ПРОГНОЗ
угроз возникновения чрезвычайных ситуаций
на территории Российской Федерации
в период весеннего снеготаяния и половодья
в 2009 году
ОБСТАНОВКА
Температурный режим и выпадение осадков
в зимний период г.
Среднемесячная температура воздуха в декабре была на 50 выше нормы в Чукотском, Ямало-Ненецком АО, Кировской области, Республиках Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской и Мурманской областях, Ненецком АО, Ивановской и Костромской областях. Ниже нормы на 1-20 в Республике Саха-Якутия и Амурской области.
В январе среднемесячная температура воздуха была на 40 выше нормы в Республике Саха-Якутия и Сахалинской области, Таймырском и Эвенкийском районах Красноярского края, Вологодской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областях, Тверской и Ярославской областях. Ниже нормы на 30 в Чукотском АО.
В феврале на большей части европейской территории России среднемесячная температура воздуха была на 2-40 выше нормы. На большей части азиатской территории России среднемесячная температура была на 2-40 ниже нормы.
Количество осадков в декабре на большей территории страны было меньше среднемноголетних значений. Максимальные показатели наблюдались Дальневосточном ФО (Сахалинская область – 507%, север Камчатского края – 292%, юг Камчатского края – 590%, Чукотский АО – 300%, Магаданская область – 442%, Амурская область – 375%, Республика Саха (Якутия) – 280%), Сибирском ФО (Таймырский АО – 190%, Томская область – 153%, Кемеровская область – 142%, Республика Алтай – 156%, юг Красноярского края – 174%), Уральском ФО (Ямало-Ненецкий АО – 177%), Южном ФО (Республика Дагестан – 147%), Северо-Западном ФО (Ненецкий АО – 206 %).
В январе на большей территории страны количество осадков было в пределах и выше среднемноголетних значений. Максимальные показатели наблюдались Дальневосточном ФО (Сахалинская область – 700%, Амурская область – 450%, Республика Саха (Якутия) – 400%, Чукотский АО – 183%, юг Камчатского края –294%, Приморский край – 214%), Сибирском ФО (Республика Алтай – 154%, Таймырский АО – 140%, Таймырский АО – 140%, Алтайский край – 131%, Новосибирская область – 130%), Приволжском ФО (Республика Марий Эл – 193%, Пермский край – 148%, Кировская область – 133%), Южном ФО (Республика Адыгея – 140%) и на большей части Северо-Западного ФО, Центрального ФО, Уральского ФО.
В феврале на большей территории страны количество осадков превысило среднемноголетние значения. Максимальные показатели наблюдались Дальневосточном ФО (Сахалинская область –700%, Чукотский АО – 600%, юг Камчатского края – 540%, Приморский край – 266%, Республика Саха (Якутия), Амурская область – 200%, север Камчатского края – 165%, Новосибирская область –157%, Магаданская область – 144%), Сибирском ФО (Республика Алтай –244%, Республика Тыва – 180%, Забайкальский край – 166%, Омская область –153%, юг Красноярского края – 143%, Кемеровская область – 141%), Уральского ФО (Ямало-Ненецкий – 140%, Тюменская область – 133%), Южного ФО (Республика Ингушетия – 463%, Республика Карачаево-Черкесия – 206%, Республика Дагестан – 176%, Астраханская область – 161%, Ростовская область – 156%, Республика Кабардино-Балкария – 154%), Центрального ФО (Курская область – 209%, Белгородская область –161%, Тульская область – 160%, Воронежская область – 146%, Тверская область – 144%, Орловская область – 140%, Московская область – 130%,), Северо-Западного ФО (Ненецкий АО – 208%, Новгородская область – 141%, Республика Карелия – 136%).
Запас воды в снежном покрове по данным снегомерной съемки 10 марта на большей территории Российской Федерации преимущественно были близкими или меньше нормы, превышение показателей в сравнении со среднемноголетними значениями зафиксировано лишь на территории:
Дальневосточный ФО – на 10-50 % в Сахалинской области, в западной и южной части Республики Саха (Якутия), в южной части Магаданской области и Камчатского края;
Сибирский ФО - на 15-70 % в Республиках Тыва, Хакасия, юг Республики Бурятия, Красноярского края, Иркутской, Кемеровской областях.
Глубина промерзания почвы
В Северо-Западном ФО почва была слабо промерзшей. В Центральном и севере Южного ФО (бассейн Верхней Оки, Дона, Хопра и Медведицы) глубина промерзания почвы была на 40-50% меньше средних многолетних значений. В Приволжском ФО (бассейн рек Заволжья) почва промерзла на глубину 80-100 см, а в Приволжском и Уральском ФО (бассейн р. Урал) – до 100-105 см.
Толщина льда на реках Российской Федерации
По данным ледомерной съемки на 10 марта 2009 года толщина льда на реках севера территории Российской Федерации и в Дальневосточном ФО в пределах среднемноголетних значений и выше; на большей части Сибирского, севере и востоке Северо-Западного ФО на 10-20 % ниже среднемноголетних значений; на большей части Приволжского, Центрального, юге Уральского и западе Северо-Западного на 30-50 % ниже среднемноголетних значений
Обстановка на заторных реках
Наибольшее количество затороопасных участков расположено на территории Республики Саха-Якутия, Хабаровского, Красноярского краев, Амурской, Иркутской областей, Архангельской области и Республики Коми.
С учетом параметров ледовой обстановки 2009 г. в период ледохода наиболее вероятно возникновение опасных заторных процессов на территории Дальневосточного ФО (Республика Саха-Якутия, Магаданская область, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская АО), Сибирского ФО (Республика Бурятия, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области, Забайкальский край), Уральского ФО (Курганская область, Ямало-Ненецкий АО), Приволжского ФО (Республика Башкортостан, Саратовская область), Северо-Западного ФО (Республики Карелия, Коми, Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Новгородская, Псковская области), Центрального ФО (Курская, Орловская, Московская, Тверская и Ярославская области) и Южного ФО (Волгоградская и Ростовская области).
Ледовые переправы, выше по течению в непосредственной близости от затороопасных участков расположены на реках Республик Карелия и Коми, Магаданской, Архангельской, Вологодской областей, Ханты-Мансийского АО, что является потенциально значимым дополнительным источником резкого роста вероятности ледовых заторов.
Состояние гидротехнических сооружений
Наибольшее количество гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, расположено на территории Самарской, Кировской, Астраханской, Ростовской областей, Республик Татарстан и Чувашия, Краснодарского края. Наибольшее количество ГТС, требующих ликвидации находится на территории Волгоградской области и Республики Татарстан. Наибольшее количество бесхозяйных ГТС расположено на территории Краснодарского края и Астраханской области. Это создает повышенную угрозу возникновения ЧС в период весеннего паводка в указанных субъектах федерации.
Мосты в зоне потенциального подтопления
На территории Российской Федерации находится более 700 мостов, находящихся в зоне потенциального подтопления в период весеннего половодья. Наибольшее их количество расположено на территории субъектов Дальневосточного ФО (Приморский край, Амурская область), Сибирского ФО (Иркутская область), Уральского ФО (Свердловская и Курганская области), Приволжского ФО (Республики Башкортостан, Татарстан и Мордовия, Нижегородская и Саратовская области), Северо-Западного ФО (Архангельская область), Центрального (Брянская и Тамбовская области) и Южного ФО (Волгоградская область).
Сибиреязвенные захоронения и полигоны ТБО
На территории Российской Федерации в 2009 году в зонах потенциального затопления находится 44 сибиреязвенных захоронений, из них 2 не соответствуют ветеринарно-санитарным нормам (Псковская область). Наибольшее количество сибиреязвенных захоронений, попадающих в зону затопления, имеется на территории Дальневосточного ФО Республика Саха (Якутия).
Наибольшая угроза попадания в зону весеннего паводка полигонов хранения бытовых отходов расположенных в опасной близости от естественной границы водного объекта существует на территориях Республики Алтай, Томской, Нижегородской областей, Республик Башкортостан и Мордовия, Краснодарского края, Республике Кабардино-Балкария. Наибольшая угроза ухудшения экологической обстановки в период весеннего снеготаяния при воздействии талых вод на несанкционированные свалки промышленных отходов и склады ядохимикатов существует на территории Липецкой, Ивановской, Ленинградской, Новгородской, Архангельской, Челябинской, Астраханской областей, Краснодарском крае.
ПРОГНОЗ
1. Исходные параметры весеннего половодья, указывают в целом на неблагоприятный сценарий развития паводка 2009 года на азиатской территории России.
2. Вскрытие рек на большей части европейской территории Российской Федерации произойдет на 3-5 суток раньше нормы (в Центральном и юге Северо-Западного ФО на 5-10 суток раньше нормы), на больше части азиатской территории в пределах нормы (на юге Дальневосточного и востоке Сибирского на 3-5 суток раньше нормы).
3. Превышение среднемноголетних максимальных уровней половодья на 0,2-0,5 м прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Хабаровский край, Магаданская область) и Сибирского ФО (Республика Хакасия, Иркутская область); на 0,6-1,0 м на территории Дальневосточного ФО (Сахалинская область), местами до 2,0 на территории Сибирского ФО (Красноярский край, Республика Тыва).
4. Затороопасность р. Лена, Енисей и их притоков прогнозируется выше 2008 года. Наибольшая угроза заторов прогнозируется на участках рек с вероятностью ледовых заторов выше 50%. Затороопасность малых рек Уральского, Приволжского и Центрального ФО прогнозируется в пределах среднемноголетних значений. Наибольшая вероятность заторных процессов прогнозируется на участках рек, где угроза ледовых заторов выше 65% (рис. 7г, 8, 10). Заторопасность рек бассейна Северной Двины прогнозируется в пределах среднемноголетних значений. Наибольшая вероятность заторных процессов прогнозируется на участках рек, где угроза ледовых заторов выше 65%.
5. Чрезвычайные ситуации регионального и выше уровня наиболее вероятны на территории Дальневосточного (Республика Саха-Якутия), Сибирского (Красноярский край, Республика Тыва и Хакасия).
6. Неблагоприятный сценарий паводка при условии значительных (более 5 градусов) отклонений температур воздуха в сторону повышения и превышения нормы жидких осадков в марте-апреле сохраняется на Волжско-Камском Каскаде.
7. Негативное изменение гидрологической обстановки, вызванное переполнением крупных водохранилищ и как следствие повышенными сбросами с гидротехнических сооружений вероятно на территории Сибирского ФО (Ангаро-Енисейский каскад).
8. Наибольший риск подтопления мостов прогнозируется на территории Дальневосточного ФО (Приморский край, Амурская и Сахалинская области), Сибирского ФО (Алтайский край, Республика Алтай, Новосибирская, Томская и Иркутская области), Уральского (Свердловская, Челябинская и Курганская области), Приволжского (Республики Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Саратовская и Нижегородская области), Северо-Западного ФО (Архангельская, Вологодская и Ленинградская области).
9. Наибольшая вероятность попадания в зону паводка свалок ТБО и складов ядохимикатов, в том числе в результате заторных процессов прогнозируется на территориях Сибирского (Томская область, Республика Алтай), Уральского (Челябинская область), Приволжского (Республики Башкортостан, Мордовия, Нижегородская область) и Северо-Западного (Архангельская область) ФО.
10. В Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском ФО при прохождении весеннего половодья возможны подтопления пониженных территории в результате прорыва неопорожненных прудов.
Прогноз подготовлен на основе данных Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального Агентства по водным ресурсам, РЦМП и ТЦМП МЧС России, архивных и оперативных данных Центра «Антистихия».
