ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления Надеждинского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Надеждинского сельского поселения.
Статья 54. Муниципальное имущество
1. В собственности Надеждинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Надеждинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Надеждинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Надеждинского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Надеждинского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Надеждинского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Надеждинского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Надеждинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Надеждинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводнённые карьеры на территории Надеждинского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Надеждинского сельского поселения.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Надеждинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.
2. В собственности поселения может также находиться:
1)указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 01.01.2001г. № 000- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих. Работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального комитета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
3. В случаях возникновения у Надеждинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. исключен.
Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Надеждинского сельского поселения
1. Администрация поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам
, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством
3. Комитет поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Надеждинского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Надеждинского сельского поселения, подлежащих приватизации.
Доходы от использования и приватизации имущества Надеждинского сельского поселения поступают в бюджет Надеждинского сельского поселения.
4. Надеждинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Надеждинского сельского поселения.
Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Комитета поселения.
Администрации поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Администрации поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 56. Бюджет Надеждинского сельского поселения (местный бюджет)
1. Надеждинское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Разработку проекта бюджета Надеждинского сельского поселения осуществляет администрация Надеждинского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.
3. Бюджет Надеждинского сельского поселения утверждается в форме решения муниципального комитета Надеждинского сельского поселения.
4. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Надеждинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения.
Полномочия администрации Надеждинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Надеждинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Надеждинского муниципального района
Статья 57. Доходы местного бюджета
К собственным доходам бюджета Надеждинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета Надеждинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения».
Статьи 571, 572 исключены.
Статья 58. Расходы местного бюджета
1. Расходы бюджета Надеждинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Надеждинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Надеждинского сельского поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Надеждинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения о бюджете Надеждинского сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.
Статья 581 исключена.
Статья 59. Исполнение бюджета Надеждинского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Надеждинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Надеждинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Надеждинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Надеждинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 601. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
Статья 61. Муниципальные заимствования
Надеждинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 611 Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется администрацией Надеждинского сельского поселения, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством.
Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.
Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.
4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьи 62 – 64 исключены.
Статья.641 Финансовый контроль
1. Муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
-предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
-текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета и в связи с депутатскими запросами;
-последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.
2. Администрация Надеждинского сельского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, муниципальному комитету Надеждинского сельского поселения в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
