Анализ выполнения плана приоритетных направлений деятельности Главного управления МЧС России по Иркутской области по вопросам гражданской защиты на 2013 год по состоянию на 1.04.2013г

Приложение

к распоряжению регионального центра

МЧС России

от 01.01.2001 г. № 000

АНАЛИЗ

выполнения плана приоритетных направлений деятельности Главного управления МЧС России

по Иркутской области по вопросам гражданской защиты на 2013 год по состоянию на 1.04.2013г.

№

п/п

Наименование мероприятия

Анализ работы по проведенному мероприятию

Подтверждающие расчеты

Отметка о выполнении

I. Повышение эффективности проведения мероприятий планирования и экстренного реагирования сил МЧС России на федеральном, региональном, субъектовом и муниципальном уровнях в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в положения о территориальных подсистемах РСЧС субъектов РФ, звеньев территориальных подсистем РСЧС субъектов РФ

Уточнение состава сил и средств наблюдения и контроля, сил постоянной готовности всех уровней с целью повышения эффективности реагирования при угрозе и возникновении ЧС

1.1. Разработано нормативных правовых актов (внесено изменений в НПА):

1.1.1. За субъект (разработан (внесены изменения) – 100%, не разработан (не внесены изменения) – 0%);

1.1.2. За муниципальные образования (городские округа и муниципальные районы):

Рнпа cc=	Рнпа сс МО	х100
Sмо

Рнпа cc – процент разработки НПА (внесения изменений в НПА),

Рнпа сс МО – фактически разработано НПА в МО (городских округах и муниципальных районах) (внесены изменения в НПА),

Sмо – общее количество МО (городских округов и муниципальных районов), в которых необходимо принять НПА (внести изменения в НПА)

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в постановления «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в субъектах РФ и муниципальных образованиях

Подготовлено предложение по переработке постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Территориальная подсистема РСЧС области представлена Двадцатью тремя функциональными подсистемами Четырнадцати федеральных органов исполнительной власти, из них Десять имеют круглосуточную дежурную службу, а так же Сорока двумя органами повседневного управления (ЕДДС) муниципальных звеньев ОТП РСЧС.

К системе видеоконференцсвязи МЧС РФ подключено:

7 органов повседневного управления функциональных подсистем (Агентство лесного хозяйства, ГУ МВД России по Иркутской области, Иркутский Гидрометцентр, Территориальный Центр медицины катастроф Министерства здравоохранения, аналитическая диспетчерская служба Министерства жилищной политики энергетики и транспорта Иркутской области, Восточно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "РЖД", Федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Красноярск-Иркутск» Федерального дорожного агентства.), что составляет 70 % от требуемого.

37 ЕДДС муниципальных образований из сорока двух созданных, что составляет 88%. Остальные 5 ЕДДС работают в аудиорежиме на сервере Правительства Иркутской области:

Проходят тестирование каналов и оборудования для работы в режиме ВКС 1 ЕДДС МО ( г. Свирск), 1 ЕДДС МО (Иркутский район) после размещения ЕДДС по новому адресу подключение до 01.05.2013г., 3 ЕДДС МО – (Мамско-Чуйский, Бодайбинский, Катангский р-ны) в связи с отдаленностью территорий организация связи по спутниковому каналу, прорабатывается вопрос с Правительством Иркутской области по увеличению скорости передачи данных каналов доступа.

Так же подключены все 33 пожарных гарнизона, что составляет 100%. В качестве резерва предусмотрен аудиорежим с возможностью подключения до 25 телефонных абонентов одновременно.

Для организации видеоконференцсвязи с органами управления РСЧС Иркутской области используются два видеосервера: Правительства Иркутской области (в сети передачи данных СКС-СЦ на 48 абонентов) и ГУ МЧС России по Иркутской области (поставлен на 40 абонентов для организации видеоконференции с местными гарнизонами пожарной охраны.)

Уменьшение сроков прохождения информации между органами повседневного управления всех уровней об угрозе возникновения (при возникновении) ЧС

2.1. Разработано нормативных правовых актов (внесено изменений в НПА):

2.1.1. За субъект (разработан (внесены изменения) – 100 %, не разработан (не внесены изменения) – 0 %);

2.1.2. За муниципальные образования (городские округа и муниципальные районы):

Рнпа ин=	Рнпа ин МО	х100
Sмо

Рнпа ин – процент разработки НПА (внесения изменений в НПА),

Рнпа ин МО – фактически разработано НПА в МО (городских округах и муниципальных района) (внесено изменений в НПА);

2.2. Заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций:

2.2.1. За субъект:

Ррег=	Ррег суб	х100
N

Ррег – процент заключенных регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций;

Ррег суб – фактически заключено регламентов информационного обмена с ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте,

N – количество ДДС ТО ФОИВ и организаций в субъекте

100=	10	х100
10

2.2.2. За муниципальное образование (городской округ, муниципальный район):

Ррег=	Ррег МО	х100
N

Ррег – процент заключенных регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района),

Ррег МО – фактически заключено регламентов с ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района),

N – количество ДДС подразделений ФОИВ и организаций на территории муниципального образования (городского округа, муниципального района)

76,98=	126	х100
97

2.3. Организовано взаимодействие по ВКС с органами управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ:

2.3.1. С органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС:

VОПУ=	V	х100
N

VОПУ – процент организации ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ,

V – фактически организовано ВКС с органами повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта,

N – всего органов повседневного управления ФП и ТП РСЧС на территории субъекта РФ

2.3.2. с ЕДДС МО:

VЕДДС=	V	х100
N

VЕДДС – процент организации ВКС с ЕДДС МО,

V – фактически организовано ВКС с ЕДДС МО,

N – всего создано ЕДДС МО

Переработка положения о приведении органов управления и сил МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время

Введение единых временных нормативов реагирования среди всех спасательных, пожарно-спасательных и горноспасательных подразделений МЧС России, входящих в гарнизоны пожарной охраны

3.1. Соответствие времени начала реагирования установленным нормативам:

VВ=	Vнорм	х100
VВСЕГО

VВ – процент соответствия времени начала реагирования пожарно-спасательных подразделений нормативному,

Vнорм – количество выездов пожарно-спасательных подразделений без превышения нормативного времени,

VВСЕГО – всего выездов пожарно-спасательных подразделений

Завершение создания ЕДДС муниципальных образований на штатной основе, приведение ЕДДС в соответствии требованиям Положения, утвержденного решением Правительственной КЧС и ОПБ

Созданы ЕДДС во всех 42-х муниципальных образованиях Иркутской области

Приведение ЕДДС МО в соответствие требованиям Положения о ЕДДС, утвержденного протоколом № 5

4.1. Создание ЕДДС на штатной основе:

РЕДДС=	Eвсего	х100
N

РЕДДС – процент создания ЕДДС на штатной основе,

Eвсего – фактически создано ЕДДС на штатной основе,

N – количество ГО и МР, в которых необходимо создать ЕДДС

100 =	42	х100
42

4.2. Соответствие ЕДДС требованиям Положения:

SЕДДС=	Sвсего	х100
N

SЕДДС – процент соответствия ЕДДС,

Sвсего – соответствует созданных ЕДДС требованиям Положения,

N – всего создано ЕДДС

33,3 =	14	х100
42

Переработка приказа МЧС России «Об утверждении Перечня единых регламентирующих документов по организации планирования и управления деятельностью в системе МЧС России»

Определение комплекта планирующих документов, их форм и наполнения на всех уровнях управления с учетом взаимодействия в системе РСЧС

5.1. Разработано планирующих документов в соответствии с требованиями:

Рпл=	Рраз	х100
N

Рпл – процент разработки планирующих документов,

Рраз – фактически разработано документов,

N – необходимо разработать

II. Совершенствование системы гражданской обороны Российской Федерации и защиты населения с учётом современных подходов к её ведению, нормированию новых мероприятий по гражданской обороне и техническое регулирование требований к выпускаемой в этой области продукции

Организация контроля за созданием (назначением) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны на территории субъектов Российской Федерации

Проводится контроль назначения работников, уполномоченных на решение задач в области ГО ЧС

РСП(Р) - процент укомплектованности структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, %,

Nсозд – количество созданных (назначенных) структурных подразделений (работников), ед.,

Nпотреб – потребное количество структурных подразделений (работников), ед.

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ

2.1

Организация работы по предоставлению населению ЗС ГО на территории субъектов Российской Федерации

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны на территории Иркутской области позволяет укрывать 100% наибольшей работающей смены.

По состоянию на 3.04.2013 года население Иркутской области обеспечено защитными сооружениями на 100 %

РОНЗС - процент обеспеченности населения защитными сооружениями, %,

Nобесп – численность населения, обеспеченного ЗСГО, чел.,

Nпотреб – численность населения, подлежащего укрытию в ЗСГО, чел.

данные секретны, информация предоставлена в донесения 2 ДУ

2.2

Организация работы по повышению готовности ЗС ГО:

Расчет производится на конец текущего года, согласно Приказа МЧС России
№ 000 от 01.01.2001 г.

2.2.1

- перевод ЗС ГО из «неготовых» в «ограниченно готовые»

На территории Иркутской области расположено 507 защитных сооружений.

В 2013 году спланировано 11366,993 тыс. руб. на: ремонт и обслуживание технических средств ЗС ГО 5320,087 тыс. руб.; ремонт строительных конструкций ЗС ГО 6046,906 тыс. руб.

В настоящее время проводятся ремонты и техническое обслуживание ЗС ГО на территории Иркутской области.

За I квартал 2013 года фактически истрачено 770 тыс. руб. на: ремонт и обслуживание технических средств ЗС ГО

РНГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «неготовых» в состояние «ограничено готовые», %,

NЗСНГнг - количество «неготовых» ЗСГО на начало года, ед.,

NЗСНГкг - количество «неготовых» ЗСГО на конец года, ед.

2.2.2

- перевод ЗС ГО из «ограниченно готовых» в «готовые»

РГ - процент переведённых ЗС ГО из состояния «ограничено готовые» в состояние «готовые», %,

NЗСГкг - количество «готовых» ЗСГО на конец года, ед.,

NЗСГнг - количество «готовых» ЗСГО на начало года, ед.

2.3

Организация учёта и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) территориального органа МЧС России

В оперативном управлении МЧС России по Иркутской области находиться два защитных сооружения.

В рамках Государственного заказа в 2013 году на обеспечение готовности к применению по предназначению защитного сооружения гражданской обороны (далее ЗС ГО), находящегося по адресу 75, выделены денежные средства в сумме 4 040326 рублей (код ).

Главным управлением МЧС России по Иркутской области совместно с , заключен государственный контракт на выполнение работ.

РОСЗС - процент обеспеченности сотрудников территориального органа МЧС России ЗС ГО, %,

Nобесп. – численность сотрудников, обеспеченных ЗСГО, чел.,

Nпотреб. – численность сотрудников, подлежащих укрытию в ЗСГО, чел.

2.4

Организация и проведение в 2013 – 2014 годах инвентаризации фонда ЗС ГО

В настоящее время Управлением гражданской защиты Главного управления МЧС России по Иркутской области осуществляется работа по подготовке комплектов основных документов на защитные сооружения ГО, находящееся на учёте в ГУ МЧС России по Иркутской области, согласно приказу МЧС России от 01.01.2001г. № 000 и методических рекомендаций по инвентаризации ЗС ГО в 2006г.

РИК - процент созданных инвентаризационных комиссии, %,

Nсозд. – количество созданных инвентаризационных комиссий, ед.,

Nмо – количество муниципальных
образований, где имеются ЗС ГО, ед.;

РПИ - процент утверждённых планов проведения инвентаризации, % от общего количества муниципальных образований, где имеются ЗС ГО,

Nпл – количество утверждённых планов инвентаризации, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях),

Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.;

РП - процент разработанных перечней ЗС ГО, подлежащих инвентаризации, ед., %,

Nп – количество перечней ЗСГО, ед. (в т. ч. в субъекте РФ и муниципальных образованиях),

Nмо – количество муниципальных образований, где имеются ЗС ГО, ед.

IV квартал

2013

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО

3.1

Организация уточнения перечней организаций на территории субъектов Российской Федерации, отнесённых к категориям по ГО в соответствии с приказом МЧС России 11.09.2012 № 000

Утвержденный перечень организаций, отнесённых к категориям по ГО, (%) (утверждён – 100%, не утверждён – 0%)

3.2

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, порядков организации и ведения ГО

РПОР. - процент разработанных в муниципальных образованиях и организациях порядков организации и ведения ГО, %,

Nразраб – количество разработанных порядков, ед.,

Nмо – количество муниципальных образований, ед.

Осуществление методического руководства организацией финансирования мероприятий по ГО в рамках региональных целевых программ

РФН - выделение финансовых средств на обеспечение мероприятий по ГО на душу населения субъекта РФ, руб./чел.,

Фвыд – количество выделенных финансовых средств, руб.,

Nнас – численность населения субъекта РФ, чел.;

РФБ - доля финансовых средств, выделяемых на обеспечение мероприятий по ГО, от бюджета субъекта Российской Федерации, %,

Фвыд – количество выделенных финансовых средств, тыс. руб.,

Фбюджета – бюджет субъекта РФ, тыс. руб.;

РД - процент увеличения (уменьшения) объёмов финансирования текущего по отношению к прошлому году, ±%,

ФТГвыд – количество выделенных в текущем году финансовых средств, тыс. руб.,

ФПГвыд – количество выделенных в прошедшем году финансовых средств, тыс. руб.

Организация и проведение тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

РКШТ - количество проведённых командно-штабных учений и тренировок муниципальных образований, ед., % от общего количества муниципальных образований в субъекте Российской Федерации,

NКШУ – общее количество проведённых КШУ, КШТ, ШТ, чел.,

NМО – количество муниципальных образований, ед.;

РТСУ - количество проведённых тактико-специальных учений ед., % от общего количества формирований в составе сил ГО,

NТСУ– общее количество проведённых КШУ, КШТ, ШТ, чел.,

NФГО – количество формирований ГО в субъекте РФ, ед.;

РН - численность привлечённого населения, тыс. чел., % от общей численности населения субъекта РФ,

Nпривлеч. – численность привлечённого населения, чел.,

Nнас – численность населения субъекта РФ, чел.

Снижение количества бесхозяйных ГТС

По состоянию на количество бесхозяйных ГТС 02.04.2013 г. 45 ед

В настоящее время на территории Иркутской области, администрациями муниципальными образованиями продолжается работа по постановке на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, в Едином государственном реестре.

Во исполнение решения «Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области» от 8 февраля 2013 года главами муниципальных образований представлена информация о результатах обследования бесхозяйственных ГТС на предмет их готовности к пропуску паводковых вод. По результатам обследований выявлено, что вероятность нанесения ущерба жилым домам и объектам жизнеобеспечения в случае разрушения ГТС отсутствует.

Согласно плана-графика совместных проверок и обследования гидротехнических сооружений в 2013 году межведомственной комиссией, созданной из представителей Енисейского управления Ростехнадзора, Территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейского БВУ, ГУ МЧС России по Иркутской области, ОГКУ «Центр ГО ЧС и ПБ» на апрель месяц 2013 года, спланирована проверка 11 бесхозяйных ГТС в 3 районах Иркутской области и муниципальных образований. По состоянию на 2.04.2013 года проверено два бесхозяйных ГТС расположенных в Аларском районе, Иркутской области (плотина пруда с. Иваническое, р. Шахот, плотина пруда РТП на руч. Буйков Флажок).

Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны

Р4 - количество проведённых мероприятий, %,

NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед.,

NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед.,

NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед.,

NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед.,

NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед.

III. Организация развития и контроль за гарантированностью информирования и оповещения населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, методическое руководство созданием комплексной системы экстренного оповещения населения

Организация работ по созданию (развитию) ОКСИОН за счет средств субъектов Российской Федерации и иных источников финансирования

На территории Иркутской области построены и действуют за счет средств федерального бюджета 7 терминальных комплексов ОКСИОН ( 1 ПУОН и 6 ПИОН).

1.Развитие системы ОКСИОН за счет областного бюджета

Для развертывания сегмента ОКСИОН на территории Иркутской области в 2012 году разработанный проект Концепции развития сегмента ОКСИОН на территории утверждена первым заместителем Правительства Иркутской области 30 ноября 2012 года. Подготовлено новое финансово-экономическое обоснование областной долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области 20года». В данной программе запланировано строительство 36 терминальных комплексов ПИОН в городских округах и районных центрах области. Планируемая сумма для включения в раздел по ОКСИОН – 63,22 млн. рублей. Принятие самой Программы планируется в первом квартале 2013 года.

2.Развитие системы ОКСИОН за счет муниципального бюджета

В 2013 году в рамках реализации программы «Безопасный город на годы» г. Иркутска, в целях развития сегмента ОКСИОН запланировано выделить 1,5 млн. рублей на строительство терминальных комплексов типа «бегущая строка».

С декабря 2011 года на территории г. Иркутска действуют 9 терминальных комплексов типа «бегущая строка» с сервером управления из ЕДДС г. Иркутска. Подключено 5 объектов образования и 4 медучреждения г. Иркутска.

Nразвитие ОКСИОН (%) – показатель финансирования мероприятий по созданию (развитию) ОКСИОН:

Nразвитие ОКСИОН = (Nвыдел/Nобщ) *100%

Nвыдел – суммарный объем финансовых средств (млн. рублей), выделенных (израсходованных) на развитие ОКСИОН (МКИОН, ПУОН, ПИОН, ИЦ) из бюджета субъекта Российской Федерации и иных источников финансирования,

Nобщ. – объем бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (млн. рублей)

Методическое руководство и контроль за созданием в составе территориальных подсистем РСЧС комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:

Обеспечение своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты

2.1

Организация и контроль за проведением заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000

В целях обеспечения реализации Указа Президента РФ от 01.01.01г. № 000 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС» на уровне Правительства Иркутской области выполнены следующие мероприятия:

-распоряжением первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области создана рабочая группа по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (от 5.02.2013 года ). В состав рабочей группы включены все заинтересованные министерства, ведомства и уполномоченные организации (Министерство экономического развития, Министерство имущественных отношений и т. д.).

-распоряжением первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области утвержден План организационно-технических мероприятий по созданию на территории Иркутской области комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (от 5.02.2013 года № 27- рзп).

11 марта 2013 года принято распоряжение Правительства Иркутской области «Об отдельных мерах, связанных с созданием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Иркутской области» №91-рп, которым утвержден перечень территорий Иркутской области, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории которых требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Nкчс (%) – показатель эффективности решения организационных вопросов

по обеспечению реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000:

Nкчс = N1 / N2* 100%

N1 – кол-во заседаний КЧС, на которых рассматривался данный вопрос,

N2 – общее кол-во проведенных заседаний КЧС

2.2

Методическое руководство и контроль за приведением локальных систем оповещения в соответствие с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы их создания, в том числе путем реализации надзорных функций

На территории Иркутской области имеется 31 потенциально опасных объекта (далее - ПОО), на которых необходимо создать локальные системы оповещения (28 ХОО 1,2,3 категории опасности (при аварии выброс опасных веществ происходит за пределы предприятия), 3 ГЭС.

Системы оповещения (объектовые) имеются на всех объектах, однако из них отвечают требованиям Постановления Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 - только 17 химически опасных объектов и 3 ГЭС, что составляет 64,5 % от общего числа.

В первом квартале 2013 года в эксплуатацию сдано 3 ЛСО:

--Сибирский Силикон», г. Усолье-Сибирское;

-ВСЖД филиал ж/д ст. «Иркутск-Сортировочный»;

- ВСЖД филиал ж/д ст. «Братск».

В текущем году планируется закончить строительство ЛСО на 2 химически опасных объектах:

- Авиационный Завод

- , г. Ангарск

Так же, перевод 3-х потенциально-опасных объектов на безопасное производство:

- г. Ангарск;

- -Братск»;

- «Падунский» г. Братск

Следующим этапом будут работы по сопряжению локальных систем оповещения с РАСЦО области. Руководителям предприятий, которые построены не на базе комплекса П-166М, необходимо провести комплекс технических мероприятий по модернизации оборудования оповещения для сопряжения с региональной системой оповещения Иркутской области в связи с началом реализации областной Программы по реконструкции РАСЦО. (утвержденной Постановлением Прав-ва Иркутской области № 000/1-пп от 22 сентября 2011 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области «О реконструкции региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время на 2012 – 2015 годы»). Уже в 2013 году это необходимо будет сделать руководителям ПОО г. Иркутска и г. Ангарска.

На особом контроле по строительству ЛСО остаются 6 потенциально-опасных объектов:

- 4 объекта водоочистных и канализационных систем г. Братск; (плановая проверка запланирована на 10.06.2013 года)

- 1 объект водоочистных систем г. Тулун (срок строительства ЛСО, по решению Тулунского городского суда 01.07.2013 года);

- 1 объект водоочистных систем Байкальского Целлюлозно-бумажный комбинат, г. Байкальск (срок исполнения предписания по строительству ЛСО 01.08.2013 года).

Ко всем собственникам данных предприятий имеются исковые требования органов прокуратуры о понуждении выполнения мероприятий по строительству ЛСО, вынесены решения судов в 2012 году по привлечению к административной ответственности и наложению штрафов.

Предлагаю:

- руководителям муниципальных образований добиваться понуждения руководителей ПОО к выполнению требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1544-р, и постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" через органы прокуратуры, с требованием закончить работы по строительству ЛСО в 2012 году.

- руководителям ПОО имеющих дотационный бюджет предприятий проводить мероприятия по строительству ЛСО по мере поступления финансирования, использовать лизинг для покупки оборудования и поэтапно вводить в строй ЛСО.

Надзорные мероприятия по данным объектам

Вихоревский водозабор -Братск», г. Братск

20.09.2010г. проведена внеплановая проверка -Братск». По результатам проверки составлен протокол от 01.01.2001г. № 2-9-65, выписано предписание № 000/1/2. Срок исполнения 11.04.2011г. В прокуратуру области направлена информация о нарушении действующего законодательства от 01.01.2001г. № , от 01.01.2001г. № .

22.04.2011г. проведена внеплановая выездная проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания № 000/1/2 от 01.01.2001г. По результатам проверки составлен протокол, передан в суд. Выписано предписание № 42/1/2, срок исполнения – 30.11.2011г.

11.01.2012 г. проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения ранее выданного предписания № 42/1/2 от 01.01.2001 г. По результатам проверки составлен протокол от 01.01.2001 г. Выписано предписание № 53/1/2, срок исполнения – 03.12.2012 г.

Западный филиал г. Тулун

19.02.2010 проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки выписано предписание № 23/1/1-2, срок исполнения – 19.11.2010г.

18.07.2011г. прокурор Тулунской межрайонной прокуратуры подал иск в Тулунский районный суд об обязании Фильтровентиляционной станции Западного филиала г. Тулуна создать локальную систему оповещения.

Байкальский Целюлозно-бумажный комбинат г. Байкальск

на 10 июля 2012 года запланирована плановая выездная проверка по вопросам соблюдения законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ВОС № 1, №2 п. Гидростроитель, Подземный водозабор г. Братска

31.05.2010г. проведена внеплановая проверка МП «Тепловодоканал». По результатам проверки составлен протокол от 01.01.2001г. № , выписано предписание № 16/1/1. Срок исполнения 10.11.2011г. В прокуратуру г. Братск направлена информация о нарушении действующего законодательства по вопросу создания ЛСО.

В связи с тем что МП «Тепловодоканал» сменили юридическое лицо
на общество с ограниченной ответственностью «Братскводсистема» плановая проверка будет запланирована на 2013 по вопросам в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

NЛСО (%) – показатель готовности локальных систем оповещения:

NЛСО = M1 / M2 * 100%

M1 – кол-во созданных ЛСО в соответствии с установленными требованиями,

M2 – кол-во ЛСО, которые должны быть созданы в районах размещения ПОО

2.3

Методическое руководство и контроль за созданием систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Nзон (%) – готовности комплексных систем экстренного оповещения населения:

Nзон = F1 / F2 * 100%

F1 – кол-во созданных зон экстренного оповещения населения,

F2 – кол-во зон экстренного оповещения населения, определенных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации

2.4

Методическое руководство и контроль за созданием гарантированных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территориях

Правительством Иркутской области принято Постановление № 000/1-пп от 01.01.01 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области « О реконструкции региональной системы оповещения и информирования населения Иркутской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время на 2012 – 2015 годы»».

Представляет собой организационно–техническое объединение сил и аппаратуры оповещения старого парка (П-160, П-164 и АДУ-ЦВ), сетей проводного вещания Иркутского филиала , передатчиков звукового сопровождения телевидения «Канал Россия», передатчиков УКВ ЧМ вещания «Радио России».

Охват населения Иркутской области всеми средствами оповещения, включенными в РАСЦО, составляет 79,75%.

Nохват в зонах (%) – показатель охвата населения системами экстренного оповещения:

Nохват в зонах = S1 / S2 * 100%

S1 – кол-во населения, охватываемого системами экстренного оповещения населения в определенных зонах,

S2 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения.

2.5

Методическое руководство и контроль за проведением обучения, занятий и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Для оповещения населения подготовлены тексты речевых сообщений на магнитных носителях и компакт дисках. Имеется возможность перехвата ОД ПУ РГО Иркутской области радиостанции «Радио России» областного вещания и канал звукового сопровождения телевизионного канал «Россия».

На отдельных направлениях, вне зоны действия технических средств РАСЦО дополнительно спланировано оповещение подвижными громкоговорящими установками ПСС, УГПС и ГИБДД территориальных органов УВД области.

Оповещение должностных лиц органов управления звеньев территориальной и функциональных подсистем РСЧС и гражданской обороны осуществляется с использованием аппаратуры стоек циркулярного вызова и автоматизированных систем оповещения на служебные, мобильные и домашние телефоны и телеграммой «Ракета».

Nобуч. рсчс (%) – показатель готовности персонала к обеспечению функционирования комплексных систем экстренного оповещения населения:

Nобуч. рсчс = H1 / H2 * 100%

H1 – общее кол-во должностных лиц, с которыми проведены обучение, занятия и тренировки по организации эксплуатации комплексных систем экстренного оповещения населения,

H2 – общее кол-во должностных лиц, в чьи обязанности входит организация оповещения населения

2.6

Методическое руководство и контроль за проведением обучения населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения

Nобуч. населения (%) – показатель готовности населения при получении сигналов экстренного оповещения:

Nобуч. населения = R1 / R2 * 100%

R1 – кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, с которыми проведено обучение порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения,

R2 – общее кол-во населения, проживающего в зонах экстренного оповещения

2.7

Методическое руководство и контроль за включением в документы территориального планирования вопросов, связанных с определением (уточнением) территорий, где требуется создать комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

N тер. планирование (%) – показатель качества территориального планирования в части экстренного оповещения населения:

N тер. планирование = W1/W2 * 100%

W1 – кол-во документов территориального планирования, в которые включен данный вопрос,

W2 – общее кол-во документов территориального планирования, проходящих согласование в территориальных органах МЧС России

Методическое руководство и контроль за созданием в органах повседневного управления РСЧС системы доведения до населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе экстренной, с применением:

1. локальных систем оповещения;

2. сети электросиренного оповещения;

3. сети проводного радиовещания, в том числе уличной звукофикации;

4. сети эфирного радиовещания;

5. сети эфирного и кабельного телевещания;

6. сети подвижной радиотелефонной связи;

7. телефонной сети связи общего пользования;

8. элементов ОКСИОН и СЗИОНТ;

9. Интернета.

Nохват (%) – показатель качества охвата населения различными средствами информирования и оповещения населения:

∑Сi – сумма отношений количества охватываемого населения средствами оповещения и информирования населения в отдельности по каждому пункту, указанному в пунктах с 1 по 9, к общему количеству населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации.

Организация и контроль за выполнением мероприятий по обеспечению готовности ОКСИОН к работе по предназначению

На территории Иркутской области построены и действуют за счет средств федерального бюджета 7 терминальных комплексов ОКСИОН ( 1 ПУОН и 6 ПИОН). С декабря 2011 года на территории г. Иркутска действуют 9 терминальных комплексов типа «бегущая строка» с сервером управления из ЕДДС г. Иркутска. Подключено 5 объектов образования и 4 медучреждения г. Иркутска.

N готовность ОКСИОН (%) – показатель обеспечения готовности ОКСИОН к работе по предназначению:

N готовность ОКСИОН = P1 / P2 * 100%

P1 – кол-во работоспособных и находящихся под управлением объектов ОКСИОН за текущий период,

P2 – общее кол-во объектов ОКСИОН на территории субъекта Российской Федерации, включая демонтированные объекты в связи с реконструкцией зданий (сооружений), на которых размещены объекты

Совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области безопасности жизнедеятельности населения, восстановление системы учебно-консультационных пунктов по обучению населения, внедрение новых форм обучения населения через средства массовой информации и Интернет-ресурсы

5.1

Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны

5.2

Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

РН – показатель подготовки всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %,

КОБ – количество обученных всех категорий населения, тыс. чел.;

КПЛАН – спланировано обучить всех категорий населения по плану, тыс. чел.

5.3

Организация методического руководства и контроля за созданием УКП

РУКП – показатель создания необходимого количества УКП, %;

КУКП – количество УКП, ед.,

NНН – численность неработающего населения, тыс. чел.,

из расчета 1 УКП на 3000 чел.

5.4

Организация деятельности по работе с подрастающим поколением

РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», %;

КРС – количество проведённых региональных соревнований, ед.,

КМС – количество проведённых муниципальных соревнований, ед.,

КШС – количество проведённых школьных соревнований, ед.,

NШ – общее количество школ

5.5

Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

РОБУЧ – суммарный показатель подготовки в субъекте РФ,

РДЛ – подготовка должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны, %,

РН – методическое руководство и контроль за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, %,

РУКП – методическое руководство и контроль за созданием УКП, %,

РШБ – мероприятия по развитию ВДЮОД «Школа безопасности», %

Организация торжественных мероприятий, посвящённых Международному

дню гражданской обороны

Р1 - количество проведённых мероприятий, %,

NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед.,

NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед.,

NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед.,

NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед.,

NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед.

Организация торжественных мероприятий, посвящённых 81-ой годовщине образования гражданской обороны

Р1 - количество проведённых мероприятий, %,

NВ - количество проведённых на телевидении и радио выступлений руководящего состава ГО, ед.,

NФ - количество показов информационных и документальных фильмов по ГО, ед.,

NП - количество публикаций по ГО в печатных изданиях, ед.,

NОД - количество проведённых дней открытых дверей в подразделениях МЧС России, ед.,

NР - количество транслированных на терминальных комплексах ОКСИОН роликов по ГО, ед.

IV. Разработка и внедрение современных подходов к мониторингу и прогнозированию возможной обстановки, проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и совершенствованию РХБ разведки и защиты

Реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации от угроз техногенного, природного характера и террористических актов

- РO (%) - разработки планов повышения защищенности КВО (ППЗ КВО) организаций:

NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО,
NКВО – количество КВО;

- PМО (%) - разработки ППЗ КВО муниципальных образований:

NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ППЗ КВО;

- РСРФ (%) - разработки планов ППЗ КВО субъектов Российской Федерации:

NПО – кол-во разработанных ППЗ КВО организаций,
NКВО – количество КВО.

NП – количество разработанных ППЗ КВО муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ППЗ КВО,

NСРФ –ППЗ КВО субъекта РФ

Реализация мероприятий по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах, в муниципальных образованиях и субъектах РФ

РO (%) - разработки паспортов безопасности (ПБ) объектов экономики:

NПО – количество разработанных ПБ объектов экономики,
NПОО – количество ПОО;

PМО (%) - разработки ПБ муниципальных образований:

NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать планы ПБ;

РСРФ (%) - разработки ПБ субъектов Российской Федерации

NПО – количество разработанных ПБ организаций,
NПОО - кол-во ПОО,

NП – количество разработанных ПБ муниципальных образований,
NМО – количество муниципальных образований, которым необходимо разработать ПБ,

NСРФ – ПБ субъекта РФ

Принятие и реализация региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера

РРЦП (%) – показатель финансирования мероприятий по предупреждению ЧС:

VРЦП – общий объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС на текущий год,

VСРФ – объем бюджета субъекта РФ на текущий год;

Рф (%) – показатель эффективности реализации финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в рамках региональных программ:

VПЧС – объем реализованных финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС в текущем году,

VРЦП – объем выделенного финансирования мероприятий по предупреждению ЧС в рамках региональных целевых программ на текущий год

Организация взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта в системе РСЧС

РВ (%) – показатель организации взаимодействия в территориальном звене РСЧС:

NФ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными органами ФОИВ,

NТ – количество действующих соглашений между ГУ МЧС России по субъекту РФ и территориальными подсистемами РСЧС субъекта РФ,

NФО – количество территориальных органов ФОИВ на территории субъектов РФ,

NТП – количество территориальных подсистем РСЧС на территории субъектов РФ

Совершенствование ствола системы мониторинга и прогнозирования, взаимодействующего с системой ЦУКСов МЧС России и с ЕДДС муниципальных образований

РП (%) – показатель оправдываемости подготавливаемых прогнозов ЧС:

NПрЧС – количество ЧС, по которым был подготовлен своевременный прогноз,
NЧС – количество ЧС

Снижение количества бесхозяйных ГТС

По состоянию на количество бесхозяйных ГТС 02.04.2013 г. 45 ед

РГТС (%) – показатель количества бесхозяйных ГТС:

NБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели,
NГТС – общее количество ГТС;

РГТС (%) – показатель эффективности работы по снижению количества бесхозяйных ГТС:

NОБ – количество ГТС, у которых определены балансодержатели в текущем году,
NГТС – общее количество бесхозяйных ГТС

Совершенствование организационного и методического руководства за накоплением, хранением и использованием в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты и МСИЗ:

7.1

Наличие запасов СИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

По состоянию на 01 марта 2013 года выполнены следующие мероприятия:

В 2012 году произошло изменение численности населения, подлежащего обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ), в связи с передачей ряда муниципальных учреждений в подчинение органам исполнительной власти Иркутской области. В целях определения численности населения подлежащей обеспечению средствами индивидуальной защиты органами исполнительной власти Иркутской области, проводится систематизация сведений предоставленных муниципальными образованиями Иркутской области (исх. № от 01.01.2001).

С целью решения вопроса принятия ДЦП в феврале месяце подготовлено информационное письмо в адрес первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области (исх. № от 01.01.2001 г.);

проект ДЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» был рассмотрен министерством экономического развития и министерством финансов Иркутской области с внесением ряда замечаний, требующих устранения.

В связи с выше изложенным в Правительство Иркутской области направлена служебная записка о необходимости продления сроков разработки проекта ДЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» до 1 июня 2013 года.

Процент обеспеченности населения СИЗ (в соотношении количества СИЗ в наличии / к потребному количеству СИЗ):

К обесп. нас. сиз - процент обеспеченности населения СИЗ,

N нал. сиз - количество СИЗ в наличии,

N потр. сиз - потребное количество СИЗ

7.2

Наличие запасов МСИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта РФ:

2. В муниципальных образованиях:

3. В организациях:

4. Итого в субъекте РФ:

Процент обеспеченности населения МСИЗ (в соотношении количества МСИЗ в наличии к потребному количеству МСИЗ):

1. В органе исполнительной власти субъекта РФ:

Nнал=528185; Nпотр=1520800.

2. В муниципальных образованиях:

Nнал=145478; Nпотр=252100.

3. В организациях:

Nнал=46601; Nпотр=50254.

4. Итого в субъекте РФ:

Nнал=725028; Nпотр=1713600.

7.3

Освежение запасов СИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

Мероприятия по освежению СИЗ:

Органами исполнительной власти будут осуществляться в случае принятия ДЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области»;

организациями проводятся в соответствии с планами утвержденными руководителями предприятий в случае необходимости.

Процент освежения СИЗ (в соотношении закупленных СИЗ / к потребному количеству СИЗ):

К освежение сиз - процент освежения СИЗ,

N закупл. сиз - количество закупленных СИЗ,

N потреб. сиз - потребное количество СИЗ

7.4

Освежение запасов МСИЗ:

1. В органе исполнительной власти субъекта РФ:

2. В муниципальных образованиях:

3. В организациях:

4. Итого в субъекте РФ:

Процент освежения МСИЗ (в соотношении закупленных МСИЗ к потребному количеству МСИЗ):

1. В органе исполнительной власти субъекта РФ:

Nзакуп=0; Nпотр=369782.

2. В муниципальных образованиях:

Nзакуп=0; Nпотр=138000.

3. В организациях:

Nзакуп=0; Nпотр=5606.

4. Итого в субъекте РФ:

Nзакуп=0; Nпотр=502589.

Организация хранения и использования средств индивидуальной защиты:

8.1

Хранение запасов средств индивидуальной защиты приборов радиационной, химической разведки и контроля и средств медицинской защиты:

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

5. В главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации и подведомственных организациях

Имеющиеся фонд складских помещений соответствует требованиям приказа МЧС России от 01.01.2001 г.
№ 000.

Процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованию приказа МЧС России от 01.01.2001 г.
№ 000 (в соотношении количества мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям /к общему количеству мест хранения СИЗ):

К мест хранения - процент имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям,

N мест хран. соотв. треб. - количество имеющихся мест хранения СИЗ, соответствующих требованиям,

N общ. кол. мест. хран. - общее количество мест хранения

8.2

Создание пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

1. В органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2. В муниципальных образованиях;

3. В организациях;

4. Итого в субъекте Российской Федерации

5. В главном управлении МЧС России по субъекту Российской Федерации и подведомственных организациях

Пункты выдачи СИЗ организованы в соответствии с требованиями методических рекомендаций и указаны в Планах вывоза и выдачи имущества ГО. Созданы на территориях муниципальных образований.

Процент созданных пунктов выдачи СИЗ, (в соотношении количества созданных пунктов /к требуему количеству пунктов):

К созд. пунктов выдачи - процент созданных пунктов выдачи СИЗ,

N кол. созд. пунктов - количество созданных пунктов,

N треб. кол. пунктов - требуемое количество пунктов

Организационное и методическое руководство за совершенствованием сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны

9.1

Повышение уровня готовности СНЛК к выполнению задач по предназначению

Система СНЛК Иркутской области создана на основании постановления Правительства Иркутской области от 03.03.10.

Процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач (в соотношении количества готовых учреждений СНЛК /к общему количеству учреждений СНЛК):

К гот. учреждений снлк - процент учреждений СНЛК, готовых к выполнению задач,

N гот. учреждений - количество готовых учреждений СНЛК

N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК

9.2

Совершенствование практической подготовки СНЛК к выполнению задач по предназначению

18.10.2012 г. проведена тренировка учреждений СНЛК по теме: «Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению, силами СНЛК ГО»

Процент проведенных практических мероприятий по СНЛК

(в соотношении проведенных практических мероприятий по СНЛК за отчетные периоды в 2012 и 2013 годов):

К пр. мер - процент проведенных практических мероприятий по СНЛК

N2012 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2012 г.

N2013 - проведено практических мероприятий по СНЛК в 2013 г.

9.3

Повышение количества учреждений СНЛК к выполнению задач по предназначению в субъекте Российской Федерации

Не требуется

Процент включения в СНЛК новых учреждений (в соотношении количества новых включенных учреждений СНЛК / к общему количеству учреждений СНЛК, определенных нормативным правовым актом):

К вкл. в снлк нов. уч - процент включения в СНЛК новых учреждений,

N нов. уч. снлк - количество новых включенных учреждений СНЛК,

N общ. кол. уч. снлк - общее количество учреждений СНЛК

9.4

Укомплектование учреждений СНЛК специалистами в соответствии с утвержденными штатами

Процент укомплектованности специалистами СНЛК (в соотношении количества специалистов в наличии /к общему количеству специалистов по штату):

К укомпл. спец. снлк - процент укомплектованности специалистами СНЛК,

N кол. спец. в наличии. - количество специалистов в наличии,

N общ. кол. спец - общее количество специалистов по штату

9.5

Укомплектование учреждений СНЛК приборами и оборудованием в соответствии с утвержденными штатами

Продолжает оставаться недостаточным оснащение учреждений СНЛК, особенно филиалов головных учреждений, лабораторий организаций лабораторным оборудованием, средствами экспресс-анализа, диагностическими аппаратами, в результате чего сокращаются возможности учреждений СНЛК по своевременному обнаружению и индикации радиоактивного, химического и биологического загрязнения. Укомплектованность учреждений СНЛК, особенно городских и районных звеньев, средствами индивидуальной защиты не полная.

Процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами (в соотношении количества приборов в наличии / к общему количеству приборов по штату):

Где:

К ук. уч. снлк приборами - процент укомплектованности учреждений СНЛК приборами,

N кол. приборов в нал.. - количество приборов в наличии,

N кол. приборов по штау - количество приборов по штату

9.6

Проведение мероприятий направленных на обеспечение учреждений СНЛК современным лабораторным оборудованием и приборами

1. Руководителям учреждений СНЛК области рекомендовано:

- принять все необходимые меры, повышающие возможности учреждений СНЛК по своевременному и эффективному обнаружению, индикации радиоактивного, химического и биологического загрязнения, для чего:

- пополнить парк радиометрической аппаратуры для РВЛ - ДРГ-01Т1; ДБГ-06Т; дозиметров гамма, бета и альфа излучения ДРБП - 03; приборов экспресс-анализа БС;

- бактеорологические отделы лабораторий пополнить комплектом сывороток, питательных сред, диагностических наборов, красок.

2. Руководителям головных учреждений СНЛК, главам муниципальных образований городов и районов проводить не менее 2-3 ежегодных тренировок с привлечением сетевых лабораторий и лабораторий предприятий и организаций.

Процент выделенных финансовых средств на СНЛК (в соотношении выделенных финансовых средств /к бюджету субъекта РФ)

К выд. фин. средств - процент выделенных финансовых средств на СНЛК,

N выд. фин. средств - выделенных финансовых средств,

N бюдж. суб. РФ - бюджет субъекта РФ

9.7

Участие учреждений СНЛК в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС

Осуществляют анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения, прогнозирование чрезвычайных ситуаций проводится силами соответствующих служб учреждений СНЛК, более сложные вопросы выносятся на заседание КЧС и ПБ Иркутской области;

При возникновении ЧС с выбросом АХОВ, РВ, радиационное и химическое наблюдение будет проводиться силами соответствующих служб учреждений СНЛК. Система СНЛК объединяет 12 головных учреждений и объектовые лаборатории городов и районов.

Процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС (в соотношении количества учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по ЧС /к общему количеству учреждений СНЛК):

К кол. учреждений - процент учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС,

N уч. учреждений - количество учреждений СНЛК, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС,

N общ. кол. учреждений - общее количество учреждений СНЛК

9.8

Объем выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК

Осуществляется контроль ситуаций:

«Железнодорожная СОШ №2» Усть-Илимского района, по обнаружению превышения изотопов радона;

проводится работа по уточнению экологической обстановки в г. Братск и Братском районе в связи с участившимися случаями обращений населения в адрес Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, МЧС России, по вопросу неблагоприятной экологической обстановки в г. Братске.

Процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК (в соотношении выполненных мероприятий по мониторингу за 2012 и за 2013 г.):

К вып. мер. мон. - процент выполненных мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК,

N2012 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2012 г.,

N2013 - выполнено мероприятий по мониторингу окружающей природной среды учреждениями СНЛК за 2013 г.

Совершенствование мероприятий по подготовке подразделений главного управления МЧС России и подразделений пожарной охраны к выполнению задач РХБ защиты

10.1

Количество проведенных мероприятий по вопросам РХБ защиты (учения, тренировки, занятия по тактико-специальной и специальной подготовке)

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Тренировки проводятся в рамках мобилизационных недель, в период проведения тренировок Сибирским РЦ и НГУ с привлечением максимального количества подразделений (л/с).

Процент проведенных мероприятий РХБ защиты (в соотношении количества проведенных мероприятий РХБ защиты /к общему количеству проведенных мероприятий по ГО и защите населения):

К пров. мер. РХБЗ - процент проведенных мероприятий РХБ защиты,

N кол. мер. РХБЗ - количество проведенных мероприятий РХБ защиты,

N общ. кол. пров. мер. - общее количество проведенных мероприятий по ГО и защите населения

10.2

Отработка в подразделениях действий личного состава по сигналам оповещения о радиационном, химическом и биологическом заражении (загрязнении)

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Тренировки проводятся в рамках мобилизационных недель, в период проведения тренировок Сибирским РЦ и НГУ с привлечением максимального количества подразделений (л/с), а также по планам начальников структурных подразделений ГУ.

Процент привлеченных к тренировкам подразделений (в соотношении количества привлеченных подразделений /к общему количеству подразделений):

К привлекаемые подр. - процент привлеченных подразделений,

N привлекаемые подр. - количество привлеченных подразделений,

N общ. кол. подр. - общее количество подразделений

10.3

Отработка нормативов РХБ защиты:

1. В подразделениях главного управления МЧС России

2. В подразделениях пожарной охраны

Работа в данном направлении осуществляется в соответствии с распоряжением НГУ «Об организации тренировок по выполнению нормативов по РХБ защите в ГУ», по планам начальников подразделений пожарной охраны.

Процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты (в соотношении количества занятий по выполнению нормативов РХБ защиты /к общему количеству занятий по выполнению нормативов по боевой подготовке):

К занятий – процент занятий по выполнению нормативов РХБ защиты,

N занятий по РХБЗ - количество занятий по выполнению нормативов РХБ защиты,

N общ. кол. занятий - общее количество занятий по выполнению нормативов по боевой подготовке

Проведение мероприятий в субъекте Российской Федерации по созданию (развитию)

АСКРО и АСКАВ

11.1

Мероприятия в субъекте Российской Федерации по финансированию создания (развития) территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)

Территориальная АСКРО в субъекте не создана.

Имеются объектовые АСКРО на РОО области (», )

Процент финансирования АСКРО (в соотношении выделенных в текущем году финансовых средств на АСКРО /к бюджету субъекта РФ):

К фин. АСКРО - процент финансирования

АСКРО,

N фин. год - выделенные в текущем году финансовые средства на АСКРО,

N бюджет. суб. РФ - бюджет субъекта РФ

11.2

Мероприятия в субъекте Российской Федерации по организации функционирования территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО)

Объектовые АСКРО функционируют в повседневном режиме.

Процент работоспособных датчиков в АСКРО (в соотношении количества работающих датчиков /к количеству установленных датчиков в субъекте РФ):