В городе Хабаровске на годы (стр. 2 )

Однако остаются нерешенными проблемы при соблюдении сроков подписания и согласования документов, а также при лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности.

Опыт работы по налаживанию взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами власти Хабаровского края, государственными и краевыми службами, задействованными при оказании услуг свидетельствует о наличии резервов и возможностей повышения эффективности реализации принципа «одно окно» на территории г. Хабаровска.

Практика решения этого вопроса в других регионах России показывает, что выходом из сложившейся ситуации является создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в котором будут сконцентрированы все предоставляемые населению и представителям бизнес-структур государственные (муниципальные) услуги и где заявитель напрямую не имеет общения с конкретными государственными исполнителями той услуги, за которой он обращается, а сдав необходимый пакет документов, приходит через регламентированный срок и получает готовые документы. При этом в случае отказа заявитель получает подробную мотивировку отказа.

Резюмируя вышеизложенное, можно отметить, что несмотря на позитивные изменения в сфере предпринимательской деятельности, существует ряд проблем, препятствующих функционированию бизнеса в г. Хабаровске. Основные трудности и препятствия в развитии малого и среднего предпринимательства следующие:

·  недостаточность мер по развитию инновационной деятельности в городе;

·  низкое качество производимой продукции;

·  нехватка инвестиций;

·  сложность получения площадей для ведения хозяйственной деятельности в связи с высокой арендной платой;

·  недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;

·  сложность доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

·  низкая эффективность деятельности отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей;

·  нехватка стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

·  недостаточный профессиональный уровень предпринимателей, нехватка квалифицированных специалистов;

·  низкий уровень информационного обеспечения предпринимательства;

·  частые изменения нормативной правовой базы в сфере бизнеса;

·  наличие административных барьеров при осуществлении деятельности.

Проблемы развития малого и среднего бизнеса особенно усиливаются в период финансово-экономического кризиса. Но вместе с тем предпринимательство является наиболее мобильным и приспосабливающимся к внешним изменениям сектором экономики. Именно малый бизнес может стать движущей силой, способной не только «оздоровить» экономику, но и сохранить социальную устойчивость, в которой заинтересованы все слои населения. При этом в условиях кризиса к предпринимательству предъявляются более высокие требования, самым значимым из которых является уровень его конкурентоспособности. Однако последнее возможно лишь тогда, когда собственники предприятия, его менеджеры и работники совместно стремятся к повышению производительности труда, сокращению издержек, росту эффективности производства. В то же время это требует взаимного согласия, понимания и стимулирующих действий со стороны государства.

Особое внимание органами местного самоуправления г. Хабаровска уделяется вопросам стимулирования деятельности социально ответственного бизнеса.

Социальную ответственность следует представлять как добровольный вклад бизнеса в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, связанный напрямую с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенного законом минимума. Но, к сожалению, сегодня многие предприниматели считают, что их социальная ответственность состоит только в том, чтобы организовать рабочие места, обеспечить своим сотрудникам достойную зарплату и платить налоги.

Основными объектами, на которые направлена социальная ответственность бизнеса, являются персонал предприятия, государство и территория, на которой располагается компания (в том числе различные группы населения этой территории).

При обсуждении вопросов социальной ответственности бизнеса упор делается, как правило, на ответственность перед обществом и государством крупных корпораций. И это не удивительно, поскольку крупные компании, получая солидную прибыль, имеют возможность тратить часть своих доходов на мероприятия, не связанные с их основной деятельностью, на социальные нужды.

В сфере же малого и среднего бизнеса работодатели, как правило, изначально отказываются от участия в муниципальных социальных программах и предоставления социальных гарантий работникам; забота об их здоровье и быте находится вне зоны внимания руководства. В лучшем случае это ограничивается предоставлением обязательных закрепленных законодательно гарантий. Изучение реальных практик трудовых распорядков на предприятиях показывает, что даже этот обязательный минимальный набор соблюдается далеко не всегда.

В то же время следование принципам социальной ответственности позволяет достичь не только улучшения финансовых показателей компаний, но также и повысить уровень жизни населения и развития территории. Конкретные экономические выгоды здесь могут быть следующими:

·  рост продаж и улучшение позиции компании на рынке;

·  увеличение производительности труда;

·  развитие собственного персонала, что позволяет не только избежать текучести кадров, но и привлекать лучших специалистов на рынке;

·  рост стоимости компании за счет повышения оценки ее репутации;

·  стабильность и устойчивость развития компании в долгосрочной перспективе;

·  увеличение возможностей привлечения инвестиционного капитала;

·  налоговые льготы;

·  преимущественная государственная и муниципальная поддержка;

·  ослабление контроля со стороны государственных органов за счет роста доверия к компании;

·  сохранение социальной стабильности в обществе в целом.

С целью определения степени социальной ответственности представителей малого и среднего предпринимательства, а также для оценки роли органов власти в развитии социальной ответственности бизнеса в г. Хабаровске в 2009 г. было проведено социологическое исследование, которое позволило сделать ряд выводов.

Во-первых, в г. Хабаровске социально ответственное предпринимательство существует, но развитию этой стороны бизнеса препятствует отсутствие целенаправленной государственной и муниципальной политики, а также недостаточность необходимой информации (уровня культуры) у предпринимателей. Учитывая преимущества и выгоды социальной ответственности, думается, что проведение подобной политики является необходимой как для экономики города, так и для его жителей.

Во-вторых, для стимулирования бизнеса к проявлению социальной ответственности муниципальным органам власти необходимо формировать нормативную правовую базу, которая бы содержала перечень льгот и преференций, порядок и условия их предоставления, а также критерии отнесения предприятий к категории социально ответственных.

Отдельные мероприятия данной Программы направлены на стимулирование и поддержку социально ответственного предпринимательства в городе Хабаровске. К ним можно отнести такие, как:

·  содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего бизнеса;

·  организация и проведение круглых столов, совещаний, посвященных вопросам влияния «теневого» сектора экономики на социально ответственный бизнес;

·  создание межведомственной комиссии по вопросам проведения кампании, направленной на ликвидацию просроченной задолженности по заработной плате среди субъектов малого и среднего предпринимательства и доведения ее до среднеотраслевых значений;

·  организация и проведение ежегодных городских конкурсов «Хабаровская марка», «Лучший предприниматель города Хабаровска;

·  проведение конкурса среди субъектов малого и среднего бизнеса на лучший коллективный договор.

3. Приоритеты долгосрочного развития предпринимательской

деятельности г. Хабаровска

В соответствии со Стратегическим планом устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 г. в рамках 25 направлений определены долговременные мероприятия и проекты по развитию предпринимательства в городе. Они включают:

·  совершенствование нормативно-правовой базы поддержки и развития предпринимательства на местном уровне;

·  формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

·  создание эффективной конкурентной предпринимательской среды;

·  оживление деловой и инвестиционной активности предпринимательства;

·  профессиональная переподготовка, повышение уровня квалификации и экономической культуры кадров предпринимательских структур, престижа и профессионализма предпринимателей;

·  стимулирование создания отраслевых саморегулируемых общественных организаций с передачей им части контролирующих функций;

·  содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере инновационной деятельности и промышленного производства.

4. Цели и задачи Программы. Определение приоритетных направлений

Система целей и задач Программы представлена на рис. 2.

 

Задачи (направления)

программы

 

Рисунок 2 – Концептуальная схема Программы

Принимая во внимание необходимость развития реального сектора экономики, приоритетными сферами деятельности, в которых необходимо в первую очередь стимулировать субъектов МСП и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) инновационная деятельность;

2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

4) строительство и производство строительных материалов;

5) предоставление бытовых услуг;

6) развитие общедоступной сети общественного питания;

7) развитие туризма и гостиничного бизнеса;

8) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

9) экологическая и природоохранная деятельность;

10)  спортивно-оздоровительная и дошкольно - образовательная деятельность;

11)  предоставление транспортных услуг физическим и юридическим лицам
;

12)  создание элементов и инструментов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

5. Обоснование программных мероприятий

Реализация мероприятий в рамках направления «Организационные мероприятия» позволит достичь следующих результатов:

- консолидация усилий органов власти и бизнес-сообщества в решении насущных проблем развития предпринимательства;

- формирование постановочных вопросов в области развития предпринимательства для их дальнейшего решения;

- обеспечение условий для построения общественных коммуникаций предпринимательского сектора;

- развитие инновационных подходов в различных отраслях экономики города;

Реализация направления «Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы» обеспечит:

- анализ действующих и разработку нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения предпринимателей и органов власти в соответствии с требованиями федеральных законов в сфере предпринимательства;

- участие представителей субъектов МСП в экспертизе проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Хабаровска.

В рамках реализации направления «Финансово-кредитные мероприятия» предполагается достижение следующих результатов:

- совершенствование форм финансовой поддержки предпринимательства;

- повышение доступа предпринимательства к кредитным ресурсам;

- разработка и внедрение новых инструментов финансовой поддержки;

В рамках реализации мероприятий по направлению «Информационные мероприятия» будет достигнуто:

- рост обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационными услугами;

- создание муниципальной информационной системы на основе официального веб-портала администрации города;

- формирование положительного образа предпринимателя;

- распространение опыта деятельности лучших предпринимателей города;

- популяризация предпринимательства среди широких слоев населения;

В рамках реализации направления «Консультационные мероприятия» обеспечит:

- расширение доступа субъектов МСП к консультационным услугам;

- содействие в преодолении административных барьеров;

В рамках реализации направления «Мероприятия по стимулированию роста производительности труда и качества продукции» будет достигнуто:

- повышение инвестиционной привлекательности предпринимательства;

- формирование условий для увеличения объема инвестиций в инновационную сферу;

- рост конкурентоспособности продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего бизнеса;

- увеличение производительности труда;

- развитие системы добровольной сертификации товаров и услуг;

- развитие выставочной деятельности;

В рамках реализации направления «Мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров» планируется:

- создание условий социально-незащищенным слоям населения для подготовки их к занятию предпринимательской деятельностью;

- повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

В рамках реализации направления «Методические мероприятия» будет достигнуто:

- организационная и методическая поддержка начинающих предпринимателей и сокращение препятствий для их вхождения в рынок;

- содействие в подготовке субъектов МСП города Хабаровска для участия во Всероссийских выставках и конкурсах;

- развитие новых технологий маркетинга субъектами малого и среднего предпринимательства;

В рамках реализации направления «Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства» будет достигнуто:

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- подготовка молодых предпринимателей;

- стимулирование разработки бизнес-идей молодыми предпринимателями;

- внедрение новых форм диалога молодых предпринимателей и органов власти;

В рамках реализации направления «Мероприятия по формированию и обеспечению деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства» будет достигнуто:

- улучшение качества инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание не менее двух организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих консультационные услуги;

- поддержка действующих организаций инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства;

В рамках реализации направления «Мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимательства» планируется:

- стимулирование эффективной деятельности некоммерческих (общественных) организаций малого и среднего предпринимательства;

- содействие структуризации бизнес-сообщества;

- укрепление взаимодействия бизнеса и власти;

- снижение административных барьеров.

6. Объемы и источники финансирования Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят
0 тыс. руб. Планируемые средства по годам и источникам:

тыс. руб.

Финансирование программы	Всего	в том числе
2010	2011	2012
Всего в том числе:	324 743,0	90128,0	113 675,0	120 940,0
Муниципальные гарантии	30000,0	10000,0	10000,0	10000,0
Средства бюджета города	65008,0	16843,0	23 450,0	24 715,0
Привлеченные средства	0	63 285,0	80 225,0	86 225,0

7. Механизм управления реализацией Программы

Механизм реализации Программы включает в себя организационное, правовое, финансовое и информационное обеспечение, необходимое для осуществления запланированных программных мероприятий (согласно приложению №1).

Общее управление Программой осуществляется начальником управления экономического развития (УЭР) администрации г. Хабаровска.

Ответственными исполнителями Программы являются заместитель начальника управления экономического развития и начальник отдела развития предпринимательства. Оперативными исполнителями Программы являются руководители структурных подразделений администрации города.

Соисполнителями программы являются организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Хабаровска, реализующие мероприятия программы как за счет бюджетных, так и за счет собственных средств.

При этом, в соответствии с требованиями Федерального закона -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях реализации настоящей Программы, требованиями к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, определяется участие в реализации мероприятий настоящей Программы и обеспечение условий для создания субъектов МСП и оказания им поддержки по следующим направлениям:

- информационное обеспечение производственной, научно-технической и инновационной деятельности, предоставление доступа к базам и банкам данных;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов МСП;

- консультационная поддержка субъектов МСП;

- экспертиза производственных, научно-технических и инновационных проектов, предложений и заявок;

- финансово-экономическое обеспечение субъектов МСП;

- создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов, технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон;

- производственно-технологическая поддержка создания новой наукоемкой продукции и высоких технологий и их практического освоения на предприятиях;

- сертификация продукции и (или) предоставление субъектам МСП услуг в области метрологии, стандартизации и контроля качества, создание и внедрение систем менеджмента качества;

- продвижение производственных и инновационных проектов, научно-технических разработок и наукоемкой продукции на рынок, включая маркетинг, рекламно-выставочную деятельность, патентно-лицензионную работу, охрану и защиту интеллектуальной собственности;

- осуществление и организация выставочной деятельности;

Финансирование Программы производится за счет:

- средств бюджета города в соответствии с Положением о бюджетном процессе в г. Хабаровске;

- предоставления залоговых и муниципальных гарантий в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами;

- привлеченных средств.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет УЭР на основании предоставленной оперативными исполнителями информации о значениях целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации конкретных мероприятий Программы.

Предложения по корректировке мероприятий Программы предоставляются руководителю Программы.

С целью достижения ожидаемых результатов Программы УЭР осуществляет следующие действия:

- общее управление Программой и координацию действий исполнителей мероприятий;

- проведение анализа инновационных проектов для принятия решения о целесообразности предоставления им в той или иной форме муниципальной поддержки;

- организацию сбора отчетных материалов по реализации мероприятий Программы, их обобщение и анализ;

- проведение текущего мониторинга измеряемых результатов реализации программных мероприятий;

- организацию оценки результативности достигнутых фактических показателей и степени их соответствия целевым ориентирам;

- внесение предложений о корректировке Программы;

- внесение предложений об изменении объемов финансирования отдельных мероприятий и сроков их реализации;

- освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации г. Хабаровска хода реализации Программы по мере подготовки и исполнения её мероприятий.

________________________

Приложение

к городской целевой программе

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в городе Хабаровске на годы»

Мероприятия Программы

№ п/п	Мероприятие	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители, участники	Объемы финансирования, тыс. руб.	Источники финансирования
2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Организационные мероприятия
1.1	Продолжение практики передачи муниципального имущества на основании договоров концессии	Увеличение эффективности использования муниципального имущества	Департамент муниципальной собственности (далее – ДМС)	-	-	-	-
1.2	Проведение социологических исследований и научно-исследовательских работ по вопросам предпринимательской деятельности с целью выявления проблем и принятия управленческих решений, направленных на их преодоление	Подготовка предложений и мер по повышению эффективности государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития (далее – УЭР)	695,0	800,0	400,0	Бюджет города
1.3	Создание реестра субъектов малого предпринимательства, заинтересованных в развитии кооперативных связей с крупным и средним бизнесом	Развитие интеграционных связей	Дальневосточная торгово-промышленная палата.	30,0	15,0	15,0	Внебюджетные источники
1.4	Формирование базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся внешнеэкономической деятельностью	Создание основы для развития деловых международных связей в сфере предпринимательства	Управление международных связей (далее – УМС)	–	–	–	–
1.5	Организация межрегиональных и внешнеэкономических контактов в форме обмена делегациями, проведения конференций, круглых столов, презентаций, посвященных межрегиональному и международному сотрудничеству	Развитие межрегиональных и внешних связей субъектов малого и среднего предпринимательства и содействие продвижению производимых ими товаров на региональные и внешние рынки	Дальневосточная торгово-промышленная палата.	50,0	50,0	50,0	Внебюджетные источники
1.6	Проведение ежеквартального мониторинга создания (сохранения) рабочих мест у предпринимателей - участников проекта «Начинающий предприниматель»	Контроль эффективности оказанной поддержки в виде субсидий	УЭР	–	–	–	–
1.7	Организация и проведение «круглых столов», совещаний, посвященных вопросам влияния неформального (в том числе криминогенного) сектора экономики на социально ответственный бизнес	Выработка действенных мер по сокращению негативного воздействия неформального бизнеса на экономику	УЭР	–	–	–	–
1.8	Организация и проведение экспертизы документов, предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства г. Хабаровска для компенсации части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями	Независимая экспертиза и контроль за представленными субъектами малого и среднего предпринимательства документации	УЭР	-	300,0	400,0	Бюджет города
2. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы
2.1	Проработка с Правительством Хабаровского края вопроса о создании многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг	Оптимизация работы по принципу «одно окно»; повышение возможности создания собственного бизнеса	УЭР	–	–	–	–
2.2	Анализ нормативной правовой базы, подготовка и внесение предложений и дополнений по совершенствованию федеральных, краевых и муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной и муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности муниципальной политики администрации города по развитию малого и среднего предпринимательства	УЭР	–	–	–	–
2.3	Проведение маркетинговых исследований в сфере внутреннего и въездного туризма и разработка муниципальной программы развития предпринимательства в сфере туризма на годы	Увеличение потока иностранных и российских туристов, посещающих г. Хабаровск и использующих его в качестве транзитного пункта. Развитие туристической инфраструктуры	УМС	500,0	–	–	Бюджет города
2.4	Проведение исследований состояния инвестиционного климата г. Хабаровска	Изучение привлекательности инвестиционной среды для потенциальных инвесторов	УЭР	100,0	–	–	Бюджет города
2.5	Проведение анализа динамики поступления инвестиций в основной капитал предприятий и организаций всех форм собственности, а также предпринимателей	Анализ тенденций динамики роста объемов инвестиций в основной капитал по категориям инвесторов	УЭР	100,0	–	–	Бюджет города
2.6	Разработка мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности г. Хабаровска	Создание благоприятного инвестиционного климата	УЭР	100,0	–	–	Бюджет города
3. Финансово-кредитные мероприятия
3.1	Информирование субъектов малого и среднего бизнеса о возможностях финансовой поддержки за счет бюджетных и внебюджетных средств	Расширение практики использования субъектами малого и среднего предпринимательства различных форм финансовой поддержки	УЭР, Компьютерно-информационное управление (далее – КИУ)	–	–	–	–
3.2	Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к краткосрочным заемным финансовым средствам	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	55 000,0 – внебюджетные источники	67 000,0 – внебюджетные источники	70 000,0 – внебюджетные источники	Внебюджетные источники
3.3	Предоставление поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства перед кредитными учреждениями г. Хабаровска	Повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков и лизинговых компаний; увеличение налогооблагаемой базы	Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	5 000,0 – внебюджетные источники	10 000,0 внебюджетные источники	15 000,0 внебюджетные источники	Внебюджетные источники
3.4	Предоставление муниципальных гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам финансовых учреждений г. Хабаровска	УЭР, Финансовый департамент (далее –ФД)	10 000,0	10 000,0	10 000,0	Бюджет города
3.5	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями	Повышение эффективности и устойчивости деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	-	2 000,0	3 100,0	Бюджет города
3.6	Организация предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства из числа прошедших обучение по программе «Начинающий предприниматель» с учетом требований Федерального закона -ФЗ «О защите конкуренции»	Стимулирование создания новых предприятий и рабочих мест	УЭР	3 700,0	-	-	Бюджет города
3.7	Субсидирование части расходов производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках	Расширение международных связей; привлечение инвестиций	УМС, УЭР	-	500,0	500,0	Бюджет города
3.8	Частичная компенсация затрат на составление технико-экономических обоснований, бизнес-планов субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере инновационной деятельности	Повышение устойчивости деятельности субъектов инновационного предпринимательства	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края				Внебюджетные источники
160,0 - внебюджетные источники	160,0 - внебюджетные источники	160,0 - внебюджетные источники
3.9	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части затрат, направленных на разработку интернет-сайтов	Содействие продвижению на рынок субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	-	900,0	1000,0	Бюджет города
3.10	Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере оказания услуг детского дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста	Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляющих услуги в сфере дошкольного образования	Управление образования, УЭР	-	1000,0	1000,0	Бюджет города
4. Информационные мероприятия
4.1	Изготовление, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности, а так же сувенирной полиграфической продукции	Расширение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	-	640,0	750,0	Бюджет города
4.2	Организация проведения рекламных кампаний выставочных мероприятий	Усиление эффективности выставочных мероприятий	УЭР	88,0	–	–	Бюджет города
4.3	Разработка дизайна презентационных буклетов	Формирование благоприятного имиджа города, как территории ведения бизнеса	УЭР	60,0	–	–	Бюджет города
4.4	Проведение художественно-оформительских работ для выпуска печатной продукции	Расширение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	100,0	–	–	Бюджет города
4.5	Издание и распространение сборников инвестиционных (инновационных) предложений (включая перевод на иностранный язык) организаций и предпринимателей, в том числе выпуск электронной версии и размещение на web-портале города	Стимулирование привлечения инвестиций в сферу предпринимательства	УЭР, КИУ	-	210,0	215,0	Бюджет города
4.6	Участие в целевых теле - и радиопрограммах по вопросам развития предпринимательства, выпуск печатного приложения «Бизнес в Хабаровске» к газете «Хабаровские вести»	Информирование бизнес-сообщества и населения о политике администрации города в области малого предпринимательства, проблем его развития и поддержки	УЭР, Пресс-служба	_	_	_	_
4.7	Размещение муниципального заказа на издание и распространение маркетингового журнала	УЭР	1 800,0	1 800,0	1 800,0	Бюджет города
4.8	Подготовка материалов для публикаций в ежемесячном печатном выпуске «Марка Хабаровска»	Подготовка к распространению информации о лучших практиках, товарах и услугах местных производителей	УЭР	100,0	-	-	Бюджет города
4.9	Оказание информационных услуг по изготовлению и распространению специализированных газет, книг и других печатных изданий, посвященных малому и среднему предпринимательству	Подготовка к выпуску приложения «Марка Хабаровска»	УЭР Пресс-служба	300,0	-	300,0	Бюджет города
4.10	Совершенствование и развитие портала поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства г. Хабаровска, пополнение и обновление его информационных ресурсов	Повышение информированности населения и предпринимателей о состоянии развития субъектов малого и среднего предпринимательства и его социально-экономической роли в жизни города	УЭР, КИУ	–	–	–	–
4.11	Доведение до населения города и бизнес-сообщества информации о субъектах малого и среднего бизнеса, добившихся успехов в области качества продукции, услуг	Формирование положительного имиджа предпринимательства и его социальной значимости	УЭР, Пресс-служба	–	–	–	–
4.12	Организация и проведение регулярных тематических интернет-форумов по вопросам и проблемам развития предпринимательства в г. Хабаровске	Информирование городского сообщества о роли субъектов малого и среднего предпринимательства в развитии города	УЭР	–	–	–	–
4.13	Ведение мониторинга налогового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовка информации для дальнейшей оценки налогового потенциала малого и среднего предпринимательства в разрезе округов	Обеспечение органов местного самоуправления информацией о налоговом потенциале предпринимательства города	УЭР	271,0	220,0	240,0	Бюджет города
4.14	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки	Доступность информации и повышение эффективности муниципальной поддержки	УЭР	–	–	–	–
4.15	Создание презентационного видеофильма с мультимедийным приложением о развитии предпринимательства на территории городского округа «Город Хабаровск»	Доступность информации и повышение статуса городского округа «Город Хабаровск»	УЭР	–	550,0	–	Бюджет города
5. Консультационные мероприятия
5.1	Оказание консультационной поддержи при разработке бизнес-планов и проведении маркетинговых исследований субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в приоритетных видах деятельности, оказание учебно-методической и научно-методической помощи	Расширение консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	637,0	-	-	Бюджет города
5.2	Содействие развитию консалтинга для субъектов малого и среднего предпринимательства	Взаимодействие субъектов малого и среднего бизнеса с консультантами, поддержка в получении консультационных услуг	УЭР	2 000,0	2 000,0	–	Внебюджетные источники
5.3	Организация и обеспечение работы телефона «прямая линия» по вопросам преодоления барьеров в развитии предпринимательства	Разработка действий, направленных на сокращение препятствий со стороны органов власти	УЭР	–	–	–	–
6. Мероприятия по стимулированию роста производительности труда и качества продукции
6.1	Обеспечение размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок, выполнения работ, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты	Создание производственной базы для субъектов малого и среднего бизнеса; поддержка их функционирования; содействие занятости населения	Управление муниципального заказа	–	–	–	–
6.2	Оказание на конкурсной основе субсидиарной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающим в реальном секторе экономики, по внедрению и сертификации систем менеджмента качества, соответствующих требованиям международных стандартов ИСО	Содействие борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукцией; повышение качества производимых в городе товаров и услуг	УЭР	–	-	500,0	Бюджет города
6.3	Участие в проведении краевого конкурса в области качества продукции и услуг путем информирования субъектов малого и среднего предпринимательства	Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей	УЭР	–	–	–	–
6.4	Содействие организации и проведению специализированных тематических выставок, выставок-ярмарок, выставок инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, а также ежегодных выставок «Малый и средний бизнес», «Бабье лето», в том числе в виде субсидий некоммерческим организациям	Содействие увеличению инвестиционной привлекательности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также продвижению продукции местных производителей	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	300,0 - бюджет города	600,0 – бюджет города	600,0 – бюджет города	Бюджет города,
120,0 - внебюджетные источники	120,0 - внебюджетные источники	120,0 - внебюджетные источники	Внебюджетные источники
6.5	Организация виртуальных выставок продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет	Дальневосточная торгово-промышленная палата, УЭР	50,0	25,0	25,0	Внебюджетные источники
6.6	Организация и проведение ежегодного городского конкурса «Лучший предприниматель города Хабаровска»	Повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей города	УЭР	100,0	500,0	300,0	Бюджет города
6.7	Организация и проведение ежегодного городского конкурса «Лучший реализованный инвестиционный проект года»	Повышение престижа инвестиционной деятельности; распространение опыта деятельности лучших инвесторов города	УЭР	50,0	100,0	100,0	Бюджет города
6.8	Организация, проведение и участие в специализированных и универсальных, региональных и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях (аккредитация, аренда выставочных площадей и др.)	Облегчение доступа субъектов предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях	УЭР	168,0	_	_	Бюджет города
6.9	Организация и проведение ежегодного городского конкурса «Хабаровская марка» (в т. ч. конкурсы управления торговли, питания и бытового обслуживания, управления промышленности и связи)	Повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя	УЭР	874,0	630,0	700,0	Бюджет города
6.10	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства во Всероссийской выставке-ярмарке «Дни малого и среднего бизнеса России», Всероссийском конкурсе «Российская организация высокой социальной эффективности»	Повышение престижа предпринимательской деятельности; формирование положительного образа предпринимателя; повышение социальной ответственности предпринимателей	УЭР	–	–	–	–
6.11	Проведение ежегодного праздника - Дня российского предпринимательства	УЭР	310,0	500,0	400,0	Бюджет города
6.12	Оплата услуг по регистрации товарного знака	Повышение качества продукции, реализуемой под местными торговыми знаками	УЭР	40	-	-	Бюджет города
6.13	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части затрат, направленных на подготовку и регистрацию товарных знаков	Повышение качества продукции, реализуемой под местными торговыми знаками	УЭР	-	250,0	250,0	Бюджет города
7. Мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров
7.1	Организация семинара по обучению принципам образования и развития деловых объединений и отраслевых ассоциаций	Развитие системы саморегулирования предпринимательства	Организации инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства	45,0	25,0	25,0	Внебюджетные источники
7.2	Организация и осуществление образовательной программы «Начинающий предприниматель», включающей в себя проведение обучающего курса по вопросам бизнес-планирования, налогообложения и бухгалтерского учета, конкурентоспособности, качества продукции и т. д., оказание содействия в составлении бизнес-проектов, а также последующее консультационное их сопровождение	Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности среди широких слоев населения; развитие самозанятости населения	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	1 640,0 – бюджет города	-	-	Бюджет города, внебюджетные источники
480,0 – внебюджетные источники	480,0 – внебюджетные источники	480,0 – внебюджетные источники
7.3	Организация и проведение сессий, тренингов, «круглых столов», семинаров, встреч по актуальным вопросам ведения бизнеса	Повышение профессиональной грамотности, рост образовательного уровня работников в сфере предпринимательства	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	1860,0 – бюджет города	-	-	Бюджет города, внебюджетные источники
120,0 – внебюджетные источники	120,0 – внебюджетные источники	120,0 – внебюджетные источники
7.4	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на проведение обучающего курса «Начинающий предприниматель»	Содействие созданию новых субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие самозанятоти населения	УЭР	-	2340,0	2340,0	Бюджет города
7.5	Субсидирование организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на организацию и проведение сессий, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций, «Круглых столов»	Повышение профессиональной грамотности субъектов предпринимательства	УЭР	-	2500,0	3000,0	Бюджет города
8. Методические мероприятия
8.1	Методическое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах «100 лучших товаров России», «Всероссийская марка. Знак качества XXI век»	Стимулирование продвижения качественной хабаровской продукции на внутренние и внешние рынки	УЭР	–	–	–	–
8.2	Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по оформлению документов на получение субсидий и кредитов из бюджетных и внебюджетных источников	Расширение практики использования субъектами малого и среднего предпринимательства различных форм финансовой поддержки	УЭР, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	110,0 – внебюджетные источники	110,0 – внебюджетные источники	110,0 – внебюджетные источники	Внебюджетные источники
8.3	Субсидирование организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства на проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса	Создание возможности повысить профессиональный уровень предпринимательства, изучить и обсудить перспективы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке	УЭР	–	1500,0	1600,0	Бюджет города
8.4	Участие в проведении Дальневосточной маркетинговой конференции	УЭР	700,0	-	-	Бюджет города
8.5	Проведение «круглых столов» для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам проведения проверок органами контроля (надзора)	Содействие конструктивному диалогу предпринимательства и контролирующих органов	УЭР	–	–	–	–
9. Мероприятия по поддержке молодежного предпринимательства
9.1	Проведение в общеобразовательных учебных заведениях факультативных занятий по основам предпринимательской деятельности с привлечением представителей бизнес-сообщества	Подготовка молодежи к предпринимательской деятельности; повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи	Управление образования	–	–	–	–
9.2	Разработка положения о конкурсе молодежных бизнес-проектов	Создание нормативно-правовой основы реализации мероприятий Программы	Управление по социальным вопросам	-	-	-	-
9.3	Проведение конкурса на лучший молодежный бизнес-проект	Содействие развитию молодежного предпринимательства	Управление по социальным вопросам	150,0	500,0	500,0	Бюджет города
9.4	Размещение информации о развитии молодежного предпринимательства на web-портале администрации города Хабаровска, в краевых и городских средствах массовой информации, сети Интернет	Всестороннее освещение состояния и проблем развития молодежного предпринимательства в городе	УЭР, Пресс-служба	100,0	400,0	400,0	Бюджет города
9.5	Создание электронного журнала «Молодой предприниматель» и наполнение его материалом	Расширение информационной поддержки молодежи в сфере бизнеса	УЭР, КИУ, Пресс-служба	100,0	400,0	150,0	Бюджет города
10. Мероприятия по формированию и обеспечению деятельности субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства
10.1	Обеспечение взаимодействия организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий Программы	Повышение доступности форм и видов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭР	–	–	–	–
10.2	Создание и функционирование института бизнес-консультантов (справочно-информационной службы) на базе организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Увеличение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консалтинговыми услугами	Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края	120,0	120,0	120,0	Внебюджетные источники
10.3	Проведение исследований состояния развития рынка логистической инфраструктуры г. Хабаровска и Дальневосточного региона	Изучение состояния развития логистической инфраструктуры	УЭР	100,0	_	_	Бюджет города
10.4	Формирование электронной базы данных участников рынка логистических услуг	Содействие развитию кооперации потребителей логистических услуг	УЭР	100,0	-	_	Бюджет города
10.5	Создание автоматической системы оптимизации формирования грузовых потоков	Содействие улучшению эффективности товарооборота	УЭР	100,0	-	_	Бюджет города
10.6	Создание информационно-справочного ресурса для содействия взаимодействию участников рынка логистических услуг	Содействие оптимизации расходов потребителей логистических услуг	УЭР	100,0	-	-	Бюджет города
10.7	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства	УЭР	_	850,0	700,0	Бюджет города
10.8	Создание и развитие молодежного (студенческого) бизнес-инкубатора	Расширение форм поддержки молодежного предпринимательства	УЭР	1500,0	2 000,0	2 000,0	Бюджет города
10.9	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на предоставление бизнес-консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства	Увеличение обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консалтинговыми услугами	УЭР	-	1400,0	1400,0	Бюджет города
11. Мероприятия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимательства
11.1	Содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений, выражающих интересы субъектов малого и среднего бизнеса	Поддержка хозяйствующих субъектов в повышении уровня правовых знаний и активной защите своих интересов	УЭР, Городской совет по предпринимательству при Мэре г. Хабаровска	–	–	–	–
11.2	Обеспечение участия объединений предпринимателей, Советов по предпринимательству при Мэре города в разработке и экспертизе проектов актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства	Повышение «прозрачности» отношений между бизнес-сообществом и органами власти	УЭР	–	–	–	–
11.3	Участие в проведении краевого конкурса на получение субсидий для поддержки деятельности среди некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей	Содействие деятельности предпринимательских объединений; развитие института саморегулирования в предпринимательской среде	УЭР, Городской совет по предпринимательству при Мэре г. Хабаровска	–	60,0	70,0	Бюджет города
11.4	Проведение встреч, семинаров и «круглых столов» в рамках взаимодействия власти и бизнеса по обсуждению проблемных вопросов, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности	Выявление проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства и выработка мер по созданию благоприятных условий для занятия предпринимательской деятельностью	УЭР	–	–	–	–
	ВСЕГО			90 128,0	,0	,0
	в том числе: - муниципальные гарантии - бюджетные средства - внебюджетные источники			10 000,0 16 843,0 63 285,0	10 000,0 23 450,0 80 225,0	10 000,0 24 715,0 86 225,0

_______________________