Генеральный план Сосневского сельского поселения (стр. 4 )

В годах 44 % населения Сосневского сельского поселения относится к экономически активному населению. Однако численность работающего населения составляет 340 человек или 59 % трудоспособного населения. Основные виды деятельности населения - работа в сельскохозяйственном производстве в , ведение личных подсобных хозяйств, работа в учреждениях бюджетной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита), на предприятиях торгового обслуживания. Часть трудоспособного мужского населения работает вахтовым методом в Москве и Московской области.

С 2012 года на территории поселения ожидается развитие инвестиционной площадки по строительству Регионального центра спортивной подготовки олимпийских видов спорта, что повлечет за собой создание новых рабочих мест.

Положение в системе расселения

Систему расселения Сосневского сельского поселения формирует дорожно-транспортная сеть, обеспечивающая внешние и внутрирайонные связи, и крупные водные артерии – р. Волга и р. Мера. Вдоль этих осей расположены населенные пункты и сконцентрирована основная часть населения поселения. Неравномерность заселения обусловлена значительной залесенностью территории.

Наибольшая концентрация населения и населенных пунктов наблюдается в западной и южной части поселения, вдоль берега рек Волга и Мера. Всего населенных пунктов по состоянию на 1.01.2011г. насчитывается 18.

Населенные пункты с людностью менее 50 человек обладают меньшим потенциалом экономического развития, как следствие, в них складываются худшие условия для трудовой деятельности и реализации потребностей, в том числе, в получении социальных услуг. Поэтому для данных населенных пунктов характерен значительный миграционный отток, что приводит к ухудшению демографической ситуации и росту естественной убыли населения.

Основная часть населения проживает в с. Долматовский (375 чел.) и в с. Жажлево (689 чел). Большими темпами идет сокращение количества и численности населения, проживающего в сельских населенных пунктах с людностью до 50 жителей.

Основными недостатками современной системы расселения в Сосневском поселении являются:

§  развитие в условиях общей негативной динамики численности населения;

§  мелкоселенность и разобщенность населенных пунктов;

§  несовершенство дорожно-транспортной сети, в особенности внутрихозяйственных дорог;

§  низкий уровень социально-бытовых условий проживания в сельской местности.

На основании анализа природных и исторических предпосылок освоения и заселения, актуальных экономических и планировочных условий на территории поселения выделяется линейная зона расселения:

Основу системы расселения составляет центр сельского поселения с. Долматовский. Оно выполняет следующие наиболее важные функции в поселении:

- административного и/или экономического центра территории;

- центра социального обслуживания населения;

- места приложения труда.

В с. Долматовский уже в настоящее время имеется развитая инфраструктура обслуживания, формирование которой было связано с учетом обслуживания не только своего населения, но и населения близлежащих более мелких населенных пунктов.

Принципы формирования и перспективы развития системы
расселения

Общий принцип градостроительного развития системы расселения Сосневского сельского поселения - «иерархизация», подразумевающий формирование центра обслуживания поселения и организация кустовых систем обслуживания.

Важное значение в дифференцированном подходе к сельским населенным пунктам занимает выбор пунктов интенсивного развития, которые являются или в перспективе могут стать центрами первичного звена расселения. В проекте выбор произведен с учетом производственных, социальных и градостроительных факторов, среди которых определяющими являются следующие:

- экономико-географическое положение населенного пункта;

- место населенного пункта в сложившейся и намечаемой на перспективу системе хозяйства и расселения;

- наличие и состав объектов производственного и культурно-бытового назначения, их перспективы развития;

- численность и структура населения;

- наличие транспортных связей с районным центром и другими населенными пунктами.

В результате анализа существующего положения и в целях дифференцированного подхода при перспективном проектировании все населенные пункты, по характеру применяемых к ним средств градостроительного регулирования распределены на 2 группы:

1. Развиваемые населенные пункты – в основном, современные центры хозяйств и крупные несельскохозяйственные населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития. В этих населенных пунктах предусматривается размещение нового капитального жилищного строительства и различных промышленных и обслуживающих предприятий и учреждений (переработки сельхоз и лесного сырья, стройиндустрии, бытового обслуживания и др.), а также связанное с этим расширение и реконструкция инженерного оборудования (локальные системы водоснабжения, канализации).

2. Сохраняемые населенные пункты. Для этих населенных пунктов экономическая база развития ко времени проектирования не выявлена. В этих населенных пунктах предлагается осуществление капитального текущего ремонта и осуществление индивидуального строительства.

Проектом предусматривается сохранение существующей на данный момент сети населенных пунктов. Новые населенные пункты, в пределах срока планирования на территории поселения создаваться не будут.

С учётом современной демографической ситуации, перспектив развития локальных систем расселения и отдельных населённых мест в рамках схемы предлагаются к реализации следующие основные мероприятия:

1. Стимулирование развития центрального сельского населенного пункта – с. Долматовский путем концентрации в нем всего капитального строительства (производственного, жилищного и культурно-бытового).

2. Укрупнение сельских населенных пунктов проектом генерального плана не предусмотрено.

3. Рациональная концентрация сельского населения в ограниченном числе населенных пунктов с целью организации более высокого уровня и комфортности проживания, обслуживания, а также получения экономического эффекта от концентрации строительства;

- сближения мест расселения сельского населения с местами приложения труда, с центрами обслуживания, с целью максимального сокращения нерациональных трудовых и культурно-бытовых передвижений;

- развитие коммуникаций, обеспечивающих интеграцию населенных пунктов в местную поселенческую структуру и включение этой структуры в единую систему расселения района.

Первоочередными мероприятиями при формировании перспективной системы расселения являются:

- строительство (проведение реконструкции и капитального ремонта) дорожно-транспортной сети, обеспечивающей связь всех населенных пунктов;

- улучшение социально-бытовых условий жизни в сельской местности.

Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить нормативную 30-минутную транспортную доступность к местам приложения труда и учреждениям повседневного и частично периодического пользования.

2.5.2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Экономическая система Сосневского сельского поселения включает в себя пять основных сегментов: промышленность, торговлю и общественное питание, агропромышленный комплекс, строительство, туризм и отдых.

Один из путей развития Сосневского сельского поселения – это привлечение средств частных инвесторов в сектор рекреации и туризма. В 2012 году на территории поселения ожидается реализация крупного проекта: строительство Регионального центра спортивной подготовки олимпийских видов спорта.

Промышленность

№п/п	Наименование	Адрес	Виды производства	Кол-во рабочих мест
1	ИП «»	с. Жажлево, ул. Напольная, д. 12	производство хлебобулочных изделий	18
2	ИП «Власов»	с. Жажлево, ул. Железнодорожная, д. 26	лесозаготовка, деревопереработка	0

Агропромышленный комплекс

- сельскохозяйственное предприятие, главной отраслью которого является животноводство
: производство и реализация молока и мяса КРС и растениеводство
. В структуре товарной продукции молоко занимает 75 %. В хозяйстве имеется молочно – товарная ферма, телятник, где содержится 309 голов крупного рогатого скота.

В последние годы в хозяйстве происходит наращивание производства, увеличение поголовья скота. За 2010 год произведено молока -455 тонн. Надой на 1 фуражную корову в 2010 году составил 2940 кг, за 8 месяцев 2011 произведено – 353 тонны молока. Выручка от реализации этой продукции составила 6045 тыс. рублей, за восемь месяцев 2011 года - 4960 тыс. руб. в 2011 году посеяно 530 га зерновых культур, 61 га – многолетних трав, 100га – однолетних трав, ожидаемая урожайность – 10 центнеров с га. В 2008 году хозяйство приобрело по лизингу 6 тракторов, через кредит в «Россельхозбанке» зерноуборочный комбайн.

Сельское хозяйство

В сфере сельского хозяйства в 20году было занято 30 человек со среднемесячной зарплатой 7,5 тысяч рублей.

СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Показатели	Ед. измерения	Источник информации	2011
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения	тыс. га	Отчет о наличии земель и распределении их по форме собственности, категориям, угодьям и пользовании по Заволжскому району	5,688
из них сельскохозяйственные угодья	тыс. га	то же	4,215
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности граждан	тыс. га	то же	1,473
в том числе состоят из земельных долей	тыс. га	то же	1,473
поставлены на кадастровый учет	тыс. га	то же	1,473
Доля земельных участков, находящихся в собственности граждан, в общей площади земель сельхозназначения	%	то же
Невостребованные земельные доли	ед.	то же
тыс. га	то же	0,497
Соотношение числа невостребованных земельных долей и числа земельных участков, находящихся в собственности граждан	%	то же
Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых не по целевому назначению	тыс. га	то же	-
Фонд перераспределения земель на землях сельскохозяйственного назначения	тыс. га	то же	0,892

В настоящее время не только предприятия, но и граждане, ведущие подсобное хозяйство, имеют доступ к банковским кредитам. А это значит, что они имеют реальную возможность организации и расширения своего семейного малого бизнеса. В 20году главы 11 ЛПХ оформили кредиты в «Россельхозбанке».

Кроме того, на территории поселения имеются 2 молодых предпринимателя, ведущих личное подсобное хозяйство.

Рекреационный потенциал

На территории Сосневского сельского поселения находится детский спортивно-оздоровительный лагерь «Мера», который находится в ведении ОГОУ ДОД СДЮШОР №23 г. Иваново.

В 2012 году на территории поселения ожидается реализация крупного проекта: строительство Регионального центра спортивной подготовки олимпийских видов спорта. В рамках программы на реализацию инвестиционного проекта предусмотрены следующие ассигнования из средств областного и федерального бюджета:

2011 - обл. бюджет 9 900 тыс. руб.

Прогноз на 2012 – обл. бюджет 5 000 тыс. руб.

федеральный бюджет 280 .руб.

2013 - обл. бюджет 19мл 480 тыс. руб

федеральный бюджет 280 мл. руб.

На земельном участке по адресу: с. Долматовский. ул.1-я Школьная, д.24 предполагается построить три спальных корпуса, медико – восстановительный центр, физкультурно – оздоровительный комплекс, один жилой комплекс, здание столовой, хозяйственный блок.

На пяти земельных участках будут размещены: зона отдыха, лыже - роллерная трасса, футбольное поле, очистные сооружения, котельная.

2.5.3. ЖИЛОЙ ФОНД И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Основными целями муниципальной жилищной политики являются формирование комфортных условий проживания для всех групп населения, обеспечение населения современным и относительно недорогим жильем, обеспечение гарантированного стандарта качества жилья.

Согласно действующему законодательству к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

-  учет муниципального жилищного фонда;

-  ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

-  определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

-  предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

-  принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

-  согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

-  признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

-  осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда;

-  установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилой фонд

№ п/п	Наименование населенного пункта	Число домов	Из них	В том числе Жилых нежилых	Обеспеченность жильем
частных	многоэтажных
1	с. Долматовский	232	222	1	236	-	98%
2	д. Воробьецово	67	66		64	3	100%
3	д. Андрониха	7	7		3	4
4	д. Березовка	2	2		1	1
5	д. Гусиха	1	1		-	1
6	д. Зуево	30	30		24	6
7	д. Морозиха	5	5	1	1	4
8	с. Никола – Мера	37	37	2	35	2
9	д. Облечиха	2	2		-	2
10	д. Овсяницы	21	21	2	19	2
11	д. Студенец	8	8		3	5
12	д. Полюдово	5	5		-	5
13	д. Шелаги	6	6		2	4
14	д. Шеломово	10	10		8	2
15	с. Жажлево	351	230	1	289	62	99%
16	с. Октябрьский	4	-		15	17
17	д. Дорки	7	7		1	6
18	д. Хохлома	24	23		15	9

По состоянию на 01.01.2011 года в администрации Сосневского сельского поселения жилищный фонд представляет собой: