Письмо

Министру экономического развития Ставропольского края

УПРАВЛЕНИЕ

ПО ЭКОНОМИКЕ,

ИНВЕСТИЦИЯМ

И КУРОРТУ

АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

пр. Победы,25,город-курорт Кисловодск,357700

тел. /

Е-mail: *****@***ru

,

ИНН//

Сайт: www. kislovodsk-kurort. org

17.06.2013 № 01-04/267

на № МЭР-09/3537 от 10.06.2013

!

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Ставропольского края -п направляем информацию о реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа города-курорта Кисловодска до 2020 года, утверждённой решением Думы города-курорта Кисловодска от 28 апреля 2010 г. № 59-310 (далее – Стратегия).

Генеральной целью Стратегии является сохранение и развитие города-курорта Кисловодска как всероссийской здравницы и зоны туризма с качественной городской средой, обеспечивающей высокий уровень жизни населения и культурно-оздоровительного отдыха. Для реализации Генеральной цели Стратегии города-курорта определены следующие задачи:

§  формирование и развитие высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного субкластера;

§  привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов;

§  формирования благоприятной деловой среды, поддержка и развитие малого предпринимательства;

§  обеспечение условий для реализации равных прав граждан на получение качественного образования;

§  сохранение и развитие культурных традиций, повышение значимости и роли учреждений культуры, создание единого культурного пространства города;

§  обеспечение максимально эффективной прямой материальной и социально-психологической защиты населения города-курорта, прежде всего социально незащищенных и социально уязвимых слоев (люди с ограниченными возможностями, люди пожилого возраста, многодетные семьи и т. д.);

§  улучшение здоровья населения путем обеспечения всеобщей доступности качественных медицинских услуг;

§  обеспечение экологической безопасности населения;

§  улучшение условий проживания населения и предоставление ему качественного жилищно-коммунального обслуживания.

Для реализации поставленных стратегических целей и задач разработана программа социально-экономического развития городского округа города-курорта Кисловодска на годы (далее – Программа), утвержденная решением Думы города-курорта Кисловодска от 23 сентября 2011 года № 96-411 (с изменениями -412, 25.05.2012 № 88-412), в которой предусмотрены мероприятия на среднесрочный период до 2015 года, в том числе: строительство и реконструкция санаторно-курортных объектов; сооружение первой в России солнечной электростанции, строительство и реконструкция учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта; строительство пяти жилых домов, двух резервуаров и канализационных коллекторов по проспекту Победы; реконструкция улично-дорожной сети автомобильных дорог города-курорта; строительство путепроводных развязок на 61-ом и 63-м километре железной дороги Минеральные Воды – Кисловодск.

Прогнозируемая потребность в финансировании Программы составляет,67 тыс. рублей, в том числе за счёт средств бюджета города-курорта Кисловодска – ,98 тыс. руб.

Основные мероприятия Программы, реализованные в 2012 году в социальной сфере:

реконструкция детской музыкальной школы им.	919,3 тыс. руб.
капитальный ремонт отделений стационара МУЗ «Кисловодская ЦГБ»	27 350,0 тыс. руб.
оснащение медицинским оборудованием МУЗ «Кисловодская ЦГБ»	35 000,0 тыс. руб.
оснащение медицинским оборудованием МУЗ «Детская городская больница»	9 000,0 тыс. руб.
внедрение стандартов оказания медицинской помощи МУЗ «Кисловодская ЦГБ»	76 084,7 тыс. руб.

Из перечня инвестиционных проектов Программы в 2012 году реализованы следующие мероприятия:

§  строительство Кисловодской солнечной электростанции (внесено в Программу социально-экономического развития Ставропольского края на годы). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ведется завершающий этап оформления земельного участка администрацией города Кисловодска в муниципальную собственность. Разработан бизнес-план. 07 февраля 2012 года на заседании рабочей группы проработан вопрос о технических условиях подключения солнечной электростанции к инженерным сетям. В рамках IX Международного форума «Инвестиции в человека» заключено соглашение между Правительством Ставропольского края и о намерениях реализации инвестиционных проектов по созданию на территории Ставропольского края Кисловодской солнечной электростанции. Инвесторами приобретается высокотехнологичное оборудование. Распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. «О создании регионального индустриального парка "Кисловодская солнечная электростанция" на территории города-курорта Кисловодска Ставропольского края решено создать региональный индустриальный парк "Кисловодская солнечная электростанция" сроком на двадцать лет;

§  строительство санатория «Бородино Парк» на 230 мест, – освоено 35 млн. руб. на проектно-изыскательные работы, пройдены все экспертизы. Проект перешел в инвестиционную стадию;

§  строительство санаторно-курортного комплекса «Версаль» (внесено в Программу социально-экономического развития Ставропольского края на годы). Разработана проектно-сметная документация, получено разрешение на строительство;

§  строительство санатория «Шаляпин» – выполнено остекление здания, построен переход между строящимся и действующим корпусами пансионата, выполнена шахта лифта, смонтирован лифт OTIS, произведена мягкая кровля. На стадии завершения работы по вентиляции корпуса. Освоено 5,6 млн. руб.;

§  строительство пансионата (пр. Дзержинского, 24). Возведен каркас здания, проведено остекление, ведутся отделочные работы;

§  строительство пансионата (ул. Володарского. 12а). Подготовлена необходимая разрешительная документация, объект находится на этапе строительства;

§  строительство лечебного корпуса санатория «Эльбрус». Первый пусковой комплекс – реализация 90%, реконструкция санаторного комплекса реализация – 31,5%;

§  реконструкция городского парка культуры и отдыха «Солнечный город». Корректируется концепция, ведётся поиск инвестора;

§  строительство горнолыжной трассы на северном склоне Левоберёзовского лесного массива. Ведётся поиск инвестора.

На реализацию мероприятий Программы в 2012 году было направлено ,1 тыс. руб., в том числе за счёт средств:

федерального бюджета –,00 тыс. руб.,

краевого бюджета – ,21 тыс. руб.,

местного бюджета –,19 тыс. руб.,

внебюджетные средства – ,7 тыс. руб.

В рамках реализации краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в 2012 году» по городу-курорту Кисловодску трудоустроено 2 человека, освоено средств в сумме 41,0 тыс. руб., в том числе за счёт федерального бюджета – 38,95 тыс. руб., краевого бюджета – 2,05 тыс. руб.

Расчёт итоговой оценки эффективности реализации мероприятий Программы проводился исходя из 16 индикаторов и показателей Программы.

Большинство значений показателей за 2012 год превышают значения показателей предыдущего года (индекс оборота розничной торговли – на 15,6% , инвестиции организаций в основной капитал – на 16,2%, доля продукции малых предприятий в экономике города – на 11,7%).

За 2012 год из 16 целевых индикаторов и показателей Программы выполнены или перевыполнены 12 показателей или 75 процентов от общего количества показателей (уровень безработицы, темпы роста розничного товарооборота, индекс объема инвестиций в основной капитал, доля населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом).

За 2012 год оценка эффективности социальных индикаторов составила 4,86 балла, экономических индикаторов 4,17 балла. Итоговая оценка эффективности по всей совокупности социальных и экономических индикаторов Программы за 2012 год составила 4,51 балла, что согласно методике оценки эффективности реализации Программы соответствует высокому уровню эффективности реализации Программы.

В 2012 году в целях решения задач, поставленных в Программе социально-экономического развития городского округа города-курорта Кисловодска на годы, были реализованы мероприятия 16-ти городских целевых программ, в том числе:

№ п/п	Основные мероприятия городских целевых программ	Финансирование (тыс. руб.)	Освоено средств (%)
план	факт
1.	ГЦП «Обеспечение безопасности граждан, предупреждение (профилактика) террориз-ма и экстремизма в городском округе городе-курорте Кисловодске на годы»
§  выполнена разработка проекта «Комплексная система видеонаблюдения «Безопасный город»; §  разработаны рабочая и сметная документация по размещению на территории городского округа 40 локальных систем видеонаблюдения и ситуационного центра; §  выполнены работы по созданию системы видеоконтроля обстановки в зданиях и на территории МОУ ДОД Детская музыкальная школа им. , МОУ СОШ №16, МДОУ д/с № 20	2 498,3	2 413,1	96,6
2.	ГЦП «Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на годы»
§  проведено оснащение многофункционального центра предоставления муниципальных (государственных) услуг; §  проведена экспертиза 151го проекта нормативных актов; §  проведено 13 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; §  обеспечена информационная безопасность в отношении эк-заменационных материалов, информирования общественнос-ти о проведении ЕГЭ, его результатах; §  обеспечена работа информационной системы «Электронная очередь» в ДОУ; §  организовано изучение правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в целях форми-рования антикоррупционного мировоззрения	900,0	888,1	98,7
3.	ГЦП «Обеспечение жильём молодых семей в городе-курорте Кисловодске на годы»
§  включено в программу 11 молодых семей; §  путем реализации свидетельств на получение социальной выплаты улучшили свои жилищные условия 6 молодых семей; §  28.12.2012 молодым семьям города-курорта Кисловодска выданы 6 свидетельств, срок реализации которых 28.09.2013	6 757,5	2 973,3	44,0
4.	ГЦП «Организация здорового питания в дошкольных образовательных учреждениях города-курорта Кисловодска на годы»
§  организация питания детей, использование продукции с повышенной пищевой и биологической ценностью, обогащенной незаменимыми микронутриентами; §  осуществлялся ежедневный контроль за качеством и безопасностью сырья и продукции, соблюдением санитарных правил при производстве, хранении и транспортировке продукции; §  профессиональную переподготовку прошли 9 человек; §  проведена установка технологического оборудования, замена обеденной мебели, приобретен инвентарь, столовая и кухонная посуда	31 619,3	31 619,3	100,0
5.	ГЦП «Школьное питание на годы»
§  организовано бесплатное горячее питание льготной категории учащихся из расчёта 1760 чел. (с января по май 2012 года) и 1300 чел. (с сентября по декабрь 2012 года); §  реализована подпрограмма «Школьное молоко» для детей из малоимущих семей, обучающихся в 1-4 классах; §  включены в рацион питания учащихся продукты, содержащие микронутриенты (витамины, йод, железо, калий, кальций); §  внедрены новые технологии производства и транспортировки пищевых продуктов. Разработаны перспективные меню с выходом готовых блюд в соответствии с физиологическими нормами питания, получившие согласование ТО Управление Роспотребнадзора СК по г. Кисловодску; §  организованы семинары для педагогических, медицинских работников, персонала школьных пищеблоков по вопросам обеспечения питанием детей в общеобразовательных учреждениях; §  организовано прохождение учебной практики выпускниками и обучающимися в специальных, профессиональных училищах, колледжах, лицеях по специальности «Повар, кондитер» на базе школьных столовых	17 065,3	17 065,3	100,0
6.	ГЦП «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске Ставропольского края на годы»
§  организованы семинары на темы: «Защита интересов Работодателя: рекомендации успешного прохождения проверок инспектирующих организаций», «Изменения в бухгалтерском законодательстве в 2013 году», «Открытый аукцион. Практика участия для субъектов малого и среднего бизнеса». Выбор вопросов осуществлялся на основании про-веденном в 4-м квартале 2011 года анкетирования предпри-нимателей. Общее количество участников семинаров состави-ло 142 чел.; §  в соответствии с постановлением администрации города-курорта № 000 от 01.01.2001 организован и проведен кон-курс «Лучший предприниматель города-курорта Кисло-водска». В ходе работы конкурсной комиссии победителями конкурса стали 9 субъектов МСП, остальные участники конкурса были отмечены почетными дипломами; §  на официальном сайте администрации города курорта Кисловодска размещена информация о мерах государст-венной поддержки субъектов МСП, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте министерства экономического развития Ставропольского края размещен реестр субъектов МСП, организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП, получивших государственную поддержку; §  на постоянной основе проводилось консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства	400,0	359,7	89,9
7.	ГЦП «Энергосбережение на территории городского округа города-курорта Кисловодска на годы»
§  проведена замена светильников уличного освещения в городе-курорте с установкой энергоэффективных газораз-рядных источников света (светильников); §  проведены работы по энергетическому обследованию бюджетных учреждений города-курорта Кисловодска	7 189,3	2 825,4	39,3
8.	ГЦП «Развитие муниципальной службы в городе-курорте Кисловодске на годы»
§  курсы повышения квалификации прошли 25 муниципальных служащих администрации города-курорта; §  проведено обучение по дополнительному профессиональному образованию «Муниципальный служащий архивного отдела администрации» по специальности «Архивоведение»; §  для оперативного информационного взаимодействия с Правительством Ставропольского края освоено использование программного комплекса «Кадры государственной и муниципальной службы»	204,1	182,9	89,6
№ п/п	Основные мероприятия городских целевых программ	Финансирование (тыс. руб.)	Освоено средств (%)
план	факт
9.	ГЦП «Расширение водоснабжения городского округа города-курорта Кисловодска на 2012 год»
§  проведены работы по прокладке спускного и переливного трубопроводов, прокладке подводящего и отводящего трубопроводов, установке устройства фильтров поглотителей, монтажу системы видеонаблюдения на резервуаре по ул. Седлогорской	26 006,8	19 869,2	76,4
10.	ГЦП «Развитие физической культуры и спорта городского округа города-курорта Кисловодска Ставропольского края на годы»
§  проведены работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в районе СОШ № 16	67 456,5	54 255,3	80,4
11.	ГЦП «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города-курорта Кисловодска на 2012 год»
§  ремонт 26-ти проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города-курорта общей площадью 38,032 тыс. кв. м; §  работы по демонтажу и установке бордюрных камней, укладке асфальтового покрытия	35 456,7	11 743,3	33,1
12.	ГЦП «Развитие образования города-курорта Кисловодска на годы»
§  приобретено медицинское оборудование в детские сады №№4, 5, 8, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 23, 25; §  проведена реконструкция МКОУ СОШ № 7, МКОУ Детский сад № 20; §  проведён капитальный ремонт МКОУ НШДС № 2, МКДОУ ДС № 25, МКДОУ ДС № 1, МКДОУ ДС № 8, МБДОУ ДОД ЦТРГО, МКДОУ ДС №4	22 934,2	22 934,2	100,0
13.	ГЦП «Развитие транспортной инфраструктуры городского округа города-курорта Кисловодска на годы»
§  завершена реконструкция автомобильной дороги по ул. Кутузова общей протяженностью 1,7 км; §  проведены работы по строительству путепроводной развязки на 61-м километре железной дороги Минеральные Воды – Кисловодск Северо-Кавказской железной дороги; §  подготовлена предпроектная документация по объекту «Путепроводная развязка на 63-м километре железной дороги Минеральные Воды – Кисловодск Северо-Кавказской желез-ной дороги»	458 921,9	211 838,4	46,2
14.	ГЦП «Повышение безопасности дорожного движения в городе-курорте Кисловодске на годы»
§  проведен анализ состояния дорожно-транспортного травматизма (комиссия администрации города-курорта Кисловодска по БДД); §  проведены специальные операции «Внимание дети», «Внимание пешеход», «Вежливый водитель», «Зебра» (работники ГИБДД г. Кисловодска); §  осуществлялась подготовка и освещение материалов о дорож-но-транспортных происшествиях в СМИ, на автотранс-портных предприятиях и образовательных учреждениях про-водились лекции и беседы на тему БДД; §  утверждены маршрутные расписания общественного транспорта города с установлением обязательных остановочных пунктов и остановок «по требованию»	–	–	–
№ п/п	Основные мероприятия городских целевых программ	Финансирование (тыс. руб.)	Освоено средств (%)
план	факт
15.	ГЦП «Капитальный ремонт многоквартирных домов города-курорта Кисловодска на 2012 год»
§  в 12 многоквартирных домах города-курорта Кисловодска проведён капитальный ремонт	23 760,1	23 760,1	100,0
16.	ГЦП «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Кисловодска в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления таких ресурсов в 2012 году»
§  в 12 многоквартирных домах города-курорта Кисловодска установлены приборы учёта коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроснабжение)	5 058,5	5 058,5	100,0

На основе целевых индикаторов и показателей городских целевых программ проведена оценка эффективности реализации мероприятий ГЦП.

Из 16-ти ГЦП три программы признаны недостаточно эффективными (менее 4,0 баллов) в связи с низким уровнем освоения запланированных средств. Основная причина такого положения – отсутствие (либо перечисление только в декабре 2012 года) софинансирования из федерального и краевого бюджетов.

Уровень итоговой оценки эффективности реализации остальных 13-ти ГЦП составляет более 4,5 баллов, что соответствует высокому критерию оценки эффективности.

Начальник управления

Исп.

Тел./

E-mail: *****@***ru