Аналитическая записка
по результатам исследования состояния рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2010 году
«Анализ спроса и предложения рабочей силы на рынке труда автономного округа»
Преамбула
В рамках выполнения Государственного задания, лабораторией мониторинга и прогнозирования в течение 2010 года осуществлялся мониторинг состояния рынка труда автономного округа.
Целью проведения данного мониторинга являлся анализ профессионально-квалификационной структуры регистрируемой безработицы и вакансий на рынке труда автономного округа.
При выполнении работы решались следующие задачи:
1. Выявление перечня востребованных профессий и специальностей.
2. Анализ профессиональной структуры безработных автономного округа по уровням образования.
3. Анализ динамики профессионально-квалификационной структуры спроса-предложения на рынке труда автономного округа.
Объект исследования: рынок труда автономного округа
Предмет исследования: спрос и предложение на рынке труда автономного округа.
Исследование проводилось в три этапа:
1. Теоретический (апрель 2010 года). Сбор теоретического и эмпирического материала. Разработка инструментария и технологии проведения мониторинга.
2. Практический (май-сентябрь 2010 года). Анализ эмпирического материала, создание верифицированной базы данных спроса-предложения по уровню профессионального образования.
3. Итогово-аналитический (сентябрь 2010 года). Подготовка аналитической записки «Анализ спроса и предложения рабочей силы на рынке труда автономного округа».
При проведении мониторинга использовались общепринятые социологические и математические методы: контент-анализ, верификация статистических данных, анализ статистических данных, экстраполяция.
Обобщение результатов исследования позволило построить прогноз востребованности выпускников учреждений профессионального образования на среднесрочную перспективу и выработать предложения по снижению молодёжной безработицы.
Анализ профессионально-квалификационной структуры регистрируемой безработицы взрослого населения и выпускников учреждений профессионального образования автономного округа осуществлялся на основе данных, предоставленных Департаментом труда и занятости населения автономного округа, и результатов собственных исследований.
На конец третьего квартала 2010 года уровень регистрируемой безработицы[1] составил 1,07%. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года значительно уменьшился коэффициент напряженности[2] на рынке труда (1,9 в 2009 году и 0,7 в 2010).
В январе-сентябре 2010 года списочная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, составила 74209 человек. Списочная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в январе-сентябре 2010 года, составила 39757 человек (из них 15594 человека на начало года) и снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 12457 человек или на 23,9%.
В территориальном разрезе наибольшая доля безработных граждан отмечается в городе Сургут, Сургутском районе и городе Нягань (см. таблицу 1).
Таблица 1
Рейтинг муниципальных образований по уровню безработицы
№ п\п | Муниципальное образование | Уровень безработицы |
1 | Сургут | 8,37% |
2 | Сургутский район | 8,32% |
3 | Нягань | 7,40% |
4 | Советский район | 6,90% |
5 | Октябрьский район | 6,85% |
6 | Ханты-Мансийский район | 6,33% |
7 | Мегион | 5,98% |
8 | Радужный | 5,77% |
9 | Нижневартовск | 5,76% |
10 | Березовский район | 4,81% |
11 | Кондинский район | 4,64% |
12 | Югорск | 3,48% |
13 | Нефтеюганск | 3,36% |
14 | Урай | 3,30% |
15 | Ханты-Мансийск | 2,97% |
16 | Когалым | 2,66% |
17 | Покачи | 2,60% |
18 | Нижневартовский район | 2,43% |
19 | Белоярский | 2,41% |
20 | Лангепас | 2,33% |
21 | Пыть-Ях | 2,07% |
22 | Нефтеюганский район | 1,29% |
В январе-сентябре 2010 года спрос на рабочую силу (с учетом вакансий на начало года) составилвакантных рабочих мест, из них более 40% - вакансии, заявленные по рабочим профессиям (см. рис 1).
Рис.1 Структура спроса на рабочую силу (в разрезе по уровням образования)
Наиболее востребованы специалисты (со всеми уровнями профессионального образования) следующих укрупненных групп специальностей (далее – УГС): Архитектура и строительство, Транспортные средства, Металлургия, машиностроение и металлообработка (см рис. 2).
Рис.2 Структура спроса на рабочую силу (в разрезе по УГС)
Максимальный спрос на специалистов следующих УГС:
1) Высшее профессиональное образование:
¾ здравоохранение
¾ образование и педагогика
¾ экономика и управление
¾ архитектура и строительство
2) Среднее профессиональное образование:
¾ здравоохранение
¾ образование и педагогика
¾ технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
¾ геология, разведка и разработка полезных ископаемых
¾ архитектура и строительство
3) Начальное профессиональное образование:
¾ архитектура и строительство
¾ транспортные средства
¾ металлургия, машиностроение и металлообработка
¾ экономика и управление
¾ энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника
На рынке труда отсутствует спрос на специалистов следующих УГС:
1) Высшее профессиональное образование:
¾ металлургия, машиностроение и металлообработка
2) Среднее профессиональное образование:
¾ социальные науки
¾ геодезия и землеустройство
3) Начальное профессиональное образование:
¾ информационная безопасность
¾ геодезия и землеустройство
В группе специальностей «Оружие и системы вооружения» отсутствует спрос на специалистов всех уровней профессионального образования.
Среди безработных граждан, зарегистрированных органами СЗН, более половины (54%) имели профессиональное образование, 46% - без профессионального образования (см. рис.3).
Рис. 3 Структура предложения рабочей силы (в разрезе по уровням образования)
Профессиональная структура предложения рабочей силы в январе-сентябре 2010 года была представлена, в основном, такими группами специальностей, как Транспортные средства, Экономика и управление, Архитектура и строительство (см. рис.4).
Максимальное количество обратившихся в СЗН - это специалисты следующих УГС:
1) Высшее профессиональное образование:
¾ экономика и управление
¾ образование и педагогика
¾ гуманитарные науки
¾ естественные науки
¾ технология продовольственных продуктов и потребительских товаров
2) Среднее профессиональное образование:
¾ здравоохранение
¾ образование и педагогика
¾ технология продовольственных продуктов
¾ геология, разведка и разработка полезных ископаемых
¾ транспортные средства
3) Начальное профессиональное образование:
¾ архитектура и строительство
¾ транспортные средства
¾ металлургия, машиностроение и металлообработка
¾ экономика и управление
¾ геология, разведка и разработка полезных ископаемых
Рис.4 Структура предложения рабочей силы (в разрезе по УГС)
Показатели рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в январе-декабре 2009 года значительно отличаются от показателей января-декабря 2008 года и выглядят следующим образом (см. таблицу 2):
¾ Списочная численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в январе-декабре 2009 года (с учетом граждан на начало года), составила человек, что начеловек или в 1,5 раза больше показателя аналогичного периода 2008 года.
¾ Списочная численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в январе-декабре 2009 года, составилачеловек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года начеловек или в 1,6 раза.
¾ Численность иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (с учетом состоящих на начало года) в январе-декабре 2009 года составила 80 человек (январь-декабрь 2008 года – 105 человек).
¾ На 31.12.2009 года численность безработных граждан зарегистрированных в органах службы занятости составилачеловека и увеличилась по сравнению с аналогичной датой 2008 года на 2 915 человек, или в 1,2 раза (на 31.12.2008 года –человек).
За 9 месяцев 2010 года на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по сравнению с прошлым годом наблюдаются позитивные изменения:
¾ снизилась численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
¾ снизилась численность зарегистрированных безработных;
¾ увеличился процент трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, и процент трудоустройства безработных граждан, что обусловлено увеличением числа вакансий заявленных в органы службы занятости населения;
¾ снизился уровень регистрируемой безработицы;
¾ увеличилось количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, что повлияло на снижение показателя коэффициента напряженности;
¾ снизились объемы высвобождения.
Несмотря на позитивную динамику, по-прежнему наблюдается несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Число вакантных рабочих мест в 1,9 раза превышает число безработных граждан. Несоответствие выражается как в неудовлетворенности работодателей профессионально-квалификационной характеристикой кандидатов на рабочие места, так и неудовлетворенностью претендентов на рабочие места условиями и размером оплаты труда, предлагаемыми работодателями. Кроме того, наблюдается территориальный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы: более 70% вакантных рабочих мест приходится на промышленно развитые города округа: Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск и окружной центр Ханты-Мансийск.
Таблица 2
Динамика показателей рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2008 год | 2009 год | 2010 год[3] | ||
1 | Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (с учетом граждан на начало года) | 67350 | 100440 | 74209 |
2 | Из них численность безработных граждан (с учетом безработных на начало года) | 39946 | 62895 | 39757 |
3 | Нашли работу (доходное занятие), чел. | 29633 | 38236 | 32797 |
4 | Процент трудоустройства (вычисляется отношением доли нашедших работу к доле обратившихся за содействием в трудоустройстве) | 44,0 | 38,1 | 44,2 |
5 | Из них безработные граждане | 10759 | 18602 | 13529 |
6 | Процент трудоустройства безработных (отношение количества трудоустроенных безработных к общему числу безработных) | 26,9 | 29,6 | 34,0 |
7 | Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости | 2847 | 3762 | 2519 |
8 | Численность граждан, принимавших участие в оплачиваемых общественных работах | 3284 | 8457 | 5502 |
9 | Заявленная работодателями потребность в работниках на конец отчетного периода | 9674 | 10215 | 18458 |
10 | Численность безработных граждан на конец отчетного периода | 12679 | 15594 | 9721 |
11 | Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода (%) | 1,44 | 1,67 | 1,07 |
12 | Коэффициент напряженности на конец отчетного периода (чел./р. м.) | 1,38 | 1,8 | 0,7 |
Положительная динамика на рынке труда стала результатом деятельности Службы оперативной помощи автономного округа, созданной в целях снижения негативных последствий воздействия мирового финансового кризиса на региональном рынке труда.
Со времени создания Службы оперативной помощи автономного округа и по 31 декабря 2009 г. состоялось 140 выездных мероприятия на предприятиях и в организациях автономного округа. Во время проведения указанных мероприятий информационно-консультативные услуги получили 3 125 высвобождаемых работников организаций и предприятий округа. С учетом услуг, оказанных специалистами Службы оперативной помощи в формате индивидуальной консультации человек), общая численность граждан, получивших услуги Службы оперативной помощи составила 19266 человек.
Мероприятия по содействию занятости населения осуществляются в рамках переданных полномочий в области содействия занятости населения, Программы по стабилизации ситуации на рынке труда, Программы содействия занятости населения.
За период с начала года и по 31.12.2009 года в целях организации временных рабочих мест заключено 3 246 договоров о совместной деятельности с работодателями-партнёрами:
¾ по программе по стабилизации – 778 договоров,
¾ в рамках исполнения полномочий и по программе содействия занятости населения – 2 468 договоров.
В рамках данных договоров трудоустроеночеловек:
¾ по программе по стабилизации –человек,
¾ в рамках исполнения полномочий и по программе содействия занятости населения –человек.
Данные мероприятия также предусматривают содействие занятости молодёжи в возрасте до 25 лет, в частности выпускников УПО. На 1 октября 2010 года не трудоустроены 219 выпускников. В их числе:
¾ 4 не намерены трудоустраиваться;
¾ 14 не трудоустраиваются в ожидании призыва в армию;
¾ 28 находятся в отпуске;
¾ 32 сироты, состоящие на учёте в службах занятости с целью получения пособия;
¾ 43 отказались от содействия в трудоустройстве.
Набольшее количество нетрудоустроенных выпускников следующих групп специальностей: Экономика и управление, Гуманитарные науки, Транспортные средства (см. таблицу 3).
Таблица 3
Количество нетрудоустроенных выпускников в разрезе уровней образования и УГС
Наименование УГС | Количество нетрудоустроенных выпускников | |||
НПО | СПО | ВПО | Итого | |
ВСЕГО: | 98 | 49 | 72 | 219 |
010000 Физико-математические науки | 0 | 0 | 0 | 0 |
020000 Естественные науки | 2 | 0 | 8 | 10 |
030000 Гуманитарные науки | 2 | 0 | 20 | 22 |
040000 Социальные науки | 0 | 4 | 1 | 5 |
050000 Образование и педагогика | 0 | 1 | 6 | 7 |
060000 Здравоохранение | 0 | 0 | 0 | 0 |
070000 Культура и искусство | 1 | 0 | 1 | 2 |
080000 Экономика и управление | 4 | 17 | 28 | 49 |
090000 Информационная безопасность | 0 | 0 | 0 | 0 |
100000 Сфера обслуживания | 3 | 3 | 3 | 9 |
110000 Сельское и рыбное хозяйство | 1 | 0 | 0 | 1 |
130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых | 13 | 0 | 1 | 14 |
140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника | 10 | 2 | 0 | 12 |
150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка | 8 | 0 | 0 | 8 |
180000 Морская техника | 0 | 0 | 0 | 0 |
190000 Транспортные средства | 17 | 5 | 0 | 22 |
210000 Электронная техника, радиотехника и связь | 2 | 0 | 0 | 2 |
220000 Автоматика и управление | 9 | 0 | 0 | 9 |
230000 Информатика и вычислительная техника | 9 | 3 | 2 | 14 |
240000 Химическая и биотехнологии | 2 | 4 | 0 | 6 |
250000 Воспроизводство и переработка лесных ресурсов | 0 | 0 | 0 | 0 |
260000 Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров | 11 | 9 | 0 | 20 |
270000 Архитектура и строительство | 4 | 1 | 0 | 5 |
280000Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды | 0 | 0 | 2 | 2 |
Анализ данных мониторинга состояния рынка труда показал, что в течение трех лет сохраняются следующие тенденции:
1) большой спрос на специалистов с высшим и средним профессиональным образованием отраслей Здравоохранение, Образование и педагогика;
2) высокий уровень потребности в рабочих строительных специальностей;
3) незначительный спрос на специалистов всех уровней образования в отрасли Обрабатывающие производства.
Анализ профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения на рынке труда позволяет предположить, что в относительно стабильных условиях социально-экономического развития округа в течение ближайших трех лет сохранится потребность в молодых специалистах отраслей:
1) с высшим профессиональным образованием:
- образование (дошкольная педагогика, специальная и коррекционная педагогика, учителя начальных классов);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг (врачи, стоматологи, социальные работники).
2) со средним профессиональным образованием:
- здравоохранение и предоставление социальных услуг (медицинские сёстры, социальные работники, зубные техники, фельдшеры);
- образование (воспитатели детских садов, логопеды, дефектологи).
3) с начальным профессиональным образованием:
- транспорт и связь (водители автомобилей, слесари по ремонту автомобилей, автомеханики);
- добыча полезных ископаемых (операторы нефти и газа, слесарь по КИПИА);
- строительство (мастера общестроительных и отделочных работ);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (слесарь по КИПИА, монтажник санитарно-технических, вентиляционных систем и оборудования).
Анализ традиционных направлений и структуры подготовки в системе профессионального образования показал, что учреждения профессионального образования автономного округа на настоящий момент могут обеспечить немногим более 24% от ежегодной потребности экономики в трудовых ресурсах.
При подготовке аналитической записки были использованы следующие материалы:
1) Анализ спроса и предложения рабочей силы на рынке труда автономного округа (форма наблюдения Департамента труда и занятости населения автономного округа).
2) Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения (форма статистического наблюдения Департамента труда и занятости населения автономного округа).
3) Интернет ресурс http://*****/socium/social/deyat/inf_rt. htm
[1] Отношение численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, к численности экономически активного населения.
[2] Отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в расчете на одну вакансию.
[3] Данные за три квартала 2010 года
