Доклад
Директора Алматинского филиала НЭПК «Союз «Атамекен»
Поддержка малого и среднего бизнеса
Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» поздравляет всех присутствующих с Днем Первого Президента Республики Казахстан и желает одному из самых успешных политических лидеров здоровья и благополучия.
Являясь главой государства в «критические десятилетия», Нурсултан Абишевич лично проделал огромную работу по обеспечению в республике благоприятного климата для проведения экономических и политических реформ, инициировал с первых дней независимости Казахстана идеи консолидации бизнеса и поддержки предпринимательства.
Под непосредственном руководством Первого Президента, Казахстан, за истекшее очень непростое время, сохраняя политическую стабильность и межнациональное согласие, достиг самых высоких в СНГ показателей социально-экономического развития и стал первым из государств СНГ, которому присвоен статус страны с рыночной экономикой.
Благодаря единству нашего народа, ответственности Лидера нации, в Казахстане выстроена успешная социально - экономическая модель, немаловажную роль в которой играет частное предпринимательство.
В первые годы Независимости Казахстана, а именно 4 июля 1992 г. был подписан закон «О поддержке частного предпринимательства». Этот закон стал одним из первых законов нового государства и послужил основой для формирования рыночной экономики.
Уже после принятия закона о поддержке частного предпринимательства в стране была проведена приватизация предприятий, приняты законы о защите инвестиций, введена национальная валюта и в целом реализован весь комплекс мероприятий, приведший к становлению рыночной экономики.
Были проведены две амнистии: одна в связи с легализацией денег, а другая — в связи с легализацией имущества. Эти меры позволили предпринимателям узаконить капиталы, средства и имущество, которые были приобретены в период перехода от социализма к рыночной экономике.
Благодаря проведенным мероприятиям, деятельность и капиталы частных собственников были узаконены, выведены из тени, введены в легитимное русло.
Можно также отметить гибкость экономической политики Назарбаева: за это время им неоднократно предпринимались неординарные шаги по поддержке бизнеса. Так, дважды вводился мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. Этот шаг давал передышку предпринимателям, позволил снизить издержки и нагрузку на бизнес, и в конечном итоге - выдержать испытания экономических кризисов.
Антикризисная программа Правительства по стабилизации экономики, разработанная по инициативе Президента, отличается значительностью её масштабов.
Программа профинансировала меры по стабилизации рынка недвижимости и жилищного строительства. Также были направлены средства на поддержку малого и среднего бизнеса; на форсированное развитие агропромышленного комплекса; реализацию инновационных индустриальных проектов. Была поддержана банковская система, удалось снизить издержки бизнеса и избежать той экономической катастрофы, которая разразилась в ряде развитых стран мира. Самое главное - удалось избежать массового сокращения рабочих мест, обширной безработицы.
Антикризисная программа помогла многим компаниям и предпринимателям не только защититься, но и перестроиться, открыть для себя новые возможности. В частности, у машиностроительных предприятий, в фармацевтической отрасли, в мебельной промышленности, объем выпуска продукции возрос в два раза.
Была реализована комплексная программа по развитию казахстанского содержания в закупках национальных компаний. С ее помощью отечественные товаропроизводители смогли поддержать производство, а крупные национальные компании увеличили закупки у отечественных производителей товаров и услуг.
В самый разгар мирового кризиса в 2008 году Назарбаев выступил с инициативой о реализации Программы форсированной индустриально-инновационного развития, согласно которой был разработан целый пакет государственных мер стимулирования и развития бизнеса. Программа направлена на то, чтобы бизнес активнее переходил из сферы коммерции в реальный сектор экономики. И сегодня эта Программа приносит плоды.
Был дан старт программе «Дорожная карта бизнеса-2020», в которой определены приоритеты в реальном секторе экономики и выделены крупные средства на их поддержку.
Таким образом, можно отметить, что шаги по защите бизнеса в Казахстане носят комплексный характер. Несомненное влияние на положение бизнеса оказывает Национальная экономическая палата «Атамекен», создание которой было инициировано Президентом в 2005 году, усилившая консолидацию бизнес-сообщества и наладившая серьезное взаимодействие с Правительством и Парламентом.
Необходимо отметить и тот факт, что государство, по инициативе Назарбаева, пошло на целый ряд шагов по гуманизации и де-криминализации уголовного законодательства в экономической сфере, либерализацию разрешительной системы. В процессе работы над этими направлениями, пожелания предпринимателей учтены в значительной мере, и это тоже реалии сегодняшнего дня.
Главная задача экономического развития любого цивилизованного государства – это не просто зарабатывание денег, а повышение благосостояния населения. За 20 лет независимости доля ВВП на душу населения в Казахстане увеличилась в 12 раз.
Казахстанский бизнес сыграл немалую роль в экономической и политической жизни страны. Более того: именно национальный частный бизнес служит наиболее эффективным каналом приобщения каждой казахстанской семьи к макро-экономическим доходам от использования природных богатств Казахстана через диверсификацию экономики и рост казахстанского содержания в деятельности транснациональных компаний.
У нас есть эффективные инструменты для выполнения своих задач, имеется «свобода рук», благодаря созданному за годы независимости правовому законодательному полю по защите прав предпринимательства. Есть серьезные финансовые ресурсы, которые государство выделяет на реализацию программ индустриализации и поддержку МСБ.
НЭПК «Союз «Атамекен» активно сотрудничает с парламентскими партиями. Так, совместно с НДП «Нур Отан» проводятся круглые столы, конференции и семинары на актуальную для бизнеса тематику, по итогам работы формируются рекомендательные предложения соответствующим государственным органам.
Активное участие НЭПК «Союз «Атамекен» в работе правительственных и парламентских рабочих группах по совершенствованию законодательства нашей страны, принесло ощутимые результаты в виде снижения НДС до 12% и КПН до 20%, и это дает конкретные конкурентные преимущества для притока инвестиций в рамках единого экономического пространства с Белоруссией и Россией.
По инициативе НЭПК «Союз «Атамекен» парламентская рабочая группа по налоговому законодательству на днях принципиально одобрила предложения по внедрению элементов презумпции невиновности налогоплательщика и снижению штрафных санкций.
Вопрос лишь в наиболее эффективном применении имеющихся возможностей, что прежде всего, зависит от нас самих. Поэтому бизнесмены Казахстана уверенно смотрят в завтрашний день.
Глава государства Нурсултан Назарбаев назвал Алматы «золотой колыбелью независимости».
Современный Алматы превосходит все города Центральной Азии и признан воротами центрально-азиатского региона в мировую экономику.
Благодаря росту налоговых поступлений и действенной поддержке со стороны государственных органов бюджет Алматы многократно вырос, при этом свыше 60% налоговых поступлений обеспечили субъекты МСБ.
В текущем году число рассмотренных по «Дорожной карте» бизнес-проектов достигло численности 77 проектов на общую сумму 26 848 261 703 тенге, запрашиваемая сумма субдирования составила 9 859 310 845 тенге, будет выплачено налогов на сумму 3 179 022 935 тенге, предполагается создание 5631 новых рабочих мест.
Динамика роста отмечается в инвестиционной деятельности. Объем капиталовложений в экономику города составил 304 млрд. тенге, с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 9,2 %.
Преобладающим источником инвестиций остаются собственные средства предприятий, на долю которых приходится 49 % всех капиталовложений.
Следует отметить рост привлечения заемных средств на 14,6 %, что позволило довести их удельный вес в общем объеме инвестиций до 23 %.
Важным индикатором состояния экономики является развитие малого и среднего бизнеса.
В целом его можно охарактеризовать как стабильное. В сфере предпринимательства произведено продукции (работ, услуг) на общую сумму 1336,8 млрд. тенге, что на 0,4% больше, чем аналогичные показатели прошлого года.
Численность занятых составила около 355,7 тыс. человек, следует отметить рост на 3,4 %.
Зарегистрировано 84,0 тыс. активных субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 4,8 % больше чем на 1 октября 2011 года.
Таким образом, отмеченная позитивная динамика экономических показателей развития Алматы, внушает уверенность в будущем.
В заключение хочу поздравить всех присутствующих с приближающимся Новым годом, пожелать новых успехов и, конечно, крепкого здоровья.
Спасибо за внимание.
