Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет повышения квалификации и дополнительного образования
Методические указания по организации и прохождению учебной практики
Пенза 2012
Рецензент:
кандидат юридических наук,
председатель Пензенского районного суда
Методические указания по организации и прохождению учебной практики / – Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 201с.
Методические указания разработаны для слушателей, получающих второе высшее образование. В них приводятся основные сведения, необходимые при прохождении учебной практики и оформлении отчетной документации после её завершения.
Работа подготовлена на кафедре «Правосудие» в соответствии требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для слушателей, обучающихся по специальности «Юриспруденция».
Содержание
Общие положения. 4
Цели и задачи практики. 4
Организация и содержание практики. 5
Права и обязанности слушателя. 11
Права и обязанности преподавателя-руководителя практики. 11
Общие требования к составлению и оформлению отчета практики. 11
Общие положения
Учебная практика является обязательной частью образовательного процесса и направлена на формирование и воспитание высококвалифицированного работника. Данная практика знакомит будущих юристов с предстоящей сферой деятельности, помогает закрепить и углубить знания, полученные в период теоретического обучения, позволяет научиться применять правовые нормы, приобрести навыки организаторской и воспитательной работы в коллективе. Важно также в процессе учебной практики закрепить и далее развивать интерес к выбранной профессии.
Учебная практика нацелена на закрепление, расширение, углубление и систематизацию знаний, закрепление практических навыков и умений, полученных при изучении дисциплин, определяющих профиль специальности.
Практика способствует расширению диапазона представлений у слушателей о своей будущей профессиональной деятельности, подготовке слушателей к осознанному и углубленному изучению профилирующих специальных дисциплин, апробированию знаний по специальным дисциплинам, полученных в ходе образовательного процесса, освоению профессиональных умений и навыков поведения в рамках избранной специальности, получению новых навыков и умений в ходе деятельности как специалиста-юриста.
Продолжительность практики составляет две недели. Рабочая неделя слушателей составляет 40 часов в неделю, они полностью подчиняются режиму работы предприятий, учреждений, организаций, на базе которых они проходят практику.
При распределении слушателей на учебную практику проводится установочная конференция.
Общее руководство учебной практикой возлагается на преподавателя-руководителя практики. Кроме того, научные руководители курсовых работ слушателей также курируют практику, формулируя задания, которые слушатель выполняет для сбора материала по практической части своей курсовой работы.
Цели и задачи практики
Целями учебной практики бакалавров юриспруденции являются получение первичных профессиональных умений по специальности, приобретение опыта организационной работы, повышение мотивации к профессиональному самосовершенствованию.
Задачами учебной практики являются:
· ознакомление с профилем специальностей по правовой работе;
· использование теоретических знаний при освоении функциональных обязанностей по отдельным должностям;
· приобретение практических навыков для самостоятельной работы в качестве работников аппарата суда, государственных и муниципальных служащих, работников правоохранительных органов, юрисконсультов
в организациях различных форм собственности;
· сбор и анализ необходимого практического и иного материала по теме курсовой работы;
· закрепление слушателями навыков практической и организаторской работы по выбранной специальности;
· профессиональная специализация и адаптация будущих юристов путем выработки у слушателей профессиональных навыков применения права и воспитания профессионально значимых черт характера, необходимых в работе будущего юриста;
· повышение уровня нравственной, правовой и политической культуры слушателей;
· вовлечение слушателей в активную деятельность, направленную на развитие проводимой в стране и регионах реформы права;
В ходе практики слушатель:
o принимает участие в работе по решению задач, стоящих перед органами государственной власти, иных организаций и учреждений;
o знакомится с общими принципами организации и деятельности органов государственной власти, а также иных организаций и учреждений и их структурных подразделений;
o составляет общее представление о правовой основе и механизме правовой защиты государственных интересов, личных прав и свобод граждан в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, а также их должностных лиц на примере деятельности организаций и учреждений, являющихся принимающей стороной в проведении учебной практики.
o осуществляет сбор материалов для подготовки курсовых работ, научных публикаций и проведения иных исследований в рамках научно-исследовательской работы.
Организация и содержание практики
Перед началом практики проводится инструктивное собрание с участием слушателей и преподавателя-руководителя практики. Для прохождения практики слушатели должны получить личную тетрадь и направление на практику.
Содержание практики по видам баз ее прохождения:
1. Практика в арбитражных судах и федеральных судах общей юрисдикции, у мировых судей:
В ходе практики слушатели знакомятся с порядком гражданского, уголовного, административного, арбитражного судопроизводства в судах различных инстанций с целью закрепления и углубления теоретических знаний, овладения практическими навыками; глубже изучают процессуальное законодательство и акты, закрепляющие статус работников суда и регламентирующие их деятельность.
Слушатель знакомится с деятельностью канцелярии суда, секретариата и иных подразделений, оказывает их работникам посильную помощь, присутствует в судебных заседаниях по рассмотрению уголовных и гражданских дел для практического осмысления хода процесса.
Осуществляют сбор эмпирического материала (материалы уголовных, гражданских дел, судебных решения и т. п.) по теме курсовой работы.
По окончании практики слушатели представляют отчет, где отражает выполненные мероприятия согласно календарно-тематического плана с приложением процессуальных и иных документа.
Аналитическая работа (примерный перечень):
1. Проблемы по документообороту в суде.
2. Анализ наиболее часто встречающихся процессуальных ошибок участников процесса.
3. Особенности апелляционного пересмотра судебных постановлений.
4. Проблемы подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.
5. Проблемы судебного разбирательства гражданских и уголовных дел.
2. Практика в органах прокуратуры
В органах прокуратуры слушатель должен изучить, как на практике реализуются задачи каждой отрасли прокурорского надзора, в том счисле общего надзора; надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзора за исполнением законов судебными приставами; надзора за исполнением законов админитсрациями органаов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу и приобрести навыки по сотавлению документов прокурорского реагирования на нарушение законов.
По окончании практики слушатель представляет отчет, где отражает выполненные мероприятия согласно календарно-тематического плана с приложением процессуальных и иных документов.
Аналитическая работа (примерный перечень):
1. Проблемы по документообороту в прокуратуре города (района).
2. Особенности взаимодействия прокуратуры с иными правоохранительными органами.
3. Проблемы расследования уголовных дел следственным комитетом при прокуратуре.
4. Анализ дел с участием прокурора по гражданским делам.
5. Проблемы по реализации отдельных отраслей прокурорского надзора.
3. Практика в органах внутренних дел
Во время прохождения практики слушатели должны ознакомиться с организацией деятельности органов внутренних дел, функциональными обязанностями сотрудников ОВД, изучить нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОВД, структуру подразделения, в котором осуществляется прохождение практики.
Во время прохождения практики слушатели изучают следующие юридические действия: регистрация заявлений и сообщений о происшествиях и преступлениях, порядок и условия задержания и содержания лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений и административных правонарушений, порядок возбуждения и прекращения уголовных и административных дел, порядок отказа в возбуждении уголовного дела, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок рассмотрения обращений граждан, особенности делопроизводства и документооборота подразделения.
Аналитическая работа (примерный перечень):
1. Подготовить аналитическую справку о состоянии борьбы с правонарушениями и преступлениями на обслуживаемой территории за год, квартал.
2. Изучить эффективность взаимодействия ОВД с органами местного самоуправления.
4. Подготовить краткий анализ участия общественности в охране общественного порядка, профилактике правонарушений и пресечении преступлений.
5. Изучить роль внештатных сотрудников ОВД в предупреждении правонарушений, особенно по линии ГИБДД, их вклад в предупреждение ДТП.
4. Практика в службе судебных приставов
В ходе прохождения практики слушатели должны:
- изучить порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочии, предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий; действующее законодательство РФ об исполнительном производстве; систему ССП и структуру органов принудительного исполнения; полномочия судебных приставов (судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава), их статус: соответствие сроков совершения исполнительных действий закону и если есть отступления, то вывести их причины; особенности исполнения исполнительных документов, которые подлежат немедленному исполнению; порядок обращения в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе; порядок и особенности реализации мер принудительного исполнения и удовлетворения требований взыскателен.
- ознакомиться: с содержанием исполнительных документов, поступающих в ССП, для их практического осмысления; с порядком передачи исполнительных документов с одной ССП в другие; разрешения вопроса об отсрочке, рассрочке, отложении исполнения судебных актов и актов других органов, изменения порядка и способа их исполнения; приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства; участия понятых, специалистов.
- проанализировать сроки предъявления исполнительных документов взыскателями.
Аналитическая работа (примерный перечень):
Приложить к отчету процессуальные документы, сформировать дело об исполнительном производстве:
1. Постановление о возбуждении исполнительного производства.
2. Постановление о возвращении исполнительного документа в связи с нарушением требований, предъявляемых к исполнительным документам.
3. Постановления о розыске должника (имущества должника или розыске ребенка).
4. Постановление о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично.
5. Постановление об осуществлении продаж иностранной валюты.
6. Постановление о принудительном приводе.
7. Постановление об отложении исполнительных действий.
8.Исполнительные документы (исполнительные листы, судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений; постановления об административных правонарушениях, иные постановления).
9. Постановление об объединении в сводное исполнительное производство.
10. Постановление о наложении ареста на имущество должника.
11. Акт ареста имущества должника и иные документы, связанные с реализацией имущества.
12. Акт о невозможности взыскания.
13. Постановление об окончании исполнительного производства.
5. Практика в учреждениях, организациях
На предприятиях, в учреждениях, организациях слушатели под руководством руководителей практики обязательно должны изучить учредительные документы, ознакомиться с организацией юридической службы
на предприятии; с должностными инструкциями юрисконсульта; с Положением о юридической службы конкретного предприятия (учреждения, организации); изучить постановку работы по юридическому обслуживанию клиентов; планирование работы юриста; с работой кадровой службы.
Практиканты должны также ознакомиться с порядком ведения делопроизводства на предприятии и в юридической службе, проанализировать правильность его ведения; в случае необходимости - составления памятки по ведению делопроизводства. Слушателям необходимо изучить должностные инструкции, проанализировать их на соответствие фактически выполняемым функциям и, в случае необходимости, их пересмотр, дополнение или составление новых.
Практиканты обязательно должны изучить договоры, заключаемые на предприятии, проанализировать их с точки зрения соответствия действующему законодательству; составить проекты договоров с учетом всех замечаний.
Под руководством руководителя практики слушатель должен изучить и проанализировать коллективный договор на соответствие нормам действующего законодательства; в случае его отсутствия принять участие в составлении проекта коллективного договора.
Практикант должен уметь делать грамотные выписки, самостоятельно с учетом всех правил делопроизводства оформлять служебные документы; принимать участие в разработке сделок.
С разрешения администрации предприятия, практикант может присутствовать на совещаниях, собраниях; знакомиться с содержанием принимаемых решения; снять копии учредительных документов, трудовых договоров, коллективного договора.
Практикант (по мере возможности) должен посещать судебные заседания по разрешению споров различного характера, должен уметь составлять претензии и иски по договорам и сделкам, с учетом норм действующего законодательства; оформлять иные документы.
К отчету должны быть приложены:
1. учредительные документы;
2. коллективный договор;
3. правила внутреннего трудового распорядка организации;
4. правовые акты, на основе которых организация осуществляет свою деятельность;
5. трудовой договор и иные договоры;
6. претензии, иски и иные процессуальные документы;
7. должностные инструкции работников юридического отдела.
Примерная тематика аналитической работы слушателей на учебной практике:
1. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений на предприятии.
2. Роль и значение договорной, претензионно-исковой работы и влияние ее на результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
3. Локальное регулирование трудовых отношений на предприятии.
4. Значение соблюдения законодательства по охране труда в организациях.
6. Практика в адвокатском образовании
При прохождении учебной практики в адвокатском образовании практикант обязан ознакомиться с формами адвокатских образований; реестром адвокатов; порядком установления и размерами платы за услуги; категориями лиц, которым юридическая помощь оказывается бесплатно; порядком и условиями ведения адвокатом гражданских дел различных категорий в суде первой, кассационной и надзорной инстанций, начиная с принятия поручения.
Он должен участвовать в составлении проектов исковых заявлений (наиболее типичные), отзывов на иски, заявлений и жалоб по делам, возникающим из административных нарушений, и делам особого производства; доверенностей; апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, заявлений по поводу различного рода ходатайств; проекты выступлений в судебных прениях; запрос адвоката; замечания на протокол судебного заседания. Кроме того, для сбора эмпирического материала к курсовой работе, слушатель обязан присутствовать во всех судебных заседаниях, в которых участвует адвокат - руководитель практики, а в присутствии руководителя практики - самостоятельно вести прием граждан, осуществлять консультирование.
7. Практика в органах государственной власти и местного самоуправления
В процессе прохождения учебной практики слушатель обязан ознакомиться с системой государственного управления, обрести навыки поведения при работе с правовой информацией, освоить работу с нормативными материалами (законами, указами президента, постановлениями правительства, ведомственными актами и иными нормативными документами).
При прохождении практики в органах государственной власти и местного самоуправления слушатель должен ознакомиться со структурой, основными нормативными актами, регламентирующими деятельность данного органа власти, задачами и функциями органа власти, его структурными подразделениями. Также практикантам необходимо ознакомиться с особенностями взаимоотношений данного органа власти с другими региональными органами и иными ведомствами.
Слушатель обязан изучить делопроизводство по входящим документам (регистрация, хранение, исполнение, контроль) и по исходящим документам.
Права и обязанности слушателя
При прохождении практики слушатель вправе:
- получить необходимую помощь со стороны руководства университета, деканата, преподавателя-руководителя практики в вопросах организации процесса прохождения практики;
- получать от преподавателя-руководителя практики необходимые консультации по сложным правовым вопросам.
При прохождении практики слушатель обязан:
- соблюдать правила, принятые в учреждении по месту прохождения практики;
- приобрести и закрепить отдельные профессиональные навыки;
- подготовить и защитить в установленный срок отчет по практике.
Права и обязанности преподавателя-руководителя практики
Преподаватель-руководитель практики:
- обеспечивает качество прохождения практики слушателями в соответствии с учебным планом и программой практики;
- обеспечивает проведение всех организационных мероприятий (инструктаж по прохождению практики и консультации в ходе прохождения практики);
- оценивает материалы по отчету, оказывает методическую помощь в написании отчета;
- вместе с руководителем по месту прохождения практики имеет право отстранить от практики слушателя, нарушающего порядок работы соответствующего учреждения.
Общие требования к составлению и оформлению отчета практики
Отчет является основным документом, характеризующим работу слушателя во время практики. Подготовка отчета по практике осуществляется слушателем непрерывно в течение всего времени практики.
В отчете последовательно излагается материал, отражающий выполнение программы практики. Отчет иллюстрируется необходимыми схемами, судебными актами, статистическими данными и т. п.
Отчет должен быть напечатан на бумаге форматом А4 в текстовом редакторе MS Word, шрифт Times New Roman 14, интервал полуторный, поля должны оставляться по всем четырем сторонам листа. Размер левого поля – 30 мм, правого – 15 мм, верхнего и нижнего – 20 мм. Абзацы в тексте начинаются отступом, равным 1,25 см.
Отчет объемом 15-20 страниц должен состоять из титульного листа, содержания, введения, основной части, заключения и библиографического списка. Оформление титульного листа отчета приведено в приложении 1.
Во введении обосновывается актуальность деятельности, осуществляемой организацией, цель и задачи (3-5) поставленные слушателем при прохождении практики.
В основной части независимо от базы прохождения учебной практики, практиканту следует отразить:
- статус (правовое положение) учреждения, организации, ее цели и задачи организации, связи подчиненности (система взаимодействия с другими органами управления, хозяйствующими субъектами), краткая история становления и развития;
- правила делопроизводства, принципы организации и основные направления деятельности, полномочия организации;
- организационная структура организации;
- права, обязанности и функции основных структурных подразделений (органов управления) и должностных лиц;
- нормативные документы, регламентирующие деятельность организации (нормативно-правовые акты, локальные правовые акты, в том числе учредительные документы, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и др.);
- навыки и умения, которые слушатель приобрел в процессе прохождения практики.
В заключении подводятся итоги прохождения практики, делаются определенные выводы, вносятся предложения по совершенствованию деятельности организации и. т.д.
Обязательной составной частью отчета является список использованной литературы и других источников, который помещается после заключения. Он должен включать библиографические описания всех использованных, цитируемых или упоминаемых в отчете документов и литературных источников.
Практика выполнения отчетов позволяет рекомендовать слушателям в качестве образца структуры библиографического списка, состоящего из трёх разделов с самостоятельной систематизацией внутри каждого, но объединенных сквозной нумерацией:
1. Нормативно-правовые акты, которые располагаются по юридической значимости (5-7 источников). Кроме того, документы, равные по юридической силе, необходимо располагать в хронологическом порядке (по дате их вступления в силу от более раннего к более позднему):
- Конституция Российской Федерации;
- Международные правовые акты;
- Федеральные конституционные законы;
- Федеральные законы (кодифицированные законы, такие как Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и другие, указываются в первую очередь);
- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
- акты Правительства Российской Федерации;
- нормативные акты федеральных органов исполнительной власти;
- законодательные акты органов местного самоуправления;
- иные нормативные документы, в том числе утратившие юридическую силу.
2. Научная и учебная литература (5-7 источников), расположенная в алфавитном порядке (по авторам или названиям источников):
- монографии;
- комментарии;
- сборники научных трудов;
- учебники и учебные пособия;
- неопубликованные научные документы (диссертации, авторефераты диссертаций, научные отчеты);
- обзорная литература.
3. Публикации в научных журналах, газетах и СМИ;
4. Электронные ресурсы;
5. Материалы юридической практики (3-5 источников);
6. Архивные материалы.
В библиографический список не включаются те источники, на которые нет ссылок в основном тексте работы и которые фактически не были использованы.
Библиографический список должен содержать точное библиографическое описание использованных источников.
Обязательным приложением к отчету является:
1. направление, выданное вузом;
2. дневник прохождения практики (образец оформления титульного листа см. в приложении 2);
3. материалы, собранные слушателем в период прохождения практики (согласуются с руководителем по месту прохождения практики);
4. характеристика работы слушателя (образец см. в приложении 3);
5. заполненная личная тетрадь.
Текст отчета и дневника излагается от первого лица, то есть используются, например, следующие фразы: «я ознакомился со структурой организации-места прохождения практики», «я проанализировал…», «мною было установлено, что…» и т. д.
Образец оформления дневника:
Дата | Содержание работы | Подпись руководителя от организации | |
20.05.00 | Изучал функциональные обязанности работников аппарата суда |
| |
21.05.00 | Изучал материалы уголовных дел |
| |
22.05.00 | Присутсвовал в судебном заседании по гражданскому делу № 2-51 по иску гр. к о возмещении морального вреда |
|
В характеристике, выдаваемой руководителем по месту прохождения практики каждому слушателю, отражаются выполнение качество выполнения им полученных поручений, отношение к работе овладение профессиональными навыками по специальности, соблюдение дисциплины, взаимоотношение с коллективом, личностные характеристики и другие данные о практике слушателя, которые заверяются подписью руководителя и печатью.
Отчет вместе с приложениями сдается руководителю практики, которые проверяет и оценивает работу слушателя. Отчет, дневник, личная тетрадь и характеристика слушателя в обязательном порядке подписываются руководителе практики от организации и заверяются печатью самой организации.
Слушатель, не выполнивший задание по практике или получивший неудовлетворительную оценку, направляется на практику повторно или отчисляется из университета.
Приложение 1. Титульный лист отчета о прохождении практики
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
Факультет повышения квалификации и дополнительного образования
ОТЧЕТ
об учебной практике
В________________________________________________________________
(название организации)
__________________________________________________________________
слушателя группы ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Специальность: 030900 «Юриспруденция»
Руководитель практики от учреждения ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ученая степень, ученое звание, должность, фамилия, имя, отчество, подпись)
М. П.
Преподаватель-руководитель от университета ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(ученая степень, ученое звание, должность, фамилия, имя, отчество, подпись)
Слушатель_________________________________________________________
(подпись)
Пенза 201__
Приложение 2. Титульный лист дневника о прохождении практики
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
Факультет повышения квалификации и дополнительного образования
ДНЕВНИК
прохождения учебной практики
Слушателя группы ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(номер группы, фамилия, имя, отчество)
Место практики____________________________________________________________________________________________________________________________
(название организации-места прохождения практики)
Руководитель практики от учреждения__________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, ученая степень, ученое звание, фамилия, имя, отчество)
Начало практики____________________________________________________
Окончание практики________________________________________________
Преподаватель-руководитель практики __________________________________________________________________
(должность, ученая степень, ученое звание, фамилия, имя, отчество)
Содержание и объем выполнения работ подтверждаю. Руководитель практики от организации ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(подпись)
М. П.
Приложение 3.Образец характеристики
ХАРАКТЕРИСТИКА
проходил практику с ______ по _____ 201__ года в ______________________. За время прохождения практики познакомился со структурой следственного комитета, должностными обязанностями следователя, организацией работы канцелярии, планированием работы и отчетностью. Также изучил нормативные и законодательные акты, регламентирующие деятельность следственного комитета.
присутствовал в судебных заседаниях, самостоятельно изучал материалы уголовных дел, составлял проекты процессуальных документов: постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении производства об административном правонарушении, заключений об обоснованности принятого процессуального решения, исковых заявлений, рапортов, ходатайств о продлении срока проверки сообщения, поручений, сопроводительных писем, уведомлений, описей, повесток и т. д.
Кроме того, присутствовал при проведении различных следственных действий: допросе свидетелей, потерпевших, выемке, осмотре места происшествия. Практикант ознакомился с порядком оформления уголовных дел и направления их в суд.
За время прохождения практики зарекомендовал с положительной стороны, все задания и поручения выполнял прилежно, четко, внимательно. В целом показал себя грамотным специалистом, добросовестным, дисциплинированным работником. В ходе практики использовал знания, полученные в процессе обучения в университете. Правильно ориентируется в нормах материального и процессуального права. Замечаний не имеет. Ко всем коллегам по работе относился с уважением.
пунктуален, исполнителен, тактичен и коммуникабелен. Показал высокий теоретический и практический уровень знаний. По своим моральным и деловым качествам он может работать в правоохранительных органах.
Таким образом, работа во время прохождения практики заслуживает высокой оценки.
Руководитель практики:___________________________________________
(подпись, должность)
М. П.
«____» ________________ 201__
