Рекомендации
участников круглого стола Общественной палаты Кемеровской области
на тему: «Проблемы и перспективы развития пищевой
и перерабатывающей промышленности Кузбасса»
г. Кемерово 16 января 2013 года
Пищевая и перерабатывающая промышленность области насчитывает 605 предприятий, включая субъекты малого предпринимательства, в которых трудятся более 20 тысяч человек.
В области реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на гг.
Администрацией Кемеровской области, руководителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, принимаются меры по модернизации производства и внедрению передовых инновационных технологий, наращиванию объемов, улучшению качества и расширению ассортимента важнейших видов продовольствия, что позволяет в сложных условиях экономического кризиса не только сохранить стабильность, но и ежегодно увеличивать производство основных продуктов питания, обеспечивая надежное снабжение населения Кузбасса качественной продовольственной продукцией.
За последние пять лет объем производства по отдельным видам продукции возрос: мясо и мясопродукты в 1,5 раза, колбасные изделия в 1,1 раза, цельномолочная продукция в 1,5 раза, водка и ликероводочные изделия в 1,5 раза.
За девять месяцев 2012 года по сравнению с 2011 годом увеличилось производство: хлеба и хлебобулочных изделий на 4,2 %, мясопродуктов на 9,3 %, цельномолочной продукции на 14,8 %, кондитерских изделий на 20,3 %, водки и ликероводочных изделий на 6,4 %.
Наращиванию производства продовольствия способствует ежегодный рост инвестиций, вложенных на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, которые за 2012 год составят 1,7 млрд. рублей, или 113 % к уровню 2011 года. В целом, объем произведенной и отгруженной продукции в 2012 году составит 33 млрд. рублей, или 104 % к уровню 2011 года.
Предприятия региона активно участвуют в сельскохозяйственных ярмарках, выставках, различных конкурсах. На этих мероприятиях Кузбасская продукция отмечается многочисленными дипломами, медалями, другими наградами, подтверждая высокое качество продукции, профессионализм работников этой важнейшей отрасли.
Вместе с тем, в регионе не полностью используются имеющиеся резервы и возможности для развития материально-технической базы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, роста объемов производства продовольственных продуктов, формирования и насыщения внутреннего потребительского рынка продукцией местных товаропроизводителей, её продвижению на внутренний и общероссийский рынок.
Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, главами городов и районов, руководителями предприятий принимается недостаточно мер по внедрению передовых технологий, снижению затрат, себестоимости, повышению качества и рентабельности производимой продукции, улучшению финансово-экономических показателей, что является основными критериями конкурентоспособности в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.
На некоторых предприятиях загрузка имеющихся производственных мощностей в производстве пищевых продуктов не превышает 45-46 %, эксплуатируется устаревшее оборудование, производится продукция невысокого качества.
Допускаются факты ограниченного доступа местных товаропроизводителей в торговые сети области, что создает трудности с реализацией производимой продукции. Отдельные торговые сети несвоевременно производят расчеты за проданные товары. На конец 2012 года просроченная задолженность торговых предприятий перед производителями продовольственных продуктов составляет 58 млн. рублей.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности испытывают трудности с финансированием, в том числе с получением банковских кредитов. Производители сельскохозяйственной продукции Кемеровской области не полностью обеспечивают предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности молоком и мясом.
В целях дальнейшего наращивания объемов производства продовольственных продуктов, насыщения внутреннего потребительского рынка качественной продукцией местных товаропроизводителей, надежного обеспечения населения области основными продуктами питания, участники круглого стола Общественной палаты Кемеровской области рекомендуют:
Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области:
Дополнить программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности мерами, обеспечивающими увеличение загрузки мощностей, внедрение передовых технологий, развитие новых производств на основе глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, снижение затрат себестоимости, повышение качества и рентабельности производимой продукции, улучшение финансово-экономических показателей, повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.
Руководителям предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводителям:
1. При заключении соглашений с торговыми организациями особое внимание обращать на обеспечение свободного доступа местной продукции в торговые сети, освобождение местных товаропроизводителей от оплаты за вхождение в торговую сеть, заключение прямых договоров поставки с местными товаропроизводителями без привлечения посредников, обеспечение своевременных расчетов торговых сетей за поставленную местными товаропроизводителями продукцию.
2. В целях продвижения продукции кузбасских товаропроизводителей активнее участвовать в сельскохозяйственных ярмарках, выставках, различных конкурсах.
3. В целях закрепления кадров создавать на предприятиях нормальные условия труда и быта, включающие систему мер моральной и материальной заинтересованности.
4. Для повышения квалификации работников регулярно проводить соревнования, встречи, слёты с освещением мероприятий в средствах массовой информации.
Торговым предприятиям и организациям Кемеровской области:
1. Поддержать обращение Администрации Кемеровской области к торговым компаниям региона с просьбой активнее реализовывать продукцию местных товаропроизводителей. Предоставлять более выгодные места для размещения продукции. Заключать прямые договоры с товаропроизводителями без посреднических фирм.
2. При заключении договоров с местными товаропроизводителями устанавливать срок расчета за поставленную продукцию в соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области:
Разработать эффективную систему контроля за качеством производимой и реализуемой в регионе продовольственной продукции, а также продукции, ввозимой из других регионов России, зарубежных стран.
