ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
Стенограмма заседания
20 декабря 2012 года Начало в 10.00
На заседании присутствуют депутаты: , , Джамалутди-нов Б. А., , Кура-
шин М. В., , , , ,
Председательствует – Председатель Законодательного Собрания
Кировской области ИВОНИН Алексей Максимович.
Попрошу занять рабочие места, уважаемые депутаты и приглашенные.
Доброе утро, уважаемые депутаты и приглашенные, из 54 депутатов Законодательного Собрания присутствует 48, отсутствует 6.
Уважаемые коллеги, сейчас необходимо зарегистрироваться с помощью электронных карточек. Просьба включить режим регистрации.
Результаты на экранах. Кворум имеется.
Последнее в уходящем году пленарное заседание правомочно и объявляется открытым.
На заседание приглашены и присутствуют Александр Александрович Галицких, заместитель Губернатора области, заместитель Председателя Правительства области, член Совета Казаковцев, главный федеральный инспектор по Кировской области Фердауис Ингельевич Юсупов, члены Правительства области, руководители областных департаментов, управлений и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, представители муниципальных образований, представители средств массовой информации.
Уважаемые присутствующие, просьба на время заседания отключить средства мобильной связи или перевести их в режим совещания.
Выступающих прошу называть фамилию, имя, отчество.
Уважаемые депутаты, 12 декабря в Георгиевском зале Московского Путин огласил послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. А уже на следующий день руководители законодательных органов власти субъекта Федерации собрались на заседании совета законодателей, в присутствии Президента страны обсудили задачи, стоящие перед законодателями по реализации послания главы государства.
В ближайшее время мы также рассмотрим план мероприятий по его реализации на уровне области, определим свое место и роль в воплощении стратегического документа в жизнь. Именно поэтому мы сочли необходимым представить вам сегодня при регистрации текст послания Президента и материалы совета законодателей. Безусловно, при принятии плана законопроектной работы на 2013 год нам необходимо учесть посылы руководителя страны. Предлагаю всем включиться в эту работу.
Уважаемые депутаты, вот уже второй год Законодательное Собрание проводит журналистский конкурс «Земляки. XXI век» на лучшее освещение тем, связанных с человеком труда. Итоги конкурса были подведены
к 1 декабря. Позвольте сейчас наградить победителей.
В конкурсную комиссию входили и депутаты, и представители СМИ, участники конкурса писали и говорили о наших земляках, а мы сегодня поприветствуем тружеников пера, людей неравнодушных, мастеров своего дела. Конкурс проводился по пяти номинациям. Итак, приступим к награждению.
Созонтовой.
В номинации «Лучшая телепрограмма или материал на телевидении
о земляке-труженике» победителем стал , телекомпания «ТНТ 43 регион». Ему вручается диплом первой степени за цикл материалов «Земляки».
Аплодисменты.
Диплом второй степени вручается Пластининой Юлии Валерьевне, телекомпания «РЕН ТВ-Киров» за материал «Трактористы». Поздравляем.
Аплодисменты.
В номинации «Лучший материал о земляке-труженике, опубликованный в областном печатном СМИ» диплом первой степени вручается Фадеевой Елене Ивановне, газета «Аргументы и Факты – Вятка» за материал «Без пустых обещаний». К сожалению, она больна, присутствовать не может.
Аплодисменты.
Диплом второй степени вручается Кушовой Ираиде Равильевне, газета «Вятский край» за материал «Шли под «Красным знаменем». Думаю, надо только говорить в настоящем времени «Идут под «Красным знаменем».
Аплодисменты.
В номинации «Лучший материал о земляке-труженике, опубликованный в районном или городском печатном СМИ» диплом первой степени вручается Христолюбовой Елене Борисовне, газета «Сельские вести», Пижанка, за материал «Любовь к родной земле – в наследство». К сожалению, она тоже больна.
Аплодисменты.
Диплом второй степени вручается Трушковой Любови Петровне, газета «Верховье Шижмы», Верхошижемье, за материал «Великий мастер звука». Тут главный редактор получила , передаст.
Аплодисменты.
Диплом третьей степени вручается Проценко Любови Николаевне, которая также болеет, газета «Сельский маяк», Фаленки, за материал «».
В номинации «Лучший материал о земляке-труженике, опубликованный в Интернет-издании, корпоративном СМИ» диплом первой степени вручается Перевозникову Павлу Викторовичу, корпоративная газета группы компаний «Агромир», автору цикла материалов.
Аплодисменты.
С.
И диплом второй степени вручается Прокашевой Нине Федоровне, сайт Центра сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья» за цикл материалов.
Аплодисменты.
От души поздравляю наших победителей, спасибо за ваш творческий труд, желаем новых работ на страницах газет, телевизионных экранах, сайтах Интернет-пространства.
Уважаемые депутаты, прежде чем продолжить разрешите поздравить нашего коллегу депутата Русских. У Дмитрия Михайловича вчера был день рождения. Дмитрий Михайлович, примите наши поздравления, пожелания крепкого здоровья, успехов, всего наилучшего!
Аплодисменты.
Уважаемые депутаты, информирую вас, что отсутствующие сегодня на заседании депутаты Александр Дмитриевич Волосков, Николай Григорьевич Дубравин, Николай Петрович Киселев, , депутат Харюшин передали свои голоса депутатам Бакину Владимиру Гавриловичу, Ошуркову Владимиру Борисовичу, Гущину Сергею Сергеевичу, Куршакову Станиславу Юрьевичу.
На заседании Законодательного Собрания предлагается рассмотреть вопросы, включенные в розданный вам сегодня проект повестки. По сравнению с разосланным ранее примерным перечнем вопросов в проекте повестки произошли следующие изменения.
Дополнительно включены вопросы:
«Об Обращении Законодательного Собрания Кировской области в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по вопросу включения инвестиционного проекта «Эффективное использование лесов Лузского района Кировской области» в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»;
«О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
«О внесении изменений в перечень комитетов Законодательного Собрания Кировской области, председатели которых осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе»;
«О назначении на государственную должность Кировской области председателя комитета Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва».
Данные вопросы были предварительно одобрены на заседаниях соответствующих комитетов.
Ставлю на голосование вопрос о принятии предложенного проекта повестки заседания за основу. Голосуем.
«За» - 48. Решение принято. Спасибо.
Будут ли замечания, предложения по повестке дня? Михаил Валентинович, пожалуйста.
Комитет по законодательству и местному самоуправлению предлагает первый и 13-й вопросы повестки заседания Законодательного Собрания перенести на рассмотрение на февраль месяц.
То есть исключить из сегодняшнего рассмотрения?
Все правильно.
Спасибо. Валерий Николаевич Туруло.
В «Разном» прошу слово.
Спасибо. Виктор Николаевич Женихов.
Прошу слова в «Разном».
Спасибо. Дмитрий Михайлович Русских.
Если можно, тоже слово в «Разном».
Константин Борисович Мошуренко.
Прошу слово в «Разном».
Владислав Николаевич Гукасов.
Слово в «Разном».
Спасибо.
Ставлю на голосование исключение из повестки вопроса «О проекте закона Кировской области «О контрольной деятельности Законодательного Собрания области». Голосуем.
«За» - 49. Решение принимается. Спасибо.
Ставлю на голосование исключение из повестки вопроса «О проекте закона Кировской области «Об общественных воспитателях несовершеннолетних». Голосуем.
«За» - 49. Решение принято. Спасибо. Есть ли еще кто… записываться в «Разном»? Прошу предоставить мне слово тоже.
Ставлю на голосование вопрос о принятии повестки заседания в целом с учетом изменений. Голосуем.
«За» - 48. Решение принято. Спасибо. Повестка принимается.
Уважаемые коллеги, в связи с тем, что в принятой повестке относительно немного вопросов и предполагаемое время заседания около двух часов, есть предложение провести сегодняшнее заседание без перерыва. Есть ли возражения? Нет. Спасибо большое за понимание.
Переходим к рассмотрению вопросов повестки заседания.
Первый вопрос исключен из повестки. Переходим ко второму вопросу.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» (2-е чтение)
Докладчик – – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области.
Уважаемые коллеги, данный законопроект был рассмотрен нами на прошлом пленарном заседании, был принят в первом чтении. Напомню, инициатором законодательной инициативы вышла прокуратура Кировской области. Проект закона предусматривает введение административной ответственности за неповиновение законному требованию члена (участника) общественного объединения по охране общественного порядка.
Замечания и предложения по законопроекту в установленный срок не поступили. Комитет рекомендует принять законопроект во втором, и окончательном, чтении.
Спасибо. Есть ли вопросы к Михаилу Валентиновичу? Нет.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 52, «воздержался» - 1. Решение принято. Закон принят. Спасибо.
Третий вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (в 2-х чтениях)
Докладчик – КОВАЛЕВА Елена Васильевна – заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области.
! Уважаемые депутаты!
Сегодня на ваше рассмотрение вносятся последние изменения в закон области об областном бюджете текущего года. Полная информация с подробной пояснительной запиской у вас имеется. Кроме того, на комитетах мы достаточно подробно данный вопрос обсудили. Поэтому позвольте остановиться укрупненно на основных моментах.
Первый блок вопросов касается изменений, связанных с корректировкой федеральных средств. Общий объем безвозмездных поступлений увеличивается на сумму 54,2 млн. рублей. Безвозмездные поступления корректируются с учетом внесенных изменений в закон о федеральном бюджете и с учетом принятых постановлений Правительства Российской Федерации.
Второй блок вопросов. Это корректировка собственных доходов бюджета. Законопроектом предлагается уменьшить объем налоговых и неналоговых доходов в целом на 644 млн. рублей. Данная корректировка имеет объективные предпосылки. Поскольку, как вы помните, собственные доходы спрогнозированы исходя из оптимистического развития экономики, в то же время сложившиеся итоги социально-экономического развития области свидетельствуют о том, что за истекший период текущего года у нас имеется незначительная динамика по показателям в основных сферах экономики области.
Наибольшие суммы корректировки предлагаются по двум налогам. Так, сложная ситуация сложилась по исполнению основного доходного источника областного бюджета – налога на прибыль. Это вызвано снижением перечисления налогов в четвертом квартале текущего года налогоплательщиками исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности, а также произведенными возвратами из бюджета переплаты налога на прибыль по итогам 2011 года и за отчетные периоды текущего года.
С учетом изложенного предлагается снизить плановые показатели по налогу на прибыль в сумме 572,7 млн. рублей.
Предлагается уменьшить плановые показатели по налогу физических лиц в сумме 100 млн. рублей. Это связано со снижением темпа роста поступлений налога по отношению к прогнозным показателям, ранее принятым, а также принятым изменениям в части налогообложения, то есть существенное влияние оказали налоговые вычеты, которые увеличены были на детей в текущем году.
Третий блок вопросов. Это корректировка расходов бюджета. Законопроектом предлагается сократить расходы областного бюджета на сумму 613,7 млн. рублей. Это обусловлено сложившейся экономией средств в результате конкурсных процедур, уточнением контингента получателей средств и ожидаемым освоением средств главными распорядителями до конца текущего года.
За счет перераспределения сэкономленных средств предлагается решить ряд вопросов, из которых самое значительное – это увеличение расходов в сумме 181 млн. рублей на поддержку агропромышленного комплекса по двум программам (программа социальное развитие села и непосредственно развитие агропромышленного комплекса).
Кроме того, законопроектом предлагается перераспределение ассигнований между целевыми статьями и видами расходов в рамках запланированных средств.
В результате всех вносимых предложений по изменениям дефицит областного бюджета увеличится на 305 млн. рублей и составит 5425,8 млн. рублей.
В составе источников финансирования дефицита бюджета мы предусмотрели также предоставление, получение бюджетного кредита из федерального бюджета на частичное покрытие дефицита областного бюджета.
Также вносятся изменения в программу государственных внутренних заимствований и программу гарантий Кировской области.
В соответствии с заключением правового управления Законодательного Собрания уточняется статья 2 законопроекта, и закон вступает в силу с момента официального опубликования.
В результате всех вносимых изменений параметры бюджета составят:
по доходам – 37,3 млрд. рублей;
расходы – 42,8 млрд. рублей;
и дефицит – 5,4 млрд. рублей.
Уважаемые депутаты, прошу поддержать законопроект в двух чтениях. Это позволит нам уже на этой неделе, с завтрашнего дня, если закон будет принят, начать финансирование вновь открывшихся расходных обязательств. Спасибо.
Спасибо, Елена Васильевна. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Слово предоставляется Юрию Николаевичу Лаптеву, председателю Контрольно-счетной палаты области.
Уважаемые депутаты, Контрольно-счетная палата поддерживает принятие законопроекта в двух чтениях.
Спасибо. Вопросы к Юрию Николаевичу? Слово предоставляется Владимиру Гавриловичу Бакину, председателю комитета по бюджету и налогам.
Комитет предлагает принять данный законопроект в двух чтениях.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 43, «воздержалось» - 10. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии дополнительных предложений Губернатора и поправки по вступлению закона в силу. Голосуем.
«За» - 42, «воздержалось» - 11. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции с учетом дополнительных предложений Губернатора области и поправки по вступлению закона в силу. Голосуем.
«За» - 42, «воздержалось» - 12. Закон принят. Спасибо.
Четвертый вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (в 2-х чтениях)
Докладчик – КУЛИКОВА Наталья Валерьевна – директор Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Уважаемые депутаты, в закон о бюджете фонда на 2012 год вносятся следующие изменения.
Общий объем доходов увеличивается на 55,9 млн. рублей за счет:
увеличения поступления субвенций федерального фонда в связи с дополнительным распределением средств на 55,2 млн. рублей;
увеличения поступлений на проведение дополнительной диспансеризации детей-сирот и работающих граждан на 16,3 млн. рублей;
увеличения поступлений на выплаты специалистам участковой службы на 1,9 млн. рублей;
увеличения прочих поступлений на 3,8 млн. рублей.
Осуществляется корректировка поступлений задолженности прошлых лет налоговых доходов в сторону уменьшения на 2,7 млн. рублей.
Вносятся изменения в поступление субсидий на реализацию программы модернизации здравоохранения. Настоящей поправкой субсидии приводятся в соответствие с уже принятыми распоряжениями Правительства Российской Федерации.
В расходной части бюджета вносятся следующие изменения.
Увеличиваются расходы на дополнительную диспансеризацию и выплаты специалистам участковой службы в соответствии с увеличением поступления на эти цели.
Расходы на программу модернизации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений приводятся в соответствие с планируемым объемом поступлений средств на эти цели.
Весь объем дополнительно поступивших субвенций федерального фонда предлагается направить на увеличение нормированного страхового запаса фонда и оставить в переходящем остатке. Это позволит обеспечить плавный переход на следующий год, так как поступление федеральных субвенций у нас происходит в конце месяца, а обязательства фонда перед медицинскими организациями возникают уже в середине месяца.
Таким образом, основные параметры бюджета фонда представлены на слайде.
Уважаемые депутаты, прошу принять закон в двух чтениях.
Есть вопросы к Наталье Валерьевне? Дмитрий Михайлович Русских, пожалуйста.
Наталья Валерьевна, скажите, пожалуйста, ответьте на такой вопрос. Сумма фонда очень большая, 10 млрд. рублей почти, да, вроде бы, и цифры большие, и денег у нас на все хватает. Можно такой вопрос задать? Если Вы зайдете в любую больницу или поликлинику, почему-то там не хватает на определенные мелочи (нет скатертей, нет подушек, нет матрацев новых), все в таком ужасном состоянии. При всем при этом идет такая большая модернизация, где вкладываются очень большие деньги в перевооружение, а до таких мелочей почему-то дело не доходит. Вот Вы можете сказать, с чем это связано?
На самом деле деньги на эти мелочи в том числе есть. Давайте очень конкретно, то есть где плохо…
Очень конкретно? Зайдите в областную больницу в любое отделение, там даже в некоторых отделениях... К примеру, открыли недавно отделение гинекологии, там даже штор и стульев нет, там люди едят в палатах, потому что не на что купить,.. как им сказали, денег нет на стулья для того, чтобы они ели в столовой. Первый Вам пример. Там штор нигде нет, там подушки все старые, открыли новое отделение, там шкафы все старые. Какая-то у нас интересная модернизация, когда деньги громаднейшие, вроде бы, все хорошо, а до мелочей дело вообще не доходит. А из мелочей состоит вообще жизнь.
Согласна с Вами абсолютно. Но тут маленькая такая деталь: у нас до сих пор очень жестко регламентировалось, какие средства можно куда направлять. Вот, в частности, на стулья и на мебель, значит, средства федерального фонда было до сих пор направлять нельзя, в этом году нельзя. В следующем году у нас львиная доля субвенций поступает из федерального фонда, в том числе то, что мы называем полным тарифом, да. То есть до этого у нас был тариф такой базовый, это только пять статей: медикаменты, зарплата, питание. На питание жалоб нет? Ну, по крайней мере, у нас жалоб на питание нет. В следующем году тариф, то есть деньги, поступающие из федерального фонда, можно будет расходовать в том числе и на мебель.
Спасибо. Есть ли еще вопросы? Слово предоставляется Юрию Николаевичу Лаптеву, председателю Контрольно-счетной палаты.
По представленному законопроекту у Контрольно-счетной палаты замечаний нет, мы поддерживаем его принятие в двух чтениях.
Спасибо. Слово предоставляется Владимиру Гавриловичу Бакину, председателю комитета по бюджету.
Комитет рекомендует принять данный законопроект в двух чтениях.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 53, «воздержался» - 1. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 52, «воздержалось» - 2. Закон принят. Спасибо.
Пятый вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЛЕБЕДЕВ Кирилл Сергеевич – глава департамента социального развития Кировской области.
Спасибо. День добрый, уважаемые депутаты.
Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001
внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии с которыми ветеранам боевых действий предоставлена возможность по их заявлению получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, также определение порядка предоставления такой выплаты переведено субъектам Российской Федерации.
Вносимыми изменениями в Закон Кировской области «О формах и порядке предоставления меры социальной поддержки по обеспечению ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем за счет средств федерального бюджета» нормы областного закона приводятся в соответствие нормам федерального законодательства.
Таким образом, ветераны боевых действий получат право выбора: либо получение социальной выплаты в виде свидетельства, по которому денежные средства перечисляются органом социальной защиты продавцу по договору купли-продажи жилого помещения, либо в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, которая будет выплачиваться непосредственно ветерану боевых действий.
Кроме того, законопроект предусматривает повторное оформление и выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения только в следующем финансовом году. В настоящее время свидетельство, срок действия которого шесть месяцев, не реализованное в течение срока его действия, может быть выдано гражданину повторно еще на шесть месяцев. После внесения изменений гражданин вправе обратиться за выдачей свидетельства повторно только в следующем финансовом году.
Данные изменения, на наш взгляд, позволят большему количеству граждан, состоящих в Сводном реестре, реализовать свое право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, а также эффективно использовать средства федерального бюджета.
Принятие законопроекта не повлечет дополнительных затрат из средств областного бюджета.
Доклад окончен. Спасибо. Прошу принять.
Вопросы к Кириллу Сергеевичу? Нет. Слово предоставляется Сергею Евгеньевичу Лузянину, председателю комитета по социальным вопросам.
Е.
Данный законопроект рекомендован к принятию на пленарном заседании в двух чтениях. Спасибо.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 54. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 53. Решение принято. Закон принят.
Шестой вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Кировской области отдельными государственными полномочиями» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области, автор законодательной инициативы.
Спасибо. Уважаемые коллеги, проектом закона предполагается наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями, такими как:
1) по организации предоставления гражданам субсидий на оплату ЖКУ;
2) по выплате отдельным категориям специалистов расходов на оплату ЖКУ;
3) по 100-процентному возмещению работникам образовательных учреждений расходов на оплату жилья, отопления, электроснабжения.
Кроме того, в текст законопроекта внесены технические правки.
Реализация законопроекта не потребует расходов областного бюджет, поскольку данные полномочия у нас уже исполняются в соответствии с другим законом, который подлежит признанию утратившим силу.
Профильным комитетом законопроект рекомендован к принятию в двух чтениях.
Спасибо. Валерий Николаевич Туруло, вопрос.
На мой взгляд, нужный закон. Но потребуется ли изменения в другие законы вносить?
Нет. Предыдущий, по которому уже эти полномочия переданы, отменим, и все.
Спасибо.
Константин Борисович Мошуренко.
Вот полномочия по социальному обслуживанию детей-сирот только введены с новым законом, они у нас не существуют и, по сути, являются новыми, как понимаю, полномочиями, которые по закону требуют дополнительного финансирования. Если это так, то у нас здесь явный случай такой политики двойных стандартов. Потому что буквально недавно мы так же точно предлагали, значит, по одному закону поправку, которая могла бы быть в форме дополнительных полномочий, но нам сказали, что на это требуются обязательно по закону дополнительные деньги для муниципалитетов, и денег нет.
Я не понял, о каких детях здесь речь идет? Здесь о передаче полномочий, связанных с детьми, речи не идет.
Нет, вот смотрите, первые три полномочия: это организация предоставления субсидий на оплату жилых помещений…
Жилищно-коммунальных услуг, а не помещений.
А потом идет: полномочия по социальному обслуживанию детей-сирот, которые наделены от 01.01.2001 нашим законом… То есть это четвертое полномочие в конце, которое не по существующим…
Я могу еще раз Вам перечислить, что вносится. Организация предоставления гражданам субсидий на оплату ЖКУ – первое. Второе – по выплате отдельным категориям специалистов расходов на оплату ЖКУ. И третье – по 100-процентному возмещению работникам образовательных учреждений расходов на оплату жилья, отопления, электроснабжения. Все.
А вот еще через один абзац после этого идет: полномочия по социальному обслуживанию детей-сирот.
Значит, они уже переданы, видимо, предыдущим законом, который нам требуется отменить, поэтому в связи с внесением данных изменений дополнительных расходов областного бюджета не потребуется.
Ну, вот здесь написано у вас, что вот именно полномочиями по социальному обслуживанию детей-сирот они наделены законом от 01.01.2001, то есть он вот буквально недавно… И будут они с 01.01.2013 наделены. То есть только новый закон наделяет. А наша принципиальная позиция всегда: если муниципалитетам что-то дают, то надо, конечно, давать деньги.
Сергей Евгеньевич, есть пояснение нашего правового управления. Дадим слово Наталье Владимировне? Пожалуйста, Наталья Владимировна.
(без микрофона)
Представленный законопроект не наделяет органы местного самоуправления полномочиями по социальному обслуживанию детей-сирот. Указанными полномочиями органы местного самоуправления наделены законом «О социальном обслуживании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», который принят в ноябре, а субвенции все предусмотрены в областном бюджете на 2013 год. Этот закон, который рассматривается, не предусматривает полномочия по наделению, соответственно, не требует финансирования на социальное обслуживание.
Я об этом дважды сказал, что в этом законе это не предусматривается.
Спасибо.
Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 54. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 52. Решение принято. Спасибо. Закон принят.
Седьмой вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в законы Кировской области «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий» и «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич.
Уважаемые коллеги, изменения вносятся в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
Реализация законопроекта не влечет расходов областного бюджета. На профильном комитете рекомендован к принятию в двух чтениях.
Есть ли вопросы? Нет.
Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 53. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 53. Закон принят. Спасибо.
Восьмой вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Кировской области в связи с принятием Закона Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич.
Спасибо. В связи с принятием в ноябре этого года базового закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предлагается признать утратившими силу 23 закона области, отдельные положения законодательных актов.
Реализация законопроекта не влечет расходов областного бюджета.
На профильном комитете рекомендован к принятию в двух чтениях.
Спасибо. Есть ли вопросы к Сергею Евгеньевичу? Нет.
Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 51. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 53. Решение принято.
Девятый вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальном пособии на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич.
Данный законопроект вносится в связи с приведением областного закона в соответствие с федеральным законодательством.
Реализация законопроекта не влечет расходов областного бюджета.
Рекомендован к принятию в двух чтениях.
Спасибо. Есть ли вопросы? Нет.
Ставлю на голосование вопрос о принятии в первом чтении данного проекта закона. Голосуем.
«За» - 51. Решение принято.
Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.
«За» - 51. Решение принято. Закон принят. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Десятый вопрос.
О проекте закона Кировской области № 000-5 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2-х чтениях)
Докладчик – ЯГОВКИН Владимир Валентинович – председатель комитета по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политике Законодательного Собрания Кировской области, автор законодательной инициативы.
Уважаемые коллеги, в связи с изменениями Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» изменения вносятся в пять законов области, а именно:
«О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области»;
«О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области»;
«Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области»;
«О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области»;
«О выборах Губернатора Кировской области».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
