Дайджест СМИ (стр. 3 )

Информационное агентство «ComNews», 10.01.13

Правительство РФ либерализует пропуск трафика

и обяжет монополистов открыть доступ к инфраструктуре

Российские мобильные операторы смогут уменьшить затраты на пропуск трафика и строительство сетей, а также получить недискриминационный доступ к инфраструктуре телекоммуникационных монополистов. Последних же ожидает поэтапная отмена регулирования тарифов для конечных абонентов.

Кроме того, в РФ будет внедрен принцип технологической нейтральности - такой комплекс мер предусмотрен дорожной картой "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" на годы, утвержденной премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым 28 декабря прошлого года.

УПРОЩЕНИЕ ИЕРАРХИИ

План предусматривает принятие в феврале 2013 года приказа Минкомсвязи, который даст операторам право пропускать трафик "оптимальным способом" с ограничениями лишь в случаях, "если это приведет к нарушению целостности и безопасности сети связи общего пользования".

С 2005 года в России действует трехуровневая иерархия связи, разделяющая инфраструктуру на сети местного, зонового и междугородного/международного уровня. Сотовые операторы в этой системе отнесены к зоновым, и при звонках на сети других операторов даже на местном уровне обязаны пропускать трафик своих абонентов через зоновые сети. Пропуск трафика на зоновом уровне тарифицируется дороже, чем на местном. Эта ситуация не устраивает как сотовые компании, так и операторов местного уровня, маржа которых переходит к операторам зоновых сетей, крупнейшим из которых является "Ростелеком".

Сотовые операторы неоднократно инициировали дискуссию с "Ростелекомом" на предмет дискриминационного характера существующих правил. Арбитром в этих спорах выступала Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая неизменно вставала на сторону сотовых операторов. Однако структурам "Связьинвеста" и "Ростелекома" удавалось успешно оспорить мнение ФАС в судах, которые приходили к выводу, что пропуск зонового трафика через местный уровень присоединения является нарушением нормативной базы отрасли.

Весной прошлого года Минэкономразвития провело экспертизу приказа бывшего Мининформсвязи (от 8 августа 2005 года), устанавливающего требования к порядку пропуска трафика. В ходе обсуждения этого документа ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС) и региональные операторы заявили, что сейчас, с учетом развития технологий, требование обязательно использовать зоновые сети приводит к неоправданным затратам операторов. Им приходится либо строить "технологически не необходимые промежуточные зоновые узлы", либо пропускать трафик через сети зоновой связи других операторов за дополнительную плату.

Сотовые операторы приводили расчеты, согласно которым разница в стоимости минуты разговора для оператора мобильной связи при существующем порядке пропуска трафика и в случае его оптимизации составляет до 1 рубля при присоединении с абонентом сети фиксированной связи на внутризоновом уровне, 0,25 рубля - на местном уровне.

Эксперты "Ростелекома" заявляли, что предложения мобильных операторов приведут к перераспределению доходов, но оставят госкомпанию "без надлежащей компенсации за содержание зоновой сети, которая составляет 123,5 тыс. км". По мнению экспертов "Ростелекома" приказ, утверждающий порядок пропуска трафика между операторами, не может быть изменен без корректировки вышестоящего законодательства.

Будущий приказ Минкомсвязи также сделает возможным применение в сетях мобильной и фиксированной связи узлов с территориально-распределенной архитектурой. Как заявлял вице-президент "Ростелекома" Павел Зайцев, распределенные коммутационные узлы смогут обслуживать абонентов сразу в нескольких регионах, а не в одном, как сейчас. По его словам, это удешевит строительство сетей, и сократит его сроки.

УПЛОТНЕНИЕ МОНОПОЛИСТОВ

План мероприятий, утвержденный премьером, предусматривает также утверждение правительством в июне 2013 года "правил недискриминационного доступа к инфраструктуре, используемой для оказания услуг электросвязи и находящейся в собственности (ведении) субъектов естественной монополии". Речь идет о сооружениях связи и помещениях для размещения средств связи, технических помещениях нежилых зданий и многоквартирных домов, дорогах, мостах и т. д.

ФАС выступала за принятие таких правил много лет, однако прежнее руководство Минкомсвязи было против.

"Эта проблема не имеет отношения к теме свободной конкуренции, она имеет отношение к регулированию прав собственности", - заявлял в 2009 году тогдашний глава министерства Игорь Щеголев.

"Все объекты инфраструктуры сетей связи исторически имеют своих владельцев, которые уже не один год несут расходы на поддержание их работоспособности и вольны самостоятельно решать, как использовать свое имущество", - отмечал он. "Таким образом, в отличие от регулируемых министерством прав недискриминационного доступа к услугам электросвязи для абонентов и пользователей, а также вопросов, связанных с присоединением (сетей - ИФ) электросвязи и пропуска трафика между сетями, мы не можем ничего регулировать, чтобы не нарушить прав собственности", - говорил бывший министр.

После того, как Николай Никифоров в мае прошлого года сменил И. Щеголева на посту главы Минкомсвязи, позиция регулятора по отношению к недискриминационному доступу к инфраструктуре связи изменилась. "Есть задача открытия инфраструктуры "Ростелекома", - заявил летом замглавы (экс-гендиректор мобильного оператора "Скартел", входящего вместе с "Мегафоном" в холдинг Garsdale Алишера Усманова).

По словам замминистра, "эта инфраструктура строилась десятилетиями, в силу ряда причин сейчас она полностью принадлежит "Ростелекому", несмотря на то, что это главным акционером является государство".

Вице-президент "Ростелекома" Наум Мардер (бывший замглавы Минкомсвязи) в декабре прошлого года отрицательно высказался о планах внедрения недискриминационного доступа к инфраструктуре монополистов.

ТЕХНЕЙТРАЛЬНОСТЬ

"Регулирование отрасли связи по технологическому принципу не способствует эффективному развитию конкуренции в отрасли, в том числе за счет своевременного внедрения новых технологий", - говорится в плане мероприятий по развитию конкуренции.

Для обеспечения технологической нейтральности правительство намерено в феврале этого года исключить указания на конкретные полосы частот из плана использования радиочастот для перспективных технологий. Этот план, утвержденный в январе 2011 года, отводит для сетей LTE, построенных по технологии FDD (частотный разнос) полосы 791-960 МГц и 2,5-2,7 ГГц, а для LTE по технологии TDD (временной разнос) - полосы 2,3-2,4 ГГц и 2,57-2,62 ГГц.

Между тем, Tele2, четвертый по размеру абонентской базы мобильный оператор в РФ, добивается возможность строить сети LTE на GSM-частотах 1800 МГц. В марте прошлого года Tele2 и НИИ Радио завершили испытания LTE на 1800 МГц в Омске и Пскове. По данным НИИ, помех для услуг голосовой связи не возникло. Результаты этого исследования были в октябре вынесены на рассмотрение госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), но были признаны недостаточными для принятия решения.

Кроме того, участники заседания ГКРЧ отмечали, что 1800 МГЦ в настоящее время не включен в число диапазонов, в которых могут работать сети LTE. Госкомиссия приняла решение дополнительно протестировать LTE-1800 до 1 июня 2013 года.

Н. Никифоров в конце прошлого года высказал мнение, что к внедрению технейтральности надо подходить осторожно. Например, разрешение разворачивать LTE в диапазоне 1800 МГц может привести к тому, что операторы не захотят заниматься конверсией LTE-частот в нижнем диапазоне (791-862 МГц, получены "большой тройкой" и "Ростелекомом" на конкурсе), а начнут строить сети в боле удобных им частотах. Поэтому, если технейтральность и будет применяться, то, вероятно, с каким-либо обременением, в том числе, финансовым, высказал предположение министр.

"Дорожная карта" правительства предусматривает, что в июне будет принято постановление, по которому операторы будут получать универсальные лицензии, без привязки к технологии оказания услуг. В сентябре должно последовать утверждение единых правил оказания услуг связи - с разграничением особенностей оказания услуг по различным сетям (подвижным, фиксированным и т. д.).

СВОБОДУ ТАРИФАМ

План мероприятий также предусматривает переход к свободному ценообразованию на услуги связи операторов-монополистов для конечных клиентов.

В настоящее время Федеральная служба по тарифам (ФСТ) раз в год устанавливает предельные уровни тарифов на услуги местной, внутризоновой и междугородной связи для операторов, включенных в реестр естественных монополий. Таким образом, государство регулирует цены на фиксированную связь почти на всей территории РФ - для абонентов "Ростелекома", МГТС и ряда региональных игроков. Тарифы на мобильную связь в России не регулируются. При этом, как установила в прошлом году ФАС, в текущей рыночной ситуации сотовая связь и фиксированная взаимозаменяемы, а значит можно говорить о едином конкурентном рынке. Более того, фиксированные операторы зачастую не увеличивают тарифы до установленного предельного уровня из-за высокой конкуренции с мобильными игроками.

Правительство поручило в феврале провести оценку целесообразности запуска пилотных проектов с прекращением тарифного регулирования услуг фиксированной связи. В январе 2014 года ФСТ предстоит реализовать пилотные проекты с отменой регулирования тарифов в ряде регионов РФ. Итоги "пилотов" запланировано подвести в апреле того же года.

http://*****/node/69676

Информационное агентство «ComNews», 10.01.13

Определены первые регионы развертывания системы

единого вызова экстренных служб по номеру "112"

Определена первая группа российских регионов, готовых к развертыванию в 2013 году системы единого вызова экстренных служб по номеру "112": Новосибирская и Курская области, Татарстан и Краснодарский край. Федеральное софинансирование проекта превысит за год 130 млн рублей. Система "112" предполагает организацию централизованного вывода сообщений о происшествиях в Центр обработки вызовов для последующего их перенаправления в соответствующие оперативные службы, сообщил сегодня ТАСС глава департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолий Дюбанов.

Пока в России прием сообщений от населения о ЧП в общем осуществляется по номерам пожарной охраны, полиции, скорой помощи. Введение единого телефона должно значительно сократить время реагирования служб на сложные происшествия, доля которых в общем потоке составляет до 60 процентов.

2013 год - начало первого этапа общероссийской программы введения единого телефонного экстренного номера, 2017 год - завершение. Во всех субъектах РФ будут создаваться базовый Центры обработки вызовов службы "112". Инициатором программы является правительство страны. В настоящее время уже созданы пилотные зоны "Системы-112", проведено техническое проектирование в 22 субъектах Федерации. Опытная эксплуатация системы показала, что время реагирования на происшествие экстренных служб сократилось в среднем на 15 минут. При этом 40 проц вызовов по номеру "112" требовали комплексного реагирования на происшествие двух служб, а 25 проц вызовов - трех и более.

По номеру "112" отвечать будет оператор, который определит - одну или несколько экстренных служб необходимо задействовать и направит эту информацию в соответствующие структуры: пожарную охрану, милицию, скорую помощь, службу газовой сети, дежурно-диспетчерские службы ЖКХ, службу антитеррора. Создание единой службы экстренных вызовов обойдется почти в 20 млрд рублей. Это средства из разных бюджетов: федерального, региональных и бюджетов организаций операторов связи. Базовыми языками, на которых будут отвечать диспетчеры службы "112", должны стать помимо русского английский, французский, немецкий и испанский. Не исключено, что на Дальнем Востоке будут диспетчеры со знанием китайского языка, а на юге России - владеющие языками стран СНГ. Координирует работы по созданию системы "112" - МЧС.

Для организации развертывания системы на территории Новосибирской области разработана долгосрочная целевая программа, рассчитанная до 2017 года. Она определяет порядок взаимодействия всех уровней власти, в том числе в вопросах финансирования. В 2012 году в регионе завершено техпроектирование системы, с 2013 года начнется ее развертывание в районном и окружном масштабах. Местное финансирование составит 535 млн рублей.

В Сочи будет базироваться единая краевая служба оповещения о происшествиях. Эта служба будет обладать всей информацией: почему свет отключился, и почему "скорая помощь" задержалась. Число телефонных диспетчеров - 150 человек.

Все районы Татарстана будут подключены к системе связи "ГЛОНАСС-112". В республике уже созданы два центра обработки вызовов - в Казани и Набережных Челнах. Там одновременно работают до 70 диспетчеров и аналитиков.

Курская область по охвату территории вызова служб экстренного реагирования на единый номер - в числе первых. На внедрение системы выделено 250 млн руб. Сейчас 90 проц звонков о помощи поступают именно по номеру "112". Время прибытия служб на место ЧС сократилось в 4 раза.

http://*****/node/69678

Информационное агентство «ComNews», 11.01.13

Акционеры "МегаФона" утвердили новую структуру совета директоров

Акционеры ОАО "МегаФон" на внеочередном собрании в среду утвердили положение о совете директоров компании в новой редакции.

Предполагается, что в совете директоров, состоящем из семи человек, увеличится число мест, занимаемых независимыми директорами - с одного до двух. При этом в совете станет меньше на одного представителя шведско-финской TeliaSonera. В итоге структура совет будет выглядеть следующим образом: три представителя от контролирующего акционера холдинга Garsdale Алишера Усманова, два - от скандинавской компании и два независимых директора.

Проведение внеочередного собрания акционеров "МегаФона" для избрания совета директоров в новом составе назначено на 4 марта, предложения по кандидатурам будут представлены не позднее 1 февраля.

Ранее компания сообщила, что новым независимым директором в совете директоров должен стать Пол Майнерс, экс-министр финансов в правительстве Великобритании последнего созыва.

Изменение структуры совета директоров было анонсировано компанией в период подготовки к IPO и соответствует новому распределению долей между основными акционерами.

В ноябре 2012 г. "МегаФон" провел IPO, разместив на LSE и ММВБ-РТС 14,8% уставного капитала (с учетом greenshoe). Цена размещения составила $20 за бумагу, объем привлеченных средств - $1,83 млрд. Оценка всей компании в рамках IPO - $12,4 млрд.

По итогам IPO доля TeliaSonera в капитале "МегаФона" снизилась с 35,6% до 25,174%, доля дочерней компании оператора - Megafon Investments, сократилась с 14,4% до 8,75% (с учетом продажи части акций по опциону гендиректору "МегаФона" Ивану Таврину).

Холдинг Garsdale (82% у Алишера Усманова, оставшиеся акции у "Ростехнологий" и фонда Telconet Capital) не участвовал в размещении подконтрольной компании и останется владельцем 50% плюс 100 акций "МегаФона".

http://*****/node/69700

Информационное агентство «ComNews», 11.01.13

Россвязь повременит с УУС

Федеральное агентство связи (Россвязь) вновь ввело мораторий на проведение объявленных в конце 2012 г. открытых конкурсов на право оказания универсальных услуг связи (УУС) в 63 регионах РФ. Договоры, срок действия которых истекает в 2013 г., будут пролонгированы. Из всех запланированных конкурсов проведен только один - на оказание УУС в Забайкальском крае, где оператор связи "Синтерра" не выполнил условия договора.

Об этом вчера репортеру ComNews сообщила пресс-служба Россвязи. "В связи с принятием постановления правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. № 000 "О мерах по обеспечению оказания универсальных услуг связи" Федеральное агентство связи отменяет проведение конкурсов, объявленных 8 и 29 ноября 2012 г., на право оказания УУС на территории Москвы, Ивановской, Калужской, Костромской, Липецкой, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской, Иркутской областей и Красноярского края (приказ Федерального агентства )", - пояснил репортеру ComNews представитель Россвязи.

"В 2013 г. истекает срок 528 договоров на право оказания универсальных услуг связи. При этом проведение в данный период конкурсов по старым правилам представляется нецелесообразным, поскольку это приведет к тому, что на значительной части территории Российской Федерации универсальные услуги связи в течение последующих пяти лет будут оказываться по устаревшей модели универсального обслуживания", - указывается в постановлении № 000 "О мерах по обеспечению оказания универсальных услуг связи".

Таким образом, вновь введен мораторий на проведение открытых конкурсов на право оказания УУС. "Ранее заключенные контракты пролонгированы до 31 декабря 2013 г., - добавляет в беседе с ComNews представитель Россвязи. – Однако открытый конкурс № 000-1 на право оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов на территории Забайкальского края был проведен в объявленные сроки. Дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями - 26 февраля 2013 г., 10 часов 00 минут по московскому времени".

Конкурс в Забайкальском крае был проведен в связи с тем, что в конце ноября 2012 г. Россвязь объявила о расторжении договора на оказание УУС в Забайкальском крае с "дочкой" ОАО "МегаФон" - ЗАО "Синтерра". Компания не выполнила ряд условий договора. "В рамках оказания универсальных услуг связи основные нарушения со стороны "Синтерры" следующие: не обеспечен доступ к услугам междугородной/международной связи, отсутствовала возможность бесплатного вызова экстренных оперативных служб и приема входящих вызовов. Таким образом, часть услуг связи не оказывалась населению обслуживаемых территорий в должном объеме, что, без всякого сомнения, недопустимо", - сообщало Федеральное агентство связи 28 ноября прошлого года.

Уже в декабре 2012 г. правительство Республики Саха (Якутия) приняло решение подать заявление в Генпрокуратуру РФ на компанию "Синтерра" за невыполнение условий предоставления УУС, подразумевающих установку таксофонов в каждом населенном пункте страны. Решить вопрос на республиканском уровне не удалось.

http://*****/node/69698

«РБК daily», 11.01.13

Сети LTE в ожидании «экосистемы»

LTE — это, несомненно, эволюционная и перспективная технология мобильной передачи данных, но существует несколько факторов, которые будут определять скорость развертывания этих сетей и востребованность данных услуг абонентами. Прежде всего необходимо появление подготовленной «экосистемы» LTE, которая будет включать и операторов, и абонентов, и вендоров.

Для операторов важным является вопрос расчистки частот­ного спектра для LTE. Ведь уже в текущем году четыре оператора связи, включая «ВымпелКом», получившие федеральные лицензии для строительства сетей LTE, должны провести запуск сетей этого стандарта в первых регионах.

После начала развертывания сети LTE на первый план выходит вопрос использования возможностей новой сети абонентами, что зависит от наличия устройств, поддерживающих этот стандарт. На данный момент сфера применения LTE практически полностью ограничена USB-модемами, при том что высокие темпы роста числа интернет-пользователей в нашей стране сейчас обеспечивают пользователи смартфонов и других мобильных устройств.

То, что Интернет в нашей стране становится все более мобильным, подтверждают данные исследований. По прогнозам РБК. research, в ближайшие три года общее число интернет-пользователей в России будет расти на 9—12% ежегодно. При этом численность пользователей мобильного Интернета уже растет опережающими темпами: только в 2012 году число жителей нашей страны, выходящих в Глобальную сеть со смартфонов, увеличилось на 88% (по данным исследования J’son & Partners Consulting, проведенного по заказу компании Google). Очевидно, что ключевую роль в «мобилизации» Интернета сыграли два фактора — обеспечение доступа к 3G для большинства населения России, а также рост проникновения смартфонов, планшетов и других устройств с поддержкой этого стандарта.

Первые смартфоны и планшеты с поддержкой частотного диапазона LTE, принятого в России, только начинают выходить на наш рынок. Появление доступных по цене LTE-устройств ожидается только в 2013 году, при этом их массовое распространение, по нашим прогнозам, нач­нется лишь в 2014—2015 годах.

Если обратиться к мировому опыту внедрения LTE, то первые сети LTE в мире начали появляться еще два года назад и на настоящий момент их абонентами стали менее 50 млн человек. В то же время более 950 млн пользователей предпочитают высокоскоростные модификации 3G (HSPA и HSPA+). По оценкам Informa Telecoms & Media, число подключений к сетям LTE превысит 1 млрд только к 2018 году. Очевидно, что для производителей абонентского оборудования рынок 3G-устройств сейчас имеет больший потенциал, чем LTE. При этом еще одним сдерживающим фактором является более высокая по сравнению с 3G стоимость LTE-чипов для мобильных устройств.

Поэтому на данном этапе сохраняет актуальность технология третьего поколения. Прежде всего речь идет о технологии HSPA+, которая в сети «ВымпелКом», например, на данный момент обеспечивает скорость передачи данных до 21 Мбит в секунду. Мы уже перевели на стандарт HSPA+ практически 40% своей сети 3G в России. Большая зона покрытия сетями 3G страны в совокупности с высокой скоростью интернет-доступа, достаточной для большинства онлайн-сервисов, делает данный стандарт потенциально более востребованным среди мобильных абонентов. Поэтому уже сейчас на рынке России представлено более 20 планшетов и смарт­фонов с поддержкой HSPA+, и ряд производителей сообщили о планах по скорому расширению линейки устройств с поддержкой этой технологии. Наибольший интерес HSPA+ представляет для рынка планшетов, который растет сейчас в стране очень высокими темпами. По нашим оценкам, ежегодный прирост этого рынка будет составлять 60—70% вплоть до 2015 года.

Несомненно, полномасштаб­ное внедрение LTE в России — вопрос уже ближайшего будущего. К 2019 году операторы должны покрыть сетями LTE все регионы страны, как сейчас это произошло с 3G. Необходимого уровня достигнет и развитие онлайн-сервисов, и проникновение LTE-устройств. А в настоящее время мобильные операторы все внимание уделяют подготовке своих сетей к пропуску еще большего трафика. Особенно важен этот вопрос для отдаленных районов страны. Для его решения операторы объединили свои усилия и приступили к реализации партнерских программ и инфраструктурных проектов — строительству на паритетной основе магистральной ВОЛС на Дальний Восток, а также обмену каналами в различных регионах страны. Полная готовность и потребителей, и производителей, и операторов к внедрению 4G обеспечит естественную эволюцию стандартов мобильной связи.

http://www. *****/2013/01/11/media/

«Коммерсантъ», 09.01.13

В Татарстане принимают заявления на получение УЭК

С 1 января в Татарстане начали принимать заявления на оформление универсальных электронных карт, сообщает пресс-служба министерства информатизации и связи РТ. С 1 января 2014 года карту будут выдавать всем гражданам, если они заранее не написали заявление об отказе от ее получения. Заявление на оформление и об отказе от УЭК можно подать в пунктах приема заявлений и выдачи карт, расположенных в отделениях Сбербанка России.

В прошлом году в пилотном режиме карты получили 1 тыс. татарстанцев – сотрудники банков и резиденты казанского ИТ-парка.

Создание универсальной электронной карты в России предусмотрено законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Эту карту предполагается использовать для предоставления государственных услуг и проведения банковских операций, а также как удостоверение личности. Проект ведет московское ОАО "Универсальная электронная карта", уполномоченной организацией в Татарстане является ГУП "Центр информационных технологий РТ".

Гражданин может отказаться от использования универсальной электронной карты и после ее получения. В таком случае уже выпущенная карта подлежит аннулированию. И наоборот, гражданин имеет право получить УЭК после официального отказа.

http://www. *****/news/2101744

«Ведомости», 11.01.13

Шансы «Ростелекома» обжаловать проигрыш иска к «Скартелу» невелики

Московский арбитражный суд опубликовал мотивировочную часть решения, вынесенного 19 декабря 2012 г. по иску «Ростелекома» к «Скартелу»(бренд Yota). «Ростелеком» просил суд принудить«Скартел» к заключению договора, который дал бы «Ростелекому» право пользоваться сетью Yota LTE в диапазоне 2,5-2,6 ГГц на правах виртуального оператора. В апреле 2012 г. компании заключили предварительное соглашение, но об окончательных условиях так и не договорились. А в августе 2012 г. «Скартел» предложил уже всем желающим операторам подавать заявки на подключение к его сети LTE — правда, на менее выгодных условиях, чем те, что обсуждались с «Ростелекомом», рассказывал представитель последнего. «Ростелеком» расценил это как уклонение от заключения основного договора и обратился в суд, но проиграл.

В решении суда раскрываются параметры предварительного договора, заключенного«Ростелекомом» и «Скартелом» 5 апреля 2012 г. В частности — размер платы за услуги«Скартела» по передаче данных для абонентов «Ростелекома»: 4000 руб. за 1 Мбит/с (без НДС). В оферте, опубликованной четыре месяца спустя, «Скартел» предлагал операторам заключить федеральный либо региональный договор, исходя из стоимости data-трафика в 4720 руб. за 1 Мбит/с.

Партнерство могло бы быть выгодно не только «Ростелекому», но и «Скартелу», следует из условий предварительного договора, которые приводит суд. Дело в том, что «Ростелеком» контролирует компанию«Мостелеком», владеющую правом использования полосы частот МГц в Москве и Подмосковье, которая пригодилась бы «Скартелу» (в сентябре 2011 г. Госкомиссия по радиочастотам разрешила ему строить сети LTE по всей стране в диапазоне 2,5-2,6 ГГц). Если бы соглашение о партнерстве было подписано, то эти частоты были бы высвобождены для LTE, а «Ростелеком» брался возместить«Мостелекому» возникающие расходы.

В предварительном договоре были оговорены сроки тестового (1 июля 2012 г.) и коммерческого запусков услуг«Ростелекома» на базе сети Yota (1 сентября). Но это могло произойти лишь при условии, что компании заключат основное соглашение — сделать это по условиям предварительного договора следовало не позднее 5 июня 2012 г. Если стороны не подписывают соглашение в этот срок, то они вправе вовсе отказаться от его заключения, говорилось в предварительном договоре. Но переговоры между компаниями продолжались и после 5 июня — значит, ни одна из сторон не отказалась заключать основное соглашение, объяснял представитель «Ростелекома».

Суд отказал «Ростелекому» по двум причинам. Во-первых, срок действия предварительного договора истек, а надлежащей оферты о заключении основного договора «Ростелеком»«Скартелу» так и не направил. «Первым проект договора для обсуждения прислал «Ростелекому» сам «Скартел», гласит решение суда, «в последующем стороны только обменивались версиями <...> проекта с многочисленными правками <...> так никогда и не согласовав окончательный текст договора».«Если даже признать, что проект договора является офертой, то такую оферту направил“Ростелекому” “Скартел”, а не наоборот, и <...> “Ростелеком” отказался акцептовать данную оферту, прислав откорректированную версию проекта договора», — говорится в решении.

Вторая причина для отказа — то, что проект договора, к подписанию которого «Ростелеком» пытался принудить «Скартел» через суд, отличается от предварительного. Разница между двумя версиями очевидна уже при «простом техническом сравнении»: предварительный договор составлен на трех листах, а тот, что требовал заключить«Ростелеком», — на 16.

Представитель «Ростелекома» ограничился словами о том, что юристы компании пока еще знакомятся с решением суда. Намерен ли оператор подавать апелляцию, он не сказал. Представители«Скартела» не ответили на звонки «Ведомостей». Ранее управляющий директор Yota Networks (отвечает за сетевой бизнес«Скартела») Егор Иванов называл претензии «Ростелекома» несостоятельными.

Обжаловать решение суда будет крайне сложно, считает адвокат Алексей Паршиков. Разницу между текстами предварительного договора и того, на заключении которого настаивал «Ростелеком», еще можно как-то объяснить: предварительный договор по закону должен содержать лишь основные условия, говорит он. Но тот факт, что срок предварительного договора истек, а официальное предложение о подписании основного соглашения «Ростелеком» так и не сделал, практически лишает иск перспектив, полагает Паршиков.

http://www. *****/tech/news/7886601/shansy_rostelekoma_obzhalovat_proigrysh_iska_k_skartelu#ixzz2HepVafrB

Информационное агентство «Татар-Информ»,

Планшеты обгонят по продажам ноутбуки

В 2013 году планшетные компьютеры по объему продаж впервые превзойдут ноутбуки. Такой прогноз сделала исследовательская компания NPD DisplaySearch. Аналитики подсчитали, что в этом году на мировой рынок будет отгружено около 240 миллионов планшетников — устройств с диагональю экрана от 5,6 до 13,3 дюйма.

По сравнению с прошлым годом объемы поставок «таблеток» в 2013-м вырастут на 64 процента. Как полагают в NPD, за тот же период по всему миру будет отгружено 207 млн. ноутбуков, или почти на 16 процентов меньше, чем планшетников.

В 2013 году на мини-планшеты может прийтись 45 процентов всего рынка, или 108 млн. устройств. Согласно цифрам NPD, в прошлом году «большой» iPad занимал почти 40 процентов всего рынка. В 2013-м его доля может упасть до 31 процента.

В NPD считают, что в 2017 году самыми популярными станут планшеты с диагональю 7,8 дюйма. На этот сегмент будет приходиться 40 процентов рынка. По прогнозу аналитиков, доля ноутбуков будет падать на протяжении предстоящих 4 лет. Она уменьшится с 46,3 процента в 2013 году до 27 процентов в 2017-м. Однако следует учесть, что к 2017 году грань между планшетом и лэптопом может быть сильно размыта. Уже сейчас в магазинах есть «таблетки», к которым можно подсоединить обложку-клавиатуру, а также ноутбуки на Windows 8 с сенсорным экраном, сообщают *****.

http://www. *****/news/2013/01/09/344381/

Информационное агентство «Татар-Информ», 10.01.13

Премьер-министру РТ Ильдару Халикову отчитались о работе

«ГЛОНАСС +112»

Рабочее совещание по вопросу функционирования единой государственной информационной системы «ГЛОНАСС +112» провел сегодня в ИТ-парке Премьер-министр .

В совещании приняли участие заместитель Премьер-министра – руководитель Аппарата Кабинета Министров РТ Шамиль Гафаров, заместитель Премьер-министра – министр информатизации и связи РТ Роман Шайхутдинов, министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин и другие официальные лица.

Единая государственная информационная система «ГЛОНАСС +112» - это комплексное решение, позволяющее объединить в единую информационную систему работу всех экстренных оперативных служб Татарстана. Система предназначена для координации действий служб экстренного реагирования при ДТП или чрезвычайных ситуациях на территории республики. В рамках единой межведомственной информационной среды она обеспечивает мониторинг сил и средств с использованием единой картографической базы, автоматизированную обработку телефонных звонков от пострадавших и маршрутизацию таких звонков между подразделениями различных оперативных служб, заведение и обработку единой учетной карточки происшествия для всех оперативных служб, принимающих участие в работе по ликвидации последствий происшествия.

Во время совещания Роман Шайхутдинов сообщил, что на сегодняшний день бортовым навигационным оборудованием на базе ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS оснащено 2097 из 3658 транспортных средств экстренных оперативных служб (57 процентов). Осуществляется мониторинг и контроль работы 632 школьных автобусов (100 процентов).

«Трекерами также оснащена 821 единица коммунальной техники, мониторинг которой осуществляется в ведомственной системе Министерства транспорта и дорожного хозяйства республики, – сообщил Ленар Сафин. – Также министерством проводится мониторинг 150 междугородних пассажирских автобусов».

Ильдар Халиков подчеркнул, что в республике должна быть единая система мониторинга – ЕГИС «ГЛОНАСС +112». В соответствии с этим функции контроля за мониторингом транспорта необходимо возложить на Министерство информатизации и связи РТ. «В дальнейшем будут определены органы исполнительной власти, которые вправе управлять транспортными средствами, подключенными к системе «ГЛОНАСС +112», – заявил глава Правительства республики.

В завершении совещания Ильдар Халиков дал поручения руководителям министерств, решения по которым должны быть выработаны до 15 января, сообщает пресс-служба ИТ-парка.

http://www. *****/news/2013/01/10/344542/

Sotnya.ru, 11.01.13

Казанский филиал подвел итоги развития сети

в 2012 году

В период с января по декабрь 2012 года за счет расширения транспортной сети и увеличения базовых станций 3G трафик в сети возрос более чем в два раза. В рамках программы совершенствования качества связи были введены в эксплуатацию 256 базовых станций 3G и 115 базовых станций 2G, а также проведена модернизация 44 базовых станций. Для увеличения скорости передачи данных было проложено км волоконно-оптической линии связи. В Казани у 38,5% базовых станций активирован функционал HSPA+, позволяющий достигать скорости передачи данных до 21 Мбит/сек. Было запущено строительство сети по технологии MEN (Enhernet) в таких городах, как Казань, Зеленодольск
, Набережные Челны и Нижнекамск.

В результате выполненных работ увеличено покрытие сети, и оно составляет теперь более 96% территории Республики Татарстан. Повышено качество связи во всех районах Казани, Зеленодольске, Мамадыше, Кукморе и Бугульме. В этом году все станции Казанского метрополитена были обеспечены покрытием сетями 3G. «Несомненно, это важное достижение и не рядовой проект, так как обеспечение надежной связи в метро - это сложная с технической точки зрения задача» - говорит Андрей Юдов, директор Казанского филиала . - Стоит отметить, что началась и активная подготовка спортивных объектов, направленная на решение задачи по обеспечению всех гостей и участников XXVII Всемирной Летней Универсиады качественной связью и высокоскоростным доступом к интернету».

Также техническая дирекция казанского филиала в 2012 году непрерывно проводила мониторинг сети и ежедневно занималась точечным улучшением покрытия и расширением емкости. Город развивается, и компания адаптирует сеть под современные потребности, поддерживая высокое качество передачи голоса и высокие скорости мобильного Интернета на всей территории Республики Татарстан.

http://*****/new/cell-rt/kazanskij_filial_oao_vympelkom_podvel_itogi_razviti/

Sotnya.ru, 11.01.13

Активность абонентов МТС в Татарстане в новогоднюю ночь

обновила прошлогодний рекорд

За новогодние сутки, начиная с полудня 31 декабря 2012 года до полудня 1 января 2012 года, абоненты МТС в Татарстане отправили порядка 11,5 миллионов SMS-сообщений и совершили 15 миллионов голосовых вызовов, что в два с половиной раза превысило рекорд прошлого года.

Количество SMS-сообщений, отправленных в новогодние сутки клиентами МТС в Татарстане, увеличилось в 4 раза по сравнению с обычным днем, а общее количество совершенных вызовов в новогодние сутки выросло в 3 раза по сравнению с обычным днем. Наиболее активно абоненты МТС в республике совершали вызовы и отправляли поздравительные SMS в период с 20:00 31 декабря до 01:00 1 января.

Количество звонков, совершенных абонентами МТС в новогоднюю ночь, в этом году выросло в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом. Основной рост пришелся на вызовы внутри сети МТС.

Общий объем трафика мобильного Интернета, загруженного и переданного абонентами МТС в Республике Татарстан за новогодние сутки, эквивалентен объему видео продолжительностью более двух лет. При расчете, что объем двухчасового видео составляет около 1 ГБ, новогодний интернет-трафик абонентов МТС равен почти 9 тысячам фильмов «Ирония судьбы, или с легким паром» или более 200 тысячам новогодних поздравлений президента России.

Потребление мобильного интернет-трафика в сети МТС Республики Татарстан в новогодние праздники с 31 декабря 2012 по 9 января 2013 года выросло в два раза по сравнению с аналогичными периодом прошлого года.

«Стабильная работа сети МТС в условиях повышенной нагрузки в новогоднюю ночь подтвердила целесообразность всех мероприятий, которые мы проводили не только непосредственно перед праздниками, но, главное, в течение всего 2012 года. Прошедший год для МТС в Татарстане прошел под знаком масштабного развития сети: мы в разы увеличили число базовых станций третьего и второго поколения, обновили значительную часть оборудования сетевой инфраструктуры, начали предоставлять сервисы в сети четвертого поколения. Для комфортного общения в новогодние праздники мы расширили емкость каналов, установили дополнительное оборудование в местах массовых гуляний, оптимизировали параметры оборудования для работы во время пиковых нагрузок. Все позитивные изменения качества связи наши абоненты отметили высокой активностью общения в первые дни нового года», - отметил директор МТС в .

В целом по России абоненты МТС отправили в новогодние сутки порядка 820 миллионов SMS-сообщений и совершили более 670 миллионов голосовых вызовов.

http://*****/new/cell-rt/aktivnost_abonentov_mts_v_tatarstane_v_novogodnyuyu_noc/

«Бизнес Онлайн», 10.01.13

Пиратская партия берет на абордаж казанский IT-парк

ПРОТИВНИКИ АВТОРСКОГО ПРАВА И ЦЕНЗУРЫ НАМЕРЕНЫ ПРОВЕСТИ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД В КОЛЫБЕЛИ ТАТАРСТАНСКОЙ ИНТЕРНЕТ-ОТРАСЛИ

Пиратский Интернационал (PPI General Assembly) объявил вчера о том, что его ежегодная Генеральная Ассамблея в нынешнем году состоится в апреле и пройдет в Казани. Столица Татарстана в праве на проведение съезда обошла весьма крупных международных претендентов – например, Париж и немецкий Потсдам. Как стало известно газете «БИЗНЕС Online», делегаты намерены провести ассамблею в казанском IT-парке. Но там, как выяснилось, о желании «пиратов» до сих пор не знают, а республиканское минсвязи, узнав о грядущей пиратской высадке, поспешило превентивно «задраить все люки».

ПИРАТЫ СЪЕДУТСЯ В КАЗАНЬ

Вчера в ходе видеоконференции в режиме оnline первые лица Пиратского Интернационала (PPI General Assembly) решили, что их ежегодная ассамблея состоится в Казани в апреле. В качестве вариантов места проведения съезда рассматривались также Калининград, Париж и немецкий Потсдам.

- Решение принималось руководящим органом Пиратского Интернационала, который ежегодно избирается заново, - объяснил газете «БИЗНЕС Online» председатель штаба Пиратской партии . – Выбор пал в пользу Казани, исходя из того, что Интернационал упрекают в европоцентричности, потому что все предыдущие съезды проходили в странах Старого Света – первый был в Брюсселе, затем в Германии и в Чехии.

Под «пиратами» российская партия понимает простых пользователей интернета, которые делятся контентом в некоммерческих целях (согласно российскому законодательству, скачивание пиратского видео не является незаконным, незаконным является только распространение), а не тех, кто зарабатывает на этом. По словам Рассудова, наиболее злободневной темой ассамблеи станет глобальное введение цензуры, а также обсуждение необходимости «прозрачности» госаппарата. Основная цель пиратских партий всего мира — реформирование законодательства в областях авторского права и патентов. Поэтому, как правило, на повестке дня стоит укрепление прав на частную жизнь, как в интернете, так и в повседневной жизни.

ПРИМЕТ ЛИ IT-ПАРК «ПИРАТОВ» НА БОРТ?

Место проведения съезда, указанное в проспекте, опубликованном на официальном сайте Интернационала весьма неожиданное – согласно этому приглашению, делегаты должны собраться… в казанском IT-парке. Будущим участникам рассказывают об удобном месторасположении, приводят ценовую политику местного отеля IT-парка и призывают бронировать там заранее номера.

По словам председателя татарстанского отделения пиратской партии России Сергея Колотовченкова (который минувшим летом стал организатором одиночного пикета в поддержку панк-группы Pussy Riot на улице Баумана) в ассамблее, которая пройдет в Казани, должны принять участие около 100 делегатов, из них почти половина – представители зарубежья. В Татарстане в партии пиратов числится около 20 человек.

- IT-парк удобен для нас с точки зрения месторасположения и в целом его помещение соответствует нашему стилю – оно открытое, современное, поддерживает высокие технологии, - объяснил Колотовченков.

Но директор IT-парка Динар Насыров о намерении Пиратского Интернационала погостить в стенах его офиса узнал от корреспондента «БИЗНЕС Online».

- Ко мне документы еще не поступали, обычно, если у нас возникает подобный политический вопрос, то мы его должны согласовать и только потом подписываем разрешение, - рассказал Насыров.

Пресс-секретарь IT-парка Рустем Юнусов объяснил, что заявка на проведение ассамблеи в сам IT-парк действительно еще не поступила, то есть конкретная географическая привязка «пиратов» пока выразилась только в проспекте, анонсирующем предстоящий съезд. Юнусов отметил, что в случае поступления заявки, она будет рассмотрена коммерческой службой в рабочем порядке.

Но в минсвязи РТ, узнав о намерениях пиратов, были более категоричны и не стали церемониться. Пресс-секретарь министерства Юлия Гараева заявила газете «БИЗНЕС Online», что съезда в IT-парке не будет, добавив, что их ведомство пиратство категорически не поддерживает.

«ЕСЛИ НЕ С НАМИ, ТО С АНОНИМУСАМИ»

Несмотря на то, что «пиратов» до сих пор многие ассоциируют с диссидентским движением Анонимусов и сайтом WikiLeaks - детищем опального Джулиана Ассанжа, политические притязания партии уже имеют свой эффект в Европе. Там они предпочитают выступать единым независимым блоком в традиционном лево-правом направлении, чтобы добиваться своих целей вместе с основными партиями. В 2009 году Пиратская партия Германии получила 2% голосов на федеральных выборах. В результате она стала крупнейшей группой, не вошедшей в парламент. В том же году на выборах в Европарламент Пиратская партия Швеции получила 7,13% голосов и одно место в Европейском парламенте.

- Пиратские партии – это буфер между обществом и властью, и мы идем легальным путем: регистрируемся, ведем отчетность и так далее, - объясняет Рассудов. - Анонимусы – это люди без организации, без имени и структуры управления, которые также как и мы чутко реагируют на несправедливость в сети, цензуру, ограничение свободы слова. Если государство не будет взаимодействовать с пиратскими партиями, то им придется взаимодействовать с Анонимусами.

По словам Рассудова, сводный портрет «пирата» - это молодые люди с высшим образованием, преимущественно мужчины самых разных профессий – IT-специалисты, дизайнеры, музыканты и журналисты.

http://www. *****/article/73036/