@ЗАГОЛОВОК = Россия-Кипр: накануне 50-летия установления дипломатических отношений
@АВТОР = /Алексей Бережков, корр. ИТАР-ТАСС в Никосии/
Между Республикой Кипр и Россией сложились "дружеские отношения, которые прошли испытание временем". Такую оценку двусторонних связей дал в марте нынешнего года президент Кипра Димитрис Христофиас. Он заявил об этом на состоявшейся в Никосии конференции "Мировой финансовый кризис и пресса", организованном Советом Всемирной ассоциации русской прессы /ВАРП/.
Уходящий год изобиловал трудностями, с которыми пришлось столкнуться обеим странам. Среди них, в первую очередь, последствия мирового финансового кризиса, но также и сложнейшие политические вызовы, связанные с переходом переговоров по кипрскому урегулированию в новую фазу. По многим острейшим вопросам Россия и Кипр действовали сообща, что дает основание утверждать, что оценка Христофиаса продолжает сохранять свою актуальность.
В этом корр. ИТАР-ТАСС заверил министр иностранных дел Кипра Маркос Киприану. Он заявил в интервью /4 ноября/: "Надо подчеркнуть, что традиционные узы дружбы между двумя странами подвергались испытаниям, которые без всякого сомнения подтвердили степень их прочности и глубины.
Успешный визит президента Республики Кипр Димитриса Христофиаса в Москву в ноябре 2008 года еще раз подтвердил высокий уровень наших отношений. Это нашло отражение в политической декларации, подписанной президентом Дмитрием Медведевым и президентом Димитрисом Христофиасом".
Между Россией и Кипром существуют многочисленные соглашения, которые содействуют развитию сотрудничества в таких областях, как экономика, финансы, туризм, здравоохранение и право, отметил Киприану. "К примеру, вы знаете, что обе страны являются основными инвесторами в экономику друг друга, и мы стремимся и дальше укреплять такое сотрудничество, - продолжил он. - Наша цель состоит в том, чтобы еще больше усилить значительное присутствие кипрского предпринимательства в России, что, как мы считаем, может способствовать смягчению воздействия международного финансового кризиса".
Глава МИД Кипра обратил внимание на еще один "очень важный аспект наших отношений - присутствие динамичной и полной энергии русской общины на Кипре". "Ее присутствие отражает крепкие связи между двумя странами, а также дружбу и многие схожие черты, присущие россиянам и киприотам", - отметил он.
Схожую оценку нынешнего уровня взаимодействия РФ и Кипра дал официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. На брифинге в Москве он подчеркнул, что "отношения развиваются в атмосфере традиционного взаимопонимания". В этой связи Нестеренко напомнил о двусторонних политических контактах на высшем и высоком уровнях, постоянном диалоге между дипломатическими ведомствами двух стран и поступательном развитии межпарламентского сотрудничества.
В 2009 году продолжался активный диалог по широкому спектру двусторонних отношений и международных вопросов, включая экономику, кипрское урегулирование, отношения России с ЕС, ближневосточное урегулирование. Москву с несколькими визитами посетили министр иностранных дел Кипра Маркос Киприану и министр финансов Харилаос Ставракис. В России в октябре побывала большая парламентская делегация республики во главе с председателем палаты представителей Мариосом Карояном. В ноябре официальный визитом Никосию совершил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Республика Кипр продолжает оставаться стабильным экономическим партнером России и является одним из ведущих каналов привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику", - отметил Нестеренко.
Согласно сводке Федеральной службы государственной статистики /Росстат/, опубликованной в конце ноября, общая сумма накопленных инвестиций в экономике России на конец сентября 2009 года равнялась 262 млрд 394 млн долл. Крупнейшими иностранными инвесторами оказались я Нидерланды, Кипр и Люксембург, на долю которых приходится соответственно
18,8 проц., 17,9 проц. и 14,5 проц. всех накопленных инвестиций в страну.
Что касается общей суммы накопленных инвестиций из России за рубежом на конец сентября 2009 года, то она достигла 65,562 млрд долл. Крупнейшими получателями российских капиталов являются Кипр, Нидерланды и США, на долю которых приходится соответственно 26,1 проц., 20,7 проц. и 9,4 проц. всех накопленных инвестиций из РФ за рубежом.
Эти цифры подтверждают сделанный еще в феврале 2009 года директором Кипрско-российской бизнес ассоциации Антисом Натанаэлем вывод, о том, что Россия превратилась в главного инвестиционного партнера Республики Кипр. В интервью ИТАР-ТАСС он сообщил, что в настоящее время "80 проц всех поступающих на Кипр зарубежных инвестиций приходятся на Российскую Федерацию".
Приоритетное значение России для Кипра в финансовой сфере подтвердил президент Торгово-промышленной платы Кипра Мантос Мавроматис."Россия на данном этапе является нашей главной целью с точки зрения привлечения прямых иностранных инвестиций, банковских депозитов и регистрации компаний, - сказал он. - Рынок Великобритании, безусловно, очень важен для развития нашего туризма и строительной отрасли, однако Россия может стать по меньшей мере равнозначным рынком".
Последние препятствия для этого были сняты в середине апреля, когда Кипр и Россия парафировали протокол о внесении изменений в действующее соглашение об избежании двойного налогообложения. Этому событию предшествовала большая работа. Действующее в настоящее время соглашение не устаивало Россию. Из-за расхождений между нашими двумя странами в налоговой сфере Кипр попал в российский "черный список". Речь идет о вступившем в силу с 1 января 2008 года "Перечне государств и юрисдикций, предоставляющих льготный режим налогообложения и/или не предоставляющих налоговой информации" Минфина РФ, который известен также как "оффшорный список". Во время официального визита в Москву президента Республики Кипр Димитриса Христофиаса в ноябре 2008 года этот вопрос поднимался, и было принято решение ускорить процесс поиска взаимоприемлемых решений, что позволило бы вывести республику из "оффшорного списка". В Никосии и Москве были проведены несколько двусторонних консультаций представителей минфинов по модификации действующего двустороннего соглашения об избежании двойного налогообложения. Парафирование протокола о внесении в него изменений завершило эту работу. Теперь протокол должен пройти экспертизу в соответствующих ведомствах России после чего состоится его ратификация. С момента вступления в силу модифицированного соглашения Кипр исключается из российского "черного списка".
Продолжая тему экономического сотрудничества, Андрей Нестеренко сообщил, что "на кипрском рынке успешно работают российские компании>.
Наиболее показателен, его словам, в этом плане опыт "Лукойла", который с
2002 года располагает несколькими десятками АЗС на Кипре и является ведущей сбытовой зарубежной нефтяной компанией. "Кипр по - прежнему остается одним из наиболее привлекательных туристических направлений для россиян, - добавил он. - В год Кипр посещает порядка 200 тыс. туристов из России".
Касаясь перспектив сотрудничества по линии межрегионального взаимодействия, Нестеренко обратил внимание на "укрепление деловых контактов".Он напомнил о "давних прочных связях между мэриями Москвы и Никосии". Кроме того, заметил дипломат, "с 1992 года действует Межправительственное соглашение с Республикой Кипр о сотрудничестве в развитии причерноморского региона России, предусматривающее оказание кипрской стороной содействия, в том числе путем привлечения иностранных инвестиций, развитию экономики Краснодарского края". "В рамках этого сотрудничества приветствуем участие кипрских строительных и финансовых компаний в подготовке Сочи к предстоящим в 2014 году Зимним Олимпийским играм", - подчеркнул официальный представитель МИД РФ.
Принимая 26 октября председателя палаты представителей Республики Кипр Мариоса Карояна, премьер-министр РФ Владимир Путин выразил уверенность, что российско-кипрский товарооборот после кризиса восстановится.
"Экономическое сотрудничество развивается у нас неплохо. Правда, как и со многими другими партнерами, во время кризиса мы наблюдаем некоторый спад.
Но я уверен, что товарооборот восстановится", - сказал премьер.
Самое серьезное внимание на Кипре уделяется поддержанию и укреплению политических связей с Россией. В этой связи особое значение для киприотов имел визит Сергея Лаврова в Никосию 4-5 ноября. Россия и Кипр, заявил Маркос Киприану накануне приезда главы МИД РФ, "придерживаются сходных позиций по многим международным вопросам", включая дальнейшее укрепление отношений между ЕС и Россией, ближневосточный мирный процесс, энергетические проблемы.
По его словам, Республика Кипр будет добиваться "укрепления стратегического партнерства между Евросоюзом и Россией", заявил Маркос Киприану. "Как член ЕС и подлинный друг России, Кипр придает большое значение углублению отношений ЕС с Москвой, - сказал он. - Укрепление стратегического партнерства ЕС-Россия будет выгодно обеим сторонам. Это цель, достижению которой Кипр содействовал и будет продолжать добиваться".
Такой подход вызывает позитивные эмоции у российской стороны. "Наше сотрудничество на международной арене отличается пониманием и уважением позиций друг друга, - сказал Лавров на пресс-конференции в Никосии 4 ноября. - Ценим позицию, которую занимает Кипр в пользу дальнейшего наращивания стратегического партнерства между РФ и ЕС. Россия и Кипр заинтересованы в том, чтобы на Евроатлантическом пространстве была обеспечена для всех устойчивая и прочная безопасность".
Россия платит Кипру взаимностью и, в первую очередь, в вопросе, представляющем для республики наивысший приоритет, - кипрском урегулировании. На той же пресс-конференции Сергей Лавров подчеркнул, что Россия, являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, "играет по решению Совбеза особую роль и несет особую ответственность за выполнение резолюций СБ ООН по кипрскому урегулированию". "Каждый конфликт имеет свою историю, но все они могут разрешаться только на основе согласия сторон, - заявил Лавров. - А международное сообщество должно действовать по принципу "не навреди". Посмотрите, с каким крайне осторожным подходом все относятся к урегулированию, скажем, ближневосточного конфликта. И здесь - в отношении кипрского урегулирования - нужно оставить этот вопрос самим сторонам, тем более что по сравнению с ближневосточным кризисом прогресс на переговорах по кипрскому урегулированию куда более значителен", - сказал глава российского МИД.
После встречи с Лавровым президент Христофиас заявил, что между Россией и Кипром существует полное совпадение взглядов по вопросу кипрского урегулирования. "Российская Федерация - на нашей стороне, и я хотел бы еще раз поблагодарить руководство и народ России за неизменную, многолетнюю позицию в интересах Кипра, в поддержку прав всех без исключения киприотов, поскольку справедливое и жизнеспособное решение кипрской проблемы, основанное на резолюциях ООН и принципах международного права, послужит на благо всего народа Кипра".
Глава МИД республики Киприану со своей стороны высоко оценил приезд Сергея Лаврова в особенно ответственный период, в который вступили межобщинные переговоры по кипрскому урегулированию. "Россия всегда была добрым другом, поддерживая решение кипрской проблемы в соответствии с международным правом на всех форумах, - подчеркнул Киприану. - Твердая поддержка России, особенно в Совете Безопасности, была и остается незаменимой. В этой связи мы высоко ценим приезд министра Лаврова в Никосию в этот особенно важный период переговоров".
Последним аккордом в отношениях с Кипром в 2009 году прозвучало заявление МИД РФ, сделанное 15 декабря по случаю продления мандата Вооруженных сил ООН на острове на следующие шесть месяцев. В нем содержатся все те положения, которых придерживается на переговорах по урегулированию греко-кипрская сторона. "Россия, принявшая активное участие в выработке принятого Совбезом ООН документа, исходит из того, что главная ответственность за мирное урегулирование на Кипре лежит на самих кипрских сторонах, - подчеркивается в документе. - Выступаем за продолжение динамичного процесса переговоров на основе добровольного согласия сторон и без давления извне, без навязывания рецептов урегулирования, временных рамок или арбитража и в соответствии с известными резолюциями СБ ООН, в целях достижения справедливого, жизнеспособного и всеобъемлющего урегулирования в интересах всех киприотов, как греков, так и турок".
Наступивший год сулит новые вызовы и новые испытания, но не для российско-кипрских отношений: в 2010 году наши страны будут отмечать 50-летие установления дипломатических отношений. --0--
