Ежедневный обзор центральных средств массовой информации и печати

	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ»
	13.01.2011г. ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
1.  «Аргументы и факты» 2.  «Ведомости» 3.  «Версия» 4.  «Вечерняя Москва» 5.  «Власть» – журнал 6.  «Время МН» 7.  «Время новостей» 8.  «Газета» 9.  «Деньги» - журнал 10.  «Известия» 11.  «Итоги» - журнал 12.  «Квартирный ряд» 13.  «Квадратный метр» 14.  «Коммерсантъ» 15.  «Компания» - журнал 16.  «Комсомольская правда» 17.  «Лица» - журнал 18.  «Мир новостей» 19.  «Московская правда» 20.  «Московские ведомости» 21.  «Московские новости» 22.  «Московский комсомолец» 23.  «Московская среда»	24.  «Независимая газета» 25.  «Новая газета» 26.  «Новые известия» 27.  «Партнер» – журнал 28.  «Русский фокус» - журнал 29.  «Правда» 30.  «Профиль» – журнал 31.  «Российская газета» 32.  «Сегодня» - журнал 33.  «Совершенно секретно» 34.  «Тверская 13» 35.  «ТСЖ» 36.  «Трибуна» 37.  «Труд» 38.  «Финансовая газета» 39.  «Финансовые известия» 40.  «Экономика и жизнь» 41.  «АПН» 42.  РИА Новости 43.  ИНТЕР-ФАКС 44.  ИТАР-ТАСС 45.  РБК 46.  ИА «НТВ» 47.  «Мосинформ. ру»	48.  ИА «УТРО» 49.  «Политический журнал» 50.  Радио «Говорит Москва» 51.  Радио «Юность» 52.  Радио «Маяк» 53.  Радио «Маяк-24» 54.  Радио «Эхо Москвы» 55.  Радио «Свобода» 56.  Радио «Серебряный дождь» 57.  «Русское радио» 58.  «Экономические новости» 59.  «Эксперт» – журнал 60.  ТВЦ 61.  ТВ Столица 62.  «Русский курьер» 63.  «Россия» 64.  «Росбалт» 65.  «РЕГНУМ» 66.  «Радио-1» 67.  «Радио России» 68.  Радио «Голос России» 69.  РИА-Ореанда» 70.  ИА «Регнум

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

№ п/п	№ стр-цы	СМИ, дата, номер:	Название статьи:	Краткое содержание:
	МОСКВА
1		«Известия» 13/01/11	«Ответственный за дом»	Многие зимние несчастья, которые сваливаются на жителей городов, могут случаться по вине обслуживающих организаций. Как говорят юристы, всегда за все можно найти ответственного: будь то протекшая крыша, батарея или же сосулька, от которой пострадали вы или ваши близкие.
2		«Финнам инфо» 13/01/11	«Почему за долги ТСЖ обязаны платить жильцы дома?»	Однако не всегда возможно возложить обязанности по оплате полученных эксплуатационных услуг, оплаченным ТСЖ, на данное ТСЖ, и если это сделать невозможно в силу фактических или юридических обстоятельств, бремя расходов по оплате предоставленных услуг дополнительно ляжет на плечи собственников дома.
3		«ПРАЙМ-ТАСС» 13/01/11	«Минюст представляет в четверг правительству РФ законопроект о порядке перехода земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность»	-//-
4		«Российская газета» 13/01/11	«Дорогое моё ЖКХ»	Платежки ЖКХ в начале каждого года приводят россиян в недоумение. Стоимость коммунальных услуг растет, а качество их лучше не становится. В этом году, по крайней мере с первым пунктом, серьезных проблем быть не должно.
5		«Квартирный ряд» 13/01/11	«Не мечтай о форс-мажоре»	Под занавес 2010-го председатель правительства Владимир Путин продолжил ставшее традиционным телевизионное общение с гражданами страны. Общий настрой разговора не показался предпраздничным. Смысл и тон ответов на вопросы свидетельствовал о наличии серьезных проблем. В том числе и в жилищной сфере.
6		«Индикаторы рынка недвижимости» 13/01/11	«МОЭК создала Центр энергоэффективных технологий»	-//-
7		«Интернет-портал сообщества ТЭК» 13/01/11	«Энергосбережение – людям»	Как снизить затраты на электроэнергию и тепло в условиях постоянного роста тарифов и стоимости топлива при отсталом сетевом хозяйстве и неразвитой инфраструктуре? Как обезопасить себя от внезапных отключений электроэнергии и тепла, от аварий на ЛЭП и трубопроводах, от погодных катаклизмов? Ответы на эти вопросы есть.
	РЕГИОНЫ
8		«Российская газета» 13/01/11	«Дома до ума»	Воронежцы вынуждены разбираться в тонкостях капремонта

13/01/11

Ответственный за дом

Кто должен следить за состоянием нашего жилища

Многие зимние несчастья, которые сваливаются на жителей городов, могут случаться по вине обслуживающих организаций. Как говорят юристы, всегда за все можно найти ответственного: будь то протекшая крыша, батарея или же сосулька, от которой пострадали вы или ваши близкие.

Юрист компании "Юков, Хренов и партнеры" Марина Краснобаева говорит, что все вопросы ответственности за ненадлежащую эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома напрямую связаны с особенностями управления такими домами. К общему имуществу относятся крыши, подвалы, лестничные пролеты, чердаки и т. д. Если имеется УК, которую выбрали жильцы дома и которой они стали недовольны, то собственники квартир, недовольные своей УК, могут на общем собрании расторгнуть с ней договор в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по обслуживанию дома и заключить его с любой другой УК, действующей в этом районе. "Такие полномочия предоставлены жильцам, главное - проявить инициативу", - говорит Марина Краснобаева.

Если в доме работают подрядные организации, с которыми УК заключила договоры на проведение ремонтных работ, то нужно в письменной форме требовать проведения соответствующих работ именно с них. Только УК вправе заключать договоры на проведение ремонтных работ с подрядными организациями. Юрист отмечает, что именно УК жильцы домов ежемесячно перечисляют плату за техническое обслуживание и эксплуатацию дома. Кроме того, именно УК получают бюджетные средства, в случае когда они выделяются правительством Москвы в рамках программы по благоустройству домов и прилегающих территорий. Данные собранные средства должны быть потрачены на ремонт крыш и проведение других необходимых работ.

В другом случае, когда жителями дома не создана УК, многоквартирный дом распоряжением правительства Москвы передается в управление ГУП "Дирекция единого заказчика" (ДЕЗ). Именно эта организация выполняет все функции, связанные с ремонтом и эксплуатацией общего имущества дома. "Если ДЕЗ не выполняет свои обязанности надлежащим образом, можно обратиться с жалобой в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление). Если факты, изложенные в жалобе, подтвердятся, ЖЭУ вправе наложить штраф на ДЭЗ", - отмечает юрист.

Многочисленные происшествия с сосульками также заставляют нас сетовать на недосмотр УК или обслуживающих организаций. "Если сосулька упала с крыши и нанесла вред имуществу (например, автомобилю), наступает гражданско-правовая, а не уголовная ответственность. Основания гражданско-правовой ответственности и ее состав предусмотрены ГК РФ", - говорит Марина Краснобаева.

Для того чтобы взыскать в судебном порядке с виновного эксплуатирующей организации ущерб, причиненный падением снега и льда с крыши, необходимо правильно зафиксировать данное происшествие. Прежде всего необходимо вызвать сотрудников милиции для составления протокола. ГИБДД вызывать бессмысленно, т. к они вправе фиксировать только дорожно-транспортные происшествия, которых в данном случае не было. По результатам рассмотрения материалов дела о причинении вреда автомобилю милиция обязана вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении уголовного дела (уголовное дело будет возбуждено только в случае установления факта умышленного сбрасывания снега и льда на автомобили).

Документ об отказе в возбуждении уголовного дела будет необходим для представления в суд, поскольку в нем сотрудниками милиции в установленном законом порядке описаны все обстоятельства дела и суд сможет положить их в основу принимаемого решения. С целью укрепления своей позиции в суде желательно сделать фотографии места происшествия, подтверждающие те обстоятельства, на которые ссылается заявитель. Размер ущерба определяется автовладельцем самостоятельно, но должен подкрепляться документами из автосервиса либо заключением эксперта. "Ответчиком по такому иску будет ДЭЗ или УК, эксплуатирующая данный многоквартирный дом", - отмечает юрист. Если от падения сосулек пострадали люди, органы внутренних дел обязаны возбудить уголовное дело - по статье 238 УК РФ - за оказание услуг и выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

13/01/11

Почему за долги ТСЖ обязаны платить жильцы дома?

Если ТСЖ не оплатило те или иные задолженности по оказанным жильцам дома услугам, то именно ТСЖ должно нести обязанности по данному неисполнению обязательств.

Однако не всегда возможно возложить обязанности по оплате полученных эксплуатационных услуг, оплаченным ТСЖ, на данное ТСЖ, и если это сделать невозможно в силу фактических или юридических обстоятельств, бремя расходов по оплате предоставленных услуг дополнительно ляжет на плечи собственников дома.

Кто несет материальную ответственность?

Предположим, что ТСЖ признано недействительным, или обанкротилось, или просто перестало существовать по любым объективным причинам, или у ТСЖ банально нет полученных от жильцов денежных средств. В данном случае, обязательства по погашению имеющихся или возникающих долгов в отношении к организациям переходят на собственников дома, а не на поставщиков услуг.

При указанных обстоятельствах возникает вопрос, если собственники дома оплачивали услуги непосредственно ТСЖ, что и положено в силу действующего законодательства, а оплаченные денежные средства были потрачены на иные цели или не были потрачены, однако их перевод по целевому назначению невозможен, кто должен нести дополнительную материальную ответственность? Опять же собственники дома, т. к. согласно статье 312 ГК РФ должник, т. е. лицо, потребляющее те или иные эксплуатационные услуги (собственник квартиры в многоквартирном доме), должно, при исполнении обязательства по перераспределению денежных средств от потребителя к поставщику через ТСЖ, потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им лицом, т. е. поставщиком таких услуг – Энергосеть, Теплосеть, Водоканал, иные, и несет риск последствий непредъявления такого требования.

Почему так происходит?

В связи с тем, что при принятии услуг отопления, энергоснабжения, иное, жильцы дома установили факт возникновения договорных отношений с указанными организациями (Энергосеть, Теплосеть и т. д.), у жильцов дома возникает обязанность по оплате указанных услуг именно поставщикам данных услуг, даже если указанная оплата не осуществлялась самим ТСЖ, который получил указанную оплату от собственников дома, и денежные средства шли на иные цели в иные организации по иным услугам (пункт 17 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ от 01.01.2001).

В данном случае, не имеет значения сам факт, заключало ТСЖ договоры с тепло - и энергоснабжающими организациями или нет, если денежные средства в данные организации не были перечислены, а жильцы потребляли указанные услуги, то тем самым предполагается, что договор с жильцами дома на потребляемые услуги заключен в силу закона со всеми вытекающими обязанностями по его оплате. Переданные ТСЖ от собственников дома денежные средства на указанные услуги в связи с перечислением их иным организациям по иным услугам и в связи с признанием ТСЖ недействительным, прекратившим свое существование, или при отсутствии у ТСЖ денежных средств, в соответствии со ст. 312 ГК РФ, приводит к возникновению обязанностей жильцов дома оплачивать указанные услуги поставляющим компаниям напрямую, если указанные компании или иные лица в интересах таких компаний, предъявят требования об оплате.

Жильцы, оплатившие денежные средства ТСЖ за данные услуги, могут истребовать их у тех лиц, которым денежные средства были направлены ТСЖ, как неосновательно оплаченные, т. е. неосновательное обогащение.

Закон четко определяет – собственник жилья всегда крайний

При указанных обстоятельствах возникает вопрос, а не являются ли собственники дома, которые оплатили ТСЖ потребляемые услуги, и не по вине которых оплата не дошла от ТСЖ к поставщику услуг - добросовестными плательщиками? Ответ в данном случае, к сожалению, однозначный и не в пользу собственников дома. Оплата эксплуатационных услуг ТСЖ, это аккумулирование средств для дальнейшей передачи данных денежных потоков обслуживающим компаниям. Не поступление денежных средств на расчетные счета последних, является основанием для взыскания стоимости оказанных услуг непосредственно с потребителей таких услуг, т. е. с жильцов дома.

Закон четко определяет, что в соответствии со статьями 15 и 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 01.01.2001 "Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Таким образом, если собственники дома оплатили потребляемые услуги ТСЖ, которое в свою очередь не передало полученные денежные средства поставщику данных услуг, указанные собственники напрямую несут обязанность по повторной оплате данных услуг непосредственно поставщику услуг, если последний заявит такие требования, как возникшие у него убытки.

13/01/11

Минюст представляет в четверг правительству РФ законопроект о порядке перехода земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность

Министерство юстиции РФ представляет в четверг 13 января на заседании президиума правительства РФ проект федерального закона "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом вносятся изменения в статью 16 федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", направленные на приведение норм, регулирующих переход земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность собственников помещений, в соответствие с позициями, изложенными в постановлении Конституционного Суда РФ.

Указанным постановлением Конституционного Суда признано, что положения части 3 статьи 16 федерального закона препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, неуполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Таким образом, имеются необоснованные различия в условиях реализации собственниками помещений в многоквартирных домах своих прав, гарантированных статьями 19 /часть 1/, 35 /части 1 и 2/ и 36 Конституции РФ.

13/01/11

Дорогое мое ЖКХ

В 2011 году россияне будут тратить на квартплату на 15 процентов больше прошлогоднего

Платежки ЖКХ в начале каждого года приводят россиян в недоумение. Стоимость коммунальных услуг растет, а качество их лучше не становится. В этом году, по крайней мере с первым пунктом, серьезных проблем быть не должно.

После того как в начале прошлого года произошел пятидесятипроцентный рост квартплаты, ситуацию под личный контроль взял сам глава государства Дмитрий Медведев. Результатом явилось поручение, в котором говорилось о том, что в 2011 году повышение тарифов на услуги ЖКХ не должно превысить 15 процентов.

Правда, не для всех. В министерстве регионального развития поясняют, что эти цифры не окончательные и будут варьироваться в зависимости от того, завершил ли регион переход на стопроцентную оплату услуг ЖКХ, состоялась ли отмена перекрестного субсидирования. Они будут зависеть от числа людей, получающих жилищную субсидию, от наличия или отсутствия индивидуальных или общедомовых приборов учета и так далее. То есть рост квартплаты для каждого конкретного жильца может быть как больше, так и меньше обозначенного.

Одним из основных документов, определяющих "потолок" для квартплаты, станут вступившие в силу с 1 января федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на годы. В соответствии с ними предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц в среднем по России составит 81,2 рубля. Это на 12,4 процента больше по сравнению с планкой, установленной на 2010 год ( 72,24 рубля). В 2012 году она составит 88,3 рубля, а в 2013-м - 96 рублей. Одновременно установлены федеральные стандарты для оплаты жилых помещений в регионах. Самая высокая предельная стоимость коммунальных услуг - в Дальневосточном федеральном округе. Здесь в 2011 году максимальные расценки установлены для Чукотки - 396 рублей. Высокие показатели объясняются значительной сложностью в подаче ресурсов. В похожей ситуации только жители Камчатки. Они будут платить по 323,8 рубля за квадратный метр. В Центральном федеральном округе "лидирует" Московская область. На 2011 год для региона установлена планка в 111,7 рубля (на 2012-й - 121,4 рубля, на 2013 й - 132 рубля). Самой дешевой в 2011 году "коммуналка" должна быть в Чувашии - 54,6 рубля за один квадратный метр.

Федеральная служба по тарифам конкретизировала эти цифры. Так, в среднем по стране тарифы на теплоэнергию в 2011-м вырастут на 14 процентов, на электроэнергию - на 10 процентов. По газоснабжению рост пройдет точно так же, как и в прошлом году, в два этапа: с 1-го января - на 5 процентов, и с 1-го апреля - на 9, 5 процента. Однако некоторые услуги будут дорожать быстрее среднего уровня. Так средний рост стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению составит 18 процентов, а предельный рост этих тарифов на уровне 20 процентов. Служба объясняет этот "перебор" тем, что аномальная жара этого лета ввергла коммунальщиков в дополнительные расходы, которые надо как-то покрыть. Правда, есть надежда, что даже это обстоятельство не позволит выйти тарифам за рамки общего 15-процентного роста, поскольку доля тепловой энергии и горячего водоснабжения в тарифах ЖКХ составляет порядка 60-70 процентов. Удерживать заданный уровень должны не муниципалитеты, как это было еще в начале прошлого года, когда квартплата резко поползла вверх, а более подготовленные региональные чиновники.

Между тем независимые эксперты считают, что усредненная планка в 15 процентов для роста тарифов, установленная государством на 2011 год, не отвечает реальным потребностям ЖКХ в регионах. "Если взять конкретные коммунальные службы в разных концах страны, потребности в тарифах у всех будут разными", - замечает замдиректора направления "Городское хозяйство" Института экономики города Владилен Прокофьев. По мнению эксперта, при заниженном тарифе нехватка собранных средств может обернуться авариями на сетях. Их попросту не на что будет ремонтировать. При этом физический износ коммунальной инфраструктуры по России сегодня составляет более 60 процентов.

Власти уже решили, что делать коммунальщикам. Рост стоимости энергоресурсов должен подстегивать коммунальные предприятия повышать не плату за свои услуги, а собственную энергоэффективность. По некоторым оценкам, за счет этого компании ЖКХ могут экономить до 40 процентов своих затрат. Это дорога в никуда, настаивают эксперты. Инвесторы никогда не будут вкладывать деньги туда, где не видят для себя выгоды. Коммуникации так и останутся старыми.

Тем не менее, снова и снова глядя в жировки, понимаешь, что жаловаться коммунальщикам особо не на что. Рост тарифов ЖКХ на 2011 год почти вдвое превышает официальную инфляцию. Цены по итогам этого года должны вырасти всего на 8 процентов. Но на население ложится бремя оплаты многочисленных проблем коммунальной сферы.

"Все сводится к тому, что поддерживать деньгами коммунальную отрасль должно все-таки государство", - считает Владилен Прокофьев.

Кстати

Директор департамента ЖКХ министерства регионального развития Ирина Булгакова напоминает, что по закону россияне имеют право на доплату от государства, если расходы на квартплату превышают 22 процента от дохода их семьи. Последние три года, как ни странно, количество выплачиваемых субсидий было относительно стабильным - на уровне 6,9 процента от общего числа жильцов многоэтажек. В 2011 году минрегион прогнозирует рост числа получателей субсидий примерно на уровне 1,5-2 процента.

Квартирный ряд 13/01/11

Не мечтай о форс-мажоре

Под занавес 2010-го председатель правительства Владимир Путин продолжил ставшее традиционным телевизионное общение с гражданами страны. Общий настрой разговора не показался предпраздничным. Смысл и тон ответов на вопросы свидетельствовал о наличии серьезных проблем. В том числе и в жилищной сфере.

Их – миллионы

Правда, о реализации национального проекта доступного жилья в целом речи почти не шло: то ли «отборочная комиссия» посчитала жилищные вопросы не столь актуальными, то ли граждане попросту устали их задавать.

Тем не менее один из собеседников премьера отметил оперативность, с какой были построены дома для пострадавших от массовых пожаров. И тут же поинтересовался – что делать с теми «умирающими» селами, где нет условий для работы и строительства жилья? Владимир Владимирович ответил, что за счет государства взять и заменить все дома по всей стране, имея в виду, что это частная собственность каждого гражданина, просто невозможно. Тогда нужно остановить все другие проекты – и повышение пенсий, и реформу здравоохранения, и по обороне сократить все в несколько раз. А это нереально.

Реальным же он считает «продолжить жилищные программы по тем категориям граждан, в отношении которых государство имеет прямые обязательства, – это переселение с северов, ветераны, военнослужащие, чернобыльцы и т. д.». При этом премьер отметил, что «это очень большой объем работы для строительного сектора».

В абсолютном выражении и впрямь немало. К сожалению, программа «Жилище» на следующие пять лет на момент написания этого материала не была опубликована, и потому точными цифрами мы не владеем, тем не менее уже объявлено, что она будет примерно соответствовать предыдущей программе, а там перечисленные Путиным категории насчитывали более 130 тыс. семей. Действительно впечатляет. Однако все познается в сравнении. В стране насчитывается несколько миллионов семей только официальных очередников. То есть «прямые» обязательства составляют менее 5% общей потребности.

Кардинальное решение, по мнению В. Путина, может быть только комплексным. При этом в качестве основных он выделил два аспекта. Первый – повышение доходов граждан, «это самое главное». Второй – снижение расходов на приобретение жилья (подразумевается развитие собственно строительства, промышленности стройматериалов, снижение стоимости ипотечного кредита).

Возражать против такого подхода невозможно. Другое дело, что и то, и другое бизнес отлично научился использовать к собственной выгоде, а не для повышения доступности жилья. Так, снижение себестоимости, если оно и есть, обращается прежде всего в рост прибыли застройщика. А повышение доходов граждан из-за отсутствия роста предложения с лихвой съедается ростом рыночных цен и инфляцией.

Сами по себе ни повышение доходов населения, ни снижение себестоимости не принесут желаемого результата без роста объемов строительства. А вот с последним – напряженно. Как признал премьер: «У нас количество введенного жилья немножко сократилось, но незначительно. В прошлом году ввели 45 млн с небольшим кв. метров жилья, в этом году – 43. Небольшое падение есть, но в целом объемы более-менее сохраняются». Только ведь требуется не сохранение, а увеличение в разы! Задача-то поставлена добиться строительства 100–140 млн кв. метров в год. Хотелось бы услышать, за счет чего это произойдет в обозримом будущем, но объяснений не прозвучало.

Про красного петуха и человеческий фактор

Как-то так сложилось, что почти все вопросы по жилищной теме в той или иной мере были связаны с летними пожарами и господдержкой погорельцев. Масштабы и темпы оказания помощи произвели на граждан страны впечатление и породили некие надежды, что так будет всегда и везде. Путин постарался мягко спустить мечтателей с облаков на землю и объяснил, что исключительные меры реагирования были вызваны исключительными обстоятельствами.

Премьер перечислил сделанное: «Мы за счет государства дома построили – бесплатно, мы выдали, фактически, по 200 тыс. рублей компенсации за движимое имущество на каждого члена семьи, помогли людям приобрести мебель со скидкой 30–50%. «Единая Россия» поставила почти во все дома погорельцев бытовую технику бесплатно и т. д.». Но тут же напомнил: в стране масса проблем, связанных с развитием жилищного сектора, много аварийного жилья и бараков, из которых нужно людей вытаскивать. Одним словом, дал понять: забот – полон рот, не знаешь, за что хвататься. «То, что мы сделали в этом году для погорельцев, это, безусловно, оперативное, точечное реагирование на огромную проблему, на беду, с которой столкнулись люди. Но повторяю, это точечное реагирование».

При этом В. Путин объяснил, почему было сделано так, а не иначе, и почему так будет не всегда. Ведь сгоревшие дома были частной собственностью, государство не имеет к ним отношения. Во всем мире вопросы подобного рода решаются с помощью страховки. В развитых странах почти все 100% собственности застрахованы, и в результате несчастного случая люди получают соответствующее возмещение. У нас же из-за достаточно скромных доходов населения и недоразвитости страховой системы этого в большом числе случаев не происходит. Поэтому оставить людей в беде государство не могло. Это была реакция на стихийные бедствия, на природные явления.

Но если происходит бытовой пожар, то тут, как правило, имеет место «человеческий фактор». Да и последствия пожара не такие масштабные, как при стихийных бедствиях. Поэтому, завершил Путин, компенсация в подобных случаях будет совершенно другой.

Ведущий телеэфира Э. Мацкявичюс решил обострить разговор, сформулировав вопрос, который у многих вертится на языке: не случиться ли так, что следующим летом начнут гореть деревни по всей России только для того, чтобы и на их беды власть обратила внимание?

Однако глава правительства предостерег от необдуманных поступков: «Если специально кто-то это сделает, – что можно предположить, – то существует уголовная ответственность, это попадает под уголовное преступление, которое называется мошенничеством, там шесть, а при квалифицирующих обстоятельствах – до десяти лет лишения свободы. И это тоже достаточно легко установить, экспертиза устанавливает поджог. Поэтому надеюсь, что таких эксцессов у нас не будет».

Конечно, хорошо, что все более или менее удачно разрешилось. Но грустно оттого, что осуществление мечты на комфортное и благоустроенное жилье отдельные граждане связывают... со стихийным бедствием. Другого способа решить квартирный вопрос они для себя не видят.

Глаголом жги сердца воров...

Первый вопрос по теме ЖКХ тоже оказался связан со стихийными пожарами. Одна из собеседниц премьера посетовала на то, что, заселившись в новые дома, погорельцы мгновенно прочувствовали, почем нынче фунт коммунального лиха.

Глава правительства по этому поводу заметил: «Раньше, кроме слабых линий электропередачи, в таких поселках, как правило, ничего и не было. Теперь появилось газоснабжение, нормальное электроснабжение, водоотведение, канализация, появилось телевидение с большим количеством каналов, почти во всех домах проведен Интернет широкополосный. Это все, конечно, требует дополнительных средств на обслуживание, на содержание всей этой инфраструктуры». Ответ абсолютно понятный. Тем не менее чувствуется, что удорожание, по мнению людей, не пропорционально повышению качества обслуживания. Иначе бы вопрос не возник.

В целом В. Путин обратил внимание на недовольство граждан тем, что происходит в жилищно-коммунальной сфере. И тут же постарался успокоить общественное мнение: в 2009-м рост тарифов составил примерно 20%, в 2010-м в целом по стране, несмотря на всплески в начале года, удалось удержать его на уровне 15%, в 2011-м увеличение не должно превысить 13% в среднем по стране.

Да, темпы роста платежей в ЖКХ снижаются, но почему-то устойчиво (на протяжении многих лет) вдвое превышают темпы инфляции. Вот и на нынешний год инфляцию планируют на уровне 6–7%, а рост цен в ЖКХ – на 13%. Ссылками на предшествующую недофинансированность отрасли (мол, рост коммунальных расходов до поры искусственно сдерживался, и отставание надо наверстывать) резкий рост тарифов можно объяснять год, два, три... Но эти «непонятки» продолжаются более десяти лет – с начала коммунальной реформы.

Зато весьма понятным выглядел телесюжет, в котором коммунальщики принародно похвалялись, как скупают депутатов на наворованные в ЖКХ деньги. Причем коммунальная служащая без тени стеснения так и сказала: «Наворовали».

Наряду с ростом тарифов граждан беспокоит неразбериха с управляющими компаниями и ТСЖ. Искусственно навязывая и ту и другую панацею, государство снимает с себя ответственность за коммунальное хозяйство. А управляющая компания приходит не для того, чтобы эту ответственность нести, а чтобы заработать большие и легкие деньги. К этой проблеме беседа возвращалась дважды.

«Конечно, прежде чем людям отдавать в ТСЖ – товарищество собственников жилья – это самое жилье, муниципальные и региональные власти должны сделать все для того, чтобы передать это жилье на надлежащем уровне», – согласился В. Путин. Но ведь не делают, а передают. «Нельзя сбрасывать им хлам в надежде на то, что они последние штаны продадут и будут ремонтировать дом. Это совершенно невозможно сделать и неправильно», – продолжил премьер.

Конечно, неправильно. Но именно так поступают повсеместно, только с разной степенью нахальства.

Выраженную в многочисленных вопросах неудовлетворенность положением дел в ЖКХ обобщила ведущая М. Ситтель: «Закон практически не работает», «управляющие компании не выполняют своих обязательств», «компании создаются обманным путем и потом обдирают простых людей», «как долго можно еще это терпеть и когда что-то изменится в системе ЖКХ».

Владимир Путин корень зла видит в монополизации этого рынка: «К сожалению, в очень многих муниципалитетах работают, надо прямо сказать, местные «прикормленные» предприятия коммунального хозяйства, которые, по сути, выставляют людям монопольную цену на свои услуги, не улучшая качество предоставляемых услуг».

В демонополизации отрасли, по мнению Владимира Владимировича, состоит важнейшая задача: «За этим, кстати говоря, должны были бы следить самым внимательным образом депутаты местного уровня в муниципалитетах, добиваться принятия регулирующих, демонополизирующих норм на местных, региональных и муниципальных рынках».

С подобным призывом к местной власти премьер обратился дважды. Но едва ли не в тот же день, словно по заказу, на одном из каналов ТВ показали лже-председателя фиктивного ТСЖ, обдирающего на пару с управляющей компанией своих «товарищей» и издевательски улыбающегося в телекамеру.

Увы, такие организмы не боятся призывов! Для борьбы с ними требуются совсем иные средства.

13/01/11

МОЭК создала Центр энергоэффективных технологий

«МОЭК» создала новое предприятие – Центр энергоэффективных технологий – для управления проектами компании в области энергоэффективности и энергосбережения.

«Создание Центра энергетической эффективности – еще один этап реализации политики энергосбережения, которую последовательно и планомерно проводит «МОЭК». Центр создан для выполнения задач, поставленных перед компанией нашим главным акционером, правительством Москвы, в свете исполнения Федерального закона «Об энергосбережении и энергоэффективности», – отмечает генеральный директор «МОЭК» Александр Ремезов.

Вновь созданное предприятие будет проводить работы по комплексному энергетическому обследованию потребителей топливно-энергетических ресурсов. Центр располагает всеми необходимыми техническими и кадровыми ресурсами для проведения энергетического обследования систем тепло-, водо-, электроснабжения, систем автоматизации и строительных конструкций. Кроме того, Центр будет осуществлять экспертизу отчётов об энергетическом обследовании, определять энергетическую политику «МОЭК» и управлять проектами в области энергоэффективности и энергосбережения.

Центр энергетической эффективности имеет статус самостоятельного структурного инженерно-технического подразделения Филиала №12 «Теплоэнергосервис» «МОЭК». Руководителем Центра назначена Лариса Каменюк, сообщает пресс-служба компании.

13/01/11

Энергосбережение – людям

Как снизить затраты на электроэнергию и тепло в условиях постоянного роста тарифов и стоимости топлива при отсталом сетевом хозяйстве и неразвитой инфраструктуре? Как обезопасить себя от внезапных отключений электроэнергии и тепла, от аварий на ЛЭП и трубопроводах, от погодных катаклизмов? Ответы на эти вопросы есть.

Альтернатива собственной генерации

Крупнейшие потребители электроэнергии в РФ все чаще переходят на самообеспечение энергией. Российские компании предпочитают вкладывать сотни миллионов долларов в строительство собственных электростанций, вместо того чтобы покупать энергию на рынке. Своя энергия в 1,5-2,5 раза дешевле, так как не приходится платить за транспортировку, за мощность (гарантированный резерв мощности для каждого потребителя), оплачивать потери в сетях.

Собственная генерация помогает также избежать двух скрытых «налогов» – перекрестное субсидирование и плату за подключение к сетям. В настоящее время предприятия оплачивают часть расходов населения на покупку электроэнергии в своих регионах. Если компания решит закупать энергию на свободном рынке, ей придется компенсировать местной администрации выпадающий доход. Причем с каждым годом объемы перекрестного субсидирования растут.

Не имея возможности сильно повышать тариф, который регулируется государством, энергетики в 2004 г. ввели еще и плату за присоединение к сетям, которая стала основной статьей их доходов. В Москве, например, стоимость подключения 1 кВт в пределах Садового кольца доходит до 150 тыс. руб. и выше. Зачастую размер платы за присоединение сопоставим со стоимостью строительства собственной генерации, которая может окупиться одномоментно. Собственная генерация часто оказывается выходом и для девелоперов (коттеджные поселки, крупные объекты) и для среднего бизнеса (офисные и торгово-развлекательные центры).

Собственная генерация является хорошим способом снизить расходы, однако она не снижает зависимость компаний от роста цен на топливо для собственных электростанций. Тем более что в 99% случаев собственные генерирующие мощности используют газ (значительно реже – уголь).

Альтернативный путь снижения зависимости от поставщиков энергоресурсов заключается в снижении потребления электроэнергии и размера необходимой установленной мощности за счет использования новейших современных технологий энергосбережения и генерации тепла и электроэнергии на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Альтернативная энергетика – использование ВИЭ (солнце, ветер, вода, земля, биомасса) – уже сегодня является реальной и доступной альтернативой традиционной топливной энергетике, использующей газ, уголь, мазут, дизельное топливо. Она обладает следующими преимуществами: доступность ресурсов, их неограниченные объемы и отсутствие платы за них. 

Недостатком ресурсов альтернативной энергетики является непостоянство во времени и пространстве. Поэтому использование ВИЭ требует тщательного расчета и подбора оборудования, определенных навыков и знаний. Только в таком случае ресурсы будут эффективно работать на вас, а не вы – на ресурсы.

Наиболее перспективными направлениями собственной генерации на основе ВИЭ на сегодняшний день в РФ и СНГ являются биогазовые станции и промышленные ветрогенераторы средней мощности.

Интерес к биогазовым комплексам и ветроэнергетическим установкам с каждым днем растет. Даже при нынешнем уровне тарифов на электроэнергию, собственные генерирующие мощности на основе биогаза и ветра можно окупить за 4-8 лет, а в некоторых случаях еще быстрее. В случае с ветрогенератором потребитель получает собственную электроэнергию, а в случае с биогазом это еще и тепло, и минеральные удобрения, и топливо для автомобилей.

Владельцем собственной генерации на основе биогаза может быть агрохолдинг, крупный животноводческий
комплекс, городской водоканал, предприятия пищевой промышленности, крупные землевладельцы. Ветрогенератор средней и большой мощности может быть использован для автономного электроснабжения удаленных поселков, военных баз, охотхозяйств, туристических баз, гостиничных комплексов, рыбозаводов.

Несмотря на очевидные преимущества, развитие собственной генерации на основе ВИЭ в РФ пока еще находится в зачаточном состоянии. И причин тому несколько: не везде есть ресурсы для развития подобной генерации, скепсис потенциальных клиентов по отношению к новому, есть примеры неудачно реализованных проектов, причины провала которых зачастую кроются в некомпетентности заказчиков и недобросовестности исполнителей, высокая стоимость (обычно в России принято считать стоимость проекта по первичным капиталовложениям, а не по стоимости всего жизненного цикла проекта), трудности привлечения финансирования в условиях кризисного состояния экономики.

Параллельно с развитием альтернативной энергетики постоянно совершенствуется еще одно важное направление – энергосбережение. Использование и развитие альтернативной энергетики не имеет смысла без комплексного и масштабного внедрения принципов энергосбережения и применения современного энергоэффективного инженерного оборудования. Нужно понимать, что энергосбережение далеко не ограничивается мероприятиями по замене ламп накаливания на «энергосберегающие». Энергосбережение – это комплексное использования целого ряда энергосберегающих решений и мероприятий. Эффективность каждого из готовых решений может быть различной в каждом отдельном случае, однако можно однозначно утверждать, что в комплексе энергосберегающие решения дают более значительный синергетический эффект, чем каждое в отдельности.

Основные направления энергосберегающих мероприятий включают проектирование современных зданий с использованием элементов «пассивной архитектуры», мероприятия по утеплению существующих зданий, энергосберегающие системы освещения, отопления, вентиляции, кондиционирования, хладоснабжения, канализационные и «умные» системы.

Использование готовых энергосберегающих решений, возможно, и не позволит создать полностью автономную энергетическую систему, однако будет гарантировать значительное снижение расходов на тепло - и электроснабжение (в несколько раз), а также бесперебойную подачу энергоресурсов на ваши объекты.

Ответ домохозяйствам

Отдельные домохозяйства (дачники, жители индивидуальных домов и таунхаусов) – рай для внедрения разнообразных технологий энергосбережения и ВИЭ. Однако не торопитесь с покупкой и не спешите с выводами. Тема эта сложная и все не столь однозначно, как кажется на первый взгляд. По тем же светодиодам нет до сих пор единого мнения и понимания целесообразности их использования. Лучше проконсультироваться со специалистами и независимыми экспертами, которые не заинтересованы напрямую продать вам свою продукцию любой ценой. Рынок энергосберегающих решений, технологий и ВИЭ в РФ еще только начинает формироваться, однако от предложений пестрит в глазах, и уже сегодня он наводнен некачественными товарами и услугами, а квалификация продавцов вызывает много вопросов.

Рассмотрим алгоритм действий и философию мышления потенциального покупателя энергосберегающих решений и решений в области ВИЭ.

С чего начать?

Для начала необходимо определиться, какую проблему вы хотите решить, какую цель достигнуть при покупке «ветряка», солнечной батареи, светодиодной лампы и т. д.

Например, в Германии все с этим понятно. Житель Германии покупает себе на дом солнечную батарею, чтобы: производить собственное электричество и меньше покупать электричества из сети, в случае избытка собственного электричества продавать его в сеть. В России это пока невозможно. Вы не сможете продать избыток электричества в сеть и заработать на этом. Основные причины для покупки подобного оборудования в РФ могут быть следующие: 

- снижение коммунальных платежей, обеспечение автономности (снижение зависимости от сетей); 

- повышение комфорта и улучшение микроклимата в здании (обеспечение стабильной работы всех инженерных систем здания); 

- следование моде (солнечные батареи, коллекторы, ветряки и т. д. выглядят современно и стильно);

- забота об окружающей среде (отсутствует необходимость сжигать газ, дизельное топливо и т. д.), в том числе об экологии на прилегающей территории.

Сколько стоит? Как быстро окупится?

Это самый первый вопрос, который приходится слышать, и это вполне закономерно. Хочу сразу огорчить – на него нет однозначного ответа. Все зависит от ваших конечных целей, от местных условий и от тысячи других факторов. Один солнечный модуль для красоты сарайчика в садовом кооперативе можно купить и за 5 тыс. рублей, а превратить 500-метровый коттедж на Рублевке в полностью автономный дом может не хватить и миллиона долларов.

Окупиться может только коммерческий объект, например, завод или гостиница. Квартира или дом, если они приобретены для собственного проживания, не окупаются. При использовании в доме энергосберегающих решений вы выигрываете в комфорте, автономности, экономите на коммунальных платежах, но говорить о сроках окупаемости в данном случае бессмысленно (как быстро окупается телевизор или стиральная машина
?).

Стоимость энергосберегающих решений или комплекта оборудования альтернативной энергетики зависят от десятков факторов, которые включают ответы на многие вопросы: местоположение объекта и его характеристики, характеристика местных природных и климатических условий, образ жизни заказчика и т. д. Для расчета стоимости энергосберегающих систем и оборудования ВИЭ имеются опросные листы (анкета). На основании данных, полученных от заказчика, составляется коммерческое предложение.

В каких случаях использование энергосберегающих мероприятий и ВИЭ наиболее целесообразно?

Здесь мы снова отдельно рассмотрим энергосбережение и альтернативную энергетику. Мероприятия по энергосбережению разумно провести в любом случае, если конечно вы живете не в пассивном (нулевом доме). Важнейшим мероприятием по энергосбережению является утепление дома. А вот установка собственной генерации на основе ВИЭ не всегда экономически оправдана.

Рассмотрим несколько типичных ситуаций:

1. Есть свет и газ. При современном уровне тарифов на газ и электроэнергию никакая альтернативная энергетика не сможет по цене конкурировать с газом и электричеством из сети. Единственное «но» – если только вы не хотите установить источник на основе ВИЭ в качестве резервного на случай форс-мажора. Приведем пример. Зимой гг. в Подмосковье периодически случались обрывы ЛЭП. Даже при кратковременном отсутствии в домах электроэнергии выходили из строя газовые котлы, газ в дом не подавался, газовый котел не работал, дом размораживался, выходило из строя дорогостоящее оборудование и ремонт. Этого можно было бы избежать при наличии в доме простейшей системы бесперебойного питания.

2. Есть только свет. Для комфортного проживания в доме этого достаточно. Десятки коттеджных поселков в Подмосковье не имеют газа, зато имеют большие мощности по электричеству. Их вполне достаточно и для отопления дома электричеством, только счета за отопление каждую зиму увеличиваются значительно. Средний счет за электричество в зимний месяц на средний дом в Подмосковье составляет от 20 тыс. руб. В этом случае можно посоветовать как комплекс энергосберегающих мероприятий, так и энергосберегающие системы отопления на ВИЭ.

3. Есть только свет, но его недостаточно. Зачастую бывает, что нет лимитов на подключение дополнительных мощностей электроэнергии либо стоимость подключения высока. Мероприятия по энергосбережению в данном случае крайне необходимы, так как они позволяют снизить энергопотребление. Наличие резервного источника электроэнергии на основе ВИЭ приветствуется.

4. Нет ни света, ни газа. Установка систем электроснабжения на основе ВИЭ может быть дешевле, чем подключение газа и электричества. Строительство нулевого дома оправдано.

Как правильно считать стоимость и как экономить?

Энергия ветра, солнца, воды, земли – вероятностные системы, с трудом поддающиеся прогнозированию, а потому и расчету. Поэтому фирмы закладывают в расчеты таких систем большой запас прочности. Если установить одну и ту же систему в разных точках с разными природными условиями, то в одном месте может быть избыток, а в другом недостаток энергии. И это также необходимо учитывать при проектировании систем на основе ВИЭ.

Для того, чтобы не переплачивать за излишнюю мощность такой системы, наиболее рационально использовать сочетание генераторов на возобновляемых и невозобновляемых источниках энергии, т. н. гибридных комплексов – ветро-дизельных, солнечно-газовых и т. д. В таких системах гарантировано бесперебойное производство энергии при значительной экономии ископаемого топлива.

Когда потенциальный клиент получает, наконец, коммерческое предложение на систему с использованием ВИЭ, в подавляющем большинстве случаев он отказывается. Сегодняшний покупатель в РФ пока не готов к такой цене. Цена значительно превосходит его ожидания.

Объясняется все просто. Если в случае с традиционными источниками энергии вам предложат цену на оборудование без учета последующих затрат на его эксплуатацию (стоимость топлива не включена в стоимость автомобиля), то предложение по системам на основе ВИЭ уже включена плата за солнце, ветер и т. д., т. е. эксплуатационные затраты. Покупатель видит полную цену всего жизненного цикла продукта. И к этому российский покупатель пока не готов.

13/01/11

Дома до ума

Воронежцы вынуждены разбираться в тонкостях капремонта

На девятом десятке лет они бы с удовольствием разобрались в чем-нибудь другом. Но порой наладить нормальный быт удается, только если указывать коммунальщикам, где должен быть клапан, а где заглушка.

Неподписанты

В конце года в Воронеже отрапортовали об успешном завершении капремонта по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ. К 10 декабря надлежало сдать 213 объектов, и всего на четырех, по данным мэрии, работы были не закончены. Речь шла о домах на левом берегу, где строители не успевали в срок поставить лифты и заменить проводку. Отметим, что прокуратура примерно в то же время проверяла ряд объектов на правом берегу, и в некоторых из них акты приемки работ были также не подписаны (по крайней мере дотошными жильцами). "Пакеты документов, подтверждающие выполнение капремонта многоквартирных домов, находятся в стадии оформления", - сформулировали в городском департаменте ЖКХ.

Мешают оформлению документов и активисты. Виктор Иванович Брусинец с улицы Переверткина ставить свою подпись под актами, как старший по дому, не спешит:

- Необходим комиссионный осмотр с составлением перечня работ, которые были оплачены, но не выполнены. Жильцы свой список составили и требуют перерасчета: есть основания полагать, что подрядчики сделали ремонт на гораздо меньшую сумму. Мы покажем, на что пустить сэкономленные деньги!

Сюрпризы от подрядчика

За два года дому № 20 выделили семь миллионов рублей. Сначала на замену сетей водоснабжения и отопления, затем на канализацию и фасад. Прежде чиновники отказывались признавать, что построенной в 1966 году пятиэтажке вообще нужен ремонт.

- Инвентаризации и капитальных работ здесь не было лет 20. В 2000-м я начал наседать на горДЕЗ и райДЕЗ, но они ссылались на некий акт: якобы дом уже отремонтирован. Причем на руки мне эту бумагу не выдавали, - вспоминает Виктор Иванович. - Кое-что делалось - но невооруженным глазом было видно, что все ветхое. Видимо, за настырность нас в 2009 году включили в программу капремонта. Собрали подписи, ждем сметы. Смотрим - на крыше рабочие. Кем наняты - не знают. Дошел я до городского департамента ЖКХ, настоял на смене подрядчика. Сметы нам, кстати, так и не дали… Потом пошли споры, докуда элементы системы отопления менять. Решили, что до первого клапана на трубе перед радиатором. А в моем доме таких клапанов нет - стало быть, и батареи менять надо, они - неотъемлемая часть системы…

Прошлогоднее предписание жилинспекции насчет новых трубопроводов в подвале (подтекают!) еще не выполнено, но проблему эту от людей заслонили события 2010-го. Чтобы вновь войти в программу капремонта, жильцы приняли соответствующее решение на общем собрании и утвердили виды работ. Затем официальная процедура такова: управляющая организация обследует дом, составляет дефектные ведомости и на их основе определяет объемы и стоимость работ, которые также утверждаются собственниками. Наконец, из дому выделяется денежный лимит, исходя из которого составляется смета. Легко заметить, что жильцы голосуют за один документ, а подрядчики руководствуются другим - подогнанным под конкретную сумму.

- Мы просили в УК дефектную ведомость и сметы - получили бумаги без чисел и подписей. Когда и кто обследовал дом? Не видели мы никого. Я проверял расчеты: завышена площадь фасада (площадь окон учтена в расходах на оштукатуривание и покраску) и рам (якобы их все красили, хотя около ста окон - пластиковые), - возмущается Брусинец. - В августе нас просили подписать протокол от 22 июня - как вам это? Моя подпись подделана - якобы соглашаюсь делать фасад без обследования окон, дверей и входных групп.

По словам жильцов, трудились у них неквалифицированные гастарбайтеры. Для Воронежа это не редкость: на разнице между оплаченными услугами специалистов и дешевой рабсилой можно заработать. Несмотря на конфликты ("Туалет то в подвале устроили, то в будке на детской площадке"), работягам сочувствовали: "Маляр без пояса работал на шаткой доске, мы жаловались - упасть может! Он и упал…" К слову, компания-подрядчик участвует в капремонте не первый год, проходит конкурс. Как пояснили в городском департаменте ЖКХ, претенденты предоставляют в комиссию в числе прочего свидетельство о членстве в СРО и сведения о своей производственной базе.

Послевкусие

Увидев, что Виктор Иванович показывает нам козырек подъезда ("неструганные доски покрыли металлическим листом так, что туда заливается вода, все будет гнить!"), подошли две женщины и рассказали про фасад: "По документам как? Оштукатурили, покрасили дважды. Наверное, каждый слой высохнуть должен? А у нас все операции за один день провернули!" К фасаду относятся и оконные блоки в подъездах. Здесь гнилые рамы давно забиты гвоздями, теперь уже не держат и гвозди. Следы капремонта - металлические уголки на некоторых створках.

Самый болезненный вопрос - канализация. С июня туалеты и кухни в квартирах стали "сообщающимися сосудами": заменив трубы, рабочие не заделали дыры в перегородках. Запахи и звуки смешались. Вдобавок новые трубы - полипропиленовые - позволяют слышать и происходящее в соседских туалетах. Люди жаловались куда могли. Представители УК, подрядчика и департамента ЖКХ города в октябре уверяли, что все будет скоро заделано. Где-то отверстия заложили гипсом. А где-то они зияют по сей день.

Особенно страдают на пятом этаже. 87-летний Эрих Маркович Николаевский даже губернатору писал, как вытяжную трубу вывели на кухне: "Воздух из канализационной трубы стал поступать не в атмосферу над крышей, а в квартиру… Я, конечно, трубу заткнул, но воздух поступает через внутриквартирную канализацию в ванную комнату. Днем, когда часто пользуются и туалетами, и раковинами, воздух… значительно очищается. Ночью же ванная комната так наполняется вонючим воздухом, что находиться в ней невозможно. Чтобы воздух очистился… необходимо направить мощную струю в отверстие раковины в ванной комнате. В канализационной трубе образуется вакуум, и через сливное отверстие в ванне засасывается воздух…"

На вопрос о том, как МУ "ГорДЕЗ ЖКХ" осуществлял здесь технический надзор, жильцы отмахиваются: "Никому ничего не нужно". Наверное, утрируют. Ведь директор департамента ЖКХ города Сергей Богатырев сообщил, что МУ контролирует качество, объемы, сроки и технологию производства работ "в соответствии с заключенным договором и требованиями законодательства РФ", извещает заказчика и подрядчика о выявленных нарушениях и контролирует их устранение:

- В ходе выявления некачественно выполненных работ заказчикам и подрядчикам оперативно направлялись уведомления об устранении дефектов и неисправностей. Все замечания… устранялись подрядными организациями за счет собственных средств.

Но странно, что специалисты могли пройти по дому, контролируя качество работ (о котором тот же Виктор Брусинец рассказал в десятке жалоб), и не встретить ни одной расстроенной бабули из тех, что открывали двери нам.

И вечный бой

Во время нашего визита в подъездах соседнего 22-го дома горел свет. Белым днем. Владеющая там квартирой Людмила Рыбина пояснила:

- После капремонта. Когда электросети меняли, поставили энергосберегающие лампы с датчиками движения. А выключатели сняли. Горит не переставая, выключить не можем.

Квартиру Людмилы и Серафимы Михайловны Бахтиной за время ремонта залили дважды. В комнатах сильно пахнет плесенью, недавно наклеенные обои висят кусками, покорежен пол.

- Кипятка по щиколотку было… Эксперты установили, что авария произошла из-за низкого качества новой арматуры - рабочие слишком сильно затянули гайку, и при пуске тепла все лопнуло, - демонстрирует заключения Рыбина. - Подрядчики не согласны возвращать средства - мол, виноваты жильцы. И директор УК туда же. Обещал, что будут компенсации от страховой компании, но что-то нет и их.

На каждый вид работ есть гарантийный срок, когда все дефекты устраняются подрядчиком полностью и за свой счет, констатировал Сергей Богатырев. Запускать этот процесс придется, вероятно, опять жильцам.

- Тут бабули и 1919, и 1921-го года рождения живут, - разводит руками 81-летний Виктор Брусинец, - хочется, пока силы есть, довести дом до ума. Передать молодым в нормальном состоянии.

Прямая речь

Елена Нечаева, старший помощник прокурора Воронежа:

- В 2010 году к нам поступали обращения по поводу капремонта, касавшиеся сроков и качества проведения работ по договорам подряда. Мы выдали несколько предписаний, но в целом проверки еще не завершены: некоторые нарушения устраняются, пока не подписаны акты. Если дом уже "сдан", мы обследуем его с представителями жилинспекции. Пока претензии есть к пяти-шести УК и ТСЖ. По тем данным, что у нас есть, нельзя сказать, что в этом году жильцы, как раньше, массово сталкивались с подделкой протоколов. Контакт с горДЕЗом у старших по дому есть. Частота контроля - другое дело. Если после подписания актов обнаруживаются дефекты, можно написать в УК - та по гарантийному сроку должна через суд добиваться устранения недоделок. Ведь многие из них проявляются не сразу. Гарантия по большинству видов работ - три года.

Что включает в себя капремонт:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления;

2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным к эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;

5) утепление и ремонт фасадов (в том числе ремонт либо замена оконных блоков в подъездах).

Если после подписания акта приемки работ по капремонту обнаружились дефекты, необходимо запротоколировать их на общем собрании жильцов и направить копию протокола в УК (или подрядчику, если домом управляет ТСЖ) с требованием устранить выявленные недостатки. В случае отказа можно обратиться с жалобой в жилинспекцию, управление гостехнадзора, прокуратуру или Фонд содействия реформированию ЖКХ.