Надзор за исполнением законов в сфере экологии
В 2012 году прокуратурой района в сфере экологии выявлено 56 нарушений действующего законодательства (АППГ - 48). По результатам проведенных проверок по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 9 должностных лиц (АППГ - 12), направлено 13 исковых заявление в суд (АППГ - 13), по результатам рассмотрения которых все 13 удовлетворены, внесено 8 представлений (АППГ - 6), по результатам рассмотрения которых 7 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 5).
Прокуратурой района в 1 полугодии выявлен факт незаконной охоты в результате которого причинен ущерб животному миру и государственным интересам.
Так, 14.02.2012 около 15-00 час. гражданин находился на территории охотничьего угодья «Тихий Дон» Павловского района Воронежской области, где в 51 квартале угодья, в живоловушке №3 незаконно произвел забой 3 кабанов. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов у последнего не имелось.
Таким образом, , совершая незаконную охоту в нарушение законодательства об охране животного мира, незаконно добыл 3 кабанов, чем причинил ущерб животному миру и государственному охотничьему фонду.
В ходе проверки прокуратурой района с участием специалистов департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области произведен расчет ущерба причиненного объектам животного мира (государственному охотничьему фонду), который составил 135 000 рублей, в связи с чем в Павловский районный суд направлено исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного животному миру, которое в полном объеме удовлетворено.
Также, прокуратурой района в 2012 году с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления органами местного самоуправления Павловского муниципального района.
Проверка показала, что на момент проверки имели место 12 несанкционированных свалок, расположенных в нарушение ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 01.01.2001 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» непосредственно на почве.
В связи с этим прокуратурой района направлено в суд 12 заявлений о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, ликвидировав несанкционированные свалки. В настоящее время все 12 заявлений удовлетворены.
В июне 2012 года на основании обращения жителей города Павловска прокуратурой района совместно с ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведена проверка соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения – город Павловск.
В ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области в нарушение требований ст. 22 Федерального закона -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона -ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок сбора отходов на территории городского поселения – город Павловск, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие) - не определен, генеральная схема очистки города Павловска от отходов не разработана и не утверждена, регулярная очистка территории города Павловска от отходов не осуществляется в соответствии с требованиями СанПин -88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», что привело к образованию несанкционированных свалок твердых бытовых и пищевых отходов на территории города Павловска.
В связи с этим прокуратурой района в отношении главы городского поселения – город Павловск возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого последний привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Также прокуратурой района в 2012 году проведена проверка соблюдения законодательства о недрах Павловским МУПП «Энергетик» и МУП «Казинский ЖКК».
Установлено, что указанные организации осуществляют водоснабжение на территории Лосевского, Воронцовского и Казинского сельского поселения, в связи с чем, в своей деятельности используют водозаборные скважины.
Однако, в нарушение ст. 11 Закона РФ -1 «О недрах» добыча пресных подземных вод в вышеназванных поселениях на момент проверки осуществлялась без соответствующей лицензии.
В целях устранения указанных нарушений прокуратурой района внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Анализ выявленных нарушений показал, что основной причиной допущенных нарушений действующего законодательства является отсутствие денежных средств в бюджетах поселений Павловского муниципального района.
