Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)

Государственное бюджетное учреждение «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР СМИ 4 сентября 2012г.

Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)

__4 сентября 2012__

«Бюджет почти в цейтноте

Экономика не укладывается в оптимизм правительства»

Вчера в Белом доме под руководством премьера Дмитрия Медведева прошло заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, на котором Минфин, Минэкономики и Минтруд пытались сократить разрыв между социальными обязательствами Белого дома и возможностями по их финансированию.

Ко вчерашнему заседанию правительственной комиссии Минэкономики был внесен в Белый дом уточненный макропрогноз (текст есть в распоряжении "Ъ"). Его "умеренно оптимистичный" базовый сценарий и был принят основным для расчетов бюджета на ближайшие три года. В министерстве признают, что в обозримом будущем глобальная экономическая конъюнктура будет оставаться "нестабильной". Но, указывая на риски "сильного фискального сжатия" вследствие реализации закона США 2011 года о контроле расходов бюджета и суверенных дефолтов "одной или нескольких стран зоны евро", за которыми последует "сдутие финансовых пузырей на рынках развивающихся стран, обвал их производства и экспорта", в Минэкономики тем не менее считают, что самым плохим сценарием в мировой экономике будет снижение темпов ее роста с 3-3,5% в 2012 году до 2,5% в 2013 году. Рецессия при этом на два года проявится лишь в экономике зоны евро — и начиная с 2014 года мир продолжит наращивать темпы роста ВВП.

Умеренный оптимизм базового сценария прогноза министерства выглядит еще невероятнее — он "отражает относительное повышение конкурентоспособности российской экономики", "усиление тенденции к импортозамещению" и "улучшение инвестклимата при умеренном увеличении госрасходов на инфраструктуру и ускоренном росте зарплаты в бюджетном секторе в годах". К тому же рост госрасходов правительству не по карману: как сообщило агентство "Интерфакс" со ссылкой на материалы комиссии, вчера речь шла уже о сокращении инвестрасходов бюджета (в частности, на ВПП Шереметьево и дорогу до Сколково).

Кроме того, по последним официальным данным, разрыв между соцрасходами Белого дома и ресурсами Минфина по их финансированию составляет 138 млрд руб., 89 млрд руб. составляет нехватка средств на бюджетный трансферт Пенсионному фонду. Способы сокращения этого разрыва, по данным источников "Ъ", также обсуждались вчера на заседании комиссии.

Подробнее: http://www. *****/doc/2014869

__4 сентября 2012__

«Нефть получит единые льготы

Формулу их расчета пропишут в законе»

Минэнерго согласовало с Минфином и внесло в правительство проект закона, призванный устранить произвол чиновников в процессе установления в РФ льготных ставок экспортных пошлин на нефть. Проект Минэнерго вводит жесткий регламент, фиксирующий порядок установления нефтяных льгот,— это, по мнению его разработчиков, должно создать в отрасли четкие правила игры для инвесторов. Предполагается, что расчет конкретных ставок пошлин на очередной месяц будет производить не все правительство, а конкретное ведомство. Картину портит только то, что это ведомство пока не определено, и то, что месторождения, которые получат льготу, по-прежнему будет "в ручном режиме" определять правительство.

О том, что Минэнерго внесло в правительство согласованный проект методики, сообщил вчера глава министерства Александр Новак. Он охарактеризовал документ как "серьезный новый механизм, который даст инвестору возможность принимать решения не на основе отдельных частных решений чиновников либо федеральных органов исполнительной власти". Сейчас в законе "О таможенном тарифе" прописана система установления ставок экспортной пошлины только для "обычной" нефти давно разрабатываемых месторождений. Ставка пошлины устанавливается правительством с помощью формулы на основе мониторинга стоимости нефти на мировых рынках за предыдущий месяц. Формула устроена таким образом, чтобы изымать в казну большую часть выручки нефтяных компаний от роста стоимости сырья. Однако для некоторых месторождений, разработка которых в противном случае была бы невыгодна, правительство предоставляет льготу по пошлине.

Такая льгота сейчас существует для ряда месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также части шельфа (Северный Каспий и Приразломное месторождение в Печорском море, разрабатываемое "Газпромом"). Отдельная пониженная ставка — 10% от базовой на 10 лет — применяется к сверхвязкой нефти (более 10 тыс. mPa/c). Хотя все эти льготы применяются на практике, порядок их не был формализован.

Подробнее: http://www. *****/doc/2014955

__4 сентября 2012__

«АвтоВАЗ остановил падение

Но для выполнения плана ему нужен резкий рост»

После десяти месяцев падения продаж АвтоВАЗу наконец удалось переломить тенденцию и показать в августе рост на 0,4%. Завод обещает полностью выполнить заявленный план по продажам на 2012 год. Но для этого АвтоВАЗу придется в ноябре и декабре продемонстрировать рост продаж на 20% на фоне общего увеличения рынка новых автомобилей на 14%.

АвтоВАЗ опубликовал вчера итоги продаж за август. В России было продано 51,1 тыс. автомобилей Lada — на 0,4% больше, чем в августе 2011 года. Таким образом, впервые с октября 2011 года продажи завода перестали падать (максимальное падение продаж, на 18%, было зафиксировано в январе и июне). С начала года АвтоВАЗу удалось продать в России 349 тыс. автомобилей, что на 11% меньше, чем за восемь месяцев 2011 года. С учетом экспорта продажи Lada в августе составили 58,3 тыс. автомобилей, увеличившись по сравнению с августом 2011 года на 6%. По итогам восьми месяцев 2012 года с учетом экспорта завод реализовал 393 тыс. автомобилей, на 7,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

На АвтоВАЗе рост продаж объясняют увеличением производства моделей Lada Granta и Lada Largus, которое, однако, пока не вышло на проектную мощность. В августе было продано 12,5 тыс. Granta (на 34,9% больше, чем в июле) и 2,8 тыс. Largus (на 123,6% больше, чем в июле, когда стартовали продажи этой модели). В 2011 году АвтоВАЗ также продал около 700 тыс. автомобилей и машинокомплектов, в том числе 625 тыс. автомобилей, из которых на российском рынке — 569 тыс. Михаил Пак из "Атона" считает, что достичь таких же показателей по продажам в этом году заводу будет сложно. По его расчетам, для этого нужно продавать в оставшиеся четыре месяца года в среднем по 58 тыс. автомобилей в год. Если АвтоВАЗу удастся выполнить план по Granta, что предполагает продажи в среднем по 17,5 тыс. автомобилей этой модели в месяц, то нужно еще, чтобы продажи Largus выросли к октябрю примерно до 10 тыс. шт. в месяц, спрос на Lada Priora сохранился на уровне 12 тыс. в месяц, а Lada Kalina продавалась по 8-8,5 тыс. шт. в месяц. Кроме того, необходимо сохранение экспорта на уровне августа (более 7 тыс. автомобилей), а он был рекордным в этом году.

Подробнее: http://www. *****/doc/2014901

__4 сентября 2012__

«Объем Резервного фонда РФ за август 2012 года вырос на 1,35%»

Объем Резервного фонда РФ за август 2012 года вырос на 1,35%, объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) – на 1,1%, сообщил вчера Минфин. «По состоянию на 1 сентября 2012 года совокупный объем Резервного фонда составил 1 триллион 953,11 миллиарда рублей, что эквивалентно 60,48 миллиарда долларов. Совокупный объем Фонда национального благосостояния составил 2 триллиона 772,45 миллиарда рублей, что эквивалентно 85,85 миллиарда долларов», – говорится в сообщении ведомства.

Подробнее: http://www. *****/economics//4_finance. html

ВТО

__4 сентября 2012__

«А что скажут в ВТО?

Минпромторг снизил прогноз по авиапрому»

Минпромторг опубликовал обновленный проект государственной программы "Развитие авиационной промышленности" на годы.

Главной новацией проекта стало снижение прогнозов относительно перспектив отечественного авиапрома на следующие тринадцать лет.

Составители документа ожидают, что к 2025 году доля России на мировом рынке гражданского самолетостроения достигнет 3,1 процента в денежном выражении, а военного - 8,2 процента; вертолетостроения - 13,9 и 15 процентов соответственно. В прошлом варианте программы за те же сроки планировалось увеличить присутствие отечественных гражданских самолетов в мире до 10 процентов, вертолетов - до 27 процентов.

"Я думаю, что достижение показателя в три процента реалистичней, исходя из продуктового ряда наших авиастроителей", - считает руководитель аналитической службы агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. Предыдущие прогнозы, по мнению эксперта, не были серьезно подкреплены существующим модельным рядом в гражданской авиации. "Для завоевания десяти процентов мирового рынка нужно было бы увеличивать продуктовую линейку. А в таком случае наверняка бы произошло "размазывание" выделенных на программу средств", - полагает Пантелеев. Кстати, у вертолетостроения, добавляет эксперт "РГ", есть все шансы и превысить заявленную в 13,9 процента планку.

Для успешного развития отечественной авиапромышленности, по подсчетам составителей документа, потребуется более 2,1 триллиона рублей. Из них доля бюджетных средств - приблизительно 1,5 триллиона рублей. "Мне кажется, госрасходы нельзя назвать огромными. В сегменте гражданской авиации даже для достижения трехпроцентного присутствия на рынке нужен настоящий рывок. И без бюджетных инвестиций он невозможен", - отмечает Пантелеев.

Кроме того, серьезную роль в развитии отечественного авиапрома может сыграть и вступление России в ВТО. По словам Пантелеева, это может помешать быстро и безболезненно "закачивать" в отрасль огромные деньги. Но могут быть найдены и обходные маневры. Эксперт приводит в качестве примера правительство США, которое, размещая заказы на военные самолеты-заправщики для крупных корпораций, тем самым поддерживает и производство гражданских самолетов. Правда, рентабельность отечественных авиастроителей в ОПК не превышает шести процентов, и при таких показателях рассчитывать на эффективность подобной схемы сложно, сетует Пантелеев.

Впрочем, есть еще варианты. Один из них - отказ от прямого бюджетного финансирования предприятий авиапрома и замена его системой государственного долгосрочного кредитования. Это позволит перевести господдержку в разрешенную ВТО форму. Структура кредитования предлагается достаточно простая - авиазавод получает кредит сроком до 20 лет и в дальнейшем постепенно возвращает средства в виде отчислений с выручки от продаж построенных самолетов. Причем проценты по кредитам должны быть "конкурентными".

Но вопрос о том, с кем будет конкурировать отечественный авиапром к 2025 году, остается открытым. Проект подразумевает ведение переговоров по созданию альянса с одной из авиастроительных держав. Они, по планам, могут пройти уже в течение года.

Подробнее: http://www. *****/2012/09/04/avia. html

Инновации, высокотехнологичный сектор, наука, образование

__4 сентября 2012__

«Судить с умом

Арбитраж готовит правила интеллектуальному суду»

Пленум Высшего арбитражного суда России готовит подробные разъяснения, чем предстоит заниматься принципиально новому для нашей страны суду. В нем будут рассматривать споры людей, двигающих прогресс.

До февраля будущего года у нас должна начать действовать новая судебная инстанция - суд по интеллектуальным правам.

Ученые, изобретатели, создатели чего-то нового часто сталкиваются с правовой проблемой: новое зачастую оказывается (или кажется) "хорошо украденным" старым. Как доказать, что ты действительно первооткрыватель?

К тому же в нашем суровом мире всегда находится масса желающих приписать себе чужое творение, чтобы снимать сливки. Защитить ученых и творцов должен новый суд, который будет создан в арбитражной системе - Суд по интеллектуальным правам.

Он будет располагаться в Москве. В связи с созданием Суда по интеллектуальным правам общая штатная численность судей и работников аппаратов арбитражных судов увеличена на 30 судей и 120 работников аппаратов.

http://www. *****/2012/09/04/sud. html

__4 сентября 2012__

«Лишние люди в образовании

Члены нового экспертного органа при Минобрнауки РФ начали революцию в системе управления»

«Я не понимаю, зачем нужны РОНО (районные отделы управления образованием. – «НГ»)? Раньше они занимались полезным делом – подбором кадров для школ. А сегодня в чем их функция? В том, чтобы перетасовывать бумажки отчетности?» – недоумевала член нового Общественного совета при Минобрнауке РФ, директор петербургской гимназии Майя Пильдес на первом заседании нового органа, положив тем самым на чашу весов судьбу еще одной группы «лишних людей» «оптимизирующейся» России.

Справедливости ради заметим, что тему дебюрократизации подняли сами представители министерства. Незадолго до мероприятия они опросили экспертов разных уровней и обобщили данные опросов с тем, чтобы окончательный вердикт дали члены Общественного совета при Минобрнауке РФ. Люди уважаемые, к тому же частично избранные, а не назначенные. И избранные открытым способом – интернет-голосованием.

Напомним, что самое большое количество голосов в Общественный совет набрал телеведущий, главный редактор журнала «В мире науки» Сергей Капица… Но, к прискорбию, Сергей Петрович умер 14 августа. Среди других членов совета к старожилам, главным редакторам СМИ Виктору Лошаку и Алексею Венедиктову, добавились учителя и директора школ Сергей Волков, Евгений Ямбург и уже упомянутая выше Майя Пильдес. В совет вошли также: журналист, писатель Дмитрий Быков, заместитель директора Института проблем передачи информации РАН Михаил Гельфанд, математик, лауреат Филдсовской премии Станислав Смирнов, доцент РГПУ имени , председатель Сибирского отделения РАН Александр Асеев, академик РАН Владимир Фортов, академик РАН Георгий Гергиев, бизнесмен Анатолий Карачинский.

И вот два первых вопроса – «Дебюрократизация в сфере науки и образования» и «Сокращение вузов» – получают теперь оценку народных избранников. И любимцы посетителей Интернета оправдывают возложенную миссию: бьют в самую болезненную точку системы. «Нет, в самом деле, – говорит Майя Пильдес, – я не понимаю цели собирания сведений типа «сколько мальчиков и сколько девочек обучается в моей гимназии», если все данные, которые требуются, выставлены на нашем сайте. «Нет, вы пришлите!» Зачем? Чтобы люди изобразили видимость работы? Я не понимаю, зачем и кому нужны эти страшные и бессмысленные отчеты: «Сколько инвалидов будет учиться в вашей школе через пять лет? Скольким из них потребуется надомное обучение?»

…Надо бы продумать вопрос и о дебюрократизации процедуры аттестации учителей, советует еще один представитель школьного образования в Общественном совете, учитель русского языка и литературы 57-й школы . (Есть такая процедура, что каждый учитель должен через каждые пять лет подтверждать свою квалификацию: прослушать курсы и пройти переаттестацию.) И рассказывает историю, как на переаттестацию пришел известный и уважаемый человек, заслуженный учитель РФ Лев Соболев. Ему говорят в комиссии, что нужно, дескать, указать, какие курсы он проходил. «Деточка, – задумался педагог, – я сам эти курсы читаю». Ему в ответ: «Надо указать, какие прослушали!» «Но ведь, когда я их читаю, я их еще и слушаю», – резонно заметил ей Лев Соболев.

Подробнее: http://www. *****/education//8_people. html

Социальная сфера

__4 сентября 2012__

«Белоусов предлагает дать гражданам возможность выбора пенсионной системы»

Глава Минэкономразвития считает целесообразным дать возможность гражданам добровольно переходить из накопительной пенсионной системы в солидарную.

"Такой сюжет приемлем и выгоден для людей с небольшим заработком", - сказал министр журналистам в кулуарах недели саммита АТЭС-2012.

Ранее Минтруд подготовил проект стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года, в котором предлагает осуществить так называемый "страховой маневр": сократить 6% тарифа накопительной составляющей и перераспределить на солидарную, в размере 2% или 4%. Впоследствии, с 2015 года, предполагается, что россиянам предоставят право выбирать: либо формировать накопления по существующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляется на накопительную часть пенсии, либо отказаться от этого и весь тариф 22% направить на страховую часть. При этом граждане, решившие накапливать пенсию, должны будут вносить самостоятельно 2% от зарплаты в накопительную составляющую.

Читайте далее: http://*****/news/0/%7B59A4ADE9-C15B-48B1-BD6B-AE9E64A2CDB0%7D. uif#ixzz25VGLm84X