития, но и условием рентабельности организации и интегрированного образования. Информация о надежности экономической системы необходима не только инсайдерам, но и аутсайдерам, что делает настоятельно необходимым проведение дальнейших систематических исследований в этой области. Вместе с тем, до сих пор не существует единого мнения относительно содержания и факторов надежности экономических систем.

В нормативно-технической документации надежность – свойство предмета сохранять во временном интервале в запланированных пределах все параметры, необходимые для выполнения требуемых функций в требуемых условиях эксплуатации. Согласно данному определению, количественный показатель надежности есть вероятность того, что предмет (продукция) будет выполнять требуемую работу при заданных условиях на протяжении заданного периода времени. Анализируя вопросы экономической надежности с учетом представленной концептуальной схемы развития промышленного территориально-производственного комплекса можно сделать вывод, что его экономическая надежность будет определяться следующими элементами:

1.  Надежность финансово-экономического, производственного и ресурсно-сырьевого развития промышленного территориально-производственного комплекса.

2.  Надежность управления инфраструктурой, инновационным и инвестиционным развитием промышленного территориально-производственного комплекса.

3.  Надежность политического, институционального, трудового и социального развития промышленного территориально-производственного комплекса.

4.  Надежность природоохранного развития промышленного территориально-производственного комплекса.

Необходимо также отметить, что изменение реальной надежности промышленного территориально-производственного комплекса, полученные конкретные результаты экономического и социального развития данного интегрированного образования непосредственно отражаются на характере его конкурентных возможностей в последующем временном периоде, что обеспечивает непрерывность процесса воспроизводства конкурентной позиции данного промышленного территориально-производственного комплекса. В связи с этим, улучшение конкурентной позиции исследуемого ТПК обусловливает необходимость регулирующего воздействия, как на базовые факторы конкурентного развития, так и на элементы реально достигнутой текущей конкурентоспособности, что предполагает активизацию различных форм стратегического партнерства, а также использование прямых и косвенных механизмов экономического стимулирования.

Таким образом, экономическая надежность промышленного территориально-производственного комплекса представляет собой способность экономической системы к процессам накопления, сохранения и обеспечения эффективного использования во времени комплексного потенциала территории, мотивации экономических агентов к расширенному воспроизводству, росту конкурентоспособности и соответственно на этой основе – поступательному подъему качественного уровня жизни населения в условиях федерализма и глобализации без использования ресурсов будущих поколений.

4. Выявлены ключевые проблемы обеспечения экономической надежности промышленных территориально-производственных комплексов в рамках реализации программ стратегического развития.

Проведенный в диссертационном исследовании анализ факторов внешней среды стратегического развития промышленных территориально-производственных комплексов позволил определить ключевые факторы умеренного негативного воздействия и факторы значительного негативного воздействия на экономическую надежность ТПК промышленного профиля в разрезе субъектов Приволжского федерального округа (см. табл. 1).

Таблица 1

Факторы внешней среды, препятствующие росту экономической надежности промышленных ТПК Приволжского федерального округа

Регион	Факторы умеренного негативного воздействия	Факторы значительного негативного воздействия
Республика Башкортостан	Обеспеченность «человеческим капиталом», основными фондами, прибыльность предприятий	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры
Республика Марий Эл	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, производительность труда	Обеспеченность основными фондами, доходы населения, развитие малого бизнеса
Республика Мордовия	Обеспеченность основными фондами, прибыльность предприятий, производительность труда	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, развитие малого бизнеса
Республика Татарстан	Обеспеченность «человеческим капиталом», объектами рыночной инфраструктуры
Удмурдская Республика	Обеспеченность основными фондами, объектами рыночной инфраструктуры, производительность труда, доходы населения, экспортная активность, прибыльность предприятий
Чувашская Республика	Обеспеченность «человеческим капиталом», основными фондами	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, доходы населения, прибыльность предприятий
Пермский край	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, развитие малого бизнеса
Кировская область	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, основными фондами, развитие малого бизнеса	Производительность труда, доходы населения, прибыльность предприятий
Нижегородская область	Обеспеченность основными фондами, объектами рыночной инфраструктуры, производительность труда, развитие малого бизнеса

Продолжение таблицы1

Оренбургская область	Обеспеченность основными фондами, доходы населения	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры
Пензенская область	Обеспеченность основными фондами, объектами социальной инфраструктуры, производительность труда, доходы населения, инвестиционная активность, развитие малого бизнеса	Обеспеченность объектами рыночной инфраструктуры, прибыльность предприятий
Самарская область	Экспортная активность, прибыльность предприятий
Ульяновская область	Обеспеченность основными фондами, объектами рыночной и социальной инфраструктуры, «человеческим» капиталом, инвестиционная активность, развитие малого бизнеса	Производительность труда, прибыльность предприятий
Саратовская область	Обеспеченность основными фондами, объектами социальной инфраструктуры, производительность труда, доходы населения, инвестиционная активность, развитие малого бизнеса, экспортная активность, прибыльность предприятий

Подводя итог классификации факторов экономической надежности можно констатировать, что сегодня среди факторов, препятствующих росту экономической надежности в регионах, можно выделить крайне низкую общую эффективность региональной экономики и нестабильное текущее финансовое положение предприятий, в первую очередь в промышленной сфере, а в большинстве регионов — также сравнительно низкий уровень развития малого предпринимательства и невысокие реальные доходы населения, обусловливающие в целом низкий уровень потребительского спроса на региональных рынках товаров промышленного производства.

Необходимо отметить, что среди всех учитываемых факторов текущей экономической надежности промышленных территориально-производственных комплексов по всей совокупности регионов в наименьшей степени фиксируется как исключительно негативные такие факторы, как бюджетная обеспеченность региона и инновационная активность предприятий. В первом случае это напрямую связано с современной политикой «бюджетного федерализма», максимально сглаживающей территориальные различия в данной сфере и исключающей резкие изменения в характере бюджетной обеспеченности. Во втором случае фрагментарный характер «проблемности» указанного фактора обусловлен общим недостаточно высоким современным уровнем инновационной активности в стране и, как следствие, весьма слабой вариативностью ее оценок в территориальном разрезе. Таким образом, обеспечение эффективного развития промышленным территориально-производственных комплексов в стратегической перспективе должно строиться с учетом указанных факторов.

5. Разработана классификация факторов, определяющих содержание экономической надежности стратегического развития промышленного территориально-производственного комплекса.

Как показал проведенный в диссертационном исследовании анализ теории и практики стратегического управления промышленными территориально-производственными комплексами, действие различных факторов, влияющих на рост экономической надежности ТПК промышленной сферы не является изолированным, имеет взаимодополняющий характер, что обеспечивает достижение соответствующего кумулятивного эффекта. Это означает, что при выработке стратегии развития данного интегрированного образования необходимо системное воздействие на факторы развития, в конечном счете, стимулирующее надежный экономический рост. При этом, учитывая специфический характер сочетания данных факторов в различных типах регионов, где располагаются промышленные ТПК, ключевые направления реализации конкурентных возможностей неизбежно будут являться территориально-дифференцированными. Исходя из вышеизложенного, может быть предложена общая классификация факторов определяющих экономическую надежность промышленного территориально-производственного комплекса, представленная на рис. 2. Данная классификация факторов, определяющих содержание экономической надежности, позволяет представить промышленный территориально-производственный комплекс в виде экономической системы под воздействием основных действующих факторов (рис. 3). При этом указанная надежность каждой подсистемы определяется ее потенциалом (например, финансово-экономическая надежность региона будет определяться экономическим и финансовым потенциалом отдельных хозяйствующих субъектов, входящих в состав промышленного территориально-производственного комплекса).

Рис. 2. Классификация факторов, определяющих содержание экономической надежности стратегического развития промышленного ТПК

Рис.3. Концептуальная схема экономической надежности промышленного ТПК с учетом основных действующих факторов.

 

В работе сформулированы общие методологические принципы повышения экономической надежности стратегического развития промышленного территориально-производственного комплекса на современном этапе: всесторонняя оценка состояния экономики и социальной сферы с многоаспектным учетом специфики региона; системно-синергетический подход к сохранению и развитию всех конкурентных возможностей (предусматривающий адекватные действия в различных фирмах, сферах деятельности, структурах, формах, звеньях, уровнях регионального хозяйства и общественного устройства); организация стратегического управления процессами повышения уровня экономической надежности (прогнозирование, планирование, программирование, координация, регулирование, мониторинг, контроль, оценки, корректировка) с учетом изменяющихся внутренних и внешних факторов; комплексная масштабная модернизация и совершенствование региональной инфраструктуры промышленного территориально-производственного комплекса (производственно-технической, энергетической, транспортной, инженерно-коммунальной, научной, социальной, рыночной); создание новых форм экономической деятельности, в том числе стратегических альянсов; безотлагательное коренное обновление деятельности органов управления промышленными территориально-производственными комплексами.

Использование представленных организационно-экономических принципов в практической деятельности органов управления дает промышленными территориально-производственными комплексам возможность значительно повысить их экономическую надежность. Эффективное использование инструментов организационно-экономического механизма управления применительно к специфике внутренней и внешней среды возможно при соблюдении указанных принципов, что обеспечит формирование системной надежности промышленного территориально-производственного комплекса, обеспечивающей реализацию всей совокупности социально-экономических задач, стоящих, перед стейкхолдерами ТПК.

6. Сформирована модель многоуровневой системы обеспечения надежности продукции, работ, услуг промышленного территориально-производственного комплекса в стратегической перспективе.

Процесс обеспечения экономической надежности является сложным комплексным механизмом, который можно стратифицировать по трем взаимосвязанным уровням, сформированным по критерию обобществления процесса обеспечения экономической надежности стратегического развития промышленного территориально-производственного комплекса. Это позволяет выделить три уровня обеспечения экономической надежности (рис.4).

Рис. 4. Модель многоуровневой системы обеспечения надежности продукции, работ, услуг промышленного территориально-производственного комплекса в стратегической перспективе[2]

Первый уровень обеспечения надежности – локализация процесса обеспечения надежности на уровне производства одного изделия. Данный процесс определяется жизненным циклом продукции по МС ИСО серии 9000/2000. Основными элементами процесса на данном уровне являются: качество товара; потребность, на которую ориентирован товар; стоимость производства товара; предполагаемая цена потребления товара.

Второй уровень обеспечения надежности – локализация процесса обеспечения экономической надежности на уровне производителя товара (предприятия), включающий в себя предыдущий и формирующий надежность и конкурентоспособность всей программы выпуска изделий, а также процессы, связанные с маркетингом и сбытом продукции. Данный процесс обеспечения надежности реализуется в соответствии с жизненным циклом товара и циклом управления, распространяясь по всем фазам перечисленных циклов. Описание процессов второго уровня с помощью названных циклов объясняется тем, что на данном уровне присутствует признак массовости. Он определяет специфику второго уровня как процесса обеспечения надежности массы товаров. Процесс обеспечения надежности на втором уровне может рассматриваться как состоящий из двух взаимосвязанных частей. Первая часть процесса сориентирована на внутреннюю организацию компании с учетом признака массовости с точки зрения оптимальной и согласованной организации производственного процесса как стержневого фактора обеспечения экономической надежности компании. Вторая – направлена на эффективное рыночное поведение, являющееся стрежневым внешним фактором обеспечения экономической надежности компании.

Третий уровень обеспечения надежности – системный процесс обеспечения экономической надежности компании на уровне промышленного территориально-производственного комплекса. Данный уровень включает в себя второй уровень и методом вложения экономического потенциала компаний образует уровень экономической надежности территориально-производственного комплекса. Элементами данного процесса являются промышленная структура ТПК, обеспечивающая инфраструктуру, а также синергетический эффект от действия региональных условий производства и местной законодательной базы, способствующей производству и сбыту товаров, вводу инвестиций и технологий, модернизации, ресурсосбережению и др. Данный процесс обеспечения экономической надежности описывается в соответствии с жизненным циклом организации и процессами организационного поведения субъектов хозяйственного уровня как целостного единого механизма хозяйствования промышленного территориально-производственного комплекса. Он подразумевает использование всех видов ресурсов промышленного территориально-производственного комплекса в рамках единого правового пространства путем формирования региональных информационных и материальных потоков для получения системного эффекта в целях обеспечения экономической надежности интегрированного образования. Данный локальный процесс можно назвать интеграционным циклом.

На третьем уровне можно выделить два направления обеспечения экономической надежности промышленного территориально-производственного комплекса. Первое направление связано с оптимизацией организационного поведения предприятия (компании) в соответствии с этапами жизненного цикла организации. Оно является внутренним, основывается на цикле надежности второго уровня и включает в себя рыночную и производственную инфраструктуру, обеспечивающую надежность на уровне организации. Названное направление дает возможность ставить и решать вопросы экономической надежности на микроуровне. Второе направление рассматривает на интеграционном уровне процессы образования стратегических альянсов в промышленном территориально-производственном комплексе. Их элементами являются различные субъекты хозяйственной деятельности, рассматриваемые на микроуровне и имеющие свои жизненные циклы.

Наряду с прочим, можно выявить горизонтальное и вертикальное направления развития процессов третьего уровня. Горизонтальные развитие процесса предполагает расширение и структуризацию древа интеграционного процесса внутри третьего уровня (интеграция на уровне региона, на межотраслевом уровне и др.). Вертикальное развитие процесса определяет переход процесса интеграции на государственном и мировых уровнях, действие интеграционного процесса на континентальных рынках. Все уровни данного механизма связаны между собой: - снизу-вверх – посредством вложения локальных процессов обеспечения экономической надежности в более сложные процессы верхних уровней; - сверху – вниз – путем создания верхними уровнями условий и предпосылок для нормального протекания процесса обеспечения экономической надежности на более низких локальных уровнях.