Совершенствование организации школьного питания в Чемальском районе на годы

Утверждена

постановлением

Администрации Чемальского района

от «___» _______ 2012г. № ___

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

В ЧЕМАЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2ГОДЫ"

I. Паспорт

районной целевой программы

Наименование муниципальной программы (далее - Программа)	Совершенствование организации школьного питания в Чемальском районе на годы
Основание для разработки программы	Закон Российской Федерации от 01.01.01 года N 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 Протокола решения заседания рабочей группы по сопровождению экспериментальных проектов организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 3 марта 2011г. №11.
Муниципальный Заказчик Программы	Администрация Чемальского района
Разработчик Программы	Отдел образования администрации Чемальского района
Цель и задачи Программы	Цель Программы - сохранение и укрепление здоровья обучающихся в Чемальском районе, улучшение их рациона питания (охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений), внедрение новых форм организации питания обучающихся. Реализация указанной цели программно-целевым методом в Чемальском районе будет наиболее эффективна. Задачами Программы определены: 1.Пропаганда здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей); 2.Совершенствование организации питания, повышение качества, калорийности, сбалансированности питания, обеспечение безопасности питания обучающихся.
Срок реализации Программы	Реализация Программы будет осуществляться в течение 2годов.
Перечень основных программных мероприятий	Капитальные или текущие ремонты школьных столовых под устанавливаемое технологическое оборудование; пропаганда здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей); обучение кадрового состава работников школьных столовых, осуществляющих питание обучающихся; обеспечение горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений Чемальского района; обеспечение обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей горячим питанием
Объемы и источники финансирования	На реализацию мероприятий Программы потребуется средств местного бюджета 5890,4 тыс. руб. в том числе по годам 2012 год - 1778,8 тыс. руб., 2013 год -2305,8 тыс. руб.,2014 год -1805,8 тыс. руб.
Система организации контроля над исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет: - финансовый отдел администрации Чемальского района; - отдел прогнозирования и экономического развития администрации Чемальского района.
Ожидаемые показатели эффективности реализации программы	обучение кадрового состава работников школьных столовых, осуществляющих питание обучающихся; приведение помещений и внутренних коммуникаций школьных столовых муниципальных образовательных учреждений в соответствие с санитарными правилами и требованиями пожарной безопасности; совершенствование организации, повышения качества, калорийности, сбалансированности, обеспечения безопасности питания обучающихся; обеспечение горячим питанием 100% обучающихся; формирование у обучающихся культуры здорового питания.

II. Характеристика проблемы, на решение

которой направлена Программа

В Чемальском районе в 2011 году в общеобразовательных учреждениях горячее питание получали 94,7% (1141 обучающихся из 1205), в том числе 67 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных семей -823). Причиной неполного охвата детей горячим питанием послужили недостаток денежных средств родителей (законных представителей), организовано буфетное питание в МОУ «Еландинская НОШ».

В 2011году на питание школьников было выделено 1 469,8 тыс. руб.: из республиканского бюджета - 949,3 тыс. руб., муниципального бюджета - 520,5 тыс. руб.

Во всех общеобразовательных учреждениях организовано питание детей из малообеспеченных и многодетных семей.

В школах, в отделе образования организован мониторинг по обеспечению горячим питанием обучающихся и соблюдению натуральных норм питания, назначены лица, ответственные за его проведение.

В школах района имеются в наличии нормативные документы, регламентирующие организацию питания. В приказах школ четко расписаны: начало организации питания, назначение ответственного за питание школьников, обязанности медсестры и работников пищеблока, допуск сотрудников к работе в школьной столовой. Все работники пищеблока, технический персонал, учителя проходят гигиеническое обучение и медицинский осмотр.

Организована работа бракеражных комиссий. Выдача готовой продукции осуществляется только после снятии пробы.

При организации питания детей ОУ руководствуются санитарно – эпидемиологическими требованиями, рацион питания обучающихся подлежит обязательному согласованию с Территориальным Отделом Управления (ТОУ) Роспотребнадзора по Республике Алтай в Шебалинском Чемальском районах.

В ОУ разработаны должностные инструкции на работников пищеблока, которые утверждены приказами руководителей.

Проводится химический анализ калорийности блюд (ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА»). Во всех образовательных учреждениях имеются документы, подтверждающие качество питания. Доставка продуктов питания руководителями образовательных учреждений оговаривается в договорах с поставщиками, где предусмотрена доставка товаров транспортом поставщика ( ИП «», ЧП «Табадяков», ИП Касьянов, ИП «Золотухина», «Чемальское райпо», ИП «Анакова», ИП «Прошин» ).

Цикличное меню во всех школах согласовано с ТОУ Роспотребнадзора по Республике Алтай в Шебалинском Чемальском районах. В питании используются продукты, обогащенные микронутриентами - это йодированная соль, йодированный хлеб. Общеобразовательными учреждениями проводится определенная работа по обеспечению рационального горячего питания школьников.

во всех общеобразовательных учреждениях имеются пришкольные участки, овощехранилища, которые используются по назначению. Выращенный урожай овощей на пришкольных участках позволяет удешевить питание ученика. В среднем стоимость горячего питания на одного ребенка составляет от 15 до 18 рублей.

Во всех общеобразовательных учреждениях Чемальского района уделяется большое внимание совершенствованию системы питания. На общешкольных и классных родительских собраниях в течение учебного года рассматриваются вопросы о пользе и необходимости рационального, полноценного питания, проводятся беседы школьными медицинскими работниками о роли питания в жизни и здоровья человека. Ведется работа по пропаганде здорового образа жизни, по повышению культуры здорового питания среди детей, педагогов и родителей, регулярно проводятся классные часы, викторины, конкурсы, тематические дни по вопросам вкусной полезной пищи. Согласно общешкольному плану в каждом ООУ осуществляется контроль со стороны руководства. Вопрос состояния питания детей в образовательных учреждениях находится на постоянном контроле в отделе образования.

Для улучшения организации горячего питания в образовательных учреждениях приняты меры:

- В 2010г Эликманарской СОШ, Чемальской СОШ, Чепошской СОШ по федеральной программе «Совершенствование школьного питания» приобретено оборудование в пищеблоки школ, проведен капитальный ремонт в столовой Эликманарской СОШ на это было выделено и освоено- 2 198 800 рублей из бюджета РА рублей из бюджета МО «Чемальский район» 955 080 рублей;

- В 2011 году 3 школы (Чемальская, Чепошская, Бешпельтирская,) участвовали в реализации федеральной программы «Совершенствование школьного питания»

- Чемальская СОШ вошла в федеральную программу «Агрошколы Республики Алтай», закуплено и поставлено оборудование на сумму 99 000 рублей.

Проведено обучение работников пищеблока, руководителей общеобразовательных учреждений по использованию нового оборудования.

На 2012 год планируется переоборудование 4 школьных пищеблоков (МОУ «Узнезинская СОШ», МОУ «Аюлинская ООШ», МОУ «Эдиганская ООШ», МОУ «Бешпельтирская СОШ»).

В случае успешной реализации проекта по совершенствованию организации школьного питания и республиканской целевой программы «Совершенствование организации школьного питания в Республике Алтай на годы» в 2012 году, в Чемальском районе останутся не переоборудованными 4 школьных пищеблока.

Здоровье детей и подростков в любом обществе и при любых социально-экономических и политических ситуациях является актуальнейшей проблемой и предметом первоочередной важности, так как оно определяет будущее страны, генофонд нации, научный, экономический потенциал общества и, наряду с другими демографическими показателями, является барометром социально-экономического развития страны, региона, города, района.

В национальном проекте развития образования в России в качестве ведущей выделяется задача сохранения здоровья обучающихся, разработки здоровьесберегающих технологий, обучения и формирования ценности здоровья и здорового образа жизни.

Питание должно быть сбалансированным по содержанию основных пищевых веществ: микроэлементов, витаминов, белков, жиров и углеводов, постоянным по времени приема пищи, полноценным по рациону, с обязательным включением горячих блюд, разнообразным по предлагаемому меню и доступным по стоимости.

Мероприятия Программы направлены на решение указанных проблем. В итоге их реализации развитие системы горячего школьного питания в Чемальском районе будет основано на внедрении новых технологий приготовления пищи, укреплении материально-технического оснащения школьных столовых, позволяющее выйти на качественно новый уровень обслуживания обучающихся.

III. Основная цель и задачи, сроки реализации Программы

Цель Программы - сохранение и укрепление здоровья обучающихся в Республике Алтай, улучшение их рациона питания (охват горячим питанием обучающихся общеобразовательных учреждений), развитие материально-технического оснащения школьных столовых, внедрение новых форм организации питания обучающихся. Реализация указанной цели программно-целевым методом в МО «Чемальский район» будет наиболее эффективна.

Приоритетными задачами Программы определены:

пропаганда здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей);

совершенствование организации, повышение качества, калорийности, сбалансированности, обеспечения безопасности питания обучающихся.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2годов.

IV. Система программных мероприятий Программы

Все программные мероприятия, направленные на реализацию Программы, отражены в приложении № 1. Программа реализуется в один этап.

V. Финансовое обеспечение Программы

На реализацию мероприятий Программы потребуется 5890,4 тыс. руб. средств местного бюджета МО «Чемальский район», в том числе по годам: 2012 год – 1778,8тыс. руб., 2013 год – 2305,8 тыс. руб. рублей, 2014 год – 1805,8 тыс. руб.

Источники финансирования:

2012 год – 1778,8тыс. руб., из них за счет

Республиканского бюджета – 988,8 тыс. руб.

Местного бюджета - 790,0 тыс. руб.;

2013 год – 2305,8 тыс. руб. рублей, из них за счет

Республиканского бюджета – 988,8 тыс. руб.

Местного бюджета - ___ 1317,0тыс. руб.;

2014 год – 1805,8 тыс. руб., из них за счет

Республиканского бюджета – 988,8 тыс. руб.

Местного бюджета – 817,0 тыс. руб.;

Объемы финансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета МО «Чемальский район» носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Орган местного самоуправления вправе осуществлять дополнительное финансирование мероприятий, направленных на совершенствование организации школьного питания.

VI. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком выступает Администрация Чемальского района.

Выполнение программных мероприятий предполагается осуществлять учреждениями образования, отделом образования Администрации Чемальского района во взаимодействии с органами местного самоуправления Чемальского района.

Распределение осуществляется ежегодно в рамках подготовки проекта бюджета МО «Чемальский район» на очередной финансовый год и плановый период в пределах средств, предусматриваемых в проекте бюджета МО «Чемальский район» на очередной финансовый год и плановый период в установленном порядке.

VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации

Комплексное управление реализацией программы осуществляет Глава Чемальского района, который:

–утверждает программу и изменения к ней;

– определяет исполнителей плановых мероприятий;

– утверждает календарный план реализации мероприятий программы и периодические отчеты об его исполнении;

Отдел прогнозирования и экономического развития осуществляет следующие функции:

- координирует работу исполнителей плановых мероприятий программы;

- анализ и подведение итогов реализации программы;

- корректировка по необходимости содержания программы;

- сбор отчетности о ходе выполнения плановых мероприятий.

Финансовый отдел Администрации Чемальского района осуществляет следующие функции:

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы.

Отдел образования осуществляют следующие функции:

– формируют мероприятия к муниципальной целевой программе в соответствии с направлениями программы, в рамках своей компетенции;

– формируют и обосновывают заявки на выделение средств из республиканского и муниципального бюджетов;

– подготавливают предложения, связанные с внесением корректировок сроков, исполнителей и объемов выделяемых ресурсов по мероприятиям программы;

– выступают в качестве исполнителей текущих мероприятий по реализации программы;

– обеспечивают использование финансовых ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий программы, формируют отчеты.

Текущий контроль за реализацией мероприятий в рамках Программы, целевым использованием бюджетных средств координацию деятельности всех участников Программы осуществляет отдел прогнозирования и экономического развития администрации Чемальского района, финансовый отдел администрации Чемальского района.

Доклад об итогах реализации за отчетный период программы предоставляется отделом образования Чемальского района в отдел прогнозирования и экономического развития администрации Чемальского района:

- ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- ежегодно до 1 мая.

Указанный доклад должен содержать значения фактически достигнутых целевых показателей и показателей задач программы, пояснения, касающиеся отклонений фактических значений от плановых, анализ факторов, повлиявших на отклонение, оценку фактической финансово-экономической эффективности за период реализации программы.

VIII. Эффективность реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

обучение кадрового состава работников школьных столовых, осуществляющих питание обучающихся;

приведение помещений и внутренних коммуникаций школьных столовых муниципальных образовательных учреждений в МО «Чемальский район» в соответствие с санитарными правилами и требованиями пожарной безопасности;

совершенствование организации, повышения качества, калорийности, сбалансированности, обеспечения безопасности питания обучающихся;

обеспечение горячим питанием 100% обучающихся;

формирование у обучающихся культуры здорового питания.

Приложение

к муниципальной целевой программе

«Совершенствование организации школьного

питания в МО «Чемальский район»

на 20годы»

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ

В МО «ЧЕМАЛЬСКИЙ РАЙОН» НА 2ГОДЫ»

№ п/п	Наименование программы	Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)) тыс. руб.	Источники финансирования	Исполнитель	Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
2012г.	2013г.	2014г.	Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I.  Мероприятия по капитальным вложениям
II. Прочие мероприятия:
2.1.	Проведение капитальных или текущих ремонтов школьных столовых под устанавливаемое технологическое оборудование для осуществления горячего питания		500,0		500,0	местный бюджет	отдел образования	приведение помещений и внутренних коммуникаций школьных столовых муниципальных образовательных учреждений в соответствие с санитарными правилами и требованиями пожарной безопасности;
2.2.	Обучение кадрового состава работников школьных столовых, осуществляющих питание обучающихся	10	10	10	30	местный бюджет	отдел образования	совершенствование организации, повышения качества, калорийности, сбалансированности, обеспечения безопасности питания обучающихся;
2.3.	Гигиеническое обучение работников пищеблока общеобразовательных учреждений	50,0	50,0	50,0	150,0	местный бюджет	отдел образования
2.4.	Пропаганда здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей)					местный бюджет	отдел образования	формирование у обучающихся культуры здорового питания.
2.5.	Обеспечение горячим питанием школьников общеобразовательных учреждений Чемальского района	437,0	437,0	437,0	1311,0	местный бюджет	отдел образования	Обеспечение горячим питанием школьников общеобразовательных учреждений Чемальского района
2.6.	Обеспечение учащихся из малообеспеченных, многодетных семей горячим питанием	293,0 988,8	320,0 988,8	320,0 988,8	933,0 2966,4	местный бюджет республиканский бюджет	отдел образования
	ИТОГО:	1778,8	2305,8	1805,8	5890,4
	в том числе
	местный бюджет	790	1317	817	2924
	республиканский бюджет	988,8	988,8	988,8	2966,4