Уровень жизни населения

7. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ[1]

По оперативной информации Бурятстата («Социально-экономическое положение Республики Бурятия за январь – февраль 2013г.» экспресс-бюллетень № ) среднедушевые денежные доходы населения за январь 2013г.[2] увеличились на 11,9% к январю 2012г. и составили 13550 руб. Покупательная способность денежных доходов составила 2,0 стоимости прожиточного минимума на душу населения (1,9 в январе 2012г.).

В результате достигнутого роста денежных доходов населения реальные денежные доходы за январь 2013г. увеличились на 4,3% к январю 2012г., реальные располагаемые на 9,2%, что выше среднероссийских темпов – 100,7%.

Рост денежных доходов населения в январе т. г. обусловлен высокими темпами роста потребительских расходов – 111,7% к январю 2012г. (главным образом за счет увеличения оборота розничной торговли на 13% к январю 2012г.) и положительным сальдо задолженности по кредитам + 175 млн. руб. (справочно: в 2012г. задолженность по кредитам в среднем составляла - 2200 млн. руб. ежемесячно, всего за 2012г. денежные доходы населения РБ за счет увеличения задолженности по кредитам уменьшились намлн. руб.).

Заработная плата является основным источником денежных доходов большинства населения республики (удельный вес оплаты труда в составе денежных доходов более 40%).

Заработная плата в республике за январь 2013г. увеличилась по сравнению с январем 2012г. на 12,3% и составила 22841 руб. Реальная заработная плата увеличилась на 4,5% к январю 2012 г.

Динамика заработной платы в январе 2013г. обусловлена в значительной степени повышением оплаты труда в бюджетной сфере, что характерно и для России в целом. Так, заработная плата работников социальной сферы (образование, здравоохранение и культура) по оценке увеличилась на 18%, во внебюджетной сфере – на 9,5%.

В 2013г. продолжится работа по увеличению заработной платы социальной сферы. В настоящее время отраслевыми министерствами и ведомствами завершена процедура разработки «дорожных карт», в которых отдельными мероприятиями предусмотрены пункты по обеспечению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы согласно параметрам, обозначенным Указами Президента РФ (№ 000,№ 000и № 000).

В Российской Федерации заработная плата в январе 2013г. сложилась в размере 27340 руб. с темпом роста 115,6%. Заработная плата в республике составила 83,5% от среднероссийского уровня.

Положение Республики Бурятия на фоне регионов Сибирского федерального округа и в целом по Российской Федерации по данным за 2012г.1 практически не изменилось:

- по уровню среднедушевых денежных доходов населения среди 12 регионов СФО республика занимает 8 место, за декабрь 2012г. - 6 место, среди 80 регионов России 41 место.

- по темпам роста реальных денежных доходов за 2012г. - 3 место по СФО и 52 место по России.

- по уровню среднемесячной заработной платы среди регионов СФО - 8 место, среди регионов России – 29 место.

Информация о задолженности по заработной плате

в Республике Бурятия по состоянию на 1 марта 2013 года

По состоянию на 01.03.2013 г. по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия задолженность по заработной плате  9 организаций в 6-ти муниципальных образованиях Республики Бурятия составила 29,2 млн. руб., в т. ч.:

- г. Улан-Удэ – 11,1 млн. руб. или 38%;

- Муйский район - 8,4 млн. руб. или 29%;

- г. Северобайкальск – 5,8 млн. руб. или 20%;

- Заиграевский район – 1,9 млн. руб. или 6%;

- Прибайкальский район – 1,3 млн. руб. или 4%;

- Баунтовский район - 0,7 млн. руб. или 2%.

По сравнению с 01.02.2013г. (29,4 млн. руб.) задолженность уменьшилась на 0,225 млн. руб. за счет:

·  ликвидации задолженности в НОУ «Кабанская Автошкола ДОСААФ России по РБ» в сумме 0,557 млн. руб.;

·  уменьшения суммы задолженности в 5-ти организациях:

-  на 1,3 млн. руб.;

-  МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» на 0,3 млн. руб.;

-  Филиал Автобаза на 0,8 млн. руб.;

-  СМП-572 на 0,3 млн. руб.;

-  старателей Еленинский» на 69 тыс. руб.

·  вместе с тем, образовалась задолженность в:

-  МУ МОП ЖКХ «Онохой» в сумме 1,8 млн. руб.;

-  завод ЖБК» в сумме 1,3 млн. руб. (погашена 11.03.2013г.)

Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате составила 908 человек. В расчете на 1 работника задолженность составила 32120 руб.

В 5 организациях, находящихся в процедурах банкротства, сумма задолженности составляет 17,6 млн. руб. или 60% от общей суммы задолженности по заработной плате в республике. В том числе 2,7 млн. руб. или 10% из общей суммы задолженности по республике приходится на организацию федеральной формы собственности №93 при Спецстрое России».

Вопрос своевременной выплаты заработной платы находится на постоянном контроле у Главы Республики Бурятия . 

В Республике Бурятия сформирована межведомственная многоуровневая система контроля по соблюдению трудового законодательства об оплате труда и своевременному принятию мер, включающая:

- мониторинг и отслеживание поступающей информации от всех источников;

- направление информации в адрес глав муниципальных образований для оперативного реагирования и принятия мер на местах по каждому конкретному случаю несвоевременной выплаты заработной платы, а также заслушивания нарушителей трудового законодательства на районных (городских) Комиссиях по повышению доходной части бюджетов, легализации теневой заработной платы;

- направление информации в Государственную инспекцию труда по РБ и органы прокуратуры для осуществления контрольных и надзорных функций.

Действует межведомственная рабочая группа по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда, созданная при Министерстве экономики Республики Бурятия. В состав которой, наряду с органами исполнительной власти республики (Минэкономики РБ, Минфин РБ, Минстрой РБ), включены представители Управления Федеральной налоговой службы, Гострудинспекции, внебюджетных фондов, представители Объединения профсоюзов РБ, Союза промышленников и предпринимателей РБ. В работе межведомственной рабочей группы принимают участие представители Прокуратуры Республики Бурятия, Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ.

С начала 2013 года на телефоны «горячей линии», сайт Минэкономики РБ поступило 30 обращения граждан, в т. ч.:

- 17 обращений из г. Улан-Удэ – 57%;

- 13 обращений из 7 муниципальных образований – 43% (по 1 обращению с Закаменского, Муйского, Кабанского и Кяхтинского районов, по 2 обращения с Баргузинского, Прибайкальского и Иволгинского районов.

По бюджетной сфере поступало обращение о невыплате заработной платы в Прибайкальской центральной районной больнице. По информации Минздрава РБ и Администрации Прибайкальского района задолженность погашена за счет средств бюджета и ОМС.

По устным обращениям граждан даны соответствующие консультации, на письменные обращения заявителям направлены ответы в письменной форме (4 ответа).

Чаще всего обращения граждан касаются следующих вопросов:

- о несвоевременной выплате заработной платы в организациях (30% - 9 обращений).

- трудовое законодательство, об оплате труда (размер минимальной заработной платы, прожиточного минимума, расчет отпускных, разъяснения о начислении заработной платы, НПА и проч.) (63% - 19 обращений)

- теневая заработная плата (7% - 2 обращения).

Информация о хозяйствующих субъектах, допустивших задолженность по оплате труда, размещается на официальном сайте Министерства экономики Республики Бурятия (http://economy. *****) и Деловом портале Республики Бурятия (http://www. *****).

По данным Гострудинспекции в РБ за январь-февраль 2013 года проведено 52 проверки по вопросам соблюдения законодательства РФ об оплате труда, выявлен один случай незаконной задержки выплаты заработной платы. 

Приложение

Задолженность по оплате труда в организациях Республики Бурятия

по состоянию на 1 февраля и 1 марта 2013г.

(тыс. руб.)

№	Наименование	01.02.2013г.	01.03.2013г.	Увеличение (+), снижение (-) по сравнению с 01.02.2013
	Всего	29390	29165	-225
1. Действующие предприятия	10599	11521	922
	НОУ "Кабанская Автошкола ДОСААФ"	557	0	- 557
	ООО "Бурятгеологоразведка" г. Улан-Удэ	9625	8379	- 1246
	МУ МОП ЖКХ "Татарский ключ" Заиграевского района	417	124	- 293
	МУ МОП ЖКХ «Онохой» Заиграевского района	0	1758	1758
	завод ЖБК» Прибайкальского района	0	1260	1260
3. Введение процедуры банкротства: внешнее управление	13709	12631	- 1078
	Филиал Автобаза ОАО "Нижнеангарсктрансстрой" Муйского района	7590	6784	- 806
	СМП -572 ОАО "Нижнеангарсктрансстрой" г. Северобайкальск	6119	5847	- 272
4. Конкурсное производство	5082	5013	- 69
	ФГУП "Управление строительства № 93" г. Улан-Удэ	2711	2711	0
	ООО "Артель старателей "Еленинский" Баунтовского района	724	655	-69
	МУП "Перспектива" Муйского района	1647	1647	0

[1] Информация подготовлена консультантом отдела доходов населения Министерства экономики РБ , 212865

[2] Последние имеющиеся данные по состоянию на 22 марта 2013г.