МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОУ ВПО
УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ СЕРВИСА
УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной и Проректор по вечернему и
учебно – методической работе заочному обучению
__________ _________
“____”_________2004г. “____”_________2004г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
“Социология управления”
по специальности_061000 Государственное и муниципальное управление
форма обучения: очная
очная (на базе среднего профессионального образования)
заочная
очно - заочная
заочная (на базе среднего профессионального образования)
заочная (на базе высшего профессионального образования)
УФА -2004
Рабочая программа составлена на основе Государственного образовательного стандарта по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление с учетом дополнительных требований регионального (вузовского) компонента.
Рабочая программа составлена доцентом, к. филос. н.
Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры
От “____”________2004 г. Протокол №____
Зав. кафедрой
доцент, к. филос. н. ____________________
Рабочая программа рассмотрена и утверждена на заседании учебно-методического совета специальности “_____”____________2004 г.
Председатель УМСС_______________ д. э.н.
Начальник методического отдела
Цели и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе.
Социология управления - это раздел социологической науки, изучающий закономерности, проблемы построения и функционирования социальных отношений в сфере управления. Она анализирует роль индивидов, социальных групп, социальных институтов, их взаимоотношения в управлении организациями и другими структурными образованиями. Социология управления изучает взаимодействие формальной и неформальной структуры организации, личных и безличных элементов в процессе управления, структуру мотивации и стимулирование трудовой деятельности, культуру организации и управления с точки зрения их влияния на организационное поведение, внешнюю среду организации в связи с социальными отношениями в обществе.
Основные цели учебного курса:
• раскрыть проблемы социологии управления, социологические теории и концепции управления;
• познакомить студентов с социологическими методами анализа проблем управления;
• показать специфику социальных отношений в процессе управления;
• дать навыки социологического анализа управленческих процессов.
Данные цели реализуются в ходе выполнения следующих задач курса:
• ознакомления с основными теориями и концепциями социологии управления;
• освоения студентами основных категорий, методологических принципов и методов социологии управления;
• изучения основных методов социологического анализа и их применения;
· анализа взаимосвязи управления с различными социальными подсистемами общества.
После изучения курса студент должен знать:
• основные понятия социологии управления;
• содержание теорий и концепций, относящихся к социологии управления;
• специфику структуры организаций и управления, внешней среды, мотивации, культуры и инноваций в управлении;
• роль социологии управления в оптимизации государственного и муниципального управления.
Основываясь на этих знаниях, каждый студент должен уметь:
• применять методы социологии управления для анализа управленческих решений;
• разработать структуру управления, исходя из наличных ресурсов;
• осознанно применять социальные технологии при принятии и реализации управленческих решений;
• анализировать мотивацию работников;
• определять факторы модернизации организации на основе анализа внутренней и внешней среды.
Для успешного освоения курса необходимо предварительно изучить такие курсы как: социология, теория управления, теория организаций, политология, социальная статистика, история государственного управления.
Социология управления является предпосылкой для изучения ряда дисциплин – “Исследование социально-экономических и политических процессов”, “Управление общественными процессами”, “Экономическая социология”.
2. Содержание дисциплины
Очная форма обучения (5 лет )
№ п\п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 26 |
2. | Практические занятия | 26 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 52 |
4. | Вид отчетности | Экзамен (8 семестр) |
5. | Итого: | 104 |
Очная форма обучения (на базе среднего профессионального образования)
(3 года 6 мес.)
№ п/п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 18 |
2. | Практические занятия | 18 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 36 |
4. | Вид отчетности | Экзамен (6 семестр) |
5. | Итого: | 72 |
Заочная форма обучения (5 лет 10 мес.)
№ п\п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 10 |
2. | Практические занятия | 4 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 90 |
4. | Контрольная работа | 11 семестр |
5. | Вид отчетности | Экзамен (11 семестр) |
6. | Итого: | 104 |
Очно-заочная форма обучения(5 лет 5 мес.)
№ п/п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 14 |
2. | Практические занятия | 12 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 78 |
4. | Вид отчетности | Экзамен (9 семестр) |
5. | Итого | 104 |
Заочная форма обучения (на базе среднего профессионального образования)
(3 года )
№ п/п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 6 |
2. | Практические занятия | 4 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 94 |
4. | Контрольная работа | 6 семестр |
5. | Вид отчетности | Экзамен (6 семестр) |
6. | Итого | 104 |
Заочная форма обучения (на базе высшего профессионального образования)
(3 года 6 мес.)
№ п/п | Вид занятия | Часовая нагрузка по семестрам |
1. | Лекции | 6 |
2. | Практические занятия | 4 |
3. | Самостоятельная работа студентов | 94 |
4. | Контрольная работа | 5 семестр |
5. | Вид отчетности | Экзамен (5 семестр) |
6. | Итого | 104 |
3. Содержание дисциплины «Социология управления»
(л. 26 ч. / п. 26 ч.)
3.1 Наименование тем лекций
ТЕМА 1. Социология управления как отрасль научного знания.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Социология и управление. Специфика социологического знания. Социология управления как наука и управленческая дисциплина. Объект, предмет, структура и функции социологии управления.
Взаимосвязь социологии управления с другими науками, изучающими процессы управления. Возрастание значения социологии управления в современных условиях. Проблемы методологии социологии управления.
ТЕМА 2. Возникновение и основные этапы развития социологии управления.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Основные парадигмы и теоретические подходы в социологии управления. Представления об управлении обществом в классической социологии XIX века (О. Конт, Г. Спенсер, К. Маркс, Э. Дюркгейм).
Управленческие теории XX века. Концепции раннего научного менеджмента. Ф. Тэйлор и научное управление.
М. Вебер о рациональной бюрократии. Биопсихологические исследования проблем управления в 30-х годах. "Школа человеческих отношений".
Особенности школы административного управления. Г. Саймон и его идеи. Критика школы административного управления.
Современное состояние и развитие социологии управления. Ситуационный, системный и процессный подходы к управлению.
ТЕМА 3. Управление как предмет социологического анализа.
(л. 4 ч./п. 4 ч.)
Управление и его место в обществе. Социальная природа и сущность управления.
Субъект и объект управления. Управленческий менталитет. Три модели социального управления: субординация, реординация, координация.
Функции управления. Социальная направленность функций управления.
Цели управления. Операциональные цели. Виды операциональных целей. Назначение официальных и операциональных целей..
Социальное прогнозирование и управление. Объект управления и методы социального прогнозирования. Проблемы эффективности социальных прогнозов.
Социальное проектирование и управление. Сущность и виды социального проектирования. Методология, методы и этапы социального проектирования. Социальное планирование и управление.
ТЕМА 4. Внешняя социальная среда управления.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Понятие внешней социальной среды управления. Общие черты внешней среды управления. Непосредственная среда и общая среда. Вариации во внешней среде. Неопределённость внешней среды.
Взаимосвязь состояния среды управления с целью управленческого действия. Оптимальная и агрессивная среда управления. Способы управления в агрессивной социальной среде. Нейтрализация конфликтогена.
Влияние социальной среды на организацию. Многоуровневость внешней среды. Адаптация к внешней среде и ее способы.
ТЕМА 5. Социальные потребности, интересы и мотивация в управлении.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Цели, потребности и интересы в управлении. Интересы общие и частные, общественные, корпоративные, личные.
Объективный характер государственных интересов. Естественный и искусственный государственный интерес. Механизм разработки государственного интереса. Столкновение интересов внутри государства. Государственный интерес во времени и в пространстве, вектор времени и пространства для государственного интереса. Взаимосвязь государственного интереса с типом государства.
Потребности и интересы населения, их учет в государственном и муниципальном управлении.
Мотивация в управлении. Понятие мотивации. Потребности, ценности, мотивы и стимулы в управлении. Теории потребностей. Основные теории мотивации: теория Макгрегора, теория Герцберга, теория Макклелланда. Мотивы и стимулы. Современные методы мотивации. Факторы, влияющие на мотивацию.
ТЕМА 6. Социология бюрократии.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Бюрократия как социальный феномен. Теории бюрократии. Функции и дисфункции бюрократии. Исторические формы бюрократического управления и их значение для современной России.
Государственные и муниципальные служащие как социально - профессиональная группа. Социально – демографический состав, правовой статус. Структура мотивации госслужащих.
ТЕМА 7. Социальные институты в управлении.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Формирование социальных институтов управления. Виды организаций и их роль в социальном управлении. Безличная форма регламентации управленческих отношений. Социальная иерархия и структура власти. Общество, государство и публичная власть. Семья как институт управления.
Государство как субъект и объект управления. Специфика государственно-управленческих отношений в обществе. Структура, функции и формы государственного управления. Социальная роль местного самоуправления. Особенности развития государственного и муниципального управления за рубежом и в России.
ТЕМА 8. Методы социального управления
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Социальное управление как разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами. Специфика социального управления. методы социального управления.
Социальный контроль и санкции в управлении. Виды социальных санкций. Роль социального контроля и социальных санкций в процессе социализации и коррекции отклоняющегося поведения.
ТЕМА 9. Социальные аспекты культуры и этики управления.
(л. 4 ч./п. 4 ч.)
Понятие культуры управления. Основные элементы и механизмы ее функционирования. Типы культуры управления.
Стиль руководства. Понятие авторитета. Авторитет и лидерство. Основные концепции лидерства в социологии управления.
Понятие организационной культуры. Факторы создания и проявления культуры организации. Этические ценности в организации.
ТЕМА 10. Социальные технологии.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Понятие социальной технологии: определение, основные черты. Социальные технологии оптимизации управления.
Применение социальных технологий в сфере экономики, культуры, социальной политики.
Социальные технологии предотвращения и разрешения конфликтов. Социальные технологии политической власти.
ТЕМА 11. Город и регион как объекты управления.
(л. 2 ч./п. 2 ч.)
Формы пространственной организации социума. Современный город как объект исследования. История города.
Урбанизм как образ жизни. Становление социологии города. Управление городом и его особенности.
Понятие региона, его характеристики. Основные региональные концепции.
Субъекты региональных отношений и региональная политика. Система управления регионом. Основные направления и принципы современной региональной политики.
ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.
Занятие 1. Социология управления как отрасль научного знания
1. Объект, предмет, структура и функции социологии управления.
2. Категории, закономерности и школы социологии управления.
3. Современное состояние и развитие социологии управления.
Занятие 2. Возникновение и развитие социологии управления
1.Управленческие теории 20 века.
2.Концепции раннего научного менеджмента. Ф. Тэйлор и научное управление.
3.Особенности школы административного управления. Г. Саймон и его идеи. Критика школы административного управления.
4. М. Вебер о рациональной бюрократии.
5. Биопсихологические исследования проблем управления в 30-х годах.
Занятие 3. Управление как предмет социологического анализа
1. Управление и его место в обществе. Социальная природа и сущность управления и менеджмента. Управление как социальное отношение.
2. Субъект и объект управления как социальные феномены. Управленческий менталитет.
3. Социальное прогнозирование и управление. Объект управления и методы социального прогнозирования. Проблемы эффективности социальных прогнозов.
4. Социальное проектирование и управление. Методология, методы и этапы социального проектирования.
Занятие 4. Внешняя социальная среда управления
1. Общие черты внешней среды управления и ее виды.
2. Агрессивная среда управления. Нейтрализация конфликтогена.
3. Адаптация к внешней среде. Законы управления.
Занятие 5. Социальные потребности, интересы и мотивация в управлении.
1. Цели, потребности и интересы в управлении.
2. Виды социальных интересов: общественный, государственный, корпоративный, личный.
3. Мотивация в управлении. Современные методы мотивации.
Занятие 6. Социология бюрократии.
1. Теория бюрократии М. Вебера.
2. Функции и дисфункции бюрократии.
3. Исторические формы бюрократического управления и их значение для современной России.
Занятие 7. Социальные институты управления.
1. Формирование социальных институтов управления.
2. Виды социальных институтов управления.
3. .Социальные роли членов организации и управленческое поведение.
4. Государство как субъект и объект управления.
Занятие 8. Этика и культура управления.
1. Культура управления и ее типы.
2. Авторитет и лидерство.
3. Организационная культура и ее формирование.
Занятие 9. Социальные технологии в управлении.
1. Понятие и сущность социальных технологий.
2. Применение социальных технологий в управлении.
3. Сущность и цели социальной инженерии.
3.3. Контрольная работа, ее характеристика
Контрольная работа предусмотрена для студентов заочной формы обучения. Целью такой формы самостоятельной работы студентов является активизация познавательного процесса, закрепление усвоенного материала и разработка актуальных проблем научной дисциплины, не затронутых аудиторными занятиями.
Студенты выполняют работу в соответствии с шифром зачетной книжки письменно (от руки, в машинописной или компьютерной форме). Объем контрольной работы определяется студентом самостоятельно с учетом полного раскрытия темы. На титульном листе указывается – название института, кафедры, дисциплины, тема работы, Ф. И.О. студента, шифр зачетной книжки, специальность, курс, группа, Ф. И.О. преподавателя, год выполнения работы.
Контрольная работа включает в себя следующие разделы:
1. План
2. Введение
3. Основная часть (главы и параграфы)
4. Заключение
5. Список литературы.
При написании основной части контрольной работы внизу страницы приводится обычная сноска на использованную литературу и источники в такой форме: 1. Кравченко менеджмента. - М., 1999.С. 23
Качество выполнения контрольной работы рассматривается как один из критериев при итоговой оценке знаний студента по данной дисциплине.
Темы контрольных работ
1. Социология управления как отрасль социологической науки, ее взаимосвязь с другими отраслями социологии и другими науками.
2. Объект, предмет, функции социологии управления.
3. История становления и развития социологии управления в России и за рубежом.
4. Роль социологии управления в профессиональной подготовке менеджера.
5. Социальная организация как объект управления. Сущность, признаки, типы социальных организаций.
6. Предприятие (фирма) как социальная организация.
7. Государственные и муниципальные органы управления как социальные организации.
8. Цели социальной организации (цели-задания, цели-ориентации, цели системы) и их соотношение.
9. Социальные группы в организации (реальные и условные, производственно-функциональные, социально-психологические и т. д.)
10.Вертикальные и горизонтальные отношения в организации.
11.Деловые отношения в организации – официальные и неофициальные.
12.Неформальные отношения в организации. Взаимосвязь деловых и неформальных отношений.
13.Власть и лидерство в организации.
14.Типы и структуры организации и эффективность стиля руководства и лидерства.
15.Организационная культура: сущность, элементы, структура.
16.Социализация работника через усвоение организационной культуры.
17.Организационная патология.
18.Методика диагностики организационной культуры.
19.Социальная организация как система, ее типы.
20.Управляемость организацией и ее факторы.
21.Управление инновациями.
22.Рациональный и экзистенциальный менеджмент в организации.
23.Модели социального управления: субординация, реординация и координация.
24.Агрессивная социальная среда: проблемы управления.
25.Управление и манипулирование.
26.Соотношение общих и частных интересов в социальной организации.
27.Механизм разработки государственного интереса.
28.Управленческий цикл – принятие решения, организация, регулирование, учет и контроль.
29.Формы управленческого решения.
30.Социальное планирование.
31.Социальные программы.
32.Социальное проектирование.
33.Организация совместной деятельности людей.
34.Структура коллективного сознания: проблемы формирования.
35.Стимулирование как метод организации, его виды.
36.Регулирование взаимной деятельности работников.
37.Дисциплина труда как объект социальной регуляции.
38.Технологии разрешения организационных конфликтов.
39.Социально-этнические конфликты: особенности управления.
40.Социальная диагностика как форма учета состояния организации.
41.Социальное самоуправление на предприятии: российский и зарубежный опыт.
42.Способы адаптации организации к внешней среде. Законы Паркинсона.
43.Управление социально-демографическими процессами в обществе.
44.Особенности управленческих отношений в сфере духовной жизни.
45.Исторические формы бюрократического управления, их значение для современной России.
46.Личность руководителя: проблема социализации и адаптации в организации.
47.Социальные качества современного менеджера.
48.Формирование социальных институтов управления.
49.Субъект и объект управления как социальные феномены. Управленческий менталитет.
50.Социологические аспекты культуры и этики управления.
Вопросы для подготовки к экзамену
1. Социология и управление. Специфика социологического знания.
2. Объект, предмет, структура и функции социологии управления.
3. Место и роль социологии управления в системе социально-управленческих дисциплин.
4. Концепции раннего научного менеджмента. Ф. Тэйлор, Г. Форд и научное управление.
5. Вебера о рациональной бюрократии.
6. Биопсихологические исследования проблем управления в 30-х годах. "Школа человеческих отношений".
7. Особенности школы административного управления. Г. Саймон и его идеи.
8. Современное состояние и развитие социологии управления. Ситуационный, системный и процессный подходы к управлению.
9. Оценка структуры управления.
10. Управление и его место в обществе. Социальная природа и сущность управления и менеджмента. Управление как социальное отношение.
11. Субъект и объект управления как социальные феномены. Управленческий менталитет.
12. Модели социального управления: субординация, реординация, координация.
13. Содержание функций управления. Социальная направленность функций управления.
14. Социальное прогнозирование и его методы. Проблемы эффективности социальных прогнозов.
15. Социальное проектирование и управление. Методология, методы и этапы социального проектирования.
16. Проблемы социального планирования.
17. Влияние социальной среды на организацию. Способы адаптации организации к внешней среде. Интересы в управлении. Интересы общие и частные, общественные, корпоративные, личные.
18. Объективный характер государственных интересов. Естественный и искусственный государственный интерес. Механизм разработки государственного интереса. Столкновение интересов внутри государства.
19. Потребности и интересы населения, их учет в государственном и муниципальном управлении.
20. Мотивация в управлении. Потребности, ценности, мотивы и стимулы в управлении. Современные методы мотивации. Факторы, влияющие на мотивацию.
21. Управление в социально-политической сфере. Структура, функции, исторические типы политического управления. Особенности политического управления в современном российском обществе.
22. Социология бюрократии. Исторические формы бюрократического управления.
23. Стили управления.
24. Социальные институты управления и их формирование.
25. Виды организаций и их роль в социальном управлении. Семья как институт управления.
26. Организационная культура и корпоративная этика.
27. Государство как субъект и объект управления. Специфика государственно-управленческих отношений в обществе. Структура, функции и формы государственного управления.
28. Государственные и муниципальные служащие как социально-профессиональная группа. Социально-демографический состав чиновников, их социальный и правовой статус.
29. Стиль руководства и эффективность управления органов государственной и муниципальной власти.
30. Социологические аспекты культуры и этики управления.
31. Социальные технологии управления и их формирование.
32. Город как объект управления. Становление и развитие социологии города.
33. Управление регионом. Особенности современной региональной политики.
34. Социальный контроль и санкции в управлении.
Основная и дополнительная литература:
Основная литература:
1. . Социология управление: учебное пособие для студентов вузов - Минск: Тетра Систенс, 2000.
2. Социология управления: от группы и команда: учебное пособие. - М., Финансы и статистика 2001.
3. , Волковских теории организации социального управления. Уч. пос. – М., 2000.
4. Жариков подход к управлению. Уч. пос. – М., 2001.
5. Зинченко управления. Уч. пос. – Р на/Д., СКАГС, 2003.
6. Зинченко управления. Уч. пос. – Р на/Д., Феникс, 2004.
7. Костин управления. Уч. пос. – Ек., 2001.
8. Основы современного социального управления. Уч. пос. / Под. ред. – М., 2000.
9. Социальный менеджмент. Учеб. для вузов /Под ред. . - М.,2000.
10. Теория управления. Учеб. / , – М., 2003.
11. . Социология управления. Уч. пос. - М. : ИНФРА - М., Новосибирск: НГАЭ и У, 1999.
12. , Аверченко и психология управления. – Р на/Д., Феникс, 2001.
Дополнительная литература:
1. Атаманчук управление (организационно – функциональные вопросы). Уч. пос. – М., 2000.
2. Социология управления: от группы и команда: учебное пособие. – М., Финансы и статистика 2001.
3. Зинченко изменить работу чиновников: опыт консультирования. - Р на/Д., 2000.
4. Лотин в контексте управления. - М., 2001.
5. Реформа государственного управления. Международный опыт. - М., 2003.
6. Митин управления. Уч. пос. - Ек., 2000.
7. теория и история социального управления: опыт России и зарубежных стран. - СПб., СЗАГС, 2000.
8. Новокрещенов управления. - Новосибирск, 2000.
9. разработка управленческих решений. - М., 2000.
10. Спивак поведения и управление персоналом. - СПб., 2000.
