Хабаровск

ХАБАРОВСК

Малое и среднее предпринимательство, занимая важное место в структуре экономики города, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих социально-экономических показателей в различных отраслях экономики города.

В 2012 году наблюдался рост субъектов малого бизнеса (включая действующие малые предприятия, микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) и к концу 2012 года количество субъектов малого предпринимательства составило 24470 единиц, количество действующих индивидуальных предпринимателей - 15670 человек. Доля оборота малого бизнеса оценивается на уровне 39,1% в общем обороте организаций города.

По предварительной оценке в 2012 году численность занятых в малом бизнесе увеличилась на 2,5 % к уровню 2011 года и составляет 116,8 тыс. человек. Доля работающих в малом и среднем бизнесе от общей численности занятых в экономике города составляет 32,1%.

Отраслевая структура малого предпринимательства по-прежнему свидетельствует, что непроизводственная сфера остается более комфортной для развития малого бизнеса в городе Хабаровске.

В структуре преобладают предприятия, занимающиеся торговлей и операциями с недвижимостью – 46,4% и 18,2% соответственно. В строительстве занято 13,0%, в обрабатывающих производствах – 7,0%, в транспорте и связи – 6,2%. Наименьшее количество предприятий представляют гостиничный и ресторанный бизнес (1,3%), сельскохозяйственную деятельность (0,9%), медицинские и социальные услуги (0,9%).

За 2012 год в бюджет города Хабаровска поступило налоговых доходов 5307,9 млн. рублей, в том числе 37,2% или 1976,5 млн. рублей занимают доходы от субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 3,8 процентных пункта больше, чем за 2011 год.

В 2012 году формирование благоприятного предпринимательского климата, расширение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства проводилось в соответствии с городской целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на годы».

Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата, оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Разработаны и утверждены положения о порядке предоставления муниципальной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий по различным направлениям:

-  компенсация части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями;

- компенсации производителям товаров, работ, услуг части расходов на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках;

- возмещение затрат на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей г. Хабаровска;

- компенсация части расходов на разработку интернет-сайтов;

- оказание услуг в сфере детского дошкольного образования;

- проведение обучающих мероприятий, в том числе по программе «Начинающий предприниматель»;

- проведение конференций по актуальным вопросам развития предпринимательства (по логистике, маркетингу, развитие бизнеса в Интернете и др.);

- подготовка и размещение информационных материалов о развитии предпринимательства, формировании положительного образа предпринимателя на телевидении, периодических печатных изданиях, сети Интернет.

В 2012 году на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в бюджете города было предусмотрено 21,9 млн. рублей, в том числе на предоставление субсидий израсходовано 17,1 млн. рублей (в 2011 г. – 16,8 тыс. руб.).

В рамках выполнения мероприятий краевой целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на годы» администрация города Хабаровска в 2012 году приняла участие в конкурсе о предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ и вошла в число победителей данного конкурса.

По результатам конкурса заключено Соглашение между Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края и администрацией городского округа «Город Хабаровск» на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере оказания услуг детского дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста, в сумме 799,4 тыс. рублей. Данная субсидия предоставлена 8 индивидуальным предпринимателям с целью легализации сети частных дошкольных учреждений, оказания помощи субъектам малого и среднего бизнеса, оказывающих услуги населению по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Для повышения информированности субъектов предпринимательства ежемесячно выходило печатное приложение «Бизнес в Хабаровске» к газете «Хабаровские вести», журнал «Маркетинг Успеха» тиражом 1000 экземпляров, в котором публикуются данные регулярного изучения конъюнктуры рынка по отдельным товарным группам, инновационные предложения в сфере рекламных и промо-акций, уникальные методики маркетинга, разбор отдельных бизнес-кейсов. Постоянно пополняются и обновляются информационные ресурсы: интернет-сайт для молодых предпринимателей и молодежи (www. *****), продолжается информационное взаимодействие с одним из самых популярных городских интернет-СМИ «Мой город. ру», где кроме новостей о предпринимательстве проводятся интернет-форумы, интернет-опросы среди населения и предпринимателей, размещается информация администрации города по вопросам развития предпринимательства.

Выпущено и распространено большое количество печатной продукции информационно-обучающего и методического характера.

Проводилась работа по консультированию предпринимателей по актуальным вопросам ведения бизнеса, предоставления муниципальной поддержки.

Для практического решения вопросов применения в практике новых инструментов управления логистикой в области складирования, прогнозирования материального потока, продвижения на рынок продукции местных производителей в Хабаровске состоялись конференции:

- вторая Дальневосточная по логистике;

- VIII Дальневосточная маркетинговая конференция;

- Первая Хабаровская по франчайзингу «Франчайзинг – «витамин роста» для малого бизнеса в регионах».

- Первая Дальневосточная по интернет-маркетингу, в которых приняло участие более 1000 человек – представителей малого и среднего бизнеса.

Утвержден перечень помещений в количестве 46 ед. площадью около 5,0 тыс. кв. м., предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего бизнеса, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

По состоянию на 01.10.2012 заключено 85 договоров аренды муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Проведены ежегодные городские конкурсы «Лучший предприниматель города Хабаровска», «Лучший реализованный инвестиционный проект года», «Молодежный бизнес-проект», «Хабаровская марка» по итогам работы за 2011год., а также конкурс профессионального мастерства бизнес-тренеров «Соавтор успеха». Победители конкурса среди молодежи получили денежные призы для развития своих проектов.

В честь Дня российского предпринимательства награждены лучшие руководители предприятий и предпринимателей Почетными грамотами администрации города и Благодарностями Мэра города с вручением денежных премий.

В рамках обучающих мероприятий и в целях самозанятости безработных граждан, желающих заниматься собственным делом организована и реализуется обучающая программа «Начинающий предприниматель». Обучение по этой программе уже прошли более 400 безработных граждан. По окончании данной программы и успешной защиты индивидуальных бизнес-планов участники программы получают возможность организовать свой бизнес и начать предпринимательскую деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.

В целях совершенствования форм и механизмов взаимодействия власти и бизнеса, устранения административных барьеров и решения проблемных вопросов в развитии предпринимательства продолжалась работа телефона «прямая линия» () и Советов по предпринимательству при Мэре города, ежеквартально проводился круглый стол «Хабаровская городская Дума, администрация города и бизнес-сообщество в развитии экономики города».

На заседаниях городского Совета и круглого стола рассматривались наиболее сложные вопросы взаимоотношений бизнеса и власти, а так же общественных предпринимательских объединений, такие как:

- о развитии малого бизнеса в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста;

- о роли предпринимательских объединений, администрации города, федеральных органов исполнительной власти в укреплении налоговой дисциплины среди предпринимателей;

- о взаимоотношении управляющих организаций ЖКХ и собственников помещений в многоквартирных домах с ресурсоснабжающими организациями;

- об организации пассажирских перевозок таксомоторным транспортом» и многие другие.

Особое внимание уделяется развитию молодежного предпринимательства, данное направление в городской программе развития и поддержки предпринимательства выделено в отдельный раздел, а также действует городская целевая программа «Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на годы», которая направлена на создание наиболее комфортных условий вхождения молодежи в бизнес, на повышение активности молодежного предпринимательства, формирование социально-ответственного подхода к ведению бизнеса.

Привлечение молодых людей к предпринимательской деятельности – это не только увеличение доли малого бизнеса, но и решение проблемы занятости молодежи.

В данном направлении работает молодежный студенческий бизнес инкубатор, созданный при поддержке администрации города на площадях Дальневосточного государственного университета путей сообщения, где организовано 20 рабочих мест для реализации 10 наиболее интересных молодежных бизнес-проектов. В 2012 году 4 проекта признаны законченными и зарегистрированы как малые инновационные предприятия. На освободившиеся места, после проведения конкурса поступили 4 новых бизнес-проекта.

Впервые, в рамках мероприятий, посвященных Всемирной неделе предпринимательства, прошел Международный молодежный бизнес-форум «Хабаровск – город бизнеса, творчества и карьеры».

Основные показатели развития малого предпринимательства в городе Хабаровске

Показатели	Оценка	Прогноз 2013 г.	2013 г. в % к 2012 г.
2012 г.	в % к 2011 г.
Количество субъектов малого предпринимательства (малые предприятия, микро-предприятия, индивидуальные предприниматели), ед.	24470	102,3	25300	103,3
Количество действующих малых предприятий (с учетом микропредприятий), ед.	8800	103,9	9100	103,4
Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, чел.	17800	101,4	18200	102,2
Из них количество действующих, чел.	15670	104,4	16100	102,7
Оборот малых предприятий (с учетом микропредприятий) по всем видам экономической деятельности, млрд. руб.	226,9	111,9	242,3	106,8
Доля оборота малого бизнеса в обороте организаций по всем видам экономической деятельности, %	39,1	+ 0,7 пп	39,2	+ 0,1 пп
Количество занятых в сфере малого предпринимательства, тыс. чел.	116,8	102,5	118,5	101,5
Доля численности работающих в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике города, %	32,1	+ 0,3 пп	32,3	+ 0,2 пп

Положительная динамика роста субъектов предпринимательства на протяжении ряда лет свидетельствует не только об эффективности программного подхода к созданию благоприятного предпринимательского климата в городе, но и об эффективности государственной поддержки на муниципальном уровне.

В 2013 году началась реализация новой долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на годы».

Предполагается, что в 2013 году устойчивая тенденция роста субъектов малого бизнеса сохранится, и к концу 2013 года количество субъектов малого предпринимательства составит 25300 единиц, количество действующих индивидуальных предпринимателей составит 16100 человек. Доля оборота малого бизнеса ожидается на уровне 39,2% в обороте организаций города. Численность занятых в малом бизнесе увеличится на 1,5% к уровню 2012 года и составит 118,5 тыс. человек.

Пройдут традиционные городские конкурсы и мероприятия на звание «Лучший предприниматель города Хабаровска», «Хабаровская марка», ежегодные Дальневосточные конференции по логистике, маркетингу и Интернет ресурсам, а также новые конкурсы «Лучший молодежный бизнес-проект» и конкурс бизнес-тренеров «Соавтор успеха».

В 2013 году продолжится организация и проведение обучающих семинаров, совещаний, «круглых столов» с участием контролирующих и надзорных органов, представителей маркетинговых и консультационных центров, консалтинговых организаций, ФПМП Хабаровского края по применению действующего законодательства, касающегося осуществления предпринимательства по различным направлениям деятельности, в том числе для начинающих предпринимателей, развитию новых направлений в обучающих мероприятиях и др.

Продолжится функционирование студенческого бизнес-инкубатора, планируется оказывать содействие по самозанятости безработных граждан в рамках реализации обучающей программы «Начинающий предприниматель».

Продолжится работа телефона «прямая линия» и Советов по предпринимательству при Мэре города, проведение круглых столов «Хабаровская городская Дума, администрация города и бизнес-сообщество в развитии экономики города», участие представителей предпринимательского сектора в разработке, экспертизе и согласовании с ними проектов муниципальных правовых актов, регулирующих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

В 2013 году в рамках реализации мероприятий новой долгосрочной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства будет разработан ряд муниципальных правовых актов о предоставлении субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектам малого и среднего предпринимательства по различным направлениям.

На 2013 год в бюджете города на предоставление муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предусмотрено 17,9 млн. рублей, в том числе в форме субсидий – 15,5 млн. рублей.

Продолжится проведение социологических и маркетинговых исследований, проведение тематических и научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса.

В программе муниципальных гарантий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на 2013 год предусмотрено 10,0 млн. рублей.

Использование программно-целевого подхода для улучшения делового предпринимательского климата в городе Хабаровске позволит малому и среднему предпринимательству выйти на качественно новый уровень своего развития, а взаимоотношения власти и бизнеса станут более прозрачными и ориентированными, прежде всего, на улучшение качества жизни в нашем городе.