«Контрактная Система – масштабная реформа Госзаказа»

Уважаемые коллеги!

Региональный Тендерный Центр приглашает Вас принять участие в первой практической конференции-консультации с участием ключевых экспертов и представителя УФАС по НСО:

11-12 апреля 2013г.

«Контрактная Система – масштабная реформа Госзаказа»

Конференцию проводят:

– эксперт-практик РТЦ в области размещения государственных и муниципальных закупок, разработчик авторских программ в области государственных и муниципальных закупок, аккредитованный преподаватель по госзакупкам, аспирант СибАГС (тема диссертации: «Совершенствование системы госзакупок»), член Координационного Совета РОО "Ассоциация Экспертов Контрактной Системы".

– преподаватель-юрист по госзакупкам РТЦ, эксперт-практик в области размещения государственных и муниципальных закупок, член РОО "Ассоциация Экспертов Контрактной Системы"

- эксперт-практик РТЦ в области размещения государственных и муниципальных закупок (c 2006г.), аккредитованный преподаватель по госзакупкам, член РОО "Ассоциация Экспертов Контрактной Системы".

– заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области, начальник отдела государственного заказа УФАС по Новосибирской области.

В системе госзакупок РФ наступила определенность – Федеральной Контрактной Системе быть!

22 марта 2013г. – Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла законопроект о Контрактной системе!

Причем работать данная система начнет работать уже с 1 января 2014 года, иными словами, государственным и муниципальным заказчикам за 9 месяцев текущего года предстоит изучить и подготовиться к размещению заказов по новой Контрактной Системе размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Актуальность данного двухдневного семинара обусловлена сложностью и неоднозначностью применения новых норм законодательства о размещении заказов.

В связи с этим «Региональный Тендерный Центр» приглашает Вас и Ваших коллег принять участие в первой практической конференции-консультации, посвященной новому порядку размещения государственных и муниципальных заказов в 2014 году, новой системе размещения госзаказа – Контрактной Системе.

Преподаватели РТЦ в течение последнего полугода консультировались с ключевыми экспертами рабочей группы Центрального аппарата ФАС РФ и Минэкономразвития РФ, которая подготавливала и разрабатывала проект ФЗ «О контрактной системе …»

В семинаре будут рассмотрены рабочие вопросы, посвященные новому порядку размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Основные вопросы конференции:

Ø  Федеральная Контрактная Система: новые правила выбора способа закупки, увеличение доли конкурсов; изменения в процедурах закупок: новые способы размещения заказов; расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке.

Ø  Правовые основы КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ.

Ø  Основные отличия ФЗ №94-ФЗ и законопроекта о ФКС.

Ø  Сфера действия закона: по времени, по субъектам, по территории, по предмету закупок.

Ø  Новые полномочия органов исполнительной власти в системе ФКС.

Ø  Единая информационная система КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ: принципы построения, информационное наполнение, доступ и обеспечение бесперебойной работы;

Ø  Прогнозирование и планирование в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. Централизация закупок.

Ø  Обоснованность закупок и нормирование закупаемой продукции.

Ø  Новые правила выбора способа закупки.

Ø  Изменения в процедурах закупок: новые способы размещения заказов: проведение запроса предложений, особенности проведения двухэтапного конкурса, осуществление закупок, особенности проведения конкурса с ограниченным участием, особенности закупки у единственного поставщика).

Ø  Новые правила подготовки технических заданий и проектов контрактов.

Ø  Профессионализация закупок в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.

Ø  Расторжение контракта Заказчиком в одностороннем порядке.

Ø  Внешний и внутренний контроль в КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.

Ø  Организация внутреннего аудита. Система общественного контроля.

Ø  Нововведения в вопросах ответственности за нарушения в системе ФКС.

Ø  Реестр недобросовестных заказчиков.

Ø  Ответственность контролирующих органов.

Ø  Круглый стол. Индивидуальные консультации участников семинара.

Место проведения: (СибАГС).

Стоимость участия в двухдневной конференции-консультации: 7 900 рублей. Действует система скидок: 5 % - 2-му слушателю; 10% - 3 слушателю, 7% - по карте постоянного клиента. В стоимость входит: комплект материалов на CD, обед, сертификат установленного образца. Возможна оплата по гарантийным письмам до 30.04.2013г.

ПРОГРАММА СЕМИНАРА – 1 день:

Время	Тема выступления
9.30-10.00	Регистрация участников
10.00-11.30	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК: Ø  Сфера применения Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ø  Законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ø  Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Ø  Организация электронного документооборота в контрактной системе в сфере закупок. Ø  Принципы контрактной системы в сфере закупок. Ø  Принципы открытости и прозрачности. Ø  Принцип обеспечения конкуренции. Ø  Принцип профессионализма заказчика. Ø  Принцип единства контрактной системы в сфере закупок. Ø  Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок. Ø  Применение национального режима при осуществлении закупок. ПЛАНИРОВАНИЕ: Ø  Планирование закупок. Ø  Планы закупок. Ø  Обоснование закупок. Ø  Нормирование в сфере закупок. Ø  Обязательное общественное обсуждение закупок. Ø  Планы-графики. Ø  Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Ø  Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
11.30-11.45	Перерыв.
11.45-13.00	ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК: Ø  Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Ø  Совместные конкурсы и аукционы. Ø  Централизованные закупки. Ø  Участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Ø  Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках. Ø  Требования к участникам закупки. Ø  Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки. Ø  Правила описания объекта закупки. КОНТРАКТ: Ø  Банковское сопровождение контрактов. Ø  Отмена определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Ø  Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов. Ø  Контрактная служба. Ø  Комиссия по осуществлению закупок. Ø  Извещение об осуществлении закупки. Ø  Изменение и отзыв заявок. Ø  Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Ø  Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Ø  Запрет на проведение переговоров с участниками закупок.
13.00-14.00	Обед
14.00-17.00	ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ: Ø  Проведение открытого конкурса законом. Ø  Извещение о проведении открытого конкурса. Ø  Конкурсная документация. Ø  Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Ø  Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Ø  Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Ø  Заключение контракта по результатам конкурс. Ø  Последствия признания конкурса несостоявшимся. Ø  Особенности проведения конкурса с ограниченным участием. Ø  Особенности проведения двухэтапного конкурса.

ПРОГРАММА СЕМИНАРА – 2 день:

10.00-11.30	ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ: Ø  Электронный аукцион. Ø  Особенности документооборота при проведении электронного аукциона. Ø  Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке. Ø  Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. Ø  Извещение о проведении электронного аукциона. Ø  Содержание документации об электронном аукционе. Ø  Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений положений документации об электронном аукционе и внесение в нее изменений. Ø  Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Ø  Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе. Ø  Порядок проведения электронного аукциона. Ø  Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. Ø  Заключение контракта по результатам электронного аукциона. Ø  Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК: Ø  Проведение запроса котировок Ø  Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок Ø  Порядок проведения запроса котировок Ø  Особенности проведения запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства Ø  Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи оказываемой в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан Ø  Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок Ø  Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок Ø  Последствия признания запроса котировок несостоявшимся. Ø  Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуации природного или техногенного характера Ø  Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера Ø  Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений
11.30-11.45	Перерыв.
13.15-14.00	Обед
11.45-15.00	ПРОВЕДЕНИЕ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ). ИСПОЛНЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА: Ø  Особенности исполнения контракта Ø  Изменение, расторжение контракта Ø  Обеспечение исполнения контракта МОНИТОРИНГ В СФЕРЕ ЗАКУПОК: Ø  Мониторинг закупок Ø  Аудит в сфере закупок
15.00-16.00	КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК: Ø  Контроль в сфере закупок Ø  Ведомственный контроль в сфере закупок Ø  Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком Ø  Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов контрактной системе в сфере закупок Ø  Реестр контрактов, заключенных заказчиками Ø  Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссий по осуществлению закупок, оператора электронной площадки. Ø  Порядок подачи жалобы Ø  Рассмотрение жалобы по существу Ø  Ответственность за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок Особенности осуществления отдельных видов закупок: Ø  Особенности заключения контрактов на энергосервис. Ø  Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации Ø  ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ РФ.
16.00-17.00	Ø  Круглый стол с представителем УФАС НСО - Шваловым Андреем Георгиевичем. Индивидуальные консультации участников семинара.

Заявки на участие, оформленные по образцу (Приложение 1), принимаются на электронный ящик *****@***ru или по тел./факсу (3.

Приложение 1

Заявка на обучение

11-12 апреля 2013г.

«Контрактная Система – масштабная реформа Госзаказа»

1. Точное наименование организации полное и краткое
2. Юридический/Почтовый адрес с указанием индекса
3. Ф. И.О. (полностью) руководителя, должность.
4. На основании чего действует
5. ИНН/КПП
6. Банковские реквизиты организации
7. Количество участников, направляемых на семинар
8. Ф. И.О. (полностью) участников, направляемых на семинар в дательном падеже (для оформления свидетельств)
9. Код города и номер телефона	8	(		)
10. Адрес электронной почты
11. Контактное лицо (Ф. И.О. полностью) для решения оперативных вопросов

Оплату за услуги будет произведена (указать соответствующую позицию):

______ (в течение 10 дней) ______(по гарантийному письму)