Методические указания по выполнению выпускной квалификационной работы (бакалаврской работы) (стр. 1 )

ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства

и государственной службы

при Президенте Российской Федерации

Курганский филиал

Методические указания ПО ВЫПОЛНЕНИЮ выпускной квалификационной работы

(бакалаврской работы)

Курган

2012

Автор-составитель:

Рецензенты:

- д. и.н.

– к. т.н.

Методические указания по выполнению выпускной квалификационной работы (бакалаврской работы) – Курган: Курганский филиал РАНХиГС, 2012. – 47 с.

Методические указания предназначены для повышения уровня организации и качества завершающей стадии обучения студента через систему управления подготовкой выпускной квалификационной работы (ВКР). В методических указаниях отражены принципы и основные положения процесса подготовки ВКР: определение цели и задач, примерная тематика, требования к структуре, содержанию, и оформлению, порядок защиты, а также контроль за соблюдением установленных требований.

Методические указания рекомендованы студентам, обучающимся по ООП бакалавриата всех форм обучения и преподавателям, осуществляющим научное руководство ВКР.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Курганского филиала РАНХиГС

© Курганский филиал РАНХиГС, 2012

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….....	4
1	Цели и задачи выполнения выпускной квалификационной работы………………………………………………………………	5
2	Требования к содержанию выпускной квалификационной работы……………………………………………….……………...	6
3	Тематика выпускных квалификационных работ………………	7
4	Структура выпускной квалификационной работы……………	11
5	Содержание выпускной квалификационной работы …………	12
6	Оформление выпускной квалификационной работы ……....	19
7	Руководство и контроль выполнения выпускной квалификационной работы…………………………….………..	17 23
8	Порядок защиты выпускной квалификационной работы....	25
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………......	27

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования направлений 080100 итоговая государственная аттестация включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (далее – ВКР).

Выполнение ВКР является завершающим, наиболее сложным этапом процесса обучения. При подготовке ВКР студент должен показать свои способности и возможности решения реальных ситуаций в области государственного и муниципального управления, используя полученные за годы обучения знания.

По качеству ВКР и её защите оценивается уровень подготовки выпускников. Например, при подготовке ВКР студент очной и заочной форм обучения направления 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» должен показать свое умение и навыки решения административных проблем в области государственного и муниципального управления, управления в организациях, учреждениях и предприятиях, с учетом требований к содержанию (методологических, аналитических, проектных) и оформлению ВКР в соответствии со стандартами Курганского филиала РАНХиГС.

Данные методические указания составлены на основе требований, предусмотренных Государственным образовательным стандартом, в частности, по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление», к выпускнику, с учетом Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования и науки РФ, Положения об итоговой государственной аттестации выпускников ФГБОУ ВПО РАНХиГС и нормативных документов Курганского филиала РАНХиГС.

Цель методических указаний – повышение уровня организации и качества завершающей стадии обучения студента через систему управления подготовкой ВКР.

Концепция методических указаний заключается в целесообразности комплексного подхода к заключительной фазе профессиональной подготовки бакалавров в области государственного и муниципального управления, что позволяет обеспечить единство требований, предъявляемых Государственным образовательным стандартом по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

В методических указаниях отражены принципы и основные положения процесса подготовки ВКР: определение цели и задач, примерная тематика, требования к структуре, содержанию, и оформлению, порядок защиты, а также контроль за соблюдением установленных требований.

Методические указания рекомендованы студентам, обучающимся по ООП бакалавриата и преподавателям, осуществляющим научное руководство ВКР.

1	цели и задачи выпускной квалификационной работы

Бакалаврская работа представляет собой законченное исследование, в котором анализируется одна из теоретических и (или) практических проблем в области профессиональной деятельности, и должна отражать умение самостоятельно разрабатывать избранную тему и формулировать соответствующие рекомендации.

Целью выполнения ВКР является обобщение теоретических знаний, полученных выпускником вуза по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» и развитие практических навыков анализа реальных процессов социально-экономического, политического и другого характера, в том числе, развитие способностей студентов делать научно-обоснованные выводы и рекомендации по исследуемым проблемам.

Задачами ВКР являются:

-расширение знаний по определенному вопросу или направлению деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, организаций любой организационно-правовой формы и предпринимателей;

-систематизация знаний во взаимной увязке дисциплин подготовки студентов по направлению «Государственное и муниципальное управление»;

-отработка студентом навыков научно-исследовательской работы;

-более глубокое изучение студентом методов аналитической и проектной работы.

Для успешного выполнения ВКР студенту необходимо:

-  иметь целостные и прочные знания в области государственного и муниципального управления и проблем управления определенными объектами и подсистемами и руководствоваться ими при решении задач ВКР;

-  уметь применять количественные и качественные методы анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических и некоммерческих организаций;

-  знать и уметь использовать в практической работе федеральное законодательство и законы субъектов Федерации, нормативные, правовые акты органов местного самоуправления;

-  свободно ориентироваться при подборе различных источников информации и уметь работать со специальной литературой;

-  уметь логично и научно обоснованно формулировать теоретические и практические рекомендации и мероприятия по их внедрению;

-  уметь использовать современные компьютерные технологии в процессе выполнения исследований и оформления ВКР;

-  квалифицированно оформлять графический материал, иллюстрирующий содержание ВКР.

Характер ВКР предполагает, что студент обладает достаточными знаниями теории и практики множества наук, таких как: теория управления, теория организации, конституционное право, гражданское право, административное право, менеджмент, маркетинг, социология, психология управления, предпринимательство и др.

При выполнении ВКР обучающиеся должны показать свои способность и умение, опираясь на полученные углубленные знания, умения и сформированные компетенции, самостоятельно решать на современном уровне задачи своей профессиональной деятельности, профессионально излагать специальную информацию, научно аргументировать и защищать свою точку зрения.

Качественное выполнение ВКР должно быть основано на глубоком освоении лекционных курсов и самостоятельной подготовки студентов.

2	Требования к содержанию выпускной квалификационной работы

ВКР является самостоятельным исследованием выпускника в области профессиональной деятельности по направлению подготовки, выполненным на основе комплексного анализа конкретной проблемы.

ВКР для квалификации (степени) «бакалавр» выполняется в форме бакалаврской работы, представляющей собой законченную научную работу, в которой анализируется одна из теоретических и (или) практических проблем в области профессиональной деятельности. ВКР должна отражать умение автора анализировать сложные процессы в сфере профессиональной деятельности, выявлять проблемные ситуации, разрабатывать варианты решения проблем и адекватно формулировать рекомендации.

При выполнении бакалаврской работы ее авторы должны показать свои способность и умение, опираясь на полученные углубленные знания, умения и сформированные общекультурные и профессиональные компетенции, самостоятельно решать на современном уровне задачи профессиональной деятельности, грамотно применять понятийный аппарат и специальную информацию, научно аргументировать и защищать свою точку зрения.

ВКР бакалавра (бакалаврская работа) может основываться на обобщении выполненных выпускником курсовых работ и проектов и подготавливаться к защите в завершающий период теоретического обучения.

В соответствии с поставленными целями и планом-графиком подготовки ВКР студент в процессе выполнения ВКР должен решить следующие задачи:

1.  Обосновать актуальность выбранной темы, ее ценность и значение в сферах государственного и муниципального управления, профессиональной организационно-управленческой деятельности в организациях, предприятиях и учреждениях.

2.  Изучить теоретические положения, нормативно-техническую документацию, статистические материалы, справочную и научную литературу по избранной теме.

3.  Изучить материально-технические и социально-экономические условия и характер их влияния на изменения технико-экономических и социальных показателей управленческой ситуации конкретного объекта исследования (субъекта) управления.

4.  Собрать необходимый статистический материал для проведения конкретного вида анализа.

5.  Изложить свою точку зрения по дискуссионным вопросам, относящимся к теме ВКР.

6.  Провести анализ собранных данных, используя соответствующие методы обработки и анализа информации.

7.  Сделать выводы и разработать рекомендации на основе проведенного комплексного анализа по решению проблем управления.

8.  Оформить ВКР в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к научным исследованиям такого вида.

Бакалаврская работа может носить теоретический характер. Предложения, выносимые на защиту, могут включать элементы научной новизны и/или обладать практической значимостью.

3	Тематика выпускных квалификационных работ

ВКР выполняется на тему, которая соответствует области, объектам и видам профессиональной деятельности по направлению подготовки.
Объект, предмет и содержание ВКР должны соответствовать направлению подготовки и профилю основной образовательной программы и специализации, получаемой выпускником.

Тема ВКР, как правило, определяется тематикой ВКР, которая формируется кафедрой филиала и утверждается в установленном порядке. Выбор тематики осуществляет студент, о чем информирует выпускающую кафедру в заявлении (Приложение ). Конкретизация темы исследования согласовывается с руководителем ВКР. В случае разногласий студента с руководителем ВКР при выборе темы окончательное решение принимает заведующий выпускающей кафедрой.

ВКР может быть выполнена на тему, предложенную организацией-работодателем (органом государственной власти, органом местного самоуправления, организацией, предприятием и учреждением) в соответствии со стандартом направления подготовки и профилем. В этом случае работодатель на официальном бланке оформляет заявку с предложением определенной темы (направления) исследования. (Приложение ).

Выпускник имеет право предложить свою тему ВКР вместе с обоснованием целесообразности ее разработки при условии соответствия темы стандарту направления подготовки и профилю.

Тема должна согласовываться с руководителем ВКР, который выдает студенту задание на выпускную квалификационную работу и план-график подготовки ВКР (Приложения №3 и №4).

Выбор темы бакалаврской работы и ее утверждение должны быть завершены до начала преддипломной практики у студентов очной формы обучения или до окончания соответствующей сессии у студентов заочной формы обучения.

Изменение или корректирование (уточнение) темы допускается в исключительных случаях по просьбе руководителя ВКР с последующим ее утверждением на заседании выпускающей кафедры и согласованием с директором филиала. В этом случае по представлению заведующего кафедрой издается дополнение к приказу «Об утверждении тем ВКР».

Закрепление темы ВКР за выпускником и назначение руководителя ВКР утверждается приказом директора Курганского филиала РАНХ и ГС по представлению заведующего выпускающей кафедры. В случае необходимости студенту может быть назначен консультант по специальным вопросам.

Допускается привлечение к руководству ВКР на условиях совместительства или почасовой оплаты профессоров и доцентов из других вузов, научных сотрудников, имеющих ученое звание и (или) ученую степень, а также высококвалифицированных специалистов из органов государственной власти и местного самоуправления, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению подготовки, по которой выполняется ВКР, и стаж практической деятельности в указанных сферах не менее 5 лет.

Основные рекомендации по выбору и формулировке темы ВКР

Выбор темы для научного исследования имеет исключительно большое значение. Практика показывает, что правильно выбрать тему - значит наполовину обеспечить успешное ее выполнение.

Учитывая теоретическую и практическую значимость подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, при выборе темы необходимо исходить из следующих, как минимум, условий:

- тема должна быть в рамках направления «Государственное и муниципальное управление»;

- интересной и полезной лично для выпускника и несущей дополнительную информацию в освоении квалификации;

- реальной и доступной к анализу теории зарубежного и российского опыта, сбору и анализу информации практической деятельности по исследуемой проблеме.

В самом общем виде можно выделить три принципиальных положения при выборе и формулировке темы выпускной квалификационной работы:

1) В формулировке темы должен быть четко определен «субъект исследования». Для этого, определиться - деятельность какого субъекта управления предстоит анализировать, изучать, обобщать и выходить на практические рекомендации по ее совершенствованию.

Это могут быть представительные, исполнительные, судебные органы, их аппараты и отдельные руководители. Это могут быть федеральные, субъектовые и муниципальные уровни. В частности: государственный (федеральный или субъекта РФ) орган власти, орган местного самоуправления, конкретный департамент или управление Правительства Курганской области, районная администрация, городская дума, Управление федеральной службы по миграции, территориальное общественное самоуправление и т. п.

Реальнее выбирать тот «субъект управления», достоверную и полную информацию о практической деятельности которого можно получить и использовать в выпускной квалификационной работе.

2) В формулировке темы должен быть конкретно обозначен «объект исследования».

Государственное и муниципальное управление распространяется на все стороны жизни общества и государства поэтому «объектом» может выступать как общество в целом, как его конкретная сфера (отрасль, сторона), так и отдельно взятый город, район, поселок, организация или человек. Анализу подвергается объект находящийся как вне субъекта, так и внутри субъекта.

Например, объектом исследования могут выступать формы, процессы, явления в сфере: социальной политики, социальной помощи, экономики, предпринимательства, собственности и имущества, кадровой политики и управления персоналом, документооборота и делопроизводства, здравоохранения и образования, коммунального хозяйства, общественной безопасности, местного самоуправления, общественных объединений, делового общения, имиджа государственных и муниципальных служащих и т. п.

Принципиальным является то, что анализируется не просто объект и его развитие, а практическое воздействие на него со стороны органов государственной и муниципальной власти и результат.

3) В формулировке темы должен быть прописан и «предмет исследования». В качестве предмета исследования может выступать совокупность организационно-управленческих, социально-экономических и иных отношений в области управленческой деятельности, координации, нормативно-правового обеспечения, кадрового обеспечения, разработки и реализации политики и т. п. При этом предмет должен не просто фиксировать состояние, статику проблемы, а предусматривать динамику, процесс. В частности формулировка темы выпускной квалификационной работы должны начинаться или включать в себя следующие моменты: Совершенствование деятельности.., Проблемы эффективного управления.., Состояние и развитие..., Проблема... и пути ее разрешения, Современные формы и методы..., Проблемы создания и функционирования..., Роль и место..., Теория и практика развития..., Организация и пути совершенствования...., Совершенствование системы (форм, методов, механизма)..., Формирование и реализация..., Управление..., Опыт и пути совершенствования..., Организация работы... и т. п.

Таким образом, в формулировке темы выпускной квалификационной работы должны присутствовать три взаимосвязанных элемента: субъект, объект и предмет исследования.

При выборе темы можно исходить и из направленности исследования процесса управления в рамках учебных блоков, в частности: общетеоретические, исторические проблемы; экономическое направление; социальные проблемы; кадровые как внутри субъекта, так и вне; нормативно-правовые; психологические.

Объектом исследования при сборе материалов для написания выпускной квалификационной работы должна быть практическая деятельность субъекта государственного и муниципального управления или его подразделений.

При выборе темы следует исходить из теоретической и практической актуальности проблемы для государственной и муниципальной службы, для представительных и исполнительных органов власти, как для России, Курганской области, так и конкретного города, района.

Тема должна представлять теоретический и практический интерес для самого выпускника, лучше всего, если тема согласуется с непосредственной работой выпускника, выполняется по заказу или по согласованию с соответствующим государственным, муниципальным органом власти и управления (его руководством). Лучше выбирать тему, результаты анализа которой можно адаптировать в практическую деятельность изучаемого субъекта.

Проблема исследования избранная для выпускной квалификационной работы должна быть посильной для изучения и анализа практики, лучше в рамках одного района, города, в крайнем случае, области, то есть объект должен быть средней величины и доступный для изучения практического опыта (не очень мелкий и не очень крупный).

С полным списком рекомендуемых тем можно ознакомиться на кафедре. Тематика ВКР является примерной. Она требует обязательного уточнения применительно к конкретному органу государственной власти (местного самоуправления), организации, предприятию и учреждению, на базе которого будет осуществляться сбор и подготовка материалов к выполнению ВКР.

4	Структура выпускной квалификационной работы

После выбора и утверждения темы ВКР студент приступает к составлению плана, который согласовывается с руководителем ВКР. Правильно составленный план работы является основой в подготовке работы. Он позволяет студенту систематизировать научный, источниковый и методологический материал, обеспечить последовательность его изложения. В процессе работы возможно уточнение плана (расширение отдельных разделов, пунктов или, наоборот, их сокращение). Все изменения в плане согласовываются с руководителем ВКР. Окончательный вариант плана работы утверждается руководителем ВКР.

Структура ВКР содержит следующие обязательные элементы:

- титульный лист;

- содержание;

- введение;

- основная часть;

- заключение;

- библиографический список;

- приложение(я) (при необходимости).

Тематика ВКР охватывает широкий круг вопросов. Поэтому структура каждой работы может уточняться студентом совместно с руководителем ВКР и консультантом (если он назначен), исходя из интересов студента, степени проработанности данной темы в литературе, наличия информации и т. п. Однако в большинстве случаев бакалаврская работа имеет свою типовую структуру (см. табл. 1).

Исходя из рекомендуемой структуры ВКР, её объем (без учета приложений) должен составлять примерно 50 – 60 страниц машинописного текста. Текст ВКР делится на главы (разделы) (но, как правило, не более трех), каждая из которых включает не менее двух параграфов (подразделов).

Таблица 1 – Примерная типовая структура и объемы разделов ВКР

Наименование составных частей ВКР	Примерный объем составных частей ВКР
Титульный лист	1страница машинописного текста
Содержание	1страница машинописного текста
Введение	до 5% общего объема
Раздел 1	до 25% общего объема текста
Раздел 2	до 30% общего объема текста
Раздел 3	не менее 35% общего объёма текста
Заключение	до 5% общего объема
Библиографический список	не менее 40 наименований
Приложения	объем не ограничен
Итого	50–60 страниц

Примечание: если в работе 2главы (раздела), то объем страниц распределяется примерно по 40 и 50 % от общего объема.

Весь материал, приводимый в ВКР, должен сопровождаться иллюстративным материалом, выводами, рекомендациями автора.

Бакалаврская работа должна быть выполнена на компьютере с использованием различных технологий, в том числе текстовых, графических, статистических и прочих редакторов.

5	Содержание выпускной квалификационной работы

Указанные выше части ВКР должны иметь определенное внутреннее содержание и отвечать ниже приведенным требованиям.

Титульный лист является первой страницей ВКР и оформляется в соответствии с Приложением №5

Содержание.

Содержание представляет собой предполагаемый план исследования и отражает структуру (разделы и подразделы) основной части, заключение, библиографический список, каждое приложение с указанием номеров листов (страниц), на которых они начинаются.

Названия разделов (глав) и подразделов (параграфов) в содержании должны точно соответствовать заголовкам в тексте. Заголовки разделов (глав) не должны повторять названия темы, а заголовки подразделов (параграфов) - название разделов (глав).

Пример оформления содержания ВКР приведен в Приложении №6.

Введение.

Введение – это вступительная часть ВКР, которая содержит несколько обязательных элементов, раскрывающих:

-  актуальность темы исследования;

-  анализ изученных источников и литературы;

-  цель и задачи исследования;

-  объект исследования;

-  предмет исследования;

-  теоретико-методологическую и эмпирическую базу исследования;

-  хронологические рамки исследования;

-  практическую значимость выводов и предложений.

Введение начинается с обоснования актуальности темы исследования, которое должно быть аргументированным, кратким, емким, логичным, предполагающим использование веских доказательств актуальности проблемы, рассматриваемой в ходе исследования, и статических материалов, подтверждающих актуальность.

Следующий элемент введения – анализ изученных источников и литературы. В этой части введения должно быть в сжатом виде показано, как освещалась проблематика избранной темы в научных трудах и публикациях; при этом необходимо показать, какие авторы изучали те или иные аспекты проблемы исследования. Эта часть введения предполагает также наличие ссылок на изученные источники и литературу.

Во введении отражаются цель и задачи исследования. Формулировка цели вытекает из названия избранной темы и характера проблемы и определяет направление и планируемые результаты исследования.

Исходя из поставленной цели, студент определяет задачи исследования, которые являются анализом логически взаимосвязанных теоретических, правовых и практических аспектов проблемы, решаемой в ходе исследования, в том числе ожидаемых результатов исследования.

Объектом исследования могут являться:

-  институты управления и управленческие структуры системы государственного и муниципального управления, предприятия, хозяйствующие субъекты различных организационно-правовых форм;

-  процессы экономической, организационной, политической и социальной жизни общества, на которые воздействуют органы государственного и муниципального управления, организации, предприятия, учреждения;

Предмет исследования определяется избранным объектом и является уточненным изложением какого-либо аспекта функционирования объекта его административного менеджмента.

Следующий элемент введения - теоретико-методологическая и эмпирическая база исследования, включающая обзор теоретических, методических и фактологических материалов, использованных в процессе написания ВКР.

Во введении обязательно указываются хронологические рамки исследования, т. е. временной период, в течение которого проводится комплексный анализ (не менее трех последних лет относительно времени подготовки и защиты ВКР).

В конце введения формулируется практическая значимость исследования, т. е. показывается возможность использования авторских предложений в практической деятельности органов управления разных уровней.

Пример оформления введения представлен в Приложении №7.

РАЗДЕЛ 1 – Концептуальное обоснование объекта и предмета исследования (в формулировке избранной темы).

В этом разделе необходимо изложить:

1. Сущность исследуемой проблемы, степень её проработанности в научной литературе, организационное, экономическое, правовое и пр. обеспечение исследуемой проблемы.

2. Краткую характеристику объекта исследования.

РАЗДЕЛ 2 – Анализ объекта и предмета исследования.

Во втором разделе необходимо дать характеристику предмета исследования. В процессе анализа предмета необходимо определить его место в исследуемой области и остановиться на подробном их анализе. Студент должен обосновать выбор используемых показателей для характеристики предмета исследования, определить необходимые источники информации и способы её сбора.

При проведении анализа используется широкий спектр методов исследования и анализа: структурный, функциональный, параметрический, экономический, экономико-математический, статистический, а также нормативный, балансовый, прогностический методы и методы экспертных оценок, контент-анализ и т. д.

В данном разделе обобщается и анализируется управленческая (статистическая, графическая, экспертная и др.) информация.