Вопрос

Вопрос:

Указаны ли по существу достаточные основания в жалобе о нарушении моих прав? Должен ли был прокурор принять жалобу, а не отфутболивать заявителя?

Приложения:

Прокурору Наро-Фоминской городской прокуратуры

от гражданина юриста

Жалоба

О нарушении моих законных прав на получение компенсации за часть потреблённой электроэнергии руководством , в дальнейшем «руководство», установившего норму лишающей меня этого права при просрочке платежа.

В городской газете «Основа» вышедшей 10 сентября 2010г. в рубрике «Задай вопрос» «руководство», отвечая на вопрос читателя, объявило, что с июня 2010г. за просрочку платежа гражданин лишается права на получение законной компенсации за часть потреблённой электроэнергии. Данное решение «руководства» противоречит федеральному законодательству.

Гражданский кодекс установил порядок заключения публичных договоров на поставку электроэнергии и применение санкций за просрочку платежей. ГК РФ и ФЗ-35 «Об электроэнергетике» от 01.01.2001г. не содержат указаний на лишение права гражданина получать законную компенсацию в зависимости от сроков платежей за потреблённую электроэнергию.

Подзаконные акты: Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г. «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг»; Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (в ред. Постановления Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г.) так же не содержат указаний на лишение права граждан получать компенсацию в зависимости от сроков платежа.

Следовательно, действия «руководства» квалифицируются, как самоуправство и превышение своих полномочий.

Прошу вынести предупреждение «руководству» о недопустимости впредь фактов самоуправства и обязать передавать в органы соцобеспечения сведения о сумме фактически оплаченной электроэнергии.

Подпись.

Прошу вас разъяснить, почему компенсационная выплата за электроэнергию, выплаченная за май 2010, отличается от суммы, выплаченной за июнь 2010 года?

Расчет ежемесячной денежной компенсации по оплате за электроэнергию производится на основании ежемесячно передаваемых данных ОАО "Мосэнергосбыт".

С июня 2010 года данная информация передается по фактической оплате за использование электроэнергии гражданами до 10 числа каждого месяца.

Если гражданин не оплатили использование электроэнергии до указанного срока, тогда поставщику услуг (ОАО "Мосэнергосбыт") передает информацию без указания суммы оплаты, поэтому возмещение не производится.

Для ежемесячного получения компенсационных выплат за использование электроэнергии Наро-Фоминское управление социальной защиты населения рекомендует гражданам ежемесячно производить оплату до 10 числа каждого месяца за прошедший месяц.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Московской области

Наро-Фоминская городская прокуратура

Ваше заявление, поступившее в Наро-Фоминскую городскую прокуратуру 13.09.2010, рассмотрено.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Пунктом 2.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 000 от 01.01.2001 установлено, что в органах прокуратуры рассматриваются обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства.

Ваше заявление не содержит сведений о нарушении закона.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Если Вы считаете, что действиями нарушены Ваши права. Вы вправе обратиться в суд.

Заместитель прокурора юрист

Ответ нашего сотрудника:

:

Думаем, что наш ответ, оценивая содержание указанного вопроса, а также жалобы в прокуратуру и ответа на нее в большей части должен свестись к разъяснению именно ответа органов прокуратуры.

«Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации", утвержденная Приказом Генпрокуратуры РФ от 01.01.2001 N 200(Далее - Инструкция) устанавливает единый порядок рассмотрения обращения граждан.

В соответствии с пп.3 п.1.11 заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Само по себе Ваше обращение в прокуратуру не содержит сведений о том, какие именно Ваши права фактически были нарушены(были ли Вы лишены какой-либо компенсации полностью либо частично). Нет подтвержденных фактов и нарушений прав других лиц либо законных интересов.

Ваша просьба, разъяснить почему компенсационная выплата за электроэнергию, выплаченная за май 2010, отличается от суммы, выплаченной за июнь 2010 года должна быть адресована в орган, производящий указанные расчеты. Органы прокуратуры к таким органам не относятся.

Пунктом 2.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 000 от 01.01.2001 установлено, что в органах прокуратуры рассматриваются обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства.

Вот если уполномоченный на производство расчетов орган Вам откажет в предоставлении информации либо откажет в предоставлении положенной Вам компенсации, то правомерно обратиться будет обратиться в прокуратуру. Если же информация Вам предоставлена будет и Вы будете не согласны либо с расчетами либо с отказом в выплате компенсации, то Ваше обращение за защитой прав должно происходить в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Полагаем, что ответ Наро-Фоминской городской прокуратуры предоставлен в рамках требований Федерального закона от 01.01.2001 N 2202-1 «О прокуратуре РФ» и в соответствии с Инструкцией.