«Финансовая академия при правительстве Российской Федерации» (стр. 4 )

2.4.4. Совокупность заданий по учебному модулю «Теория и практика финансового оздоровления предприятий»

1.  Характеристика экономической сущности банкротства как преодоления неплатежеспособности предприятий. Экономические задачи и особенности мер по предупреждению банкротства и проведению процедур банкротства.

2.  Неплатежеспособность и экономическая несостоятельность: понятие, внешние признаки. Стадии неплатежеспособности организации и их характеристика с точки зрения финансовых показателей.

3.  Профилактика неплатежеспособности. Экономическое содержание различных угроз нарушения платежеспособности предприятий.

4.  Мероприятия по финансовому оздоровлению организаций связанные с реструктуризацией собственного капитала (акционерного капитала) организаций. Задачи и особенности применения.

5.  Мероприятия по финансовому оздоровлению организаций связанные с реформированием активов. Задачи и особенности применения.

6.  Мероприятия по финансовому оздоровлению организаций направленные на урегулирование задолженности организаций. Задачи и особенности применения.

7.  Особенности слияний и разделений для кризисных предприятий.

8.  Дополнительные ресурсы корпоративных (холдинговых) структур в целях восстановления платежеспособности их дочерних и зависимых организаций.

9.  Возможности и сроки предупреждения банкротства в соответствии с Законом о банкротстве 2002 г.

10.  Экономические аспекты прав и обязанностей должника-предприятия на подачу заявления о банкротстве. Методические основы выявления признаков фиктивного банкротства.

11.  Методические основы выявления признаков преднамеренного банкротства.

12.  Финансовый анализ, проводимый арбитражными управляющими в процедурах банкротства. Направления, цели, задачи, исходная информация и проблема обеспечения достоверности.

13.  Система финансовых показателей и коэффициентов, применяемых для анализа в процедурах банкротства. Отражения различных сторон финансового состояния должника с помощью этой системы.

14.  Анализ активов и пассивов должника-предприятия, применяемый в процедурах банкротства. Задачи, цели, и особенности проведения.

15.  Анализ хозяйственной, инвестиционной, финансовой деятельности должника-предприятия и его положения на товарных и иных рынках, применяемый в процедурах банкротства. Задачи, цели, и особенности проведения.

16.  Анализ возможности осуществления безубыточной деятельности должником-предприятием в процедурах банкротства. Задачи, цели, и особенности проведения.

17.  Определение суммы долга, подлежащего погашению
к концу срока проведения процедур финансового оздоровления и внешнего управления.

18.  Формирование решения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника-предприятия и применения соответствующей процедуры банкротства.

19.  Особенности разработки планов финансового оздоровления неплатежеспособных организаций. Виды планов, цели составления.

20.  Защита законных прав и имущественных интересов организации-должника и ее собственников в процедурах банкротства.

2.4.5. Совокупность заданий по учебному модулю «Антикризисное управление кредитными организациями»

1. Причины возникновения и динамика развития банковских кризисов. Типы и виды банковских кризисов.

2. Банковский кризис. Макроэкономические, микроэкономические и институциональные факторы развития банковского кризиса.

3. Причины возникновения кризиса в отдельном банке. Уровни банковского кризиса: локальный, региональный, системный, глобальный.

4. Причины возникновения системного банковского кризиса. Индикаторы возникновения системного банковского кризиса.

5. Институциональная основа разрешения банковских кризисов. Роль и задачи органов реструктуризации кредитных организаций в разрешении банковских кризисов на микро - и макро-уровнях.

6. Комплекс неотложных мер Банка России по разрешению августовского 1998 года кризиса: проведение многостороннего клиринга; предоставление обеспеченных кредитов на поддержание ликвидности кредитных организаций; меры по защите интересов вкладчиков кредитных организаций.

7. Федеральный закон «О реструктуризации кредитных организаций». Функции и задачи государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций»; критерии отбора кредитных организаций под управление АРКО.

8. Понятие и сущность антикризисного управления кредитными организациями. Предмет, цели и задачи антикризисного управления кредитными организациями.

9. Особенности антикризисного управления на микро - и макро-уровнях. Банк, банковский сектор и банковская система как объект антикризисного управления.

10. Роль и место государственного антикризисного регулирования в рыночной экономике. Особенности регулирования антикризисного управления кредитными организациями.

11. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»: Основания для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций и состав основных мер.

12. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»: Порядок действий органов управления кредитной организации при возникновении оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций; ответственность органов управления кредитной организации за неосуществление и (или) несвоевременное осуществление мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.

13. Меры по финансовому оздоровлению кредитных организаций.

14. Приведение размера уставного капитала в соответствие с величиной собственных средств (капитала) кредитных организаций.

15. Реорганизация как мера по предупреждению банкротства: слияния и присоединения.

16. Временная администрация как особый орган по управлению кредитной организацией. Виды временной администрации. Смета расходов временной администрации на период деятельности временной администрации.

17. Роль Банка России в предупреждении несостоятельности (банкротства) кредитных организаций. Методы выявления оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций.

18. Формы предупреждения банкротства кредитных организаций. Порядок осуществления мер и предъявления требований.

19. Финансовое оздоровление кредитной организации. Основные требования к планам мер по финансовому оздоровлению банков. Порядок его рассмотрения Банком России.

20. Порядок назначения временной администрации по управлению кредитной организацией: ее полномочия и функции.

21. Приведение размера уставного капитала в соответствие с величиной собственных средств (капитала). Порядок расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций для целей реконструкции капитала.

22. Порядок приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) банка.

23. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»: процедуры банкротства кредитных организаций.

24. Задачи, сфера деятельности, функции арбитражных управляющих.

25. Особенности банкротства кредитных организаций. Основания возбуждения дел о банкротстве. Фиктивное и преднамеренное банкротство кредитных организаций: административная, субсидиарная и уголовная ответственность органов управления кредитных организаций.

26. Установление требований кредиторов в процедурах банкротства кредитных организаций. Очередность их удовлетворения.

27. Особенности банкротства кредитных организаций. Роль государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в процедурах банкротства.

28. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Виды страховых случаев. Порядок выплаты страхового возмещения, его размер.

29. Критерии оценки финансовой устойчивости кредитных организаций. Порядок отбора банков в систему страхования вкладов.

30. Функции и задачи государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» как корпоративного ликвидатора.

31. Несоответствие банка требованиям к финансовой устойчивости, предъявляемых для участия в системе страхования вкладов и его последствия.

32. Показатели оценки финансовой устойчивости банков. Методика их расчета.

33. Порядок участия служащих государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в проверках банков-участников системы страхования вкладов, их права и обязанности.

34. Размещение и (или) инвестирование временно свободных денежных средств фонда обязательного страхования вкладов.

35. Отказ банка от участия в системе страхования вкладов и его последствия.

36. Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Порядок исчисления и уплаты страховых взносов. Размер страхового возмещения по вкладам и порядок его выплаты.

37. Стресс-тестирование как инструментарий антикризисного управления.

38. Кризис «доверия» 2004 года: причины и последствия. Роль Банка России в разрешении кризисной ситуации.

39. Кризис ипотечных ценных бумаг 2007 года в США: его глобальные последствия.

40. Система управления банковскими рисками и система внутреннего контроля в банках как основа непрерывного антикризисного управления.

2.4.6. Совокупность заданий по учебному модулю «Международная практика антикризисного управления»

1.  Основные определения понятий «кризис предприятия» и «корпоративный риск», применяемые за рубежом.

2.  Причины кризисов предприятий за рубежом. Примерное процентное соотношение распределения кризисов по их причинам.

3.  Зарубежные типы антикризисного управления.

4.  Смысл и содержание цели предприятия.

5.  Критерии жизнеспособности предприятия в рыночной экономике.

6.  Стадии развития тлеющего кризиса предприятия. Содержание каждой стадии.

7.  Корпоративное антикризисное управление и его виды.

8.  Виды антикризисного управления в процедурах несостоятельности.

9.  Продажа предприятия как особый тип антикризисного управления.

10.  Антикризисное управление по заказу предприятия-должника.

11.  Характеристика антикризисного управления под контролем кредиторов.

12.  Интегрированная система управления корпоративными рисками и кризисами.

13.  Отличительные черты антикризисного управления в реабилитационных процедурах банкротства.

14.  Возможность антикризисного управления при ликвидации несостоятельного должника.

15.  Зарубежные подходы к определению задач систем несостоятельности.

16.  Особенности организации профессии и бизнеса зарубежных практиков по несостоятельности.

17.  Системы защиты интересов наемного персонала несостоятельных предприятий за рубежом.

18.  Трансграничная несостоятельность: сущность, критерии, международные правовые системы.

19.  Основные положения зарубежных концепций диагностики кризисного состояния предприятия.

20.  Методы анализа финансового состояния предприятия (Z-счет Альтмана, Прогнозная модель Таффлера, А-счет Аргенти).

2.5. Критерии оценки знаний выпускника на итоговом экзамене

Учитывая, что готовность выпускника к профессиональной деятельности является основной целью образовательной программы, предлагается учитывать следующие требования, по которым можно судить о его соответствии требованиям ГОС:

·  владение категориальным аппаратом экономической теории, антикризисного управления на уровне понимания и свободного воспроизведения;

·  знание основных теоретических положений и ключевых концепций всех дисциплин;

·  умение самостоятельно анализировать конкретные экономические ситуации на микро - и макроэкономическом уровнях и правильно оценивать современную экономическую политику государства;

·  навыки работы с информационными базами данных, оценки достоверности и качества информации, проведения экономико-статистического анализа;

·  знание важнейших методов комплексного экономического анализа предприятия;

·  знание методологических основ проведения диагностики и предупреждения банкротства, финансового оздоровления предприятий;

·  знание системы регулирования деятельности в сфере финансового оздоровления и банкротства и квалификационных требований к антикризисному управляющему;

·  знание методики расчета наиболее важных финансовой коэффициентов и показателей деятельности предприятий и кредитных организаций, способов диагностики и оценки их финансово-экономического состояния;

·  умение применять полученные знания при решении конкретных задач по диагностике состояния предприятий, разработке комплекса мер по предупреждению банкротства и финансовому оздоровлению;

·  умение составлять заключения о финансово-экономическом состоянии неплатежеспособных организаций, разрабатывать мероприятия по выводу организаций из кризиса, бизнес-планы восстановления платежеспособности.

Соответствие знаний и навыков выпускника требованиям ГОС оценивается по пятибалльной системе оценок.

Пороговое значение соответствует в действующей балльной системе оценок «3 — удовлетворительно». Данная оценка соответствует способности выпускника решать задачи профессиональной деятельности в типовых ситуациях без ошибок принципиального характера. Ниже порогового значения лежит область несоответствия уровня подготовки выпускника требованиям ФГОС ВПО, что влечёт за собой не присвоение ему квалификации экономиста.

Предлагается оценивать соответствие или несоответствие выпускника требованиям ФГОС ВПО по критериям, представленным в таблице:

Критерии оценки	Оценка
Неудов­летвори­тельно	3 – удовле­твори­тельно	4 – хорошо	5 – отлично
1.	Владение категориальным аппаратом в рамках всех дисциплин выносимых на итоговую государственную аттестацию выпускников	-	+	+	+
2.	Знание основных теоретических положений и ключевых концепций всех учебных дисциплин по специальности «Антикризисное управление»	-	+	+	+
3.	Знание традиционных подходов и методов диагностики банкротства, стрессового тестирования и современного инструментария антикризисного управления	-	+	+	+
4.	Знание методик расчета коэффициентов и показателей, методов анализа экономических и финансовых показателей предприятий и кредитных организаций	-	-	+	+
5.	Умение самостоятельно анализировать конкретные экономические ситуации на микро - и макроэко­номическом уровнях, проводить анализ финансового состояния кризисного предприятия и кредитной организации	-	-	+	+
6.	Умение применять полученные теоретические знания на практике учитывая специфику различных объектов антикризисного управления	-	-	-	+
7.	Умение составлять заключения о финансово-экономическом состоянии неплатежеспособных организаций, разрабатывать мероприятия по выводу организаций из кризиса, бизнес-планы восстановле-ния платежеспособности	-	-	-	+

Примерный вариант содержательной части критерия оценки знаний.

Оценка «отлично». Ответы на поставленные вопросы в билете излагаются логично, последовательно и не требуют дополнительных пояснений. Полно раскрываются причинно-следственные связи между государственными, политическими и экономическими явлениями и событиями. Делаются обоснованные выводы. Демонстрируются глубокие знания базовых нормативно-правовых актов. Соблюдаются нормы литературной речи. Демонстрируются знания новейших информационных технологий.

Оценка «хорошо». Ответы на поставленные вопросы излагаются систематизировано и последовательно. Базовые нормативно-правовые акты используются, но в недостаточном объеме. Материал излагается уверенно. Раскрыты причинно-следственные связи между явлениями и событиями в сфере экономики, права и менеджмента. Демонстрируется умение анализировать материал, однако не все выводы носят аргументированный и доказательный характер. Соблюдаются нормы литературной речи. Демонстрируются знания новейших информационных технологий.

Оценка «удовлетворительно». Допускаются нарушения в последовательности изложения. Имеются упоминания об отдельных базовых нормативно-правовых актах. Неполно раскрываются причинно-следственные связи между явлениями и событиями в сфере экономики, права. менеджмента. Демонстрируются поверхностные знания вопроса, а имеющиеся практические навыки с трудом позволяют решать конкретные задачи. Выводы не достаточно аргументированы и обоснованы. Допускаются нарушения норм литературной речи. Отмечается слабое знание новейших информационных технологий.

Оценка «неудовлетворительно». Материал излагается непоследовательно, сбивчиво, не представляет определенной системы знаний по дисциплинам. Не раскрываются причинно-следственные связи между явлениями и событиями в сфере экономики, права, менеджмента. Отсутствуют навыки проведения анализа. Отсутствуют навыки систематизации и обобщения изложенного материала, способность к самостоятельным, аргументированным выводам. Имеются заметные нарушения норм литературной речи.

2.6. Методические материалы, определяющие процедуру подготовки и проведения государственного итогового междисциплинарного экзамена

2.6.1. Общие положения

Государственную аттестационную комиссию (далее ГАК) возглавляет председатель, который организует и контролирует ее деятельность, обеспечивает единство требований, предъявляемых к выпускникам.

Председателем ГАК утверждается, как правило, лицо, не работающее в Академии, из числа докторов наук, профессоров соответствующего профиля, либо кандидатов наук или крупных специалистов предприятий, организаций, учреждений, являющихся работодателями кадров данного профиля.

Председатель ГАК утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Академия, по вопросам реализации образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования.

Основанием для утверждения является решение Ученого совета Академии по составу председателей ГАК по всем специальностям.
Учебный центр по координации и планированию обучения совместно с заведующим выпускающей кафедрой формирует полный списочный состав Государственной аттестационной комиссии.

Комиссия создаёт на экзамене торжественную, спокойную, доброжелательную и деловую обстановку.

К государственному итоговому междисциплинарному экзамену допускаются студенты, успешно выполнившие требования учебного плана по всем дисциплинам. После успешной защиты отчёта о преддипломной практике и представления на кафедру выпускной квалификационной работы в двух экземплярах (один экземпляр на бумажном носителе, а второй на электронном), письменного отзыва научного руководителя, письменной внешней рецензии, раздаточного материала на бумажных носителях и презентации на электронном носителе, заведующий кафедрой (или его заместитель) решает вопрос о допуске студента к защите выпускной квалификационной работы.

Государственный итоговый междисциплинарный экзамен проводится по билетам в устной форме. Каждый билет состоит из трёх вопросов, соответствующих трём модулям, включающим контрольные вопросы по экономической теории, теории антикризисного управления предприятием, правовым основам проведения процедур банкротства, теории и практики финансового оздоровления предприятия, антикризисному управлению кредитными организациями, международной практике антикризисного управления. Во время экзамена студенты могут пользоваться Программой государственного итогового междисциплинарного экзамена, а также учебными программами по соответствующим дисциплинам.

Студентам рекомендуется делать краткие записи ответов на проштампованных листах. Записи делаются в произвольной форме. Это может быть развёрнутый план ответа по каждому вопросу, главные положения, точные формулировки нормативных актов, статистические данные, позволяющие иллюстрировать ответ. Записи, сделанные при подготовке к ответу, позволяют студенту составить чёткий план ответа, полно и логично раскрыть содержание экзаменационного билета, а также ответить на дополнительные вопросы членов комиссии. В то же время не рекомендуется делать излишне подробные записи, в которых трудно ориентироваться и можно упустить основные положения, уделив излишнее внимание деталям и несущественным фактам.

Выпускник должен продемонстрировать профессиональные знания; уметь критически анализировать различные точки зрения по вопросам антикризисного управления, финансового оздоровления и банкротства, самостоятельно анализировать и оценивать осуществляемые преобразования в данной сфере деятельности, уметь излагать собственное мнение, приводя доказательства и аргументы.

Необходимо не только знать теоретические и практические основы экономической теории и антикризисного управления, их базовые принципы и методы, но также и важнейшие положения законодательства и нормативных актов в области антикризисного управления.

В ходе подготовки к итоговой аттестации выпускник должен внимательно изучить рекомендуемую основную литературу и нормативные правовые акты, а также ознакомиться с дополнительной литературой, включая периодические издания, рекомендуемые преподавателями при проведении консультаций и чтении обзорных лекций.

Кроме того, выпускник должен систематически знакомиться с изменениями нормативной правовой базы антикризисного управления, финансового анализа
, финансового менеджмента, оценочной деятельности, государственного регулирования, и т. д., а также изучать опыт антикризисного управления в других странах. В целях повышения качества подготовки к итоговой государственной аттестации выпускник должен посещать обзорные лекции и консультации.

2.6.2. Подготовка аудитории к проведению итогового междисциплинарного экзамена

Экзамен проводится в аудитории, которая заранее определяется центром по координации и планированию обучения и готовится сотрудниками Учебного комплекса. В ней оборудуются места для экзаменационной комиссии, секретаря комиссии и индивидуальные места для студентов.

К началу экзамена должны быть приготовлены и находиться в аудитории:

- Приказ о составе государственной экзаменационной комиссии;

- Фонд оценочных средств для итоговой государственной аттестации выпускников Финакадемии;

Экзаменационные билеты в запечатанном конверте;

Сведения о выпускниках, сдающих экзамены, подготовленные в деканате факультета;

Зачётные книжки;

Список студентов, сдающих экзамен;

Протоколы сдачи экзамена;

Бумага со штампом Финакадемии;

Зачётно-экзаменационная ведомость для выставления оценок.

2.6.3. Последовательность проведения экзамена

Процедура экзамена включает три этапа:

1.  Начало экзамена.

2.  Заслушивание ответов.

3.  Подведение итогов экзамена.

Начало экзамена.

В день работы ГАК перед началом экзамена студенты-выпускники приглашаются в аудиторию, где Председатель ГАК:

·  Знакомит присутствующих и экзаменующихся с приказом о создании ГАК, зачитывает его и представляет экзаменующимся состав ГАК персонально;

·  Вскрывает конверт с экзаменационными билетами, проверяет их количество и раскладывает на специально выделенном для этого столе;

·  Даёт общие рекомендации экзаменующимся при подготовке ответов и устном изложении вопросов билета, а также при ответах на дополнительные вопросы;

·  Студенты учебной группы, за исключением пяти человек, покидают аудиторию, а оставшиеся студенты выбирают билеты, называют свою фамилию, имя, отчество и номер билета, после чего в соответствии со списком очерёдности сдачи экзамена занимают свободные места за столами для подготовки ответов.

Студентам рекомендуется делать краткие записи ответов на проштампованных листах. Записи делаются в произвольной форме. Это могут быть развернутый план ответа по каждому вопросу, главные положения, точные формулировки нормативных актов, статистические данные, позволяющие иллюстрировать ответ. Записи, сделанные при подготовке к ответу, позволяют студенту составить четкий план ответа, полно и логично раскрывать содержание экзаменационного билета, а также ответить на дополнительные вопросы членов комиссии.

Заслушивание ответов.

Студенты, подготовившись к ответу, поочередно занимают место перед комиссией для сдачи экзамена. Для ответа каждому студенту отводится примерно 20-30 минут.

Возможны следующие варианты заслушивания ответов:

I вариант. Выпускник раскрывает содержание одного вопроса билета, и сразу ему предлагают ответить на уточняющие вопросы, затем по второму вопросу и так деле по всему билету.

II вариант. Выпускник отвечает на все вопросы билета, а затем дает ответы членам комиссии на уточняющие, поясняющие и дополняющие вопросы.

Как правило, дополнительные вопросы тесно связаны с основными вопросами билета.

Право выбора порядка ответа предоставляется экзаменующемуся студенту.

В обоих из этих вариантов комиссия, внимательно слушая экзаменующегося, предоставляет ему возможность дать полный ответ по всем вопросам.

В некоторых случаях по инициативе председателя, его заместителей или членов комиссии ГАК (или в результате их согласованного решения) ответ студента может быть тактично приостановлен. При этом дается краткое, но убедительное пояснение причины приостановки ответа: ответ явно не по существу вопроса, ответ слишком детализирован, экзаменующийся допускает ошибку в изложении нормативных актов, статистических данных. Другая причина — когда студент грамотно и полно изложив основное содержание вопроса, продолжает его развивать. Если ответ остановлен по первой причине, то экзаменующемуся предлагают перестроить содержание излагаемой информации сразу же или после ответа на другие вопросы билета.

Заслушивая ответы каждого экзаменующегося, комиссия подводит краткий итог ответа, проставляет соответствующие баллы в зачетно-экзаменационные ведомости, в соответствии с рекомендуемыми критериями.

Ответивший студент сдает свои записи по билету и билет секретарю ГАК.

После ответа последнего студента под руководством Председателя ГАК проводится обсуждение и выставление оценок. По каждому студенту решение о выставляемой оценке должно быть единогласным. Члены комиссии имеют право на особое мнение по оценке ответа отдельных студентов. Оно должно быть мотивированно и записано в протокол.

Одновременно формулируется общая оценка уровня теоретических и практических знаний экзаменующихся, выделяются наиболее грамотные компетентные ответы.

Оценки по каждому студенту заносятся в протоколы и зачетные книжки, комиссия подписывает эти документы.