Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров
Республики Татарстан
ОБЗОР
политической и социально-экономической ситуации в РТ
на основе сообщений центральных СМИ
с 2 по 8 февраля 2009 г.
Политическая ситуация
«Журналистика в стиле «чего изволите?» «Независимая газета», Александр Дерябин, 3.02.09г.). Журналистика в провинции проста и незатейлива. Если не соваться в темные дела чиновников, интриги местных финансовых группировок, не присутствовать на акциях протеста, интересоваться лишь позитивными событиями и прислушиваться к советам представителей власти – можно работать спокойно, а временами даже получать подарки от региональной администрации. У тех, кто не готов соблюдать эти нехитрые правила, все по-другому. Для того чтобы добывать информацию, коллегам приходится преодолевать сопротивление провинциальной бюрократии, а при излишней напористости переживать угрозы и нападения, которые обычно остаются нераскрытыми. А вот в Татарстане взаимоотношения прессы и власти удивительные. С одной стороны – почти полная открытость республиканского правительства и его структур. Для СМИ, например, регулярно проводятся пресс-конференции и презентации, на которых чиновники готовы отвечать на все вопросы, а по праздникам журналисты получают от них дорогие подарки. С другой стороны, СМИ в Татарстане не позволяют публиковать лишнего, критиковать первых лиц (президента Минтимера Шаймиева и его команду) и задавать им неудобные вопросы. За всем этим следит специальная структура – Агентство по массовой коммуникации «Татмедиа». Она контролирует более сотни местных средств массовой информации и полиграфических предприятий. Журналистам в Татарстане не угрожают. Если строптивый критикан не понимает правил, чиновники «Татмедиа» ему вежливо объяснят, что и как. В итоге местная пресса не критикует власти, а власти всегда готовы к сотрудничеству. При этом свободные СМИ, которые могут писать без оглядки на «Татмедиа», в республике фактически отсутствуют.
«На Фарида Мухаметшина пожаловались в прокуратуру» («Независимая газета, Ян Гордеев, 5.02.09г.). В Татарстане 1 марта будет избран новый состав республиканского парламента. На сотню депутатских мест претендуют кандидаты из четырех партий (ЕР, СР, ЛДПР и КПРФ) и почти 200 одномандатников. На днях в Казани создан неформальный политический клуб, который объединяет беспартийных и независимых кандидатов. Главное условие для вхождения – оппозиционность местной власти, собственная политическая позиция без оглядки на республиканское руководство и партию власти. Клуб собрал почти всех заметных оппозиционеров в республике. Четырех действующих депутатов Госсовета РТ, представителей неполитической «Лиги малого и среднего предпринимательства», скандально известных в Татарстане людей – предпринимателя-правозащитника Дмитрия Бердникова, бывшего пресс-секретаря Минтимера Шаймиева Ирека Муртазина и других. На первом заседании клуба независимые кандидаты жаловались друг другу на препоны в избирательной кампании, которые чинят городские и республиканские власти. Кандидат в депутаты предприниматель Фердинанд Ганеев, к примеру, утверждал, что в мэрии Казани существует негласный запрет на предвыборную агитацию кандидатов, которые не связаны с единороссами. Кандидатам не от ЕР также, мол, запрещают проводить встречи с избирателями. Первым совместным шагом независимых стало совместное заявление в прокуратуру и ЦИК Татарстана с требованием лишить регистрации первую тройку в избирательном списке единороссов во главе со спикером парламента РТ Фаридом Мухаметшиным. По мнению оппозиционеров, Мухаметшин и его подчиненные нарушили закон: воспользовавшись своим служебным положением, они начали избирательную кампанию за два месяца до официального срока. Идея объединить независимых кандидатов принадлежит Дмитрию Бердникову. В будущем, по мнению предпринимателя, организация может превратиться в политическую силу, противостоящую республиканской власти: «Мы объединяем людей не по партийной принадлежности и убеждениям. Среди нас и коммунисты, и правые, и националисты. Важно, что мы все готовы помогать друг другу и вместе противостоять фальсификации и авторитарности на республиканской политической сцене». Действующий депутат Роберт Садыков тоже возлагает надежды на объединение оппозиционеров. «Сегодня в Госсовете Татарстана из ста депутатов только четыре человека открыто возражают власти. Если нас будет хотя бы 15–20 человек, то работа парламента будет совсем другой. Сегодня же, к сожалению, парламент превратился в послушную машину для голосования». По данным ЦИК Татарстана, более 70 кандидатов не относят себя ни к одной из политических партий и могут считаться независимыми.
«Шестеро смелых» («Коммерсантъ», Ирина Бегимбетова, 6.02.09г.). Независимые кандидаты в депутаты Госсовета Татарстана, считающие себя политической оппозицией, решили консолидировать усилия в ходе выборов. Они создали объединение, в которое сейчас входят шесть человек. По мнению экспертов, для кандидатов это единственный шанс повысить возможность прохождения в парламент — при «активной работе» они могут получить дополнительные 4-5% голосов. В реготделении «Единой России» создание объединения расценили «как надувание щек». Как сообщил вчера „Ъ“ председатель городской общественной организации «Против преступности и беззакония» Дмитрий Бердников, выступивший инициатором объединения, сейчас оно состоит из шести человек. Помимо самого господина Бердникова, в их числе депутат Госсовета Татарстана — оппозиционер Александр Штанин, бывший пресс-секретарь президента республики Ирек Муртазин, а также члены фракции КПРФ в Госсовете Татарстана — Александр Салий, Роберт Садыков и Насима Столярова. Все члены объединения баллотируются в Казани по одномандатным округам. Господа Салий, Садыков и Столярова не вошли в партийный список кандидатов от КПРФ. В 2004 году они были исключены из партии за участие в альтернативном съезде коммунистов. В декабре прошлого года в ходе выдвижения кандидатов на выборы делегаты конференции татарстанского отделения партии проголосовали против них.
По словам Дмитрия Бердникова, желание присоединиться к объединению уже выражают и другие кандидаты-самовыдвиженцы.
Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)
«КВЗ ждет из федерального бюджета три млрд рублей на Ми-38» («Коммерсантъ», Прайм-ТАСС, 3.02.09г.). вертолетный завод» рассчитывает получить в рамках готовящейся федеральной целевой программы (ФЦП) развития гражданской авиационной техники в России до 2020 года три млрд руб., в том числе 1,5 млрд руб. выделит государство, 1,5 млрд руб. — ОПК «Оборонпром». Средства будут направлены на завершение разработки и запуска в серийное производство вертолета Ми-38. Ранее проект Ми-38 был включен в аналогичную ФЦП, но с небольшим финансированием. В настоящее время руководство ОПК «Оборонпром» добилось, чтобы проект Ми-38 был включен в ФЦП по развитию гражданской авиационной техники на годы со значительными объемами финансирования. Как ранее сообщал гендиректор КВЗ Вадим Лигай, серийное производство Ми-38 должно начаться на Казанском вертолетном заводе в 2010 году. Планируется завершить летные испытания Ми-38 в 2009 году, в 2010 году начать серийное производство.
«Прирост запасов «Татнефти» в 2008 году превысил добычу на 19%» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 3.02.09г.). в 2008 году обеспечило прирост запасов нефти категории С1+С2 на уровне 31 млн т, говорится в корпоративной газете компании со ссылкой на заместителя генерального директора — главного геолога АО Раиса Хисамова. В целом «Татнефть», включая дочерние предприятия, в прошлом году добыла 26,06 млн т нефти. Таким образом, прирост запасов превысил добычу на 19%. Прирост запасов газа составил 35 млрд кубометров. Проходка по поисково-разведочному бурению в России достигла 91,3 тыс. м, за пределами России — 11,7 тыс. м. Сейсморазведочные работы 2D выполнены в объеме 12,9 тыс. погонных км, 3D — 880 кв. км.
«Татарстан в прошлом году увеличил сбор налогов» («Коммерсантъ», Прайм-ТАСС, 3.02.09г.). Налоговые органы Татарстана в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличили сбор налогов в бюджеты всех уровней на 16,8%, до 227,6 млрд руб., в том числе в федеральный бюджет поступило 126,8 млрд руб., в консолидированный бюджет республики — 100,7 млрд руб. (включая республиканский бюджет — 80,4 млрд руб.), в местные бюджеты — 20,3 млрд руб., сообщили вчера в УФНС по Татарстану. Единый социальный налог (ЕСН) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2008 год собраны в сумме 47,8 млрд руб. Поступление налога на доходы физических лиц составило 33,3 млрд руб., поступление налога на прибыль организаций — 54,8 млрд руб., поступление налога на добавленную стоимость — 13,8 млрд руб., поступление акцизов — 6,9 млрд руб., платежи за пользование природными ресурсами — 101,3 млрд руб., поступление налога на добычу полезных ископаемых — 101,07 млрд руб.
«Татспиртпром» укрепляет местный градус» («Коммерсантъ», Анна Рябова, Любовь Шебалова, 4.02.09г.). Как стало известно "Ъ", с начала года Госалкогольинспекция Татарии прекратила прием заявок на сертификацию ввозимой в республику водки. Сейчас местные магазины получают лишь продукцию , а «Столичная», «Путинка», «Зеленая марка» и другие привозные бренды «зависли» на складах оптовиков. Их могут обязать работать только с оптовым подразделением «Татспиртпрома» — такая возможность сейчас обсуждается правительством республики. О том, что крупнейшие производители водки испытывают сложности с отгрузкой своей продукции в Татарии, "Ъ" рассказала председатель Алкогольной ассоциации Анна Галимова. Совладелец оптовой компании, торгующей водками «Путинка» (производится «Винэксимом») и «Столичная» («Алкомир»), подтвердил, что из Госалкогольинспекции республики ему и другим оптовикам, продающим водки холдингов «Синергия», «Омсквинпром» и «Русский алкоголь», в конце декабря пришли сообщения: проверка направленных на сертификацию водок задерживается в связи с «необходимостью уточнения сведений, зафиксированных в ЕГАИС» и содержащихся в сопроводительных документах (тексты трех писем есть в распоряжении "Ъ"). Когда закончится проверка, инспекция не уточнила. По оценке собеседника "Ъ", всего в оптовых компаниях зависло продукции на 150-180 млн руб. PR-директор «Русского алкоголя» Александр Коровка и вице-президент по маркетингу «Винэксима» Станислав Кауфман подтвердили, что с начала года их компании приостановили отгрузки в республику. Начальник отдела контроля алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу (отдел сертификации), Госалкогольинспекции сообщила, что принимаются заявки на сертификацию любой продукции, «кроме водки». В Алкогольной ассоциации уверены, что инспекция действует в интересах местного монополиста — . По данным Госалкогольинспекции, в 2008 году доля ввозной продукции в общем объеме розничных продаж водки в Татарии составила 23% против 18% в 2007-м (остальное обеспечивает «Татспиртпром»). При этом в сетевых магазинах российских и международных операторов продукция «Татспиртпрома» занимает только 25,7% в общих продажах алкоголя. В декабре 2008 года Минэкономразвития республики со ссылкой на министра экономики республики и председателя совета директоров «Татспиртпрома» Марата Сафиуллина сообщило, что в ходе трехсторонней встречи с оптовиками, «Татспиртпромом» и правительством обсуждалась возможность перевода всех поставок ввозного алкоголя на лицензию «Татспиртпрома», который сможет «вместе с оптовиками обеспечивать потребности розничной торговли в каждом из районов республики». Окончательного решения пока не принято, но менеджеры местных сетей констатируют, что продают остатки осенних партий федеральных водок. По словам коммерческого директора сети «Вестер» Светланы Садовской, привозная водка (сеть заключила договоры с оптовыми компаниями «Алкотрейд», «Саман», «Реал») не поставляется в сеть с 15 января, запасов хватит на месяц. В сети «Магнит» "Ъ" сообщили, что после Нового года алкоголь им «поставляет только «Татспиртпром», а запасов федеральной водки «нет никаких». В сети «Эдельвейс» также подтвердили, что запасы водочной продукции у них на исходе: по неходовым водкам — на месяц, а по лидерам продаж — «недели на две, не больше».
«Нижнекамснефтехим» увеличил производство каучуков» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 7.02.09г.). в 2008 году произвело более 425 тыс. т каучуков, что на 12% превышает показагода, сообщили в АО. Как говорится в сообщении пресс-службы компании, в целом в отрасли выпуск каучуков сократился на 3,3%. Предприятие в прошлом году увеличило, в частности, выпуск синтетического изопренового каучука по сравнению с показателем 2007 года на 6,3%, бутилового — на 10,9%, полибутадиенового — на 34,5%. В настоящее время «Нижнекамскнефтехим» производит семь видов синтетических каучуков, используемых в производстве шин и уникальных пластиков. «Нижнекамскнефтехим» выпускает химическую и нефтехимическую
продукцию, является крупнейшим в России производителем синтетического каучука. В настоящее время группа компаний ТАИФ контролирует 79,3% голосующих акций «Нижнекамскнефтехима», в том числе 50% находятся в доверительном управлении.
Влияние мирового кризиса на экономику РТ
«Нижнекамсшина» планирует возобновить производство грузовых шин через неделю» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 3.02.09г.). планирует запустить завод грузовых шин 16 февраля, сообщил заместитель гендиректора по производству Ирек Хафизов. «К сожалению, сказать, что сегодня мы работаем в полном объеме, нельзя. На нормальный режим работы мы планируем выйти 16 февраля», — отметил г-н Хафизов. Он уточнил, что в настоящее время компания выпускает легковые, легкогрузовые и сельскохозяйственные шины. Производство грузовых шин компания планирует возобновить после того, как запустит сборочный конвейер. Замгендиректора сообщил, что на складах находится около 520 тыс. легковых и грузовых шин.
«Заводы работают на склад» («Российская бизнес-газета», Ольга Бухарова, 3.02.09г.). С конвейера АвтоВАЗа в этом году не сошло еще ни одной машины. С 28 января встала производственная линия на КамАЗе. Крупнейшие автозаводы приостановили свою работу в надежде на обещанную госпомощь. Однако первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов предостерег от иждивенческих настроений, - мол, государство поддержит только тех, у кого имеется конкретный план действий по повышению конкурентоспособности. По прогнозу аналитического агентства «Автостат», в первом квартале 2009 года российский автопром выпустит почти в два раза меньше - на 200 тысяч единиц - машин, чем в первом квартале прошлого года. Едва ли не половина сокращаемого выпуска придется на отечественный автогигант АвтоВАЗ. Да и стоит ли торопиться запускать линию, если склады затоварены? На АвтоВАЗе сообщили, что запасы автомобилей Lada составляют 27,8 тысячи штук. По мнению директора «Автостата» Сергея Целикова, реальное количество вазовских машин, пылящихся на складах, гораздо больше - от 120 до 130 тысяч. Производители тяжелых грузовых автомобилей и дизельных двигателей не в лучшем положении. Так на всех предприятиях КамАЗа в прошлом году было произведено 51005 новых грузовых автомобилей, остались же нереализованными на складах по разным оценкам от 6000 до 8794 машин. Хотя руководитель Торгово-финансовой компании КамАЗ Илфас Гатиятуллин подтверждает лишь «карман» в 3000 машин. Для «тяжеловесов» и такое количество товарных остатков непомерно велико. И судя по всему, как утверждает пресс-служба комбината, в текущем году может быть выпущено только 35 тысяч единиц техники, хотя заводские мощности позволяют производить 253 машины в день. Вместе с КамАЗом пострадали едва ли не все производственные структуры в Набережных Челнах. К примеру, первый в России индустриальный парк «Мастер» вынужден простаивать из-за отсутствия заказов. Ведь все без исключения малые предприятия работают на якорного заказчика. Можно ли "разморозить" ситуацию в отечественном автопроме? Сложилось ощущение, что все наши автогиганты решили пока переждать, когда правительство разработает механизм реализации мер по поддержке отрасли. Главное, что наконец свершилось, - с 12 января увеличены ставки таможенных пошлин на ввоз на территорию РФ подержанных иномарок. Теперь осталось дождаться, когда все обещанное премьером Владимиром Путиным во время поездки в Набережные Челны начнет исполняться. А именно обещание субсидировать гражданам часть процентной ставки по кредитам на новые авто не дороже 350 тыс. рублей, поддержать российских автомобилестроителей ростом госзаказа и предоставить лизинговым компаниям дополнительные кредиты. Кроме того, прозвучало обещание включить все российские автопредприятия в список компаний, которые смогут заручиться госгарантией при обращении за кредитом. Тем временем в перечень из 295 системообразующих предприятий, которым обеспечат господдержку, вошли АвтоВАЗ, Sollers, АМО "ЗИЛ", КамАЗ и "Русские машины", включая ГАЗ. Аналитики уже подсчитали, что бюджету план спасения российского автопрома обойдется в 223миллиарда рублей. Предприятиям обещали государственные гарантии, субсидирование процентных ставок, реструктуризацию налоговой задолженности, госзаказ. А на какую помощь государства рассчитывают сами холдинги? По словам директора по корпоративному финансированию КамАЗа Елены Милиновой, компании нужны не деньги, а покупатели. Однако «большегрузники» не отрицают, что рассчитывают получить от правительства РФ выделения финансовых средств потребителям их продукции на покупку тяжелой техники. Вот и ждут, когда же финансовый пирог госпомощи будет разделен. Возможно что-то уже станет известно буквально на днях: в первых числах февраля в правительстве планируется рассмотреть механизмы государственной поддержки отечественной отрасли, в том числе о компенсации процентной ставки по потребительским кредитам, получаемым на покупку российских автомобилей. Однако от этих мер, по оценке экспертов, в лучшем случае будет видна отдача только к началу лета. В министерстве промышленности нам сообщили, что падение рынка автомобильной отрасли все равно будет, вопрос - на сколько. Поэтому в минпроме идет активная работа по разработке конкретных механизмов реализации комплекса мер помощи автопроизводителям, который не позволит спросу так сильно упасть, не создаст угрозу рабочим местам и не допустит существенного перераспределения структуры рынка в пользу подержанного импорта. Правильно выбранные приоритеты (с точки зрения глобальной конкурентоспособности) и проекты, финансируемые в рамках государственно-частных партнерств, по мнению руководителя департамента автомобильной промышленности минпромторга Алексея Рахманова, помогут нашим заводам занять место на мировом рынке.
«Торг в Сети уместен» («Российская газета», Ольга Любимова, 3.02.09г.). В Татарстане формируют перечень предприятий, которые получат поддержку республиканского бюджета. Правительство республики рассмотрело наиболее проблемный вариант развития экономики, согласно которому 2009-й может стать «годом выживания». В частности, объем промышленного производства рискует упасть на 23%, строительства – на 20, транспортные перевозки и торговый оборот – на 15, выпуск сельхозпродукции – на 10. В итоге, прогнозирует министр экономики РТ Марат Сафиуллин, доходы республиканского бюджета могут сократиться на треть – со 115 до 83 миллиардов рублей.
«Конвейер КамАЗа возобновит работу 12 февраля» («Коммерсантъ», Интерг.). запустит конвейер 12 февраля, сообщил журналистам член совета директоров компании, президент «Тройки Кэпитал Партнерс» Сергей Скворцов. Компания полностью остановила работу конвейера 2 февраля. После новогодних праздников сборочный конвейер КамАЗа не работал неделю — конвейер был запущен 20 января. С 29 января конвейер также не работал, предприятие осуществляло сборку машин, уже находившихся в производстве. Решение об остановке производства было принято из-за снижения спроса на автомобили на фоне кризиса и увеличения складских запасов. сократило как производство, так и продажи грузовиков в январе 2009 года к уровню января 2008 года на 59%, сообщил журналистам генеральный директор КамАЗа Сергей Когогин в кулуарах ежегодного форума «Тройки Диалог». В 2008 году компания реализовала 47,5 тыс. автомобилей, в 2009 году планирует продать около 35 тыс. автомобилей. Выручка КамАЗа на 2009 год запланирована в размере 100 млрд руб.
«Татнефть» в январе сократила добычу нефти на 1,2%» («Коммерсантъ», Интерфакс-Поволжье, 5.02.09г.). в январе добыло 2,18 млн т нефти, в том числе сверх плана — 35,5 тыс. т, или 1,7%. Ранее сообщалось, что в январе 2008 года «Татнефть» добыла 2,21 млн т нефти. Таким образом, компания снизила добычу в январе текущего года на 1,2%. «Татбурнефть» пробурило 54,6 тыс. м, в том числе для «Татнефти» — 50,3 тыс. метров; для дочерних предприятий АО — 3,3 тыс. м, совместных предприятий (сп) (СП) и малых нефтяных компаний (МНК) — одну тыс. м. Построены и сданы заказчикам 22 скважины, в том числе для «Татнефти» 12 скважин, для дочерних предприятий АО — одна скважина, для СП и МНК — девять скважин. В целом в Татарстане в прошлом месяце было добыто 2,74 млн т нефти, что соответствует уровню добычи в январе 2008 года.
Реформирование ЖКХ
«Татарстан запросил у Фонда содействия реформированию ЖКХ 4,7 млрд рублей» («Коммерсантъ», Прайм-ТАСС», 7.02.09г.). Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» приняла к рассмотрению заявку от Татарстана на предоставление финансовой помощи за счет средств фонда. Согласно заявке, в адресную программу региона по капремонту домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории 44 муниципальных образований Татарстана. Сумма заявки составляет 4,72 млрд руб., что соответствует остатку общего лимита средств, предусмотренных для республики на период годов. Татарстан планирует в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличить финансирование программы капремонта жилья из всех источников финансирования в 2,2 раза — до 10 млрд руб.
Социальная сфера
«Татарстан уповает на общественные работы» («Известия», Рустам Абдуллин, 6.02.09г.). «Предприятия Татарстана не выплатили работникам 141 миллион рублей» («Комсомольская правда», Ренат Садыков, 6.02.09г.). Власти Татарстана отмечают резкий рост числа безработных и планируют устроить часть из них на общественные работы. С начала года такими работами заняты уже более трех тысяч человек. Между тем количество официально зарегистрированных безработных приблизилось к 35 тысячам. Каждый четвертый из них – житель Набережных Челнов. Эти данные были приведены на очередном заседании республиканской комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов. С начала года просроченная задолженность по заработной плате в Татарстане увеличилась почти треть. И на 1 февраля составила 141 млн рублей, сообщил вчера первый вице-премьер республики Равиль Муратов. Больше всего долгов зафиксировано в обрабатывающей промышленности – 65 млн рублей, в строительстве и сельском хозяйстве – по 30 млн рублей. Всего задолженность по зарплате перед своими работниками имеют 62 предприятия.
