Раздел 3. Вопрос 1 (он же вопрос 2)

Раздел 3. Вопрос 1 (он же вопрос 2).

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2). Внешнее управление отличается от Финансового оздоровления, тем, что в финансовом оздоровлении помимо восстановления платежеспособности предусмотрено погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Порядок введения внешнего управления

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов.

Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 мес. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.

Важно! Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.  В случае, если с даты введения финансового оздоровления до даты рассмотрения арбитражным судом вопроса о введении внешнего управления прошло более чем восемнадцать месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

С даты введения внешнего управления : прекращаются полномочия руководителя должника. Управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, который вправе уволить руководителя должника или предложить ему перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством.

Также отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов и вводиться мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и по уплате обязательных платежей, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда. Во время моратория  не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение денежных обязательств, за исключением денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом, а также подлежащие уплате по ним неустойки (штрафы, пени).

Внешний управляющий (ВУ) – утверждается арбитражным судом (АС) одновременно с введением внешнего управления. При этом ВУ может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего на основании решения собрания кредиторов об обращении в АС с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности, а также в других предусмотренных законом случаях (ст 98).

Права и обязанности ВУ - Внешний управляющий имеет право

·  распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными ЗНБ;

·  заключать от имени должника мировое соглашение;

·  заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 ЗНБ;

·  предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений.

Внешний управляющий обязан:

·  принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

·  разработать план внешнего управления и реализовывать мероприятия указанные в нем, а также представить его для утверждения собранию кредиторов;

·  вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

·  заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

·  принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

·  вести реестр требований кредиторов;

·   информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

·   представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления.

Порядок ведения процедуры внешнего управления (постатейно, с указанием номеров статей)

Установление размера требований кредиторов (ст. 100) - Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Распоряжение имуществом должника (ст.101) - Крупные сделки (более 10% балансовой стоимости активов должника), а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов).

Имущество, являющееся предметом залога, продается только на открытых торгах. Продажа имущества, являющегося предметом залога, допускается только при согласии кредитора, требования которого обеспечены залогом этого имущества.

Внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника (ст 102), если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. (ст 106).

План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства (по ст. 3).

Рассмотрение вопроса об утверждении и изменении плана внешнего управления относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые рассматривают его не позднее чем через 2 месяца после назначения ВУ и выносят решение об утверждении или об отклонении плана. Утвержденный собранием кредиторов план внешнего управления представляется в арбитражный суд внешним управляющим не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. План внешнего управления может быть признан недействительным полностью или частично АС, рассмат-ривающим дело о банкротстве, по ходатайству лиц, права и интересы которых были нарушены.

Меры по восстановлению платежеспособности должника Планом могут быть предусмотрены

·  перепрофилирование производства;

·  закрытие нерентабельных производств;

·  взыскание дебиторской задолженности;

·  продажа части имущества должника; Не должна привести к невозможности осуществления хоз. деят-сти. Начальная цена устанавливается собранием кредиторов. Имущество > 100 тыс. руб. продается на открытых торгах.

·  уступка прав требования должника;

·  исполнение обязательств должника собственником, учредителями, либо третьими лицами; В любое время до окончания внешнего управления.

·  увеличение уставного каптала должника за счет взносов участников и третьих лиц; Размещение по закрытой подписке. Срок размещение – не более 3-х месяцев. Акционеры должника имеют преимущественное право покупки.

·  размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

·  продажа предприятия должника; Открытые торги, не ниже указанной минимальной цены. Средства от продажи должны быть получены не менее чем за 1 мес., до истечения срока внешнего управления.

·  замещение активов должника; Проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких ОАО. Возможность замещения активов должника может быть включена в план ВУ при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

·  иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

Если все требования перед кредиторами исполнены, то ВУ уведомляет об этом кредиторов и в 14-ти дневный срок направляет в АС отчет ВУ, без рассмотрения собранием кредиторов.

ВУ обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет ВУ. Он содержит баланс должника на последнюю отчетную дату; отчет о движении денежных средств; ОПУ должника; сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника; сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.
 К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов.

В отчете также содержится, что ВУ предлагает делать дальше (прекратить или продлить ВУ, перейти ли к конкурсному производству).

В случаях, если отчет внешнего управляющего подлежит рассмотрению собранием кредиторов, собрание кредиторов созывается не позднее чем через три недели с даты заявления требования о проведении собрания кредиторов для рассмотрения отчета внешнего управляющего. По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе обратится в АС с ходатайством о прекращении ВУ в связи : с восстановлением платежеспособности или в связи с удовлетворением всех требований кредиторов, или о начале конкурсного производства или о заключении мирового соглашении, или о продлении ВУ.

Отчет внешнего управляющего подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом, за исключением случая, если отчет внешнего управляющего рассматривался собранием кредиторов по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов, и собрание кредиторов по результатам рассмотрения такого отчета не приняло ни одного из вышеупомянутых решений. По результатам рассмотрения суд выносит определение.

Прекращение производства по делу о банкротстве или принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет за собой прекращение полномочий внешнего управляющего.
 В случае, если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя должника.
 Внешний управляющий обязан созвать орган управления должника, к полномочиям которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и учредительными документами должника относится рассмотрение вопроса об избрании (назначении) руководителя должника, для рассмотрения вопроса об избрании (назначении) руководителя должника.