|
От____________________ №_____________________
Об усилении контроля за движением
автотранспортных средств, перевозящих
тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузы
по автомобильным дорогам местного
значения г. Кемерово
В соответствии с Федеральным законом -ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и до установления Правительством Российской Федерации порядка выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово, порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда:
1. Утвердить:
1.1. Временный порядок выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения города Кемерово согласно приложению № 1.
1.2. Временный порядок взимания и определения размера компенсации вреда с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы согласно приложению № 2.
1.3. Методику расчета компенсации вреда, взимаемого с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово согласно приложению № 3.
1.4. Форму заявления на выдачу разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов согласно приложению № 4.
1.5. Форму актов о превышении транспортным средством установленных параметров согласно приложению № 5.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации () опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, председателя комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи .
Глава города
Приложение
к постановлению Главы города
от __________ 2008 № _______
Временный порядок выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения города Кемерово
1. Порядок подачи заявлений на выдачу разрешений.
1.1. Заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов на местные перевозки по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово* подаются в администрацию г. Кемерово.
Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющих перевозку, а также предоставляются документы, подтверждающие соответствие технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления данного вида перевозки.
1.2. Заявление на перевозку груза подается по утвержденной форме. Оно должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок).
1.3. В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок владельцы или пользователи транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, могут получать разовые разрешения или разрешения на определенный срок.
Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному маршруту в указанный в разрешении срок.
Разрешения на определенный срок (от 1 месяца до 3 месяцев) выдаются на автотранспортные средства:
1.3.1. Перевозящие грузы, необходимые для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий, устранения аварий или иных чрезвычайных ситуаций.
1.3.2. Принадлежащие лицам, выполняющим работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог по муниципальным контрактам, заключенным с администрацией города.
__________________________________________
*под автомобильными дорогами местного значения г. Кемерово, в том числе понимаются дороги, предусмотренные СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских территорий»
1.3.3. Параметры которых не превышают параметров, установленных в приложении № 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996, для автотранспортных средств группы “А” и “В”.
1.3.4. Принадлежащие организациям агропромышленного комплекса, которые производят, перерабатывают сельскохозяйственную продукцию, и перевозящих скоропортящиеся продукты питания, горюче-смазочные материалы, семенной фонд, удобрения, корма для животных.
1.3.5. Принадлежащие следственным изоляторам и учреждениям уголовно-исполнительной системы, которые исполняют наказания в виде лишения свободы, и перевозящие скоропортящиеся продукты питания, горюче-смазочные и строительные материалы.
1.3.6. Принадлежащие ГУВД по Кемеровской области и перевозящих горюче-смазочные и строительные материалы.
1.3.7. Принадлежащие организациям жилищно-коммунального комплекса и перевозящих горюче-смазочные и строительные материалы для строительства и ремонта котельных, а также уголь для котельных.
1.3.8. Перевозящие лекарственные препараты, почту и почтовые грузы.
1.3.9. Перевозящие лесопосадочный материал и удобрения на лесокультурные площади.
1.3.10. Перевозящие кирпич, железобетонные и металлические конструкции, товарные бетон и раствор для строительства объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
1.4. Вместе с заявлением на получение разрешения для перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 2 (категории грузов 1 и 2 в зависимости от массы и размеров определяется в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской федерации, утвержденной 27.05.1996, далее по тексту - Инструкция) представляется схема автопоезда с изображением на ней всех, участвующих в перевозке,
транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси.
2. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи разрешений.
2.1. При получении заявления администрация г. Кемерово должна зарегистрировать его в специальном журнале, проверить правильность заполнения заявления, соответствие технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.
В случаях, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, а также, если администрация г. Кемерово не уполномочена выдавать соответствующее разрешение, оно возвращается заявителю.
2.2. При выборе маршрута перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза должны быть учтены грузоподъемность и габариты инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки и сохранность автомобильной дороги и инженерных сооружений, оценена необходимость принятия иных мер по обеспечению безопасности движения на маршруте перевозки.
В необходимых случаях, возможность перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза категории 2 согласно Инструкции по дорогам может определяться специальным проектом, предусматривающим проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок.
2.3. В случае несогласия заявителя с решением органа, рассматривающего заявление об изменении маршрута движения или отказе в выдаче разрешения, эти решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
2.4. Разрешение на местные перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов дает право на осуществление этих перевозок по указанным в маршруте автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово.
Разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 и категории 2 выдаются в течение 10 (десять) дней со дня регистрации заявления при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату компенсации вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (категория 1 и категория 2 в зависимости от массы и размеров определяется в соответствии с Инструкцией).
2.5. После получения разрешения на перевозку крупногабаритного груза перевозчик согласовывает эту перевозку с ОГИБДД УВД по г. Кемерово. При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения, и заполняется специальный раздел выдаваемого разрешения.
2.6. При прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, согласование производится с начальником дистанции пути железной дороги, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
транспортное средство относится к категории 2;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
На электрифицированных участках согласование пропуска груза через железнодорожный переезд с превышением только габарита по высоте 4,5 м производится начальником дистанции электроснабжения.
2.7. Разрешение на осуществление перевозок крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 на определенный срок дает право осуществлять многократные перевозки груза в течение указанного в разрешении срока по указанному в нем маршруту с учетом п. 1.3 настоящего Порядка.
Разовое разрешение дает право на выполнение одной перевозки по указанному в нем маршруту в срок, указанный в разрешении.
2.8. В случае невозможности перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов автотранспортом, указанным в выданном разрешении, разрешение подлежит возврату и аннулированию. Для выдачи нового разрешения предоставляется заявление по установленной форме в администрацию г. Кемерово.
2.9. Администрация г. Кемерово выдает разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово только при соблюдении следующих условий:
– предъявление заявителем платежного документа о внесении государственной пошлины в порядке и размере, установленном Налоговым кодексом РФ.
– предъявление заявителем платежного документа о внесении денежных средств в счет компенсации вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.
– отсутствие у заявителя просроченной задолженности по оплате компенсации вреда.
2.10. Бланки разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки.
2.11. Все полученные заявления и выданные разрешения регистрируются в специальном журнале.
3. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров
и габаритов транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.
3.1. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют структурное подразделение администрации г. Кемерово, уполномоченное в сфере дорожного хозяйства и Государственная инспекция безопасности дорожного движения.
3.2. ОГИБДД УВД по г. Кемерово осуществляют контроль за перевозками крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов в установленном законом порядке.
В случае отсутствия у водителя разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза транспортное средство задерживается для составления акта о превышении установленных параметров, который подписывается должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозкой и соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств, а также водителем.
4. Обязанности и ответственность структурного подразделения администрации г. Кемерово, уполномоченного в сфере дорожного хозяйства
4.1. Администрация г. Кемерово, осуществляющая выдачу разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, обязана:
а) руководствоваться настоящим положением и другими нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими безопасность и организацию перевозок автомобильным транспортом;
б) оформлять разрешения на перевозку грузов в установленные настоящим положением сроки;
в) соблюдать установленный положением порядок согласования маршрутов движения с заинтересованными организациями;
г) контролировать правильность оформления заявлений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и определять размер компенсации вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в установленном порядке;
д) вести регистрацию выдаваемых разрешений и учет денежных средств, полученных за их выдачу;
е) информировать перевозчиков крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов о правилах и порядке перевозки таких грузов и порядке определения величины вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
ж) требовать от заявителей предоставления информации, необходимой для выдачи разрешений на перевозку.
4.2. Администрация г. Кемерово, осуществляющая выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, и ее должностные лица несут в установленном законом порядке ответственность за безопасность предложенного маршрута, правильность оформления разрешений, определение размеров компенсации вреда, своевременное проведение необходимых мероприятий по подготовке и обустройству маршрутов для пропуска таких грузов.
4.3. Владельцы (балансодержатели) инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшие движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршруту, организации, проводившие обследования этих сооружений и подготовку заключений об их грузоподъемности, а также должностные лица вышеперечисленных организаций несут ответственность в установленном законом порядке.
5. Обязанности и ответственность перевозчиков
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
5.1 Перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования и улицам города Кемерово осуществляется исключительно при наличии разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово.
5.2. Перевозчики крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов обязаны:
а) соблюдать требования, изложенные в настоящем положении;
б) соблюдать требования по организации движения и требования к техническому состоянию транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, согласно разделам 4 и 5 Инструкции;
в) предоставлять по требованию инспектора ГИБДД транспортные средства для проведения весового контроля;
г) предъявлять разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов и иные документы, предусмотренные Правилами дорожного движения;
д) строго руководствоваться дополнительными требованиями к транспортным средствам, перевозящим тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузы, и маршрутом движения, указанными в выданном разрешении;
е) не допускать повреждения дорожных и других инженерных сооружений по пути следования транспортного средства;
ж) выполнять требования органов, осуществляющих контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, в пределах полномочий этих органов, установленных настоящим положением и действующим законодательством.
5.3. Водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, изложенных в настоящем положении, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.
5.4. В случае задержания транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы с нарушением требований настоящего положения, оплата за пребывание транспортного средства на платной автостоянке осуществляется в установленном порядке.
5.5. В случае, если нарушение установленного порядка перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза привело к повреждению дорог, дорожных сооружений и коммуникаций по пути следования груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по требованию администрации г. Кемерово или владельцев (балансодержателей) сооружений и коммуникаций возместить им убытки в установленном законом порядке.
Начальник управления делами
Приложение
к постановлению Главы города
от __________ 2008 №_______
Временный порядок взимания и определения размера компенсации вреда с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы
1. Компенсация вреда с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово (далее – компенсация вреда) взимается в случаях превышения транспортными средствами параметров, установленных Инструкцией, кроме случаев, предусмотренных п. п. 1.3.1-1.3.10 приложения № 1 настоящего постановления.
Основанием для взимания компенсации вреда с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово, является акт о превышении транспортным средством установленных параметров.
2. Средства, получаемые от взимания компенсации вреда, полностью зачисляются в доход городского бюджета.
Компенсация вреда с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, должна быть перечислена в доход городского бюджета в течение одного месяца с момента получения акта о превышении транспортным средством установленных параметров.
3. Расчет превышения осевой массы на каждую ось и расчет превышения полной массы автотранспортного средства производится в соответствии с Временным порядком выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово.
4. При расчете компенсации вреда необходимо руководствоваться Методикой расчета компенсации вреда взимаемого с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово.
5. Перевозка тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово осуществляется исключительно при наличии разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, выдаваемого администрацией г. Кемерово, а при перевозке транзитных грузов при наличии разрешений, выдаваемых ГУ КО «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» и ФГУ «Сибуправтодор».
Начальник управления делами
Приложение
к постановлению Главы города
от __________ 2008 №_______
МЕТОДИКА
расчета компенсации вреда, взимаемого с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам местного значения г. Кемерово
1.1. Компенсация вреда, взимаемая с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования и улицам г. Кемерово (далее – компенсация вреда), за разовый проезд тяжеловесного груза взимается в зависимости от его полной массы, нагрузок на оси и расстояния перевозки и определяется по формуле:
Пр = (Том x М + SUM Тно) x Д, где:
Пр – компенсация вреда;
Том - тариф за превышение полной массы согласно таблице 1.2;
М - превышение полной массы;
SUM Тно - сумма тарифов за превышение осевых масс согласно таблице 1.1;
Д - расстояние перевозки с учетом участков автомобильных дорог, рассчитанных на пропуск автомобилей групп А и Б.
Плата за многократные проезды одного и того же тяжеловесного груза определяется по формуле:
Пм = (Том x М + SUM Тно) x 300 x n, где:
Пм – компенсация вреда за многократные проезды тяжеловесного груза;
300 - среднесуточный пробег тяжеловесного груза с учетом участков автомобильных дорог и улиц, рассчитанных на пропуск автомобилей групп А и Б;
n - срок (в днях), на который выдается разрешение на многократные проезды данного тяжеловесного груза (n = 18 дней/месяц).
Примечания:
1. Расчет осевой массы на каждую ось двухосной или трехосной тележек автотранспортных средств, а также полной массы автотранспортного средства производится в соответствии с Инструкцией.
2. Тяжеловесный груз - автотранспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 приложения 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской
Федерации 27.05.96.
3. Автомобили группы А - автотранспортные средства с осевыми массами наиболее нагруженной оси свыше 6 тонн до 10 тонн включительно, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах I - III технических категорий, а также на автомобильных дорогах IV технической категории, дорожные одежды которых построены или усилены под осевую массу 10 тонн. В условиях городской застройки автомобильные дороги относятся к магистральным дорогам и улицам, а также дорогам и улицам в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах.
4. Автомобили группы Б - автотранспортные средства с осевыми массами наиболее нагруженной оси до 6 тонн включительно, предназначенные для эксплуатации на всех автомобильных дорогах. В условиях городской застройки относятся к улицам в жилой застройке, проездам и парковым дорогам.
Превышение осевых масс
Таблица 1.1
N | Группы | Ед. изм. | Уровень превышения нормативной осевой | |||
10% | 20% | 30% | 40% | 50% | ||
1. | Тариф за превышение осевой массы | |||||
Группа А | руб./км | 2,92 | 3,99 | 4,83 | 5,64 | 6,45 |
Группа Б | руб./км | 1,6 | 2,35 | 2,69 | 2,97 | 3,25 |
2. | Тариф за превышение осевой массы | |||||
Группа А | руб./день | 876 | 1197 | 1449 | 1692 | 1935 |
Группа А и Б | руб./день | 678 | 951 | 1128 | 1292 | 1455 |
Группа Б | руб./день | 480 | 705 | 807 | 891 | 975 |
3. | Тариф за превышение осевой массы | |||||
Группа А | руб./мес. | 15768 | 21546 | 26082 | 30456 | 34830 |
Группа А и Б | руб./мес. | 12204 | 17118 | 20304 | 23247 | 26190 |
Группа Б | руб./мес. | 8640 | 12690 | 14526 | 16038 | 17550 |
Примечания:
1. Промежуточные между табличными значения компенсации вреда для расчета платы определяются методом линейной интерполяции.
Тарифы за превышение полной массы, руб./т
(за км/за день/за месяц)
Таблица 1.2.
Коли - | Свыше 1,0 | Свыше 5,0 | Свыше 10,0 | Свыше 15,0 | Свыше 20,0 | Свыше 25,0 |
2 | 0,30/90/1620 | 0,39/117/2106 | 0,47/141/2538 | 0,51/153/2754 | 0,55/165/2970 | 0,72/216/3888 |
3 | 0,35/105/1890 | 0,39/117/2106 | 0,47/141/2538 | 0,51/153/2754 | 0,55/165/2970 | 0,72/216/3888 |
4 | 0,39/117/2106 | 0,40/120/2160 | 0,47/141/2538 | 0,51/153/2754 | 0,55/165/2970 | 0,72/216/3888 |
5 | 0,43/129/2322 | 0,44/132/2376 | 0,47/141/2538 | 0,51/153/2754 | 0,55/165/2970 | 0,72/216/3888 |
6 | 0,47/141/2538 | 0,47/141/2538 | 0,48/144/2592 | 0,51/153/2754 | 0,55/165/2970 | 0,72/216/3888 |
7 | 0,52/156/2808 | 0,52/156/2808 | 0,54/162/2916 | 0,56/168/3024 | 0,60/180/3240 | 0,72/216/3888 |
8 | 0,58/174/3132 | 0,66/198/3564 | 0,68/204/3672 | 0,69/207/3726 | 0,70/210/3780 | 0,72/216/3888 |
9 | 0,66/198/3564 | 0,66/198/3564 | 0,68/204/3672 | 0,69/207/3726 | 0,70/210/3780 | 0,72/216/3888 |
Начальник управления делами
