ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
30 июня 2010 года
О совместных мерах органов исполнительной власти
и правоохранительных органов города Москвы и Московской области
по поддержанию общественного порядка и обеспечению безопасности пассажиров пригородного железнодорожного сообщения
Объединенная коллегия исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области отмечает, что пригородные пассажирские железнодорожные перевозки имеют важное значение в обеспечении повседневной жизнедеятельности города Москвы и Московской области. Этот вид сообщений повышает мобильность трудовых ресурсов, обеспечивая быструю доставку большого объема пассажиров в различные районы города Москвы и Московской области, и создает надежную транспортную связь между данными и примыкающими субъектами Российской Федерации.
Большой объем пассажиропотока, высокая интенсивность перевозок в сутки обусловливает исключительную важность задач по обеспечению его бесперебойного функционирования и комплексной безопасности.
В целях организации совместных мер органов исполнительной власти и правоохранительных органов города Москвы и Московской области по поддержанию общественного порядка и обеспечению безопасности пассажиров пригородного железнодорожного сообщения Объединенная коллегия исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области решила:
1. Управлению координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы, Главному управлению региональной безопасности Московской области:
1.1. Во взаимодействии с Департаментом транспорта и связи города Москвы, Министерством транспорта Московской области, Главным управлением внутренних дел по городу Москве, Главным управлением внутренних дел по Московской области, Московским управлением внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Главным управлением МЧС России по Московской области, Управлением ФСБ России по городу Москве и Московской области, филиалами железные дороги» (Московской железной дорогой, Октябрьской железной дорогой (Московское отделение), Дирекцией железнодорожных вокзалов) в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 № 403 «О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте» разработать единые региональные подходы к обеспечению безопасности транспортного комплекса пригородного железнодорожного сообщения и на прилегающей к его объектам территории.
Срок – IV квартал 2010 года.
1.2. Совместно с заинтересованными органами государственной власти, в целях решения проблем комплектования кадров и организации работы линейных органов внутренних дел, проработать вопрос о возможности дополнительной социальной поддержки сотрудников Московского управления внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России.
Срок – IV квартал 2010 года.
2. Департаменту транспорта и связи города Москвы, Министерству транспорта Московской области:
2.1. Подготовить обращение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта о необходимости ускорения процесса оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств пригородного железнодорожного сообщения в Московском регионе и разработки требований по обеспечению транспортной безопасности.
Срок – IV квартал 2010 года.
2.2. Совместно с Московским управлением внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России, железные дороги» проработать вопрос о подготовке предложений по внесению изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях в части усиления административной ответственности за правонарушения на объектах железнодорожного транспорта и о наделении полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по рассмотрению административных дел за безбилетный проезд в пригородных поездах.
Срок – II полугодие 2010 года.
2.3. Совместно с префектурами административных округов города Москвы, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Московским управлением внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России, филиалами железные дороги» (Московской железной дорогой, Октябрьской железной дорогой (Московское отделение) организовать проведение на подведомственных территориях обследования участков железной дороги на предмет увеличения количества ограждений, пешеходных мостов, подземных переходов и подготовить соответствующие предложения.
Срок – II полугодие 2010 года.
2.4. Проводить совместные совещания с заинтересованными органами государственной власти, местного самоуправления города Москвы и Московской области, правоохранительными и надзорными органами, структурными подразделениями железные дороги» и организациями-перевозчиками по рассмотрению состояния дел в области обеспечения безопасности пассажиров пригородного железнодорожного сообщения в Московском регионе и выработке мер по ее повышению.
Срок – не реже 1 раза в год.
3. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Министерству потребительского рынка и услуг Московской области совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы, Министерством транспорта Московской области, префектурами административных округов города Москвы, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главным управлением МЧС России по городу Москве, Главным управлением МЧС России по Московской области и железные дороги» с учетом единых региональных подходов к обеспечению безопасности (пункт 1.1. настоящего решения) разработать предложения об упорядочении размещения объектов розничной торговли на территории вблизи железнодорожных вокзалов, станций и остановочных пунктов пригородного железнодорожного сообщения в городе Москве и Московской области в целях обеспечения свободного подъезда пожарной и специальной техники к этим объектам и беспрепятственной эвакуации граждан при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Срок – IV квартал 2010 г.
4. Управлению информатизации города Москвы, Министерству информационных технологий и связи Московской области совместно с Главным управлением внутренних дел по городу Москве, Главным управлением внутренних дел по Московской области при развитии сети камер видеонаблюдения, устанавливаемых в местах массового пребывания людей, предусматривать размещение видеокамер вблизи основных объектов инфраструктуры пригородного железнодорожного транспорта в Московском регионе.
Срок – постоянно.
5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Министерству по делам печати и информации Московской области совместно с Департаментом транспорта и связи города Москвы, Министерством транспорта Московской области и железные дороги» организовать в региональных средствах массовой информации периодическое информирование жителей и гостей Московского региона о порядке обеспечения безопасности и правилах поведения на пригородном железнодорожном транспорте.
Срок – постоянно.
6. Департаменту образования города Москвы, Министерству образования Московской области совместно с железные дороги» совершенствовать формы и методы разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений о недопустимости противоправных действий на объектах и транспортных средствах пригородного железнодорожного транспорта.
Срок – постоянно.
7. Рекомендовать Московскому управлению внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России совместно с Главным управлением внутренних дел по городу Москве, Главным управлением внутренних дел по Московской области разработать план совместных мероприятий по поддержанию общественного порядка и обеспечению безопасности пассажиров пригородного железнодорожного сообщения и организовать его выполнение.
Срок – II полугодие 2010 года.
8. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по городу Москве, Главному управлению МЧС России по Московской области организовать проверку наличия на объектах пригородного железнодорожного транспорта планов действий при возникновении угрозы совершения диверсионно-террористических актов, различного рода чрезвычайных ситуаций с включением в них порядка эвакуации пассажиров и персонала железнодорожного транспорта, расчета сил и средств, необходимых для минимизации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Срок – постоянно.
9. Рекомендовать Управлению ФСБ России по городу Москве и Московской области в рамках полномочий взять под контроль выполнение мероприятий, предписанных решениями антитеррористических комиссий города Москвы и Московской области, комиссий по транспортной безопасности филиалов железные дороги» (Московской железной дороги, Октябрьской железной дороги, Дирекции железнодорожных вокзалов), направленных на обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Срок – постоянно.
10. Рекомендовать железные дороги», Московской и Октябрьской железным дорогам, Дирекции железнодорожных вокзалов – филиалам железные дороги»:
10.1. В своей деятельности руководствоваться едиными региональными подходами к обеспечению безопасности транспортного комплекса пригородного железнодорожного сообщения в Московском регионе и на прилегающей к его объектам территории, подготовленными по результатам выполнения пункта 1.1. настоящего решения.
Срок – постоянно.
10.2. Изыскать возможность, в том числе в рамках инвестиционной программы «Антитеррор» железные дороги», дальнейшего внедрения современных разработок в области транспортной безопасности, оснащения системами видеонаблюдения объектов инфраструктуры, транспортных средств пригородного железнодорожного транспорта и увеличения числа пригородных поездов в Московском транспортном узле, сопровождаемых представителями охранных структур.
Срок – постоянно.
10.3. Завершить в 2010 году оборудование железнодорожных переездов техническими устройствами, соответствующими современным нормам безопасности.
Срок – II полугодие 2010 года.
10.4. Совместно с Московским управлением внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России, Управлением ФСБ России по городу Москве и Московской области:
10.4.1. Разработать предложения по усилению охраны мест отстоя подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.
Срок – II полугодие 2010 года.
10.4.2. При выявлении нарушений, снижающих безопасность объектов пригородного железнодорожного транспорта, информировать заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления города Москвы и Московской области.
Срок – по мере необходимости.
11. Рекомендовать Московской железной дороге, Октябрьской железной дороги (Московское отделение) – филиалам железные дороги»:
11.1. Урегулировать вопросы по обеспечению безопасности пассажиров и населения города Москвы и Московской области на железнодорожном транспорте и его инфраструктуре, в связи с внедрением скоростного движения электропоездов по территории города Москвы и Московской области.
Срок – по мере необходимости.
11.2. В целях снижения социальной напряженности при формировании графика движения поездов рассмотреть возможность сокращения интервалов движения пригородных поездов.
12. Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Министерству имущественных отношений Московской области совместно с железные дороги» провести инвентаризацию неиспользуемых подъездных железнодорожных путей, переездов, подземных и надземных переходов.
Срок – II полугодие 2010 года.
13. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
, заместителя Председателя Правительства Московской области – министра транспорта Московской области .
Сопредседатель Объединенной коллегии, Мэр Москвы
| Сопредседатель Объединенной коллегии, Губернатор Московской области
|
