О городской целевой Программе «Охрана окружающей среды города Липецка на годы» (стр. 2 )

Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех городских служб, участвующих в ее реализации. Контроль исполнения Программы осуществляется в установленном порядке заказчиком Программы. Организацию выполнения, управления и корректировки Программы осуществляет управление экологии администрации города Липецка.

Основными задачами управления Программой являются: контроль хода выполнения Программы; координация программы с другими программами социально-экономического развития города Липецка; подготовка предложений по корректировке и развитию Программы; отчет о выполнении Программы.

Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке. Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, увеличение финансирования, а так же продление сроков реализации мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального заказчика. Реализация Программы осуществляется в рамках действующего законодательства.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета города, использование которых отражено в плане реализации программных мероприятий (таблица 2).

Таблица 2

№ п/п	Раздел Программы	Источник финансиро-вания	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)
Всего	2008	2009	2010	2011
11.	Охрана атмосферного воздуха	Местный бюджет	6047,5	3382,5	1205	355	1105
22.	Охрана водных ресурсов	Местный бюджет	1700	450	450	450	350
33.	Охрана земельных ресурсов	Местный бюджет	64500	13000	13000	18500	20000
44.	Отходы производства и потребления	Местный бюджет	97100	24000	24000	24550	24550
55.	Сохранение и восстановление городских экосистем	Местный бюджет	5050	1350	1350	1050	1300
66.	Экологическое образование и просвещение населения	Местный бюджет	12700	3000	3100	3300	3300
	Всего:		5	45182,5	43105	48205	50605

Расчет необходимой потребности в бюджетных ресурсах произведен с учетом изучения рынка работ и услуг программных мероприятий, сложившегося объема финансирования затрат предыдущей Программы, а так же показателя индекса-дефлятора, определенного Минэкономразвития России.

Основным источником поступления денежных средств из бюджета города является плата за негативное воздействие на окружающую среду от предприятий-природопользователей, расположенных на территории города Липецка. В связи с этим объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования на весь период реализации Программы из средств местного бюджета составит 5 тыс. рублей.

8. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ

ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Организация и проведение мероприятий, предусмотренных Программой, позволят обеспечить реализацию единой экологической политики и получить позитивные результаты по созданию благоприятных условий проживания граждан на территории города Липецка. Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для сочетания экологических и социально-экономических интересов населения; снижение отрицательного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду; повышение культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды и рационального природопользования. Основной экономический эффект Программы будет состоять в предотвращении экологически опасных ситуаций и минимизации затрат на их ликвидацию. Основной социальный эффект Программы будет состоять в сохранении и улучшении экологических условий проживания на территории города, увеличении зеленых мест отдыха, что способствует сохранению здоровья населения, снижению риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей природной среды, сохранению генетического фонда и возможностей для жизни будущих поколений.

При оценке экологических показателей (эффективность) природоохранных мероприятий учитываются не только расходы и натуральные показатели сокращения негативного воздействия, но и оценивается предотвращенный экономический ущерб, снижение экологических издержек будущих поколений. Кроме того, для экологических мероприятий характерна «запаздывающая» эффективность, когда результаты от того или иного мероприятия появятся только через несколько лет.

Реализация мероприятий Программы позволит более оперативно обеспечивать администрацию города Липецка и население достоверной информацией о текущем и ожидаемом состоянии окружающей среды, будет способствовать развитию и закреплению стереотипов поведения людей, направленных на предотвращение неоправданного загрязнения природной среды.

Система показателей целевой Программы представлена в таблице 3.

Таблица 3

Наименование целей и показателей	Величина показателя в базовом 2006 году (до начала реализации программы)	Плановые показатели
Период 1 2008 год	Период 2 2009 год	Период 3 2010	Период 4 2011 год
1. Стабилизация и улучшение экологической обстановки путем снижения уровня антропогенного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух
1.1. Комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА)	8,66	7 - 13	7 - 13	7 - 13	7 - 13
2. Обеспечение экологической безопасности территории и населения города Липецка
2.1. Площадь городских почв, обследованных и внесенных в карту состояния почв города Липецка, (гектар)	374	1000	1000	1500	1500
2.2. Площадь восстановленной городской территории, (гектар)	5	6	6	6	6
2.3. Количество ТБО, размещенных с соблюдением требований природоох-ранного законода-тельства, (тысяч тонн)	24,04	37,3	37,5	37,7	37,9
2.4. Количество опасных отходов, исключенных из общего потока ТБО, (тонн)	3	103	205	305	410
3. Сохранение и восстановление городских экосистем
3.1. Количество объектов ООПТ местного значения, (штук)	-	3	3	3	3
4. Повышение уровня экологического образования и просвещения населения города Липецка
4.1. Вовлечение населения города Липецка в деятельность по охране окружающей среды, (процент)	5	20	25	25	25

Программа вступает в силу с 1 января 2008 года.

Глава города Липецка