Педагог дополнительного образования (стр. 1 )

ПЕДАГОГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

(НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ)

РАЗДЕЛ I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

Принят Государственной Думой 12 июля 1995 года

Одобрен Советом Федерации 5 января 1996 года

Извлечения

Статья 8. Понятие системы образования

Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих:.

преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;

сети реализующих их образовательных учрежде­ний независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Статья 9. Образовательные программы

1. Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные).

2. Общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Статья 12. Образовательные учреждения

1. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников,

2. Образовательное учреждение является юридическим лицом
.

3. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций {объединений))

Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых фор и подчиненности.

4. К. образовательным относятся учреждения следующих типов:

\) дошкольные;

2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

3)  учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

4) учреждения дополнительного образования взрослых;

5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

6) учреждения дополнительного образования;

7) учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

8)  учреждения дополнительного образования детей;

9)  другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.

Статья 13. Устав образовательного учреждения

1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:

1) наименование, место нахождения (юридичес­кий, фактический адрес), статус образовательного учреж­дения;

2) учредитель;

3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;

4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;

5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:

а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;

6) порядок приема обучающихся, воспитанников;

в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;

г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;

д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;

е) режим занятий обучающихся, воспитанников;

ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);

з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);

6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения;

7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:

а) компетенция учредителя;

б) структура, порядок формирования органа управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;

в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;

г) порядок изменения устава образовательного учреждения;

д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;

8)  права и обязанности участников образовательного процесса;

9)  перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

2.  Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем.

Статья 14. Общие требованы к содержанию образования

1. Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на:

·  обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации;

·  развитие общества;

·  укрепление и совершенствование правового государства.

2. Содержание образования должно обеспечивать:

а)адекватный мировому уровень обшей и профессиональной культуры общества;

б)формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

в) интеграцию личности в национальную и мировую культуру,

формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;

г)воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

3. Профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.

4.  Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать раз­нообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.

5.  Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.

Государственные органы управления образовани­ем обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ.

6.  Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.

Статья 15. Общие требовании к организации образовательного процесса

1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин.

2.  Органы государственной власти, органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный трафик гражданского образовательного учреждения после их утверждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.  Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.

6. Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.

7. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающимся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомлении с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Статья 26. Дополнительное образование

1. Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образо­вания является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов.

2. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

·  в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

·  в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации,. музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

·  посредством индивидуальной педагогической деятельности.

Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения

1. Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.

2. К компетенции образовательного учреждения относятся:

1)  материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

2)  привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом данного образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование банковского кредита;

3)  предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств;

4)  подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

5)  организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

6)  разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов;

7)  разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов и дисциплин;

8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков;

9) установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей;

10) установление ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательного учреждения в пределах собственных финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральными и местными нормативами;

11) установление надбавок и доплат к должностным окладам работников образовательного учреждения, порядка и размеров их премирования;

12) разработка и принятие устава образовательного учреждения;

13)  разработка и принятие правил внутреннего распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;

14)  самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и настоящим Законом;

15) самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государствен­ной аккредитации;

16)  осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона;

3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;

3)  жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

4)  нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

5)  иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

КОНЦЕПЦИЯ

модернизации российского образования на период до 2010 года

(одобрена распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 г.

и объявлена приказом МО РФ от 01.01.2001 г. № 000

Извлечения

1.2. Новые социальные требования с системе

российского образования

На современном этапе развития России образование становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффектив­ности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина. Обновленное образование должно сыграть ключевую роль в сохранении нации, ее генофонда, обеспечении устойчивого, динамичного развития российского общества - общества с высоким уровнем жизни, гражданско-правовой, про­фессиональной и бытовой культурой.

Надлежит повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному обра­зованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья. Необходимо использовать все воз­можности для социальной защиты детей и подростков, лишенных попечения родителей. Важной задачей также является формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка наиболее одаренных талантли­вых детей и молодежи.

1. 4. Цели и основные задачи модернизации образования

Главная задача российской образовательной политики - обеспечение современного качества образова­ния на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребнос­тям личности, общества и государства.

Модернизация образования - это политическая и общенациональная задача, она не должна и не может осуществляться как ведомственный проект. Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родитель­ская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправлении, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и об­щественные институты.

Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образо­вания. Для достижения указанной цели будут решаться в первоочередном порядке следующие приоритетные, взаимосвязанные задачи:

·  обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

·  достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;

·  повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усилении их государственной и общественной поддержки;

Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сба­лансированность социальных интересов.

2. ПРИОРИТЕТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования

Конституция Российской Федерации гарантирует права граждан на образование. Однако в условиях сложной социально-экономической ситуации эти гарантии не всегда обеспечивались в полной мере. Пра­вительство Российской Федерации осуществит меры по их реализации, создав правовые и экономические условия для:

·  бесплатности полного среднего образования в пределах государственного образовательного стандарта ;

·  равного доступа всех граждан России к образованию разных уровней вне зависимости от места житель­ства и уровня доходов семьи;

·  получения образования в соответствии с установленными государственными образовательными стандар­тами, гарантирующими необходимое для общества качество образования.

Обучающиеся должны иметь информацию о состоянии и реальных потребностях рынков труда, о величи­не затрат, осуществляемых государством и обществом на их образование, о качественном уровне получае­мого образования и его соответствии государственным образовательным стандартам.

Будет отрабатываться система специализированной подготовки (профильного обучения) в старших классах общеобразовательной школы. Для расширения доступности образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи будет разработан и реализован комплекс социально-экономических мер по обеспечению доступности обра­зования на всех его ступенях. В числе этих мер:

·  передача оплаты труда и обеспечения учебного процесса в муниципальных общеобразовательных шко­лах в ведение субъектов Российской Федерации и придания им статуса государственных образовательных учреждений;

·  введение адресных целевых выплат для малообеспеченных учащихся и создание на региональном и муниципальном уровнях других механизмов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите.

·  создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования для расшире­ния возможностей детям из малообеспеченных семей получать среднее и высшее профессиональное об­разование, предусмотрев различные формы погашения кредита, субсидии;

·  нормативно-правовое регулирование условий привлечения в сферу образования внебюджетных средств и их использования, обеспечение защиты прав потребителей платных образовательных услуг;

·  стимулирование создания для обучающихся фондов рабочих мест с неполным рабочим днем.

·  Для обеспечения сельским школьникам равных возможностей в получении качественного общего об­разования будут осуществлены специальные меры по поддержке сельской школы, а также ее реструкту­ризации. Дети с ограниченными возможностями здоровья должны быть обеспечены медико-психологическим со­провождением и специальными условиями для обучения преимущественно в общеобразовательной школе по месту жительства. Правительство Российской Федерации планирует осуществить комплексные меры по борьбе с беспри­зорностью, асоциальным поведением детей и молодежи, социальным сиротством.

Одна из причин, вызывающих рост асоциального поведения подростков и молодежи - нерациональная организация досуговой деятельности и каникулярного времени, подлинной проблемой которого становится детская безнадзорность. Будут приняты меры по усилению педагогического влияния на детей и подростков в период летних каникул и повы­шению их занятости.

2.2. Создание условий для повышения качества общего образования

Базовое звено образования - общеобразовательная школа, модернизация которой предполагает ориен­тацию образования не только на усвоение обучающимся определенной суммы знаний, но и на развитие его личности, его познавательных и созидательных способностей. Общеобразовательная школа должна форми­ровать целостную систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятель­ности и личной ответственности обучающихся, то есть ключевые компетенции, определяющие современное качество содержания образования.

Воспитание, как первостепенный приоритет в образовании, должно стать органичной составляющей пе­дагогической деятельности, интегрированной в общий процесс обучения и развития. Важнейшие задачи вос­питания - формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. В решении этих задач важно взаимодействие школы с уч­реждениями дополнительного образовании детей, которые были и остаются одной из наиболее эффектив­ных форм развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

Исключительная роль в решении задач воспитания принадлежит семье.

В целях создания необходимых условий достижения нового, современного качества общего образования планируется:

·  по итогам проводимого эксперимента пересмотреть структуру и содержание общего образования, разработать и ввести в действие государственные образовательные стандарты общего образования и вариативный базисный учебный план, позволяющий учитывать особенности регионов и возможности общеобразовательных учреждений;

·  отработать и ввести гибкую систему профилей обучения в старшей школе,

·  создать в системе профессиональной ориентации условия для психологической поддержки молодежи, помощи в выявлении профессиональных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в освоении той или иной профессии;

·  организовать на селе систему "школьных автобусов»;

·  разработать нормативно-правовую базу для развития новых типов общеобразовательных учреждений, в том числе образовательных центров и комплексов, а также учреждений для детей, оставшихся без попече­ния родителей;

·  обеспечить государственную поддержку школ для одаренных детей;

·  обеспечить государственную поддержку образовательным учреждениям, ведущим инновационную деятельность, как опорным площадкам процесса модернизации образования;

2.3. Создание условий для повышения качества профессионального образования

Государство возвращается в образование как гарант качества образовательных программ и услуг, предо­ставляемых как общеобразовательными, так и профессиональными образовательными учреждениями, не­зависимо от организационно-правовых форм.

Основная цель профессионального образования - подготовка квалифицированного работника соответ­ствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, компетентного, ответственного, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности.

2.4. Формирование эффективных экономических отношений

в образовании

Важными элементами формирования эффективных экономических механизмов модернизации и разви­тия образования, обеспечивающих фактически новые принципы и систему финансирования отрасли, долж­ны стать:

·  введение нормативного бюджетного финансирования общего среднего и начального профессионально­го образования с учетом обеспечения государственных образовательных стандартов и необходимых усло­вий образовательного процесса;

·  создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования граждан из малообеспеченных семей и отдаленных территорий для получения ими профессионального обра­зования;

·  выделение средств на развитие образования из бюджетов всех уровней,

·  расширение на базе образовательных учреждений дополнительных платных образовательных услуг, в том числе для населения, как средства удовлетворения повышенного образовательного спроса и как внутренне­го ресурса финансирования образовательных учреждений, стимулировании инновационных образователь­ных процессов;

·  создание на базе образовательных учреждений (особенно в сельской местности) культурно-образова­тельных, учебно-производственных, медико-оздоровительных центров;

·  поддержка профильного учебного производства на базе образовательных учреждений;

Система образования должна быть ориентирована не только на задания со стороны государства, но и на постоянно возрастающий общественный образовательный спрос, на конкретные интересы семей, местных сообществ, предприятий.

2.5. Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами,

их поддержка государством и обществом

Государство рассматривает улучшение материального положения и повышение социального статуса ра­ботников образования как одну из приоритетных задач образовательной политики.

В рамках подпрограммы «Педагогические кадры России» Федеральной программы развития образова­ния предусматриваются меры по преодолению негативных тенденций в кадровом обеспечении образова­ния, повышению социального статуса и профессионализма педагогических работников. Они будут включать в себя следующие основные направления:

1. Повышение статуса педагогического работника.

Все педагогические работники должны получить возможность реализовать право на:

·  участие посредством профессиональных педагогических сообществ (ассоциаций, объединений, союзов и др.) в управлении образованием, в выработке принципов и направлений образовательной политики;

·  свободное получение профессиональной информации, связанной с образованием;

·  льготное первоочередное обеспечение жилой площадью в пределах социальных норм в случае призна­ния их нуждающимися в улучшении жилищных условий и соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Усиление государственной поддержки и стимулирования труда педагогических и управленческих ра­ботников образования:

·  введение финансирования расходов по оплате труда работников общеобразовательных учреждений из бюджетов субъектов Российской Федерации; при этом за счет введения нормативного финансирования дол­жен быть зафиксирован обязательный надтарифный фонд, дающий возможность образовательному учреж­дению гибко устанавливать надбавки и доплаты в целях стимулирования качества работы и привлечения кадров, пользующихся повышенным спросом на рынке труда;

·  осуществление на основе модернизации ЕТС перехода на систему оплаты труда педагогических работни­ков с учетом специфики образовательной отрасли; доведение к 2006 году средней заработной платы учите­лей до уровня средней по промышленности;

·  введение надбавок молодым специалистам на первые три года педагогической деятельности, надбавок за продолжительность непрерывной работы в образовательных учреждениях, а также надбавок, стимулиру­ющих высокие результаты педагогической деятельности,

·  решение в установленном порядке вопроса об отсрочке призыва в ряды Вооруженных Сил для выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования, получивших педа­гогическую специальность, на время их работы на штатных должностях с полной учебной нагрузкой педагога, воспитателя, мастера производственного обучения в учреждениях общего и начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, детских домах и ин­тернатах;

·  совершенствование системы пенсионного обеспечения различных категорий педагогических работ­ников;

·  формирование отраслевой системы ипотечного кредитования приобретения жилья;

·  закрепление нормативно-правовыми актами Российской Федерации льгот педагогическим работникам в области оплаты жилья и коммунальных услуг в сельской местности.

3. Повышение профессионализма педагогических кадров:

·  разработка и экспериментальная апробация моделей реформирования системы подготовки пе­дагогических кадров;

·  оплачиваемое государством повышение квалификации или переподготовку в установленных государством объемах не реже, чем один раз в пять лет;

·  организация и проведение всеобуча по информационным технологиям для управленческих и педагоги­ческих кадров;

·  реорганизация методической службы органов управления образованием;

2.6. Управление развитием образования на основе распределения ответственности

между субъектами образовательной политики

Необходимо расширить участие общества в выработке, принятии и реализации правовых и управлен­ческих решений в образовании. Планируется в установленном порядке закрепить правовой статус попечительского совета образователь­ного учреждения, обеспечивающий участие совета в формировании перечня платных образовательных ус­луг, оказываемых учреждением сверх соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов, определении направлений профориентационной деятельности, решении кад­ровых вопросов, организации общественного контроля за расходованием внебюджетных средств учрежде­ния и др.

Предполагается осуществить меры, направленные на развитие образования как открытой и единой государственно-общественной системы:

·  создание нормативно-правовой базы для обеспечения широкого развития многообразных договорных отношений в сфере образования;

·  расширение публичности деятельности образовательных учреждений и органов управления образовани­ем, в том числе и в части использования бюджетных и внебюджетных средств;

·  поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений путем финансирования и софи­нансирования наиболее значимых образовательных проектов;

·  упорядочение форм оплаты дополнительных образовательных услуг сверх государственного образова­тельного стандарта в общем и профессиональном образовании и усиление контроля за использованием по­лученных средств со стороны попечительских и родительских советов;

·  введение персональных счетов для детей-инвалидов с целью аккумулирования государственных, корпоративных, спонсорских и родительских средств на образование и оздоровление каждого ре­бенка;

·  повышение ответственности образовательного учреждения за невыполнение своих функций, определен­ных уставом, нормативных условий образовательного процесса, государственного образовательного стан­дарта.

3. Основные направления, этапы и меры реализации образовательной политики

Модернизация образования - это масштабная программа государства, осуществляемая при активном содействии общества..

На первом этапе - в годах предстоит в полном объеме восстановить ответственность государства в сфере образования.

Основные направления и первоочередные меры образовательной политики этого этапа составляют:

1. Передача оплаты труда работников общеобразовательных учреждений и обеспечение учебного процесса на уровень субъектов Российской Федерации и придание муниципальным учреждениям общего обра­зования статуса государственного образовательного учреждения.

2. Обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством.

3.Совершенствование структуры и увеличение бюджетного финансирования образования.

4. Усиление социальной направленности системы образования.

5. Всесторонняя поддержка сельских и поселковых школ, их приоритетная информатизация и обеспечение учебным оборудованием.

6. Структурная и институциональная перестройка профессионального образования, усиление его ориентации на федеральный и местный рынки труда.

7.Обеспечение экономической самостоятельности и разнообразия форм образовательных учреж­дений (организаций).

8.Повышение социального статуса, государственной поддержки и профессионального уровня работни­ков образования.

9.Принципиальное обновление системы научно-методического обеспечения образования.

10.Приведение нормативно-правовой базы сферы образования в соответствие с задачами ее модерни­зации.

На втором этапе, в годах, предстоит в полном масштабе реализовать изложенные ра­нее меры, в частности те, которые проходили экспериментальную проверку на первом этапе и после оценки результатов получили поддержку, развернуть новые модели содержания образования, его организации и финансирования. Особое значение на этом этапе приобретает разработка механизмов управления инновационными проектами.

Вместе с тем на данном этапе значительно более важную роль в развитии образования должно иг­рать общество: предприятия, семьи, местное самоуправление, общественные организации.

Во второй половине десятилетия, в годах, должны четко обозначиться первые результаты мо­дернизации образования:

·  реальное повышение качества общего и профессионального образования, выход общеобразо­вательной школы на уровень современных требований и профессиональной школы на международный уровень.

·  снижение социальной напряженности в обществе, локализация очагов социального неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности;

·  на основе повышения заработной платы работников образования будут обеспечены рост соци­ального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омо­ложение;

повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности профессионального образо­вания.

Доступность, качество и эффективность – ключевые слова образовательной политики России на современном этапе ее социально-экономического развития.

КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2010 ГОДА

Извлечения

Приложение к решению

коллегии МО РФ от 6 октября 2004 г.№ПК-2

1. Роль дополнительного образования детей

в развитии российского общества

Под «дополнительным» понимается мотивированное образование за рамками основного образования, позволяющее человеку приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя, самоопределиться предметно, социально, профессионально, личностно.

Отличительными чертами дополнительного образования детей является:

- создание условий для свободного выбора каждым ребенком образовательной области, профиля программы и времени ее освоения;

- многообразие видов деятельности;

- личностно-деятельностный характер образовательного процесса;