Дисциплина «Конституционное право зарубежных стран» (стр. 3 )

Тема 1. Понятие, предмет, метод и источники конституционного права зарубежных стран

1.  Содержание понятия «конституционное право зарубежных стран».

2.  Конституционное право зарубежных стран как отрасль права. Предмет, метод, система.

3.  Субъекты конституционно-правовых отношений.

4.  Источники конституционного права зарубежных стран.

5.  Основные направления и школы в науке конституционного права в зарубежных странах.

Задание для самостоятельной подготовки:

1.  Используя тесты 3-5 Конституций зарубежных стран назовите основные способы внесения в них изменений и дополнений.

2.  Охарактеризуйте место и значение нормативно-правовых актов интеграционных объединений государств и международных договоров в системе источников конституционного права.

Тема 2. Основы общественного строя в зарубежных странах.

1. Понятие конституционных основ общественного строя.

2. Конституционные принципы экономической структуры общества.

3. Конституционные основы социальной структуры общества.

4. Конституционные принципы политической системы.

5. Конституционные основы духовно-культурной жизни общества.

Задание для самостоятельной подготовки:

1. Используя учебную литературу охарактеризуйте 2 основные модели участия государства в экономике.

Тема 3. Основы правового положения личности в зарубежных странах.

1. Конституционный статус человека и гражданина. Понятие и составляющие.

2. Конституционные права личности.

3. Защита прав и свобод личности. Способы защиты.

4. Конституционные обязанности человека и гражданина

5.Гарантии конституционных прав и способы обеспечения конституционных обязанностей.

Задание для самостоятельной подготовки:

1. На примере конституций 3-4 государств сравните основные способы закрепления обязанностей человека и гражданина в зарубежных странах

2. Проанализируйте различные способы приобретения гражданства на примере США, Великобритании, Франции.

3. Заполните следующую таблицу на примере 3-х государств:

	Лица получившие политическое убежище	иностранные граждане	беженцы	Граждане государства
Документ, подтверждающий законность нахождения на территории государства
Срок нахождения на территории государства
Права и свободы
Обязанности
Ограничения прав и свобод

Тема 4. Формы государства в зарубежных странах.

1. Понятие и элементы формы государства.

2. Формы правления в зарубежных странах.

3. Формы государственного устройства. Понятие и виды.

4. Политические режимы в зарубежных странах.

5. Смешанные и нетипичные формы правления и государственного устройства.

Задание для самостоятельной подготовки:

1.  Проанализируйте тексты конституций 3-4 государств и определите формы правления, государственного устройства и политического режима этих стран. Подтвердите Ваши суждения положениями из текстов конституций.

2.  Используя учебную и монографическую литературу изучите особенности таких форм правления как выборная монархия и монархическая республика.

Тема 5. Институты непосредственной демократии в зарубежных странах.

1. Понятие и виды институтов непосредственной демократии.

2. Принципы избирательного права. Избирательный процесс.

3. Избирательные системы в зарубежных странах.

4. Референдум.

5. Голосование об отзыве народного представителя.

Задание для самостоятельной подготовки:

1.  Приведите примеры статей зарубежных конституций, где регламентируется возможность осуществления процедуры народной законодательной инициативы.

2.  Используя учебную и монографическую литературу, составьте сравнительную таблицу, характеризующую сходства и различия между выборами и референдумами.

Тема 6. Органы государственной власти в зарубежных странах.

1. Понятие парламента в различных странах и его структура.

2. законодательный процесс.

3. Глава государства и его полномочия при различных формах правления.

4. Правительство и его разновидности.

5. Судебные органы в зарубежных странах.

Задание для самостоятельной подготовки:

1. Используя тексты конституций и учебную литературу заполните следующие таблицы:

1)  глава государства в зарубежных странах

	США	Великобритания	Франция	Япония	ФРГ
Замещение поста главы государства
Цензы активного и пассивного избирательного права
Срок полномочий
Основные полномочия
обязанности
ответственность

2)  Правительство в зарубежных странах

	США	Великобритания	Франция	Япония	ФРГ
Порядок формирования правительства
Структура правительства
Партийный состав
Компетенция
ответственность

3)  Парламенты в зарубежных странах

	США	Великобритания	Франция	Япония	ФРГ
Порядок формирования палат парламента
Срок полномочий
Законодательный процесс
Статус депутатов
Контроль парламента за деятельностью правительства
Участие парламента в формировании органов государственной власти
Возможность роспуска парламента

Тема 7. Основы конституционного права США и Великобритании

1. Конституция США; особенности неписаной конституции Великобритании.

2. Правовой статус личности в США и Великобритании.

3. Система органов государственной власти в США и Великобритании: общее и особенное.

4. Американский федерализм.

5. Местное управление и самоуправление в Великобритании.

Задание для самостоятельной подготовки:

1. Сравните основные институты конституционного права США и Великобритании. Выделите общее и особенное.

Тема 8. Основы конституционного права ФРГ и Франции: сравнительный анализ.

1. Основной закон ФРГ и конституция Франции.

2. Правовой статус личности в Германии и Франции.

3. Система органов государственной власти в Германии и Франции.

4. Федеративной устройство ФРГ.

5. Местное управление и самоуправление в ФРГ и Франции.

Задание для самостоятельной подготовки:

1. Сравните основные институты конституционного права ФРГ и Франции. Выделите общее и особенное.

Тема 9. Основы конституционного права стран СНГ.

1.  Конституции стран СНГ.

2.  Основы правового статуса личности.

3.  Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии.

4.  Органы государственной власти стран СНГ.

5.  Местные органы государственной власти и местное самоуправление.

Задание для самостоятельной подготовки:

1.  Заполните следующую таблицу:

	Россия	Украина	Белоруссия	Казахстан	Азербайджан
Особенности конституции
Правовое положение граждан
Форма государственного устройства
Глава государства
Правительство
Парламент
Судебная власть
Местное самоуправление

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

КРАТКИЙ СЛОВАРЬ КАТЕГОРИЙ И ПОНЯТИЙ

Челябинск

2007

Утвержден на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права. Протокол № 2 от 01.01.01 г.

Зав. кафедрой __________________

Специальность: 030501 – Юриспруденция

Направление: 030500 – Юриспруденция

Составил: ст. преподаватель

Краткая юридическая терминология по курсу «Конституционное право зарубежных стран»*

1.  Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в выборах в государственные органы.

2.  Автономия – право самостоятельного осуществления определенных функций государственной власти или управления, предоставленное конституцией какой либо части государства.

3.  Анклав – территория или часть территории одного государства, окруженная со всех сторон территорией другого государства.

4.  Аннексия – насильственное присоединение, захват одним государством территории, принадлежащей другому государству или народу.

5.  Апелляция – обжалование судебного акта в более высокую судебную инстанцию с целью пересмотра дела.

6.  Билль о правах – в США формальная конституционная декларация или законодательное положение, посредством которого правительство: 1. Определяет фундаментальные права и свободы своих граждан. 2. Обеспечивает их защиту от произвола или вмешательства властей, несоблюдение последними своих полномочий.

7.  Бипатрид – лицо, имеющее два или более гражданства.

8.  Бикамерализм – двухпалатная структура парламента.

9.  Брифинг – встреча официальных лиц с представителями СМИ, на которой кратко излагается позиция правительства или соответствующих организаций по определенному вопросу.

10.  Вето – в широком смысле слова устный или письменный запрет, наложенный на какое либо решение управомоченным на то органом или лицом.

11.  Вотум доверия или Вотум недоверия – выражение парламентом путем голосования одобрения или неодобрения деятельности правительства или министра.

12.  Геноцид – в широком смысле истребление отдельных групп населения по расовым национальным или религиозным признакам.

13.  Гражданские (личные) права и свободы – это неотчуждаемые, естественные права человека, отражающие ценность человеческой жизни, его достоинство и неприкосновенность.

14.  Государственный суверенитет – свойство государственной власти независимо и самостоятельно от какой либо власти осуществлять свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами.

15.  Декларация – в конституционном праве политико-юридический документ, констатирующий коренные изменения в государственном строе, правовом положении человека и гражданина.

16.  Демарнация – разграничение, установление государственных границ на местности.

17.  Де – юре – в международном праве полное, окончательное и официальное признание государства или правительства.

18.  Избирательный блок – объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах.

19.  Избирательный залог – по законодательству ряда зарубежных стран денежная сумма, которую обязан внести при регистрации кандидат в депутаты (денежная сумма не возвращается кандидату, если он наберет менее определенной доли поданых по округу голосов).

20.  Избирательная система – (используется в двух значениях – широком и узком). В широком смысле избирательная система это упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов. «избирательная система» – в узком смысле это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей.

21.  Избирательное право (в объективном смысле) – подотросль конституционного права, представленная совокупностью юридических норм, регулирующих действия и отношения, возникающие в процессе проведения выборов.

22.  Избирательное право (субъективном смысле) – конституционное право гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти.

23.  Избирательная квота – при пропорциональной избирательной системе количество голосов, необходимое для избрания одного депутата в данном избирательном округе.

24.  Иммунитет депутатский – привилегии, которыми закон наделяет депутатов парламента беспрепятственного осуществления ими своей деятельности. Первая привелегия – неответственность за все сказанное и написанное, за позицию при принятии парламентских решений. Вторая привелегия – неприкосновенность – депутат не может быть подвергнут аресту или обыску, кроме случаев задержания на месте преступления; к судебной ответственности депутата можно привлечь лишь с согласия палаты парламента, в которую он избран.

25.  Индемнитет – материальное обеспечение члена парламента. Включает твердое ежемесячное жалованье, служебные поездки и т. д.

26.  Импичмент – отрешение от должности президента.

27.  Императивный мандат – форма взаимоотношения депутата и избирателей, при которой депутат, ответственный перед избирателями, совмещает свою депутатскую деятельность с основной работой на предприятии, в учреждении, организации.

28.  Иногурация – церемония вступления в должность главы государства.

29.  Кворум – установленное законом, уставом организации количество участников заседания какого либо органа, необходимое для признания заседания правомочности принимать решения.

30.  Контрасигнатура – подпись министра на акте, исходщем от главы государства, означающая, что министр принимает на себя юридическую и политическую ответственность за данный акт.

31.  Конституционная юстиция – специально учреждаемые государством органы, призванные обеспечить конституционную законность (правовую охрану конституции).

32.  Ландтаг – выборные законодательные органы земель (областей) Германии и Австрии.

33.  Мажоритарная избирательная система – система подсчета голосов, согласно которой избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший установленное большинство голосов.

34.  Натурализация – прием в гражданство лиц по его заявлению (ходатайству) при соблюдении необходимых для этого условий.

35.  Обструкция – метод борьбы, преимущественно парламентский, направленный на срыв заседания, путем создания шума, произнесения длинных не относящихся к делу речей.

36.  Октраирование – дарование, пожалование монархом каких либо прав, например – конституции.

37.  Омбудемен – специальное должностное лицо парламента, наблюдающее за законностью действий государственных органов и соблюдением прав и свобод граждан.

38.  Оптация – выбор гражданства лицом, проживающим на территории государства, переходящей под юрисдикцию другого государства.

39.  Парламентские расследования – один из способов осуществления парламентского контроля.

40.  Политические права и свободы – права и свободы, которые обеспечивают полноценное участие каждого гражданина в политической жизни страны.

41.  Политический плюрализм – конституционный принцип, провозглашающий свободу политических мнений и действий.

42.  Преамбула конституции – ее вступительная (вводная) часть, содержащая краткую характеристику целей, условий и мотивов применения основного закона.

43.  Пропорциональная избирательная система – система подсчета голосов, отданных избирателями за партийные списки, при которой место между конкурирующими избирательными объединениями распределяются пропорционально поданным голосам.

44.  Прецедент – поведение в определенной ситуации, которое рассматривается как образец при аналогичных обстоятельствах, например, судебной прецедент – это решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел.

45.  Промульгация – заключительная стадия законодательного процесса; состоит в том, что принятый палатами парламента закон направляется главе государства, подписывается им, после чего публикуется.

46.  Плебисцит – опрос населения по проблемам судьбы соответствующей территории (разновидность референдума).

47.  Праймериз – в США первичные собрания избирателей для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам процесс голосования на таких выборах (или выборы делегатов на партийный съезд в США).

48.  Плюральный вотум – право избирателя пользоваться несколькими голосами в зависимости от имущественного, образовательного и других цензов.

49.  Ратификация – окончательное утверждение международного договора высшим органом государства или его Главой.

50.  Регламент – нормативно-правовой акт, определяющий с достаточной степенью детализации внутренний порядок деятельности палаты парламента.

51.  Реквизиция – изъятие государством имущества у собственника в государственных интересах с выплатой ему стоимости имущества.

52.  Ротация - обновление верхней палаты парламента по частям (США, Франция на 1/3 через два и три года).

53.  Сецессия – выход из состава федерального государства ее составных частей.

54.  Система сдержек и противовесов – разделении компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее им взаимный контроль друг друга.

55.  Свобода совести – конституционное право каждого лица исповедовать любую религию или не исповедовать никакой религии, распространять религиозные и антирелигиозные убеждения, совершать в рамках закона религиозные обряды.

56.  Социально-экономические права – конституционные права человека в социально-экономической и духовной сферах, призванные гарантировать свободу личности и достойный уровень жизни.

57.  Федеральная интервенция – в ряде федеративных государств основанное на законе вмешательство федерального правительства в дела субъекта федерации в случаях нарушения властями последнего федерального законодательства, неподчинения законным требованиям федерального правительства, нарушения прав человека, беспорядок возникновения угрозы целостности федерального государства.

58.  Фракция – депутатское объединение в парламенте, зарегистрированное в установленном регламентом порядке.

59.  Цензы – предусмотренные законодательством ограничительные условия допущения лица к пользованию какими либо политическими, главным образом избирательными правами (ц. оседлости, ц. пола, возрастность, ц. имущественности).

60.  Ценз гражданства – требование избирательного закона, согласно которому кандидат на выборную должность должен быть гражданином данного государства.

61.  Ценз оседлости – предусмотренное законом требование реализации пассивного избирательного права, предъявляемого к некоторым кандидатам на выборные должности.

62.  Ценз возрастной – это установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

* Данная литература имеется в библиотеке ЧелГУ.

* См. Словарь иностранных слов под ред. , и . М. 1987.

См. Юридическая энциклопедия дпод ред. . М. 1997