Зона ответственности Собственники жилья

ЗОНА ОТВЕТСТВЕННОСТИ Собственники жилья должны понять: без известной доли активности коммунальных проблем не решить.

ВЕТХОЕ НАСЛЕДСТВО

Недавний российский праздник для изрядной части южносахалинцев был существенно омрачен. Именно 4 ноября жители многих домов в районе перекрестка улиц Ленина и Амурской обнаружили, что отопительные батареи резко похолодели за ночь, а из кранов не поступает горячая вода, а лишь порой раздается невразумительное бурчание пустых труб. Один наш читатель, позвонив в тот день в диспетчерскую Сахалинской коммунальной компании (СКК), получил ответ: мол, сегодня в микрорайоне проводятся плановые работы, связанные с устранением утечек в сетях теплоснабжения.

Да, от старого мира нам остались в наследство ветхие тепловые сети. И часто стоит только ремонтникам залатать дыру в одном месте, как тут же труба рвется в другом – лишь пустят воду. На совещании, проходившем в мэрии Южно-Сахалинска в самом начале отопительного сезона под председательством министра ТЭК и ЖКХ областного правительства Георгия Митрика, объяснение по поводу таких многочисленных аварий давал один из руководителей СКК. Одна из причин, оказывается, крылась в том, что предсезонное испытание городской системы теплоснабжения было произведено под давлением, значительно превышающим рабочее. Это мероприятие имело цель сразу выявить все самые слабые места и устранить потенциальные угрозы еще осенью, пока относительно тепло, не выпал снег и земля не промерзла.

ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ ДИЛЕТАНТУ

Простых обывателей, не обладающих специальными техническими познаниями, волнует в первую очередь один вопрос: что делать в ситуации, когда обнаруживаешь с утра холодные батареи, а температура за окном готова упасть ниже нуля? К кому обращаться? А еще лучше – как избежать таких сюрпризов?

С этими вопросами я и пришел к начальнику областной жилищной инспекции Маргарите Селегеневой.

– В соответствии с действующим законодательством о перебоях в осуществлении

коммунальных услуг люди непременно должны быть оповещены, – пояснила Маргарита Ивановна. – Ну а в случае плановых отключений – тем более. Плановые работы должны быть согласованы заранее, а население в таком случае предупреждается за 10 дней до их начала.

К слову сказать, некоторые ресурсоснабжающие организации такие оповещения проводить не забывают. Например, «Сахалинский водоканал» обязательно рассылает по СМИ извещения о грядущих ограничениях в подаче воды. А вот отключения тепла, ставшие в начале нынешнего отопительного сезона до обидного регулярными, происходят как-то совсем уж негласно. К этому еще надо добавить, что и энергетики, и тепловики, и водники порой забывают сделать перерасчеты в связи с неполным предоставлением коммунальных услуг. Такое становится почти нормой. Впрочем, вряд ли сильно можно упрекать коммерческое предприятие в том, что оно старается избежать дополнительных убытков: ведь чаще случается так, что перерасчета никто и не требует.

Дело в том, что между поставщиками коммунальных услуг и собственниками квартир законодательство воздвигло вполне рациональное промежуточное звено: управляющие компании. Так кто, как не они, должны защищать права жильцов, актировать случаи отключений тепла, воды и электричества, требовать перерасчетов за коммунальные поставки. Секрет успеха такой деятельности – в заключении с подобными организациями письменных обстоятельных договоров. Именно в таких документах и должны быть разрешены многие текущие вопросы поставки коммунальных ресурсов. Ведь сам рядовой собственник жилья попросту не в состоянии отстоять свои интересы перед могучей организацией, снабжающей теплом, водой или электричеством целый город.

– Мы доверили свои права управляющей компании. Мы платим ей за это,– говорит Маргарита Селегенева. – Вот она-то и должна отстаивать наши права. Вовсе не сам гражданин должен бегать по инстанциям и доказывать, что у него не было тепла. Ведь управляющая компания существует на его деньги.

ЗАБЫТОЕ СЛОВО «УПРАВДОМ»

Впрочем, в сегодняшней ситуации, когда на рынок коммунальных услуг часто пробираются случайные, а порой и нечистоплотные люди, населению все равно не рекомендуется пребывать в состоянии инфантильности. Об этом говорилось уже на разных, в том числе и на высших, уровнях государственной власти. Назрела необходимость вводить в жилых домах новую общественную должность. А может, восстанавливать старую. Старшее поколение помнит, наверное, архаичное слово «управдом». А еще раньше были домкомы – домовые комитеты и их председатели. Впрочем, неважно, как все это будет называться сейчас. Главное – статус. В доме должен быть старший. Тот, кому старшинство доверили все жители. Человек неравнодушный, обладающий организаторскими способностями, он может сплотить весь дом для того, чтобы отстоять общие для всех интересы.

И первое, что потом требуется сделать, – побудить управляющую компанию к заключению договоров с поставщиками воды, тепла, электричества.

Потому что самой компании, без принуждения снизу, этого делать совсем не хочется: ведь и на нее договор накладывает дополнительную ответственность. Если УК потребует перерасчета коммунальных платежей, то ведь и ее собственные расчеты тоже можно пересчитать. Зачем же ей в это дело ввязываться? Ведь сегодня можно и так жить спокойно.

Может быть, управляющие компании просто несоизмеримы по юридической мощи с поставщиками коммунальных услуг, потому и не пытаются тягаться? Однако существует антимонопольный комитет, есть судебная власть. Но прецедентов обращений в подобные инстанции со стороны управляющих компаний попросту нет. И заложниками ситуации в итоге оказываются простые жители.

СТОИТ ЛИ ВОЛНОВАТЬСЯ?

Типичный пример. Скажем, жильцы вносят плату за энергоресурсы напрямую энергетикам. Более того, энергетики могут войти в подъезд и на щитке отключить квартиру неплательщика. Между тем свою зону ответственности они признают только до жилого дома. Дальше начинается непосредственно зона ответственности управляющей компании. Так что и электрощитки с расположенными на них счетчиками тоже должны управляться исключительно специалистами УК. Да и деньги должна платить энергетикам та же компания. Любые действия энергетиков в ее зоне ответственности, в сущности, можно было бы расценивать как самоуправство. Но протестов со стороны управляющих компаний почему-то нет. Очевидно, им не нужна лишняя головная боль. Ведь за все происходящее расплачивается не компания – платят жители домов. Стоит ли волноваться?

Допустим, мы выберем старшего дома и старших по подъезду, организуем домком. Заставим управляющую компанию заключить нужные договоры и сами заключим договоры с ней, в которых постараемся прописать все тонкости взаимоотношений. Но это не сегодня, не завтра. Времени уйдет много. А сегодня что нам делать?

– Первое – то, что не раз уже говорилось. Надо устанавливать в своей квартире приборы учета, – объясняет Маргарита Селегенева. Далее надо добиваться на собрании жильцов конкретного определения тех услуг, которые должна предоставлять управляющая компания. В том числе и услуг по защите прав и интересов. Ведь, например, кража электроэнергии в жилом доме – это точно такая же кража, как любая другая. И, я думаю, если бы управляющая компания в такой ситуации обратилась в правоохранительные органы за помощью, отказа бы не последовало.

Можно понять бездеятельность людей, которые взялись управлять нашими домами. Иметь меньше забот и больше доходов мечтает любой нормальный человек.

Но как понять нашу собственную бездеятельность? Именно там, когда дело касается наших жизненных интересов?

Опубликовано: 25.11.2010 01:01 Автор: Сергей Чинаров