По обращениям об определении начальной (максимальной) цены контракта сообщаем следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07. 2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) определение начальной (максимальной) цены контракта осуществляется заказчиком.
В целях соблюдения действующего законодательства и экономии средств бюджета города следует добросовестно подходить к расчету и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Поскольку в настоящее время законодателем и Правительством РФ не установлен порядок формирования начальной (максимальной) цены контрактов (цены лотов) на отдельные виды товаров, работ, услуг, а также отсутствуют официальные разъяснения и административная практика по данному вопросу, считаем, что в сложившейся ситуации следует руководствоваться нормой ч. 1 ст. 19.1 Закона, используя для получения информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, следующие источники:
- данные государственной статистической отчетности с официального сайта Росстата www. *****, официальных сборников, бюллетеней, обзоров и т. п. Росстата и его территориальных подразделений;
- Официальный сайт РФ для размещения информации о размещении заказов *****, исследовав аналогичные заказы, и указав их уникальные номера;
- официальные сайты производителей и их официальных представителей (скриншоты интернет-страниц с отражением цен), а также специальные письма производителей и их официальных представителей (коммерческие предложения);
- результаты различных маркетинговых исследований, докладов, обзоров органов исполнительной власти, институтов, некоммерческих и иных организаций;
- общедоступные результаты изучения и исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика.
При указании источника информации следует отражать его реквизиты, дату опубликования, адрес в сети интернет и т. п. В том числе, при проведении исследования рынка на основании договора (контракта) необходимо указывать предмет, номер и дату такого договора (контракта).
Кроме того, заказчик, уполномоченный орган вправе провести расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) самостоятельно.
В случае размещении заказа, предметом которого являются подрядные работы, обоснованием цены может являться локально-сметный расчет, составленный с учетом действующей сметно-нормативной базы с обязательным указанием реквизитов нормативных актов и строительных норм.
При размещении заказа, предметом которого является оказание услуг, заказчик вправе (за отсутствием иных оснований обоснования цены) приложить подробную калькуляцию расчета формирования цены, по возможности сопроводив указанные расчеты ссылками на соответствующие нормативные акты, регулирующие данную отрасль, источники информации.
