Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Российский государственный торгово-экономический университет

(РГТЭУ)

Кафедра информационного, предпринимательского и торгового права

Одобрено УМС факультета _____________

Протокол №__от «___»___________20__г.

Председатель _________________________

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины

Правовое регулирование электронного документооборота

Специальность: 230400 Информационные системы и технологии

Квалификация выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная

Подпись:

Москва 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Цели и задачи дисциплины…………………………………………………

2. Место учебной дисциплины в структуре учебного плана……………………..

3. Требования к результатам освоения дисциплины…………………………

4. Объем дисциплины и виды учебной работы………………………………..

5. Содержание дисциплины……………………………………………………..

5.1. Содержание разделов и тем дисциплины………………………………

5.2. Разделы дисциплин и виды занятий……………………………………

6. Перечень семинарских, практических занятий……………………………..

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) федеральные законы и нормативные документы:……………………….

б) основная литература:……………………………………………………….

в) дополнительная литература:……………………………………………….

г) программное обеспечение:…………………………………………………

д) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:……

8.Материально-техническое обеспечение дисциплины………………………

9. Образовательные технологии……………………………………………..

10. Оценочные средства (ОС)………………………………………………...

10.1 Темы рефератов………………………………………………………….

10.2. Контрольные тесты по курсу.......................

10.3. Примерный перечень вопросов к зачету……………………………

1. Цели и задачи дисциплины

Предлагаемый учебный курс призван сформировать у магистров системные знания об основах и специфике правового регулирования информационных отношений, выработать основные навыки правильного толкования и применения норм информационного права.

Целями учебной дисциплины «Правовое регулирование электронного документооборота» являются освоение студентами теоретических и практических знаний в области электронного документооборота и умение реализовывать их на практике.

Актуальность курса и необходимость его изучения обусловлены всеобщей информатизацией, повышением роли информации во всех сферах жизнедеятельности общества, а также необходимостью обеспечения информационной безопасности организаций правовыми средствами. Предлагаемый учебный курс призван сформировать у магистров системные знания об основах и специфике правового регулирования информационных отношений, понимание механизмов защиты новых носителей и цифровых документов, создаваемых, изменяемых, исполняемых в электронной форме, выработать основные навыки правильного толкования и применения норм информационного права. Формирование информационного общества в России связано с факторами, которые затрагивают сферу обращения разнообразной цифровой информации. При этом электронный документ рассматривается в нескольких значениях: как объект коммерческого оборота; как объект информационных правоотношений; как предмет внешнего мира; как доказательство наличия или отсутствия какого-либо факта (в прямом переводе с латыни «dоcumentum» означает «свидетельство» или «доказательство»).

Процесс документирования имеет ярко выраженные тенденции. Во-первых, изменяются сами носители информации. Мир идет по пути уплотнения информационных потоков. Поэтому состав и структура ресурсов документальной информации тоже меняется. Во-вторых, как традиционный, так и электронный документооборот обогащается традициями каждой отдельно взятой страны. В-третьих, новые экономические отношения способствуют увеличению международного влияния на сферу оборота документированной информации, где наблюдаются процессы унификации и стандартизации. В-четвертых, можно выделить все большее количество информационных отношений, осложненных иностранным элементом (носящих международный характер). Это особенно заметно в процессе осуществления межбанковских расчетов, интернет-банкинге.

Сегодня именно информационное право способствует выработке необходимых решений в области инновационной экономики и рассматривается как комплексная отрасль права, а ее особенностью выступает широкое использование последних достижений правовой науки и практики в решении вопросов правового регулирования общественных отношений в информационной сфере. Наиболее развитыми институтами этой отрасли выступают институты электронного документооборота, информационной безопасности, которые также будут рассмотрены в рамках данного курса.

Задачи дисциплины:

-  заинтересовать студентов в углубленном изучении базовых положений информационного права (понятие и правовая природа информационного общества и социальной информации; реализация основных информационных прав и свобод человека и гражданина; правоотношения и субъекты информационного права и др.);

-  познакомить студентов с принципами и условиями организации информационных процессов, а также работой с электронными документами в учреждениях;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

-  сформировать знания и практические навыки о юридической силе электронных документов, а также правовых последствиях, вытекающих из практики заключения, изменения и прекращения договоров в электронной форме;

-  научить использовать новейшие компьютерные информационные технологии для поиска, обработки и систематизации информации;

-  познакомить студентов с информационными системами, активно использующимися сегодня в сфере осуществления правовой деятельности.

-  научить учащихся свободно ориентироваться в системе информационного законодательства;

-  показать особенности правового режима отдельных видов информации;

-  раскрыть основные направления информационного обеспечения предпринимательской деятельности в сфере торговли;

-  уделить особое значение вопросам обеспечения информационной безопасности государства и личности; обеспечения электронного документооборота в сфере торговли и бизнеса;

-  задачей учебного курса также является последовательное рассмотрение вопросов о правовой природе информации, правовой природе электронных документов, об особенностях правового режима отдельных видов информации.

В качестве методологической основы учебного курса используется комплекс общих и частнонаучных методов, в том числе исторический, логический, системный, структурно - функциональный, сравнительный, что позволяет сформировать у студентов системное знание об информационном праве.

Успешное овладение знаниями по данной дисциплине предусматривает не только аудиторные занятия, но и значительную самостоятельную работу с рекомендованными учебниками, иной основной литературой и правовыми источниками.

2. Место дисциплины в структуре учебного плана

Дисциплина относится к вариативной части профессионального цикла.

Для ее освоения предусматриваются специальные требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента.

Дисциплина является предшествующей для дисциплин:

модуля «Информационная безопасность» (профессиональный цикл-вариативная часть), модуля Правовое регулирование информационных технологий и электронной торговли» (профессиональный цикл-вариативная часть).

3. Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

общекультурных:

-  способность проявлять гражданскую позицию и ответственное отношение к исполнению обязанностей (ПК - 4);

профессиональных:

– способность самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности

(ОПК - 1);

– способность противостоять злоупотреблениям в сфере профессиональной деятельности (ПК - 18);

– умение сохранять и защищать государственную и иную охраняемую законом тайну при осуществлении служебной деятельности (ПК-21);

– определение места и роли органов, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информации в системе государственного управления (ПК - 30).

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

- понятийный аппарат в области информационного права;

-  общие положения о регулировании информационных отношений в сфере электронного документооборота;

-  информационное законодательство в сфере электронного документооборота;

-  основные информационные права и свободы человека и гражданина;

-  структуру информационно-правового статуса участника электронного документооборота;

-  общие положения об институте правового регулирования отношений в сфере электронного документооборота; его связи с другими институтами информационного права (институтом персональных данных, институтом интернет-права, институтом электронной торговли и др.);

-  основные способы противодействия преступности в сфере высоких технологий.

Уметь:

– объяснить общественную и личную необходимость выбранной специальности;

– анализировать акты действующего информационного законодательства Российской Федерации;

– соотносить между собой компетенции государственных органов различного уровня в данной сфере (Министерство связи и массовых коммуникаций РФ; Роскомнадзор и др.).

Владеть навыками:

– работы с основной и дополнительной литературой по специальности;

-  навыками грамотного толкования актов информационного законодательства Российской Федерации.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы

Всего часов / зачетных единиц

Семестры

 

1

2

3

4

5

6 7 8

 

Аудиторные занятия (всего)

34

34

 

В том числе:

 

Лекции

16

16

 

Практические занятия (ПЗ)

18

18

 

Самостоятельная работа (всего)

38

38

 

В том числе:

Реферат

18

18

 

Другие виды самостоятельной работы

 

Работа с законодательными и подзаконными актами

5

5

 

Подготовка к зачету

5

5

 

Поиск учебной информации в Интернет

5

5

 

Вид промежуточной аттестации - зачет

5

5

 

Общая трудоемкость часы

зачетные единицы

72

72

 

2

2

 

5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание разделов и тем дисциплины:

Введение

Цели, задачи, предмет дисциплины. Роль и место дисциплины в профессиональном цикле дисциплин.

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

Модуль 1. Информационное общество и информационное право. Понятие цифровой информации.

Тема 1. Роль права в информационно обществе. Понятие информационной сферы.

Информационное общество его понятие, структура, признаки. Информационные революции. Роль информации в жизни личности, общества, государства. Глобализация как фактор развития информационного общества. Основные направления государственной политики в области формирования информационного общества. Стратегия развития информационного общества в России. Окинавская хартия глобального информационного общества. Концепция формирования информационного пространства СНГ. Концепция государственной информационной политики.

Понятие информационной сферы и информационных процессов. Структура информационной сферы. Виды информационных процессов. Десять областей информационной сферы. Интернет-сфера как часть информационной сферы.

Формируемые компетенции: ПК-18.

Тема 2. Общие сведения о феномене информации.

Информация как философская категория, социальное явление. Свойства информации, ее аспекты (синтаксический, семантический, ценностный). Легальное определение информации.

Понятие информационного продукта, его свойства. Банковский, рекламный продукт и его информационная составляющая.

Роль и значение правовой информации. Виды информации как социального и правового явления. Классификация информации по различным основаниям. Универсальная и направленная, массовая и специальная, общедоступная информация и информация с ограниченным доступом. Информации ограниченного доступа.

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

Модуль 2. Роль и место института правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

Тема 3. Институт правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

Понятие и этапы становления информационного права. Предмет информационного права (десять общественных отношений, которые входят в предметную область информационного права). Методы информационного права. Принципы информационного права. Соотношение информационного права с другими российскими отраслями права. Связи информационного права и правовой информатики, правовой кибернетики, компьютерного права и европейского коммуникационного права. Информационное право как научное направление и учебная дисциплина.

Место института правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права. Отношения в сфере электронного документооборота и смежные с ними отношения (отношения в сфере электронной торговли и интернет-отношения).

Источники института правового регулирования электронного документооборота. Особенности системы источников данного института. Международные договоры, а также роль судебной практики в правовом регулировании информационных отношений.

Характеристика основных и специальных функций института правового регулирования электронного документооборота (регулятивной, охранительной, интеграционной, прогностической и др.).

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

Тема 4. Субъекты и участники электронного документооборота.

Субъекты электронного документооборота и участники информационных обменов, их информационно-правовой статус. Информационный статус и правовое положение субъекта. Структура информационно-правового статуса субъекта электронного документооборота: правосубъектность; статутные (основные) информационные права и обязанности; гарантии охраны и реализации статутных информационных прав и обязанностей. Классификация субъектов электронного документооборота. Оператор связи как субъект электронного документооборота. Пользователь (потребитель) информации как субъект электронного документооборота. Банковский клиринг, расчетные клиринговые и иные центры. Новые субъекты информационного права: сетевые и системные администраторы информационных ресурсов, информационные и торговые посредники, регистраторы доменных имен, лиазоны и др., их роль в становлении рынка информационных продуктов и  развитии сферы услуг.

Формируемые компетенции: ПК-4.

Тема 5. Информационные отношения в сфере электронного документооборота.

Понятие, структура и виды информационных отношений. Специфика информационных правоотношений как общественных отношений, складывающихся в сфере электронного документооборота. Структура информационных правоотношений. Виды информационных правоотношений. Механизм возникновения, изменения и прекращения информационных правоотношений. Интернет-отношение как разновидность информационных отношений.

Подходы к пониманию объекта информационного правоотношения (плюралистический и монистический). Классификация объектов правоотношений. Место информации в системе объектов правоотношений.

Правовое регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в области использования сети Интернет. Расчеты, осуществляемые с использованием новейших технологий: проблемы юрисдикции государств. Интернет-банкинг с точки зрения информационного права.

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

Модуль 3. Традиционный и электронный документооборот: правовое регулирование.

Тема 6. Электронный документ и электронный документооборот.

Исторические типы документов, классификации документов (рукописные и машинописные; аналоговые и цифровые, текстовые и гипертекстовые и т. п.). Понятие и признаки электронного документа. Роль электронного документооборота и современных коммуникаций в информационной сфере. Понятие и общая характеристика электронного документооборота. Виды документооборота (внутренний и внешний, административный и операционных и др.). Экономико-правовые проблемы электронного документооборота. Общая характеристика современных систем организации электронного документооборота.

Основы правового регулирования электронного документооборота. Законодательство об электронной подписи. Понятие и основы правового режима электронной цифровой подписи. Роль и значение локальных актов кредитной организации об электронном документообороте. Юридическое значение электронного документа и документооборота. Возможность предоставления электронного документа в суде в качестве доказательства. Нотариальное удостоверение электронных документов и интернет-страниц. Гражданско-правовое регулирование электронных сделок. Электронная торговля и Интернет-торговля, осуществляемая с использованием банковских платежей.

Формируемые компетенции: ПК-18.

Модуль 4. Информационные системы электронного документооборота и правовые основы информационной безопасности.

Тема 7. Информационные системы электронного документооборота, используемые организациями.

Понятие автоматизированной информационной системы. Основные требования, предъявляемые к современным автоматизированным информационным системам.

Классификация информационных систем по направлениям деятельности, по видам обрабатываемой информации, по территориальному признаку, по степени сложности обработки информации и др.

Автоматизированные информационно-поисковые и справочные системы электронного документооборота. Общая характеристика программных продуктов, получивших наибольшую популярность на российском рынке: Hummingbird Enterprise, Documentum, LanDocs, Microsoft SharePoint Portal Server, Optima Workflow (OW). Российские системы электронного документооборота БОСС-Референт, Дело и Евфрат документооборот. Основные направления использования этих систем в юридической деятельности. Экспертные системы в области права. Принципиальные отличия систем данного класса от других автоматизированных информационных систем. Основные перспективные направления использования экспертных систем в правовой сфере. Ограничения использования экспертных систем при принятии юридических решений.

Понятие и назначение автоматизированных систем управления и автоматизированных систем информационного обеспечения, создаваемых в правовой сфере.

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

Тема 8. Правовые основы обеспечения информационной безопасности.

Место информационной безопасности в системе национальной безопасности РФ. Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере.

Основы теории угроз. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации об основных угрозах в информационной сфере и их источниках. Принципы, задачи, функции и стандарты обеспечения информационной безопасности.

Законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и его место в системе российского права и законодательства. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере компьютерной информации. Понятие информационных правонарушений и кибернетической преступности. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Рекомендации ФАТФ (The Financial Action Task Force)  международной группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.

Системный подход к защите цифровой информации. Организационные, программно-технические и правовые методы защиты информации. Индивидуальные пароли банковских служащих, электронная цифровая подпись, электронная графическая подпись, USB-токены, магнитные ключи-таблетки как способы защиты информации в учреждениях.

Формируемые компетенции: ПК-4, ПК-18.

5.3. Разделы дисциплин и виды занятий

№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Лекц.

Практич. занятия

СРС

Всего

Введение

2

2

Модуль 1. Информационное общество и информационное право. Понятие цифровой информации.

1.

Роль права в информационно обществе. Понятие информационной сферы.

2

2

6

10

2.

Общие сведения о феномене информации.

2

4

6

Модуль 2. Роль и место института правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

3.

Институт правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

2

4

4

10

4.

Субъекты информационного права и информационные правоотношения.

2

2

4

8

5.

Информационные отношения в сфере электронного документооборота.

2

2

3

7

Модуль 3. Традиционный и электронный документооборот: правовое регулирование.

6.

Электронный документ и электронный документооборот.

2

2

6

10

Модуль 4. Информационные системы электронного документооборота и правовые основы информационной безопасности.

7.

Информационные системы электронного документооборота, используемые организациями.

2

2

6

10

8.

Правовые основы обеспечения информационной безопасности.

2

2

6

10

Итого:

16

18

38

72

6. Перечень семинарских, практических занятий

№ п/п

№ раздела (модуля) и темы дисциплины

Наименование семинаров, практических и лабораторных работ

Трудо-емкость

(часы)

Оценоч-ные средст-ва

Форми-руемые компе-тенции

1

2

3

4

5

6

1.

Модуль 1.

Тема 1.

Семинарское занятие 1. Роль права в информационно обществе. Понятие информационной сферы.

2

Написание реферата.

ОК-2

ОПК-1; ПК-1.

2.

Модуль 1.

Тема 2.

Семинарское занятие 2. Общие сведения о феномене информации.

2

Написание реферата.

ОК-2

ОПК-1; ПК-1.

3.

Модуль 2.

Тема 3.

Семинарское занятие 3. Институт правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

2

Тест.

ОК-2

ОПК-1; ПК-30.

4

Модуль 2.

Тема 3.

Семинарское занятие 4. Институт правового регулирования электронного документооборота в системе информационного права.

2

Тест.

ОПК-1;

ПК-19; ПК-30.

5

Модуль 2.

Тема 4

Семинарское занятие 5. Субъекты информационного права и информационные правоотношения.

2

Тест.

ОПК-1;

ПК-19; ПК-30.

6

Модуль 2.

Тема 5.

Семинарское занятие 6. Информационные отношения в сфере электронного документооборота.

2

Тест.

ОПК-1; ПК-19; ПК-30

7

Модуль 3.

Тема 6.

Семинарское занятие 7. Электронный документ и электронный документооборот.

2

Написание реферата.

ОК-2

ОПК-1;

8

Модуль 4.

Тема 7.

Семинарское занятие 8. Информационные системы электронного документооборота, используемые организациями.

2

Тест.

ОПК-1; ПК-19; ПК-30

9

Модуль 4.

Тема 8.

Семинарское занятие 9. Правовые основы обеспечения информационной безопасности.

2

Написание реферата.

ОПК-1; ПК-19; ПК-30

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) федеральные законы и нормативные документы:

1. Конституция Российской Федерации от 01.01.01 г. // Российская газета от 01.01.01, № 000.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Одобрена Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. – Ст. 1865.
3. О средствах массовой информации: Федеральный закон от 01.01.01 г. № 000-1-ФЗ // Российская газета от 01.01.01г. № 32.

4. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. – Ст. 609.

5. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 01.01.01 г. // Российская газета от 01.01.01 г. № 000-139.

6. О государственной тайне: Федеральный закон от 01.01.01 г. –ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 41. - Ст. 4673.

7. О персональных данных: Федеральный закон от 01.01.01 г. // Российская газета от 01.01.01 г. № 000.

7. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № ПР-212 // Российская газета от 01.01.01 г. № 000.

8. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 01.01.01 г. ПР-1895 // Российская газета от 01.01.01 г. № 000.
9. О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию: Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 // Собрание актов Президента и Правительства РФ от 01.01.01 г. № 2. - Ст. 74.

10. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. - Ст. 170.

б) основная литература:

1.  Рассолов право. М.: Юрайт, 2010.

2.  Рассолов и Интернет: теоретические проблемы. Монография. М.: Норма, 2009.

3.  Рассолов право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.

4.  Рассолов проблемы обеспечения кибербезопасности в России и зарубежных странах // Журнал «Политика и общество». №4 (5

5.  Рассолов и позитивное право // Журнал «Политика и общество» №3. 2009.

6.  Рассолов : понятие, основные черты, формы проявления // Юридический мир. Общероссийский научно-практический правовой журнал. № 2 (13

7.  Рассолов и киберпространство : монография М. : Московское бюро по правам человека : Academia, 2007.

8.  Рассолов проблемы борьбы с киберпреступностью. Вопросы международной подсудности // Закон и право. 2007. № 10.

9.  Рассолов документооборот в банковской сфере: правовые проблемы. Журнал «Банковское право». 2009. № 6.

10.  Рассолов документ в информационном обществе: тенденции и перспективы. Журнал «Банковское право». 2009. № 8.

11.  Рассолов договорных отношений электронной коммерции. Журнал «Коммерческое право». 2009. № 1 (4).

12.  Рассолов -право. М.: ЮНИТИ-Дана, 2004.

13.  Тедеев и условия правового регулирования интернет-отношений // Информационное право. 2008. № 4.

14.   А. Информационное право (Право Интернета). Учебное пособие. М.: Эксмо, 2005.

15.  Городов право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 20с.

в) дополнительная литература:

1.  , , Федотов право / Под ред. – СПб., 20с.

2.  Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации / Под общ. ред. и . – СПб Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – 610 с.

3.  Демушкин и тайна. – М.: -издат», 2003. – 400 с.

4.  Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики. Под ред. . М.: Юрайт, 2008.

5.  Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. под науч. ред. . – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 608 с.

6.  , Саранчук право. Учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

7.  Лопатин безопасность России: Человек. Общество. Государство/ Санкт-Петербургский университет МВД России. – СПб.: Фонд «Университет», 2000. – 428 с.

8.  Скородумов информации кредитно-финансовых автоматизированных систем. Учебное пособие. – М.: МИФИ, 2002. – 164 с.

9.  Фатьянов обеспечение безопасности информации в Российской Федерации. – М.: Издательская группа «Юрист», 2001. – 412 с.

10.  Ярочкин информационных систем. М., «Ось-89». 1996.

11.  Bertrand, A. Internet et le droit / A. Bertrand, Th. Piette-Coudol. — Paris : Presses Universitaires de France, 1999.

12.  Chamoux, J.-P. Droit de la communication / J.-P. Chamoux. — Paris : Presses Universitaires de France, 1994.

13.  Fйral-Schuhl, Ch. Cyberdroit. Le droit а l'йpreuve de l'internet /
Ch. Fйral-Schuhl. — Paris : Dunod, 2000.

14.  Goldsmith, J. Grounding the Virtual Magistrate / J. Goldsmith, L. Lessig // Lessig. — Режим доступа : http://www. lessig. org/content/articles/works/magi-
strate. html. — Загл. с экрана.

15.  Johnson, D. R. Law and Borders — The Rise of Law in Cyberspace /
D. R. Johnson, D. G. Post // Cyberspace Law Institute. — Режим доступа : http://www. cli. org/X0025_LBFIN. html. — Загл. с экрана.

16.  Huet, J. Droit de l'Informatique et des Télécommunications / J. Huet,
H. Maisl. — Paris : Litec, 1989.

17.  Katsh, M. E. Law in Digital World / M. E. Katsh. — Oxford : Oxford University Press, 1995.

18.  Lessig, L. Reading the Constitution in Cyberspace // Emory Law. — Режим доступа : http://www. law. emory. edu/ELJ/volumes/sum96/lessig. html. — Загл. с экрана.

19.  Post, D. G. Anarchy, State, and the Internet: An Essay on Law-Making in Cyberspace // Temple University. — Режим доступа : http://www. temple. edu/lawschool/dpost/Anarchy. pdf. — Загл. с экрана.

г) программное обеспечение:

1.  Программные средства офисного назначения: Операционная система Microsoft Windows 2007; Microsoft Office Prof Plus 2007 Rus; Программа распознавания текста ABBYY FineReader 5.0; Microsoft Office SharePoint 2007 Rus.

2.  Программы верстки (печатных публикаций и web-страниц): Настольная издательская система PageMaker; Microsoft Front Page.

д) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1.  Деловая пресса - www. *****;

2.  Гарант - www. *****;

3.  Официальный сайт Всемирной таможенной организации: www. wcoomd. org.

4.  Информационно-справочная система «Консультант Плюс».

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Для материально-технического обеспечения дисциплины « регулирование электронного документооборота» используются компьютерные классы, специализированная аудитория и фонд библиотеки.

В специализированной аудитории при подготовке специалистов в области информационного права используют : аудио-, видео-, мультимедийные материалы; мультимедийные комплекты, включающие ноутбук, проектор, экран; специальную мебель.

Формирование и обновление фонда библиотеки осуществляется в соответствии с приказом Минобразования России № 000 от 01.01.2001 г. «Примерное положение о формировании фондов библиотеки высшего учебного заведения» и приказом Минобразования России. № 000 от 01.01.2001 г «Об Утверждении минимальных нормативов обеспеченности высших учебных заведений учебной базой в части, касающейся библиотечно-информационных ресурсов».

Норматив обеспеченности обучающихся учебно-методической литературой по дисциплине направления должен быть не менее 0,5 экземпляра на человека.

Общий фонд должен включать учебники и учебные пособия, научную литературу, в которую входят: диссертации, монографии, авторефераты, вся справочная литература, энциклопедии - универсальные и отраслевые, электронные учебники.

Фонд дополнительной литературы, помимо учебной, включает официальные, справочно-библиографические и периодические издания. Фонд периодики представлен отраслевыми изданиями, соответствующими профилю вуза. Фонд периодических изданий комплектуется массовыми центральными и местными общественно-политическими изданиями.

9. Образовательные технологии

При реализации программы дисциплины «Информационное право» используются различные образовательные технологии. Во время аудиторных занятий лекции (4 часа) проводятся с использованием ПК и проектора, семинары (20 часов) – в виде группового обсуждения под руководством преподавателя проблем предметной области, также используются материалы печатные и в электронной форме; аудио, видеокассеты; аудио видео - лекции в электронной форме, электронные конференции, мастер-класс специалиста отрасли.

На семинарских занятиях студентами приобретаются умения решения ситуационных задач в профессиональной области, применения деловых и ролевых игр. В рамках учебного курса предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, составляет не менее 70 % аудиторных занятий.

10. Оценочные средства (ОС):

10.1 Темы рефератов

Одним из видов самостоятельной работы студентов является написание творческой работы (реферата) по заданной либо согласованной с преподавателем теме.

Примерная тематика письменных работ (рефератов):

1.  Понятие информационного общества и социальной информации.

2. Информационное право как комплексная отрасль российского права.

3.  Источники и принципы института правового регулирования электронного документооборота.

4.  Традиционный и электронный документ с точки зрения информационного права.

5.  Общие начала информационного законодательства об электронном документе.

6.  Электронная подпись: правовое регулирование.

7.  Правовые проблемы сбора и обработки персональных данных (электронных документов).

8.  Правовое регулирование электронного документооборота.

9.  Правовое регулирование отношений в области связи и Интернета.

10.  Правовое регулирование электронной торговли.

11.  Информационное обеспечение предпринимательства и электронный документооборот.

12.  Отношения по обеспечению информационной безопасности.

10.2. Контрольные тесты по курсу:

Задание 1. Информационное общество есть разновидность:

А. традиционного общества в эпоху информатизации.

Б. индустриального общества с огромной долей информационного обмена.

В. постиндустриального общества.

Задание 2. Понятие информационной сферы общества дает:

А. Конституция РФ.

Б. Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В. Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ 9 сентября 2000 года.

Задание 3. Наиболее выраженной в информационном праве как отрасли права и научной дисциплины является:

А. теоретическая и методологическая функция.

Б. охранительная функция, направленная на защиту информационных и тесно связанных с ними отношений.

В. прогностическая функция.

Задание 4. Для удостоверения интернет-страниц для последующего предоставления документов в суд следует обратиться:

А. к системному администратору.

Б. к провайдеру или оператору информационной системы.

В. к нотариусу.

Г. в канцелярию суда.

Задание 5. Совет при Президенте Российской Федерации по развитию информационному обществу готовит Президенту:

А. аналитические справки о состоянии электронного документооборота в России.

Б. ежегодные и текущие доклады о состоянии информационного общества в стране.

В. проекты указов Президента, направленные на улучшение состояния в сфере информатизации.

Задание 6. Материальность, идеальность (виртуальность) и инвариантность информации по отношению к материальному носителю - это:

А. признаки информации.

Б. свойства информации.

В. уровни информации.

Г. необходимые условия существования информационного продукта.

Задание 7. Информационное право России — это:

А. первичная отрасль российского права.

Б. отрасль законодательства.

В. комплексная отрасль права.

Задание 8. Отношения в сфере электронного документооборота смежные с:

А. интернет-отношениями.

Б. отношениями по информационной безопасности.

В. отношениями по электронной торговле.

Г. управленческими отношениями.

Задание 9. В предмет информационного права входят:

А. пять смежных информационных отношений.

Б. три основных информационных и восемь тесно связанных с ними отношений.

В. десять общественных отношений.

Задание 10. В нашей стране в сфере регулировании электронного документооборота преобладают:

А. международные акты.

Б. акты федерального значения.

В. ведомственные и локальные акты.

Г. акты субъектов РФ.

10.3.  Примерный перечень вопросов к зачету:

1. Понятие информационного общества, его структура, признаки.

2. Типология обществ (письменные, дописьменные; традиционные, индустриальные, постиндустриальные). Влияние информационных технологий на изменение общественных отношений.

3. Тенденции развития современного информационного общества.

4.  Роль информации и права в информационном обществе. Информационные революции.

5.  Общие сведения о феномене информации. Свойства и аспекты информации (синтаксический, семантический, ценностный).

6. Система сорегулирования как механизм регламентации социальных отношений в информационной сфере общества.

7.  Понятие документированной информации: подходы, признаки.

8. Классификации информации. Виды информации: правовая и неправовая информация.

9. Сущность конституционного права на информацию.

10. Понятие информационной сферы общества.

11. Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере (комплексная отрасль российского права).

12. Предмет, методы и система информационного права.

13. Место института электронного документооборота в системе информационного права.

14. Основные функции и цели института электронного документооборота.

15. Субъекты и участники электронного документооборота в информационной сфере.

16. Структура информационно-правового статуса субъекта (правосубъектность, статутные информационные права и обязанности, юридические гарантии реализации статутных прав и обязанностей субъекта).

17. Основные субъекты и участники электронного документооборота, их информационно-правовой статус (операторы связи,  расчетные центры, информационные посредники, потребители услуг).

18. Правовой статус оператора связи.

19. Источники института электронного документооборота.

20. Особенности системы источников института электронного документооборота.

21. Окинавская хартия глобального информационного общества и другие международные акты, регулирующие отношения в информационной сфере общества.

22. Общая характеристика российского законодательства в сфере электронного документооборота.

23. Роль и значение локальных актов организаций об электронном документообороте.

24. Классификация источников института электронного документооборота.

25. Общественные отношения, информационные отношения, информационные правоотношения. Их связь и характеристика.

26. Понятие и содержание информационных правоотношений их виды.

27. Принципы регулирования электронного документооборота в информационной сфере общества.

28. Понятие электронной подписи, ее значение.

29. Электронный документ и электронный документооборот организации: виды и правовое значение.

30. Общие признаки электронного документа (его форма, содержание, волевая направленность).

31. Юридическое значение электронных документов в суде.

32. Понятие реквизита документа. Требование к реквизитам электронного документа.

33. Классификация документов. Правовые требования к их надлежащему оформлению.

34. Правовое обеспечение информационной безопасности.

35. Национальные интересы России в информационной сфере.

36. Ответственность за правонарушения в сфере компьютерной информации.

37. Понятие киберпреступности. Основные подходы к пониманию киберпреступления.

38. Нотариальное удостоверение электронных документов и интернет-страниц.

39. Регулирование договорных отношений электронной коммерции.

40. Тенденции развития электронного документооборота и информационного права.

Тема 2. Информационное общество и научно-технический прогресс.

Тема 3. Информационная политика: понятие, содержание и значение.

Тема 4. Понятие социальной информации и ее виды.

Тема 5. Общая характеристика основных информационных прав и свобод человека и гражданина.

Тема 6. Понятие информационной сферы общества.

Тема 7. Понятие информационного права, его место в системе права.

Предмет, методы и основные функции информационного права. Тенденции развития информационного права и информационного общества.

Тема 8. Понятие источников информационного права и их характеристика.

Тема 9. Характерные особенности системы источников информационного права.

Тема 10. Система информационного законодательства Российской Федерации.

Тема 11. Принципы информационного права.

Тема 12. Действие информационного законодательства во времени и в пространстве.

Тема 13. Понятие и признаки информационных правоотношений.

Тема 14. Субъекты информационного права, их информационно-правовой статус.

Тема 15. Применение норм информационного права и толкование законов в информационной сфере.

Тема 16. Ответственность в информационном праве.

Тема 17. Общая характеристика законодательства о персональных данных.

Тема 18. Информационно-правовой статус субъекта персональных данных и оператора обработки персональных данных.

Тема 19. Государственный надзор и контроль за обработкой персональных данных.

Тема 20. Обработка персональных данных в Интернете.

Тема 21. Понятие электронного документа, его значение.

Тема 22. Классификация документов в информационной сфере.

Тема 23. Юридическая сила и обеспечение сохранности электронных документов.

Тема 24. Российская инфраструктура связи: виды связи, принципы ее функционирования.

Тема 25. Правовая природа Интернета и других сетей международного информационного обмена.

.

Тема 26. Особенности правового регулирования интернет-отношений.

Тема 27. Кибернетическое пространство как новая информационная среда.

Тема 28. Социальное регулирование отношений в области использования сети Интернет.

Тема 29. Правовые проблемы, связанные с развитием сетей международного информационного обмена.

Тема 30. Общее понимание электронной торговли, принципы правового регулирования электронной экономической деятельности.

Тема 31. Сетевой договор: понятие, характеристика, виды.

Тема 32. Дистанционная купля-продажа.

Тема 33. Договоры с лицами, работающими на удаленном доступе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Тема 34. Организация информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Тема 35. Автоматизация системы управления предприятия, способы защиты информации на предприятии.

Тема 36. Понятие социальной информации управления. Информационный процесс. Управление в правовых системах. Информирование, принятие управленческих решений.

Тема 37. Роль информации, информационных систем в процессе социально-правового управления.

Тема 38. Национальная безопасность и информационная безопасность.

Тема 39. Правонарушения и преступления в информационной сфере.

Тема 40. Понятие кибербезопасности. Характеристика отдельных видов правонарушений в киберпространстве.

Тема 41. Информационно-правовой статус журналиста.

.

Тема 42. Принципы, порядок и формы организации деятельности СМИ.

Тема 43. Правовые основы деятельности интернет-СМИ.

Разработчики:

Заведующий кафедрой информационного, предпринимательского и торгового права Российского государственный торгово-экономический университета (РГТЭУ), доктор юридических наук

кандидат юридических наук, доцент Агамиров Карэн Владимирович

Эксперт:

кандидат юридических наук, доцент