ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Важной задачей современного образования является воспитание порядочного и патриотичного человека и гражданина, предпринимателя, готового к жизни в конкурентной среде, способного к реализации своего личностного потенциала в различных сферах экономической деятельности.
Самая активная часть общества, быстро реагирующая на любые изменения в его жизни и эффективно их воспринимающая – это молодежь. В силу этого молодежь обладает большим потенциалом и способностью к предпринимательской деятельности, чем другие возрастные группы населения.
В целях создания на территории региона действенной системы мер, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, Министерством образования Пензенской области реализуется проект «Бизнес – дело молодых!».
Проект «Бизнес – дело молодых!» объединяет взаимосвязанные проекты и отдельные мероприятия, реализуемые и планируемые к реализации системой образования Пензенской области.
В рамках реализации проекта 100% обучающихся общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО Пензенской области должны получать необходимые знания по открытию собственного дела, государственной поддержке предпринимательства в регионе, практический опыт бизнес-проектирования и бизнес-планирования.
Период реализации проекта – годы.
Проект реализуется совместно различными субъектами системы образования Пензенской области. При этом различные этапы реализации проекта сопряжены с различными ступенями образования.
В рамках реализации проекта в г. Пенза создан Центр развития предпринимательских компетенций – региональный отраслевой ресурсный центр по бизнес-ориентированному образованию, структурное подразделение ГБОУ СПО Пензенской области «Пензенский многопрофильный колледж».
Направления деятельности Центра:
1. Научно-методическое сопровождение педагогической деятельности работников образовательных учреждений по вопросу формирования предпринимательских компетенций у обучающихся и работников учебных заведений (проведение курсов повышения квалификации, мастер-классов, индивидуальных консультаций, разработка методических рекомендаций, систематический контроль качества обучения основам предпринимательства в школах и учреждениях НПО и СПО и др.).
2. Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в проектную деятельность, популяризация предпринимательской деятельности, выявление лиц, способных к ведению бизнеса и др. Проведение аттестации в форме разработки и защиты бизнес-проекта по завершении обучения основам предпринимательства в школах и учреждениях НПО и СПО, проведение муниципальных и региональных конкурсов бизнес-проектов, проведение массовых мероприятий, пропагандирующих предпринимательство, и др.
3. Организация постояннодействующей Школы молодых предпринимателей для молодых людей, собирающихся зарегистрировать субъект предпринимательства (штатные педагогические работники, совместители из числа научно-педагогических работников вузов и предпринимателей).
4. Организация работы Клуба молодых предпринимателей;
5. Тьюторство (наставничество), сопровождение начинающих предпринимателей из числа обучающихся и работников образовательных учреждений, оказание помощи в подготовке документов для участия в областных программах поддержки предпринимательства, в государственных и муниципальных заказах и т. п.
6. Предоставление в аренду офисных и производственных площадей субъектам предпринимательства по определенным социально-значимым видам деятельности на конкурсной основе (одно из условий конкурса – участие в образовательных программах Центра).
7. Создание и информационное наполнение официального сайта Центра.
8. Взаимодействие со средствами массовой информации в области просвещения и популяризации предпринимательской деятельности, обсуждения проблем развития предпринимательства и путей их решения.
9. Содействие развитию субъектов малого предпринимательства путем создания электронной базы данных о субъектах малого предпринимательства, созданных молодыми людьми и педагогическими работниками; публикация базы данных на сайте Центра.
10. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации региональных программ поддержки и развития предпринимательства.
В период обучения в общеобразовательном учреждении учащиеся получают первичные знания в сфере предпринимательства, изучая курс «Основы предпринимательства»; первичные практические навыки бизнес-проектирования – при выполнении итоговой аттестационной работы по данному курсу, при участии в областном конкурсе бизнес-проектов, в проектах «Обучение через предпринимательство» и «Открытые двери в мир бизнеса».
Проведение творческого конкурса «Каким я вижу мир бизнеса», выставок-ярмарок субъектов предпринимательства способствует формированию позитивного отношения к предпринимательству.
Обучаясь у учреждениях НПО и СПО, молодые люди изучают дисциплину «Основы предпринимательской деятельности», участвуют в областных конкурсах, конференциях, дискуссионных площадках и тренингах, проводимых на базе Центра развития предпринимательских компетенций.
Создаваемые субъекты предпринимательства получают информационное сопровождение в Центре развития предпринимательских компетенций.
Важная часть проекта – повышение квалификации педагогических работников, которое осуществляется на базе Центра.
Проведение конкурса «Лучший педагог-предприниматель Пензенской области должно стимулировать педагогов к созданию собственного бизнеса.
Контроль, оценка результатов проекта
Оценка промежуточных результатов проекта представляет собой мониторинг достижения целевых показателей выполнения мероприятий.
Оценка итоговых результатов проекта представляет собой анализ эффективности проведенных мероприятий.
Основу такой оценки составляет показатели:
1. Развитие кадрового потенциала системы образования Пензенской области в сфере предпринимательской грамотности;
2. Повышение уровня экономической и предпринимательской компетентности обучающихся и выпускников образовательных учреждений.
3. Повышение популярности и привлекательности предпринимательской деятельности в молодежной среде Пензенской области;
4. Повышение деловой активности молодых людей через создание системы передачи знаний и навыков организации, управления и развития собственного бизнеса.
В рамках реализации проекта проводятся мероприятия:
1. Ежегодное обучение (повышение квалификации) 100 педагогических работников Пензенской области по программам развития молодежного предпринимательства.
В 2011 г. на базе Пензенского торгово-экономического колледжа проведено обучение 100 педагогов общеобразовательных учреждений, учреждений НПО и СПО.
2. Изучение курса «Основы предпринимательства» в 9-х классах общеобразовательных учреждений Пензенской области в соответствии с региональным базисным учебным планом, утвержденным приказом Министерства образования и науки Пензенской области от 01.01.2001 № 3.
3. Изучение дисциплин «Основы предпринимательской деятельности» и «Эффективное поведение на рынке труда» по всем профессиям НПО и специальностям СПО (в соответствии с приказом Министерства образования Пензенской области от 01.01.2001 № 778/01-07 «О региональной составляющей вариативной части основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования и среднего профессионального образования на территории Пензенской области», с учебного года).
4. Систематическое проведение обучающих семинаров, встреч, тренингов, конференций в целях пропаганды предпринимательской деятельности, формирования предпринимательских компетенций у подрастающего поколения.
14-15 декабря 2011 г. проведена I региональная научно-практическая конференция «Предпринимательство и инновации: региональные приоритеты и перспективы развития». Мероприятия конференции включали: пленарное заседание, секционные заседания «Обучение предпринимательству как основа успешной социализации подрастающего поколения», «Развитие предпринимательства при поддержке системы образования Пензенской области», «Молодежное предпринимательство – важный фактор развития экономики региона», круглый стол «Инновационное предпринимательство в пензенской высшей школе».
В рамках конференции состоялся обучающий семинар-практикум для заместителей директоров по воспитательной работе учреждений НПО и СПО «Собственный бизнес – от идеи к воплощению»: алгоритм организации предпринимательской деятельности; налогообложение предпринимательской деятельности; государственная поддержка предпринимательской деятельности.
В мероприятиях конференции приняли участие 200 чел., включая работников и обучающихся образовательных учреждений, успешных предпринимателей, лекторов, бизнес-тренеров.
В 2012 году Учебно-методическим центром поддержки молодежных инициатив и предпринимательства в образовании (Пензенский институт развития образования) проводятся вебинары для педагогических работников Пензенской области по основам предпринимательской деятельности.
5. Реализация проекта «Открытые двери в мир бизнеса», охватывающего общеобразовательные учреждения, учреждения НПО/СПО и успешные коммерческие предприятия (с 2010 г.).
В рамках реализации проекта формируются рабочие команды из учащихся, педагогов и представителей компаний-менторов, осуществляется профессиональная подготовка учащихся на базе региональных отраслевых ресурсных центров профессионального образования и учебных центров профессиональных квалификаций и сертификации Пензенской области. После изучения структуры предприятия учащиеся выполняют проектные задания по улучшению его деятельности.
Организуется работа летнего бизнес-лагеря для учащихся – участников проекта, где проводятся презентации проектов, обмен опытом работы, психологические тренинги по работе в команде, деловые игры и др.
Всего в лагерной смене приняли участие 80 школьников в 2011 г. и 150 – в 2012 г.
6. Реализация проекта «Обучение через предпринимательство».
С 2010 года в Пензенской области реализуется проект «Обучение через предпринимательство». Данный проект вписывается в концепцию новой пензенской школы и выступает реальным средством «погружения» учащихся в социальные и экономические проблемы региона.
Цель проекта: способствовать максимальной самореализации учащихся, успешной социализации молодежи на региональном рынке труда.
Содержание проекта:
Основной принцип – стимулировать учащихся к самостоятельной работе, выполняя проекты, предполагающие взаимодействие с реальными предприятиями.
Реальные компании становятся «наставниками» для групп учеников на срок в два года. Регулярные контакты с компаниями-менторами на протяжении всего этого периода становятся стержнем обучения, позволяя учащимся соотносить теорию и практику и, благодаря этому, понять, для чего им нужны теоретические знания, получаемые в школе.
Процесс преподавания с использованием проектного метода представлен следующим образом:
· в центре – личностное развитие учащихся;
· компания-ментор и работа над реальными проектами стимулируют развитие предприимчивости и самостоятельности учащихся;
· учащиеся анализируют и оценивают каждый проект;
· используются подходы, принятые в методологии обучения через действие, т. е. обучения за счет активного участия в существующих ситуациях реальной жизни.
7. Проведение ежегодно в ноябре во всех образовательных учреждениях Недели предпринимательства в рамках международной акции «Всемирная неделя предпринимательства», включающей комплекс мероприятий информационного, профориентационного и обучающего характера, способствующих развитию предпринимательской активности подрастающего поколения.
Неделя предпринимательства включает мероприятия: уроки предпринимательства; классные часы «Роль предпринимательства в современном обществе»; мастер-классы – встречи молодежи с успешными предпринимателями (диалоги о возможностях предпринимательской деятельности, консультирование); деловые игры и тренинги («Бизнес», «Презентация бизнес-проекта», «Конкуренция фирм» и др.); практикумы («Как составить бизнес-план», «Как принимается управленческое решение» и др.); психологическое тестирование для тех, кто собирается пробовать себя в бизнесе; олимпиады по основам предпринимательства и др.
8. Ежегодное проведение областных конкурсов в сфере бизнес-ориентированного образования.
В 2010 г. и 2011 г. Министерством образования Пензенской области проводился конкурс «Лучший педагог-предприниматель Пензенской области».
В 2011 г. в конкурсе приняли участие 36 педагогических работников образовательных учреждений Пензенской области, зарегистрировавших субъекты предпринимательства.
Конкурс проводился по пяти номинациям (в зависимости от вида экономической деятельности), в каждой из которых победитель получил денежное поощрение в размере рублей.
Очередной конкурс будет проведен в октябре 2012 г.
Областной конкурс бизнес-проектов обучающихся образовательных учреждений Пензенской области проводится под девизом: «В развитии бизнеса – будущее Пензенского региона!».
В 2011 и 2012 г. в конкурсе приняли участие более 500 чел.: школьники, воспитанники учреждений дополнительного образования детей, детских домов, интернатов, обучающиеся учреждений профессионального образования.
При подготовке бизнес-проектов участники конкурса анализировали положение дел в отрасли, учились разрабатывать организационный, производственный, финансовый план, план маркетинга, оценивали риски, учитывали охрану окружающей среды.
При оценивании бизнес-проектов жюри учитывало их актуальность, сроки реализации и рентабельность, финансовую устойчивость и экономическую эффективность, конкурентоспособность продукции, экологичность бизнес-проекта, практическую реализацию.
По итогам конкурса жюри было отмечено, что уровень предпринимательских компетенций пензенской молодежи ежегодно возрастает.
Ежегодно проводится областной конкурс детского и юношеского творчества «Каким я вижу мир бизнеса», включающий конкурсы рисунков, авторских фото и слоганов (в 2011 году – более 350 участников).
Девиз конкурса: «Выбирай пензенское – держи марку!».
9. Создание в каждом учреждении профессионального образования Пензенской области служб содействия трудоустройству выпускников, осуществляющих информационную поддержку молодежи по созданию субъектов предпринимательства.
10. Индивидуальное консультирование обучающихся образовательных учреждений работниками Центра развития предпринимательских компетенций и Пензенского института развития образования по вопросам организации бизнеса и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в регионе.
11. Размещение информационных материалов по предпринимательской деятельности, государственной поддержке предпринимательства на сайте Министерства образования Пензенской области, на портале «Профессиональное образование Пензенской области» (www. *****) и на сайтах учреждений профессионального образования.
12. Публикация тематических статей в журнале «Профессиональное образование Пензенской области».
13. Распространение информационно-наглядных материалов (графические материалы «Шаги к бизнесу», материалы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Пензенской области и др.).
14. Проведение выставок-ярмарок продукции субъектов предпринимательства, созданных при поддержке системы образования Пензенской области.
Ежегодно в августе-сентябре проходит выставка-ярмарка продукции субъектов предпринимательства, созданных работниками и обучающимися образовательных учреждений.
В 2011 г. и 2012 г. на выставке-ярмарке были представлены экспозиции всех муниципальных районов и городских округов Пензенской области, всех учреждений НПО и СПО, ведущих ВУЗов.
Посетители выставки-ярмарки отмечали высокое качество и низкие цены на представленную продукцию. Наибольшим успехом пользовалась продукция сельского хозяйства: овощная продукция (картофель, морковь, лук, чеснок, огурцы, помидоры и др.), мед, мясная и молочная продукция.
На выставке была представлена разнообразная кондитерская продукция, изделия из теста, мясные полуфабрикаты, швейная и сувенирная продукция, изделия из дерева и металла.
Всего в работе выставки-ярмарки в 2012 г. приняли участие 143 субъекта предпринимательства, созданных при поддержке системы образования Пензенской области.
Продукция субъектов предпринимательства, созданных при поддержке системы образования Пензенской области, еженедельно представлена на ярмарках выходного дня в составе продукции муниципальных районов.
14-15 октября 2011 г. в г. Тамбове проводилась I Международная Покровская ярмарка. В работе ярмарки приняла участие делегация системы образования Пензенской области в количестве 11 человек.
На ярмарке делегацией была представлена продукция, производимая в учреждениях профессионального образования Пензенской области и муниципальных образовательных учреждениях: швейные и кондитерские изделия, сувенирная продукция, продукты питания и др.
15. Проведение молодежного регионального образовательного форума «Живые инновации для агробизнеса Пензенской области».
С 2010 г. в сентябре ежегодно проводится молодежный сельскохозяйственный форум. Цель форума – консолидация усилий работодателей, бизнес-сообщества, учреждений науки и образования в вопросах подготовки профессиональных кадров для сельского хозяйства Пензенской области.
В рамках форума обсуждаются актуальные вопросы, тенденции и перспективы развития сельского хозяйства региона; демонстрируются достижения субъектов предпринимательства в сфере сельского хозяйства; осуществляется обмен опытом, анализ проблем и перспектив развития образовательных учреждений, учебных хозяйств, субъектов агробизнеса, созданных при поддержке системы образования Пензенской области.
В мероприятиях форума ежегодно принимают участие свыше 250 человек: обучающиеся образовательных учреждений; научные и педагогические работники, осуществляющие профессиональную деятельность в сфере сельского хозяйства; представители агробизнеса, органов государственной власти, деятельность которых связана с образованием и сельским хозяйством.
Проводятся: пленарное, секционные заседания, мастер-классы, круглые столы и дискуссионные площадки.
Информация о развитии предпринимательской деятельности при поддержке системы образования Пензенской области
Общеобразовательные учреждения
Информация о субъектах малого предпринимательства, созданных работниками общеобразовательных учреждений Пензенской области, приведена в таблице.
№ | Показатель (общеобразовательные учрежд.) | 2010 г. | 2012 г. |
1. | Общее количество субъектов малого предпринимательства | 189 | 183 |
2. | Количество индивидуальных предпринимателей (ИП) | 150 | 121 |
3. | Количество обществ с ограниченной ответственностью (ООО) | 10 | 20 |
4. | Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) | 9 | 9 |
5. | Количество кооперативов, в том числе сельскохозяйственных | 20 | 33 |
6. | Количество работников, занятых в бизнесе | 293 | 343 |
7. | Количество учащихся, занятых в бизнесе | 196 | 312 |
В числе субъектов предпринимательства – наибольшее число индивидуальных предпринимателей, что связано с наиболее простыми процедурами государственной регистрации, ведением бухгалтерского учета и формами налогообложения. Однако анализ развития предпринимательской деятельности показывает, что в настоящее время наряду с уменьшением количества индивидуальных предпринимателей наблюдается рост числа кооперативов. При этом численность лиц, занятых в бизнесе, возрастает.
Указанная тенденция связана с тем, что консолидация ресурсов в кооперативах позволяет более грамотно решать проблемы, связанные с реализацией предпринимательской деятельности (бухгалтерский и налоговый учет, соблюдение трудового и иного законодательства, распределение трудовых обязанностей и др.).
В ряде районов Пензенской области созданы кооперативы, объединяющие несколько муниципальных образовательных учреждений:
№ п/п | Муниципальный район | Субъект предпринимательства | Учредители | Направления деятельности |
1. | Башмаковский | «Успех» | 14 руководителей ОУ | Овощеводство, швейное производство, декоративно-прикладное творчество |
2. | Вадинский | 10 ОУ (юридические лица) | Овощеводство | |
3. | Земетчинский | руки» | 8 ОУ (юридические лица) | Выращивание и сбыт овощеводческой продукции, изготовление деревянных кухонных принадлежностей, сувениров |
4. | Спасский | «Успех» | 12 ОУ (юридические лица) | Овощеводство. Производство текстильных изделий. Разведение пчел |
Данный подход помогает работникам образовательных учреждений за счет консолидации ресурсов учредителей совмещать ведение предпринимательской деятельности одновременно с основной (образовательной) деятельностью образовательных учреждений и их работников.
Большая часть субъектов предпринимательства осуществляет производственную деятельность (швейное производство, народные промыслы, производство мебели и др.), а также деятельность в сфере сельского хозяйства.
На пришкольных участках общеобразовательных учреждений Пензенской области построено 347 теплиц общей площадью 23064,7 кв. м.
В теплицах образовательных учреждений области выращиваются такие культуры как: огурцы, томаты, болгарский перец, баклажаны, редис, укроп, петрушка, салат, лук на перо, рассада и др. Большая часть выращенной продукции направлена на обеспечение питанием школьников в столовых образовательных учреждений, что существенно удешевляет стоимость школьных обедов, а также удовлетворение потребности местного рынка в сельскохозяйственной продукции.
Развитие растениеводства
в учебных хозяйствах учреждений образования и субъектах бизнеса, созданных при поддержке системы образования Пензенской области, является важным направлением деятельности учебных заведений Пензенской области.
Подсчитано, что реальный срок окупаемости теплиц составляет 3-4 года.
Учреждения НПО и СПО
Информация о субъектах малого предпринимательства, созданных работниками и обучающимися учреждений НПО и СПО, подведомственных Министерству образования Пензенской области, приведена в таблице.
№ | Показатель (учреждения НПО и СПО) | 2010 г. | 2012 г. |
1. | Общее количество субъектов малого предпринимательства | 91 | 112 |
2. | Количество индивидуальных предпринимателей (ИП) | 80 | 86 |
3. | Количество обществ с ограниченной ответственностью (ООО) | 5 | 7 |
4. | Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) | 1 | 7 |
5. | Количество кооперативов, в том числе сельскохозяйственных | 5 | 11 |
6. | Количество работников и обучающихся, занятых в бизнесе | 189 | 237 |
Структура предпринимательства по организационно-правовой форме приведена на диаграмме.
Динамика развития предпринимательства при поддержке системы образования Пензенской области приведена на диаграмме.
Сравнительный анализ данных мониторинга позволяет сделать вывод о том, что количество субъектов предпринимательства, созданных при поддержке системы образования Пензенской области, возрастает.
В 13 учреждениях профессионального образования, подведомственных Министерству образования Пензенской области, имеются учебные хозяйства сельскохозяйственного назначения с общей площадью участков более 7,4 тыс. га.
Структура агробизнеса, созданного при поддержке системы образования Пензенской области, представлена на диаграмме.
В 2011 году в учреждениях НПО и СПО выращивались:
- зерновые культуры на пощади 3441 га (46,5% от площади пашни);
- кормовые культуры на площади 155,4 га (2,1% от площади пашни);
- технические культуры на площади 37 га (0,5% от площади пашни);
- картофель на площади 44,4 га (0,6% от площади пашни);
- овощные культуры на площади 2,22 га (0,03% от площади пашни).
Информация о структуре растениеводства в подведомственных учреждениях НПО и СПО приведена на диаграмме.
В сельских школах изучаются основы агротехники и освоение тепличного хозяйства.
В общеобразовательных учреждениях Пензенской области и подведомственных учреждениях НПО и СПО выращиваются: крупный рогатый скот, птица, кролики, пчелы и др. Продукция животноводства
реализуется на сезонных ярмарках и пользуется большим спросом населения области.
Количество выпускников учреждений профессионального образования, организовавших собственный бизнес, ежегодно увеличивается.
В 2009 году 99 выпускников очной формы обучения приступили к осуществлению предпринимательской деятельности (НПО-4, СПО-37, ВПО-58), в 2010 году их количество составило 112 человек (НПО-12, СПО-30, ВПО-70), в 2011 – 123 (НПО-11, СПО-46, ВПО-6выпускников 2012 года планируют организовать собственный бизнес (НПО-26, СПО-71, ВПО-83).
