Национальная налоговая политика в системе межгосударственного взаимодействия для целей устойчивого развития

АННОТИРОВАННЫЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЕННЫХ НА ЭТАПЕ № 1

«Национальная налоговая политика в системе межгосударственного взаимодействия для целей устойчивого развития»

Соглашение от 07 сентября 2012 г. № 14.B37.21.0970

Тема: «Многоуровневая налоговая политика в системе межгосударственного взаимодействия»

Исполнитель: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс»

Ключевые слова: налоги, система налогообложения, налоговая политика, налоговое взаимодействие, межгосударственное взаимодействие, налоговое пространство, налоговое администрирование.

1.  Цель проекта

1.1. Проблема, на решение которой направлен реализованный проект заключается в формировании эффективной национальной многоуровневой налоговой политики в условиях межгосударственного взаимодействия, являющейся одним из важных инструментов устойчивого развития страны. Задачами проекта являются: рассмотрение порядка формирования налоговой политики в межгосударственном взаимодействии, исследование системы согласованной налоговой политики в межгосударственных объединениях, предложение принципов гармонизации налогового пространства в мировой экономике для устойчивого развития, изучение налогового администрирования при гармонизации межстрановых налоговых отношений и его социальной направленности.

1.2. Цель реализованного проекта – на основе анализа фактической ситуации и обобщения существующих теоретических положений в сфере налогообложения и межгосударственного взаимодействия сформировать концепцию многоуровневой налоговой политики, включающую национальную, региональную, местную и корпоративную составляющую, а также выработать институциональный механизм реализации многоуровневой налоговой политики государства для целей устойчивого экономического развития. Полученные результаты проекта позволяют на первоначальном этапе выполнения научно-исследовательской работы сформировать подходы к построению национальной налоговой политики в системе межгосударственного взаимодействия и обеспечить существенный теоретико-методический и научно-практический базис для выработки организационных механизмов формирования и реализации многоуровневой налоговой политики с целью наиболее полного решения поставленной проблемы исследования.

2.  Основные результаты проекта

2.1. В ходе выполнения проекта на 1 этапе были получены следующие основные результаты:

- рассмотрена концепция формирования налоговой политики в межгосударственном взаимодействии, выделены ее цели, задачи, методы воздействия, элементы и инструменты, что позволяет при соблюдении основополагающих принципов гармонизации налоговых отношений обеспечить устойчивое развитие экономики страны;

- исследована система согласованной налоговой политики в межгосударственных объединениях, на основе которой проводится сравнение всех национальных налоговых систем по двум параметрам: эффективности и адаптивности, что позволяет разработать концептуальную модель гармонизации налоговых отношений;

- предложены принципы гармонизации налогового пространства в мировой экономике для целей устойчивого развития, а также принципы налогового стимулирования для повышения эффективности налоговых отношений между территориями и странами;

- изучен процесс налогового администрирования при гармонизации межстрановых налоговых отношений, выступающий современным гарантом достижения и обеспечения экономической и налоговой безопасности страны;

- определена социальная направленность налогового администрирования межгосударственного взаимодействия, преследующая цель обеспечения высокого уровня социальной защищенности всех граждан посредством активной государственной политики, в том числе в сфере налогообложения.

2.2. Новизна научных результатов обеспечивается их системностью и комплексностью, соответствием приоритетным проблемам развития общества и экономики, полным соблюдением требований государственного контракта и высокой степенью преемственности данных.

2.3. Полученные результаты соответствуют мировому уровню и позволяют расширить и уточнить положения работ аналогичной направленности исследования с позиции формирования национальной налоговой политики страны в системе межгосударственного взаимодействия на примере Российской Федерации с присущими ей индивидуальными характеристиками и параметрами.

3.  Назначение и область применения результатов проекта

3.1. Полученные результаты могут быть использованы в области экономических и гуманитарных наук с целью проведения дальнейших исследований по вопросам развития многоуровневой налоговой политики для целей формирования эффективной системы налогообложения, отвечающей современных требованиям в условиях динамично развивающейся рыночной среды. Результаты научно-исследовательской работы нашли свое применение в образовательном процессе высших учебных заведений Центрального федерального округа Российской Федерации при преподавании дисциплин «Налоги и налогообложение», «Федеральные налоги и сборы с организаций», «Налоговое администрирование», «Налоговое планирование и прогнозирование», «Налоговый учет», «Формирование и бухгалтерский учет налогооблагаемых показателей», «Налоговые системы зарубежных стран».

3.2. Научные результаты, полученные в ходе выполнения 1 этапа работы, имеют перспективы практического применения на макроуровне и мезоуровне и могут быть внедрены в деятельность органов федеральной налоговой службы.

3.2.1. Результаты научно-исследовательской работы возможно использовать по следующим направлениям практического внедрения: для формирования многоуровневой налоговой политики в РФ, формулирования ее основополагающих принципов, определения социальной направленности налогового администрирования и гармонизации налоговой системы РФ с налоговыми системами зарубежных стран.

3.2.2. Полученные результаты позволяют прогнозировать качественное влияние на изменение структуры производства и потребления товаров и услуг в реальных секторах рыночной экономики, которая будет испытывать воздействие и регулироваться с помощью предложенных механизмов и элементов налоговой системы в рамках построенной многоуровневой налоговой политики в системе межгосударственного взаимодействия.

3.2.3. Ожидаемые социально-экономические эффекты от использования результатов научно-исследовательской работы заключаются в формировании адекватной и современной многоуровневой налоговой политики РФ, которая путем построения налоговой системы сможет обеспечить снижение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности отечественных товаров, работ и услуг на международном рынке, интенсификацию производства, внедрение инновационных технологий и, как результат, обеспечение экономической безопасности страны.

3.2.4. Коммерциализация проектом не предусмотрена

3.2.5. Создание видов новой и усовершенствованной продукции (услуги) на основе полученных результатов интеллектуальной деятельности (РИД) проектом не предусмотрено.

4.  Перспективы развития исследований

Краткая информация о перспективах развития выполненного в ходе выполнения проекта исследования.

1) Участие в ФЦП способствовало формированию новых исследовательских партнерств. Налажены постоянные связи с вузами Германии (преимущественно Люнебургский университет) и Франции (преимущественно Сорбона Университет Пьера и Марии Кюри – Париж 6). Также обеспеченно тесное сотрудничество с ведущими учеными в рамках участия в деятельности Международного союза экономистов (Москва, Российская Федерация) и Международной Академии Управления и Технологий (INTAMT) e. V. (Дюссельдорф, Германия).

2) Проекты научного коллектива по аналогичной и смежной тематике:

- Государственный контракт 14.740.11.1302 до 2013 года на тему «Управленческая система как фактор эффективного распределения налогового бремени», руководитель , исполнитель ;

- Государственное задание 6.1848.2011 до 2015 года на тему «Развитие принципов гармонизации и верификации бюджетно-контрольных информационных потоков при вхождении в глобальное образовательное и экономическое пространство в условиях модернизации экономики региона», исполнители , , ;

- Соглашение 14.132.21.1032 до 2014 года на тему «Поэлементная оценка добавленной стоимости в условиях формирования единого учетного пространства», руководитель .

3) Сотрудничество с учебными заведениями Австрии, Швейцарии, Германии, США и такими исследовательскими центрами как Международная Академия Управления и Технологий, Вольное экономическое общество России может способствовать повышению эффективности реализации результатов исследования для развития многоуровневой налоговой политики в России.

5.  Опыт закрепления молодых исследователей – участников проекта (этапа проекта) в области науки, образования и высоких технологий

Закреплены следующие специалисты:

, 22.07.1967 года рождения, зачислена в докторантуру Исполнителя (по окончании 1 этапа исследования в диссертационный совет Д 212.182.04 для защиты представлена диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук);

, 09.10.1987 года рождения, представила в диисертационный совет Д 212.182.04 и защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

, 18.11.1988 года рождения, принят на работу в организацию Исполнителя на должность ассистента.

Проректор по научной работе ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК»

Руководитель Проекта д. э.н., профессор