Модернизация стратегического программирования развития макрорегиона (стр. 4 )

В 2007 г. для Южного макрорегиона одновременно с новой программой «Юг России» (2008 − 2012 гг.) разрабатывалась «Стратегия развития Юга России до 2025 г.». Параллельное протекание этих процессов нарушает логику научного предвидения. Принятие новой окружной ФЦП при отсутствии утвержденной стратегии развития макрорегиона лишает первую смысла и инструмента реализации второй, размывает системность определения перспектив развития Юга России.

В Южном округе недавно были созданы: Координационный Совет промышленников и предпринимателей, призванный содействовать росту деловой активности и притоку инвестиций; Совет по разработке долгосрочной окружной стратегии, с учетом которой предполагалось вносить корректировки в действующие программы, инвестиционные проекты естественных монополий, реализуемых в округе. Однако эти институциональные органы не были востребованы в полной мере разработчиками стратегии (Национальное агентство прямых инвестиций, Центр стратегических разработок, консалтинговые компании «Стратеджи Партнерс» и «Бауман Инновейшн», Агентства инвестиций и развития Юга России, компании ВТБ», «РАО ЕЭС», «ГидроОКГ» и др.).

Привлечение научной общественности к участию в стратегических разработках было сведено к минимуму. Этноэкономический компонент, рельефно выделяющий Юг среди других макрорегионов России, не учтен. При разработке и обсуждении проекта «Стратегии …» и окружной программы вновь был нарушен главный принцип стратегического программирования – прозрачность, поэтому эти процессы нельзя считать действительно демократичными и публичными. Общественность, представители науки не имели возможности влиять на события, вносить инициативы и коррективы. Между тем генеральная цель заявлена как рост благосостояния населения ЮФО.

После презентации был создан сайт «Стратегия развития ЮФО». Сайта программы «Юг России» до сих пор не существует, что не позволяет обеспечить соблюдение принципов прозрачности и обратной связи в системе территориального менеджмента.

Возможности эффективной реализации новой программы развития Юга существенно снижаются и по причине большого количества государственных заказчиков (9). Это приводит к распылению финансовых ресурсов, нецелевым расходам, росту коррупции.

В новой программе секвестру подверглись Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Республика Калмыкия, Краснодарский и Ставропольский края, которые лишились инвестиций. Программа направлена на активное использование уникальных природно-климатических условий Южного макрорегиона, а производственной, торговой и транзитной составляющей не уделено достаточного внимания.

Проблемы, которые могут обостриться в субъектах Юга России к 2025 г. при инерционном варианте развития: дефицит квалифицированной рабочей силы (особенно со средним и начальным профессиональным образованием) может составить 240 − 853 тыс. чел.; в энергетике разность между потребностями и существующими мощностями достигнет 50%; объем грузоперевозок возрастет в 3 − 5 раз, в результате пропускная способность дорог может быть превышена в 3 − 4 раза; дефицит портовых мощностей достигнет 40 млн. т; пропускная способность аэропортов окажется на 40 % меньше спроса. Неэффективная структура экономики, низкая производительность (невысокая добавленная стоимость) в базовых отраслях Южного округа (сельское хозяйство, туризм, транспорт) станут основным препятствием для реализации потенциала роста в долгосрочной перспективе.

В работе обосновано, что модернизация стратегического программирования развития Юга России может быть достигнута за счет адаптации к мезоуровню КРЭП-методики, предполагающей активное сотрудничество окружных, региональных властей, научной общественности, стейкхолдеров и населения на консолидированной многоуровневой основе. Данная методика включает этапы инициации, координации, разработки, экспертизы и продвижения стратегии развития крупного муниципального образования. В диссертации доказано, что возможность использования КРЭП-методики в процессе стратегического программирования развития субъектов более высокого уровня иерархии национального экономического пространства (регионов, макрорегионов окружного типа) связана с обеспечением большей транспарентности и обратной связи, своевременной коррекцией стратегических документов в активном режиме реального времени. Поэтому данная методика должна быть дополнена системой непрерывного стратегического контроллинга (рис.2).

Мегапроекты – это инвестиционные проекты особо крупного размера (более 1 млрд. $) и глобального характера (независимо от пространственного уровня реализации). В отличие от финансовых инвестиций, мегапроекты ориентированы на конкретный материальный результат, оказывающий существенное пролонгированное влияние на преобразование экономического пространства. Важная характеристика мегапроекта – публичность и высокий общественный резонанс.

Реализуемые в России мегапроекты в основном акцентированы на отраслях, воспроизводящих индустриально-сырьевую модель развития страны. Среди них доминируют топливно-энергетический комплекс, металлургия, инфраструктурные отрасли. Мегапроекты катализируют развитие сопредельных секторов, экономики высоких переделов, услуг и знаний; кластеров, межрегионального сотрудничества. Однако пока не столь значительный опыт функционирования в России институтов развития демонстрирует существенный дефицит технологий анализа, управления рисками реализации подобных мегапроектов: организационно-правовыми, административно-управленческими, финансовыми, инжиниринговыми, политическими и др. Территориальный мегапроект – это интегральная адресная целевая программа межрегионального масштаба, макроэкономического значения и глобального характера, включающая множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и определенным для его исполнения временем. Реализуемые сегодня в России территориальные мегапроекты направлены на преобразование экономического пространства преимущественно восточной части России (мегапроекты «Комплексное развитие Южной Якутии», «Урал промышленный – Урал полярный» общей стоимостью 1,2 трлн. рублей). В диссертации обоснована необходимость разработки стратегии развития Южного макрорегиона в формате мегапроекта, который должен стать новым видом стратегического проектирования в макроэкономическом и глобальном измерении.

 

Рис 2. Этапы контроллинга в системе стратегического программирования развития Южного макрорегиона (ЮФО)

Цель проекта – развитие Южного федерального округа в статусе мегарегиона в глобальном экономическом пространстве. Концептуальные положения мегапроекта развития Юга России: 1) существенного улучшения состояния социоприродохозяйственной системы Южного макрорегиона без ориентированного на развитие инфраструктуры экономического роста обеспечить нельзя; 2) инвестирование средств из федерального бюджета во все проекты невозможно, необходимо разделение инвестиционных потоков на государственные, государственно-частные, частные; 3) усилий федерального центра для улучшения ситуации на Юге России недостаточно, требуется активная экономическая политика самих регионов Южного округа, обоснованные и подготовленные проекты и проектно-сметные документации, институциональные изменения и организационная поддержка, а также законное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств; 4) государству необходимо сосредоточиться на инвестициях в стратегические проекты, создающие основу инфраструктуры, способной обеспечить благоприятные условия для притока на Юг России частных отечественных и зарубежных инвестиций уже в конкретные проекты; 5) к проектам стратегического развития Южного макрорегиона следует относить: создание новых и развитие существующих международных транспортных коридоров и дорожных сетей, модернизацию морских и речных портов, аэродромов, железнодорожных терминалов; рационализацию инфраструктуры энергообеспечения, способную значительно удешевить энергоресурсы и повысить конкурентоспособность продукции; расширение инфраструктуры рекреационных комплексов, стимулирование притока инвестиций в уникальные природные заповедники Северного Кавказа.

В заключении обобщаются, уточняются и конкретизируются выводы, концептуальные положения теоретического, методологического и прикладного характера, формулируются основные предложения, направленные на совершенствование стратегического программирования развития макрорегионов окружного типа.

По теме диссертации опубликованы следующие основные работы:

I.  Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Митрофанова, анализ и перспективы модернизации нормативно-правовой базы программно-целевого управления территориальным развитием / , // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 12. – С. 47 − 53. – 0,8/0,6 п. л.

2. Митрофанова, И. В. От окружной ФЦП – к приоритетному мегапроекту развития южного макрорегиона России / , // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2009. – № 14. – С. 25 − 36. – 1/0,8 п. л.

3. Митрофанова, И. В Совершенствование технологии стратегического программирования развития южного макрорегиона / // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2009. – № 9. – С. 51 − 60. – 1 п. л.

4. Митрофанова, макрорегион как пространство стратегического программирования / // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2009. – № 8. – С. 47 − 56. – 1 п. л.

5. Митрофанова, финансирования мероприятий федеральной целевой программы «Юг России» (2002 − 2007, 2008 − 2012 гг.) / , , //Финансы и кредит. – 2009. – №. 40. – С. 85 − 91. – 0,8/0,6 п. л.

6. Митрофанова, ловушки Инвестиционного фонда РФ / , // Финансы и кредит. – 2009. – № 3. – С. 35 − 39. – 0,7/0,5 п. л.

7. Митрофанова, -целевой подход в системе стратегического управления территориальным развитием: критическое осмысление современного отечественного и зарубежного опыта / , // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 10. – С. 45 − 54. – 1,1/0,8 п. л.

8. Митрофанова, как утверждающаяся форма территориальной институции / // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 8. – С. 30 − 40. – 1 п. л.

9. Митрофанова, характеристики и атрибутивные свойства экономического пространства / , // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 6. – С. 47 − 56. – 1/0,7 п. л.

10. Митрофанова, И. В. К вопросу о природе и сущности экономического пространства / // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – № 9. – С. 2 − 10. – 1 п. л.

11. Митрофанова, частно-государственного партнерства модернизации транспортной инфраструктуры Южного федерального округа / , , // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 18. – С. 2 − 9. – 1/0,3 п. л.

12. Митрофанова, -экономические индикаторы развития южных регионов России: тенденции и прогнозы / , // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 14. – С. 14 − 23. – 1/0,5 п. л.

13. Митрофанова, и специализация как факторы конкурентоспособности региона / , // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 13. – С. 23 − 35. – 0,7/0,4 п. л.

14. Митрофанова, облик хозяйственного комплекса Юга России / , // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 11. – С. 3 − 14. – 1/0,5 п. л.

15. Митрофанова, целевая программа развития южного макрорегиона: от рутины к модернизации / // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2007. – Том 5, № 2, часть 3. – С. 220 − 226. – 0,6 п. л.

16. Митрофанова, И. В. ФЦП межрегионального класса как инструмент управления макрорегионом: реалии и перспективы модернизации / // Региональная экономика: теория и практика. – 2007. – № 3. – С. 2 − 14. – 1,3 п. л.

II.  Монографии и главы в коллективных монографиях

(книги, научные издания)

17. Митрофанова, программирование развития макрорегиона: монография / . – Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009. – 528 с. − 30,7 п. л.

18. Митрофанова, -экономические индикаторы развития субъектов ЮФО / , // Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты / Под ред. . – М.: Наука, 2008. – Гл.1.2. − C. 37 − 53. – 2/1 п. л.

19. Митрофанова, целевого программирования развития в ЮФО: опыт 2002 − 2006 гг. / , // Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты / Под ред. . – М.: Наука, 2008. – Гл. 2.1. − С. 108 − 144. – 2,5/1,6 п. л.

20. Митрофанова, возможности экономического роста южных регионов / , , // Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты / Под ред. . – М.: Наука, 2008. – Гл. 2.3. − С. 163 −175. – 1,1/0,4 п. л.

21. Митрофанова, федеральных и областных целевых программ с участием Волгоградской области в 2001 – 2006 гг. / // Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области (2008 – 2025 гг.) / Под ред. . – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – Гл. 7.2. − С. 264 − 274. – 0,8 п. л.

III. Статьи в других научных сборниках, научно-практических журналах и

периодических изданиях

22. Митрофанова, -целевой подход в системе стратегического управления регионом / // Стрежень: научный ежегодник / Под ред. .– Волгоград: Издатель, 2009. – Вып. 7. − С. 195 − 204. – 1 п. л.

23. Митрофанова, программирование территориального развития: плановый и программный подходы / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – Вып. 10. − С. 214 − 234. –1,4/1 п. л.

24. Митрофанова, И. В. О концепции межрегионального мегапроекта «Юг России» / , // Вестник ЮНЦ РАН. – 2009. – № 3, т.5. – М.: Наука, 2009. – С. 133 − 139. – 1/0,5 п. л.

25. Митрофанова, окружного типа как субъект и объект стратегического территориального менеджмента / // Материалы VI Друкеровских чтений «Институциональные концепции менеджмента»; Екатеринбург, 24 июня 2009 г. – Екатеринбург: ИЭ УРо РАН, 2009. – С. 42 − 52. – 0,7 п. л.

26. Митрофанова, программно-стратегических конкурентных преимуществ развития Южного макрорегиона / // Материалы Всероссийской науч. конф. «Национальные элиты и проблемы социально-политической и экономической стабильности»; Ростов-н/Д, 9-10 июня 2009 г. – Ростов н/Д: ЮНЦ РАН, 2009. – С. 218 − 220. – 0, 3 п. л.

27. Митрофанова, институции мезоуровня национального экономического пространства: особенности идентификации / , // Научный вестник ЮФО. – 2008. – № 4. – С. 108 −117. – 0,7 п. л.

28. Митрофанова, и рифы Инвестфонда / // Российская газета. Спецвыпуск «Регионы. Инвестиционные проекты. Рабочий портфель». – 2008. – 23 декабря – № – С. 9. – 0,6 п. л.

29. Митрофанова, эволюция феномена экономического пространства / // Круглый стол «Перспективы развития эволюционной экономической теории в России»: материалы первой Всероссийской летней школы молодых исследователей эволюционной экономики; Волжский, 15 − 20 сентября 2008 г. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – C. 178 − 197. – 0,6 п. л.

30. Митрофанова, как объект стратегического управления / // Экономика: теория и практика. – Краснодар: КубГУ, 2008. – 2008. – № 15. – С. 30 − 39. – 0,9 п. л.

31. Митрофанова, программа развития Южного макрорегиона: прошлое, настоящее, будущее / // Взаимодействие народов и культур на Юге России: история и современность: Сборник научных статей. – Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2008. – С. 147 −153. – 0,5 .п. л.

32. Митрофанова, программно-целевое управление территориальным развитием: дилемма актуальной методологии и неэффективного механизма ее реализации / // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – Вып. 9. − С. 228 − 249. – 1,5 п. л.

33. Митрофанова, пространство: подходы к структурированию / // Экономическая история России: проблемы, поиски, решения: Ежегодник. – М. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. – Вып. 10. − С. 9 − 27. – 1,6 п. л.

34. Митрофанова, программно-целевого подхода, условия и закономерности его применения в управлении развитием производственно-хозяйственных систем / // Materialy IV Miedzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji «Perspektywiczne opracowania nauki i techniki – 2008», 07 − 15 listopada 2008 roku. Volume 6. Ekonomiczne nauki. – Przemyśl: Sp. z o. o. «Nauka i studia», 2008. – C. 6 −16. – 0,8 п. л.

35. Митрофанова, И. В. От ФЦП «Юг России» – к межрегиональному мегапроекту развития южных территорий России / // Проблемы и перспективы реализации национальных проектов развития экономики России: Материалы международной науч.-практ. конф.; Адлер, 15 −18 мая 2008 г. – Краснодар: КубАГУ, 2008. – С. 97 −103. – 0,6 п. л.

36. Митрофанова, И. В. ФЦП «Юг России» в актуальных горизонтах 2007 − 2012 гг. / // Стратегическое планирование в городах и регионах России: интегрируя мировой опыт инноваций: доклады участников VI общероссийского форума лидеров стратегического планирования. – СПб.: Леонтьевский центр, 2008. – С. 113 −115. – 0,4 п. л.

37. Митрофанова, -целевой подход в системе стратегического управления развитием экономического пространства окружного типа: необходима работа над ошибками / // Стратегии и инструменты управления экономикой: отраслевой и региональный аспект: Материалы II всероссийской науч.-практич. конф.; г. Санкт-Петербург, 18 апреля 2008 г. – СПб.: ИПЦ СПГУТД, 2008. – С. 206 − 212. – 0,5 п. л.

38. Митрофанова, И. В. О модернизации федеральной целевой программы «Юг России» [Электронный ресурс] / // Экономика региона. Электронный журнал ГОУ ВПО «Владимирский государственный университет». – 2007. – № 17. – Режим доступа: http://www. journal. *****/index. php? id=1734. – 1 п. л.

39. Митрофанова, социохозяйственной системы Юга России: современные тенденции/, , // Экономическая история России: проблемы, поиски, решения: Ежегодник. Выпуск 9. – М. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. – С. 359 − 386. – 2,4/1 п. л.

40. Митрофанова, механизм модернизации производственной инфраструктуры Юга России: исторический опыт и современные тенденции / , , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2007. – Вып. 8. − С. 261 − 271. – 1/0,3 п. л.

41. Митрофанова, как форма частно-государственного партнерства по привлечению инвестиций в производственную инфраструктуру макрорегиона / // Инновации. – 2007. – № 6. – С. 30 − 35. – 0,7 п. л.

42. Митрофанова, жизни населения Южного федерального округа / , // Уровень жизни населения регионов России. – 2007. – № 2. − С. 50 − 59. – 1/0,7 п. л.

43. Митрофанова, структуры финансирования федеральных целевых программ как условие совершенствование бюджетного процесса / // Вестник ЮНЦ РАН. – М.: Наука, 2007. – 2007. – № 1, т. 3. – С. 74 − 82. – 1 п. л.

44. Митрофанова, инвестиции как источник инновационного обновления производственной инфраструктуры южных регионов / // Материалы III международной науч.-практич. конф. «Инновационные технологии социально-экономического комплекса»; Подольск, 14 −16 ноября 2007 г. – Подольск: НОУ «Институт экономики», 2007. – С. 112 − 120. – 0,9 п. л.

45. Митрофанова, И. В. Cовершенствование инструментария стратегического управления развитием макрорегиона (на примере ФЦП «Юг России») / // Стратегическое планирование в городах и регионах России: локализация национальных проектов: доклады участников V общероссийского форума лидеров стратегического планирования. – СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2007. – Вып. 7. − С. 31 − 35. – 0,7 п. л.

46. Митрофанова, целевого программирования в Южном макрорегионе в 2001 − 2006 гг. / // Модернизация экономики Юга России и новые стратегии региональной экономической политики: Материалы III всероссийской науч. конф. (Домбайские чтения); п. Домбай КЧР, 12 − 16 апреля 2007 г. – Черкесск: КЧГТА, 2007. – С. 95 − 107. – 0,7 п. л.

47. Митрофанова, регионального развития в субъектах ЮФО: макроэкономический аспект / // Современное состояние и пути развития Юга России: материалы региональной науч. конф. «Системные исследования современного состояния и пути развития Юга России (природа, общество, человек); г. Азов, 6 − 8 июня 2006 г. – Ростов-н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2007. – С. 137 − 141. – 0,4 п. л.

48. Митрофанова, управление макрорегионом на основе ФЦП: опыт, тенденции, противоречия, перспективы / , // Известия ВолгГТУ: межвузовский сборник науч. статей. Серия «Актуальные проблемы реформирования российской экономики (теория, практика, перспектива)». – Волгоград: Изд-во ВолгГТУ, 2006. – № 10. − Вып. 5. − С. 232 − 239. – 0,7/0,5 п. л.

49. Митрофанова, и качество жизни на Юге России: тенденции и перспективы / , // Финансы и кредит. – 2006. – № 27. – С. 57 − 65. – 0,9/0,7 п. л.

50. Митрофанова, федеральных целевых программ / // Финансы и кредит. – 2006. – № 9. – С. 2 − 5. – 0,5 п. л.

51. Митрофанова, структуры финансирования федеральных целевых программ в контексте реформирования бюджетного процесса в России / // Современная социально-экономическая трансформация России: ориентиры и итоги в контексте глобализации и регионализации. – Краснодар: ЮИМ, 2006. – С. 329 − 340. – 1 п. л.

52. Митрофанова, экономическая политика в Ставропольском крае: стратегия и тактика / , // Региональная экономика: теория и практика. – 2006. – № 3. – С. 24 − 35. – 1/0,5 п. л.

53. Митрофанова, и техническое содействие в экономической истории регионов ЮФО / , , // Региональная экономика: теория и практика. – 2006. – № 11. – С. 29 − 35. – 1,1/0,5 п. л.

54. Митрофанова, системы отбора инвестиционных проектов, включаемых в федеральные целевые программы межрегионального статуса / // Вестник регионального развития. – 2006. – № 2. – С. 38 − 42. – 0,5 п. л.

55. Митрофанова, И. В. К вопросу об уровне жизни на Юге России: тенденции, противоречия, перспективы / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник.– Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – Вып. 7, т. 1. − С. 188 − 202. – 0,9/0,6 п. л.

56. Митрофанова, И. В. О необходимости совершенствования механизма финансирования и управления межрегиональными целевыми программами (на примере ФЦП «Юг России») / // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – Вып.7, т. 1. − С. 311 − 333. – 1,4 п. л.

57. Митрофанова, применения программно-целевого подхода к управлению региональными системами: теория и опыт / // Журнал экономической теории. – 2006. – № 2. – С. 102 − 120. – 1 п. л.

58. Митрофанова, -целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта / // Региональная экономика: теория и практика. – 2006. – № 5. – С. 42 − 46; № 6. – С. 32 − 38. – 1,2 п. л.

59. Митрофанова, проблемы и организационные недостатки федеральной целевой программы «Юг России» / // Россия державная: В 2-х ч.– М.; Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2006. – Ч.2. – С. 369 − 376. – 0,8 п. л.

60. Митрофанова, отбора инвестиционных проектов при формировании целевых региональных программ / // Материалы I международной науч.-практ. конф. «Наука и технологии: шаг в будущее – 2006». – Белгород: Руснаучкнига, 2006. – Том 20. Экономические науки. – С. 89 – 94. – 0,4 п. л.

61. Митрофанова, -системные недостатки применения программного подхода в ЮФО / // Современное состояние и сценарии развития Юга России: Материалы науч.-практ. семинара объед. отдела социально-политических и экономических проблем южных регионов ЮНЦ РАН; г. Ростов-на-Дону, 7 – 8 декабря 2005 г. – Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2006. – С. 55 – 64. – 0,5 п. л.

62. Митрофанова, развитием макрорегиона на основе ФЦП: опыт и перспективы / // Материалы II международной научно-практ. конф. «Инновационные технологии социально-технологического комплекса»; г. Подольск, 2 – 4 марта 2006 г. В 2-х т. – Подольск: НОУ «Институт экономики», 2006. – Т.1. – С. 116 – 121. – 0,4 п. л.

63. Митрофанова, проблемы применения программно-целевого подхода в ЮФО (на примере ФЦП «Юг России») / // Материалы Волгоградского международного экономического форума «Инвестиции в Россию», 26 – 27 сентября 2006 г. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2006. – С. 198 – 203. – 0,3 п. л.

64. Митрофанова, и последовательность целевого программирования социально-экономического развития территории / , // Известия Самарского научного центра РАН. Спецвыпуск «Актуальные проблемы экономики и права». – 2005. – С. 89-104. – 1,4/1п. л.

65. Митрофанова, практика применения программно-целевого подхода к управлению регионом: проблемы остаются / // Вестник Тюменского государственного университета. – 2005. – № 4. – С. 3 – 15. – 1 п. л.

66. Митрофанова, И. В. К вопросу о проблеме конвертации сбережений домохозяйств в инвестиционные ресурсы экономики региона / , // Финансы и кредит. – 2005. – № 30. – С. 11 – 20. – 0,8/0,6 п. л.

67. Митрофанова, -целевое управление социально-экономическим развитием региона / // Регионология. – 2005. – № 1. – С. 67 – 76. – 0,5 п. л.

68. Митрофанова, обеспечение программных мероприятий ФЦП: проблемы остаются / // Социально-экономические и правовые проблемы развития территориально-производственных систем: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – Вып. 4. – С. 88 – 92. – 0,6 п. л.

69. Митрофанова, регионального развития: расширенный подход / // Экономическая теория в XXI веке. Проблемы пореформенной экономики. – М.: Экономистъ, 2005. – № 3(10). – С. 278 – 285. – 0,5 п. л.

70. Митрофанова, сберегательной функции домохозяйств как условие целевого формирования инвестиционных ресурсов региона / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – Вып. 6. – С. 393 – 403. – 1/0,5 п. л.

71. Митрофанова, экономическая политика в Ставропольском крае: опыт и перспективные координаты развития / , // Экономика развития региона: Проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – Вып. 6. – С. 252 – 264. – 1/0,5 п. л.

72. Митрофанова, И. В. О необходимости совершенствования организационно-методических основ реализации федеральных целевых программ / // Вестник ВолГУ. Серия 3. Экономика. Экология. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. – Вып. 9. – С. 80 – 86. – 0,5 п. л.

73. Митрофанова, системы показателей социально-экономического развития региона в контексте программно-целевого управления (на примере ЮФО) / , // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Экономика и управление». – 2005. – № 2. – С. 57 – 67. – 0,9/0,7 п. л.

74. Митрофанова, программы как инновационный инструмент управления региональным развитием / // Экономический Вестник Ростовского государственного университета. – 2005. – № 4, т. 3. – С. 85 – 92. – 0,8 п. л.

75. Митрофанова, по-российски: прошлое, настоящее и будущее / // Матерiали IV Мiжнародноi науково-практичноi конференцii «Динамiка наукових дослiджень-2005» 20 – 30 червня 2005 року. – Днiпропетровськ: Наука i освiта, 2005. – Т. 20. «Регiональна економiка». – С. 25 – 34. – 0,5 п. л.

76. Митрофанова, института планирования и программирования в системе регионального управления как требование императивного порядка / // Труды VI международного российско-китайского симпозиума «Государство и рынок»; г. Екатеринбург, 22 – 23 июня 2005 г. – Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2005. – Секция 1. – С. 245 – 248. – 0,3 п. л.

77. Митрофанова, программирование как инновационная форма управления территориальным развитием / // Компаративный анализ отечественного и зарубежного опыта стратегического планирования развития региона: Материалы международной науч.-практ. конф. – Воронеж: Воронежский гос. университет, 2005. – С. 187 – 191. – 0,3 п. л.

78. Митрофанова, региональным развитием: программно-целевой подход (на примере Волгоградской области) / // Юг России в перекрестье напряжений – 2. Южнороссийский регион: потенциал и перспективы. – Краснодар: ЮИМ, 2004. – Ч.1. – С. 315-329. – 0,8 п. л.

79. Митрофанова, -целевой подход к управлению региональным развитием: опыт Волгоградской области / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – Вып. 5. – С. 358 – 370. – 1/0,7 п. л.

80. Митрофанова, системы прогнозирования и планирования в условиях реформируемой экономики России / // Проблемы социально-рыночной трансформации России и Болгарии: сборник научных трудов. – Волгоград, Русен: Изд-во: ВолГУ, Русенский университет «Ангел Кънчев», 2004. – С. 91 – 103. – 0,7 п. л.

81. Митрофанова, И. В. К вопросу о формировании новой базовой модели российского федерализма / // Вестник ВолГУ. Серия 3. Экономика. Экология. – 2004. – Вып. 8. – С. 33 – 36. – 0,4 п. л.

82. Митрофанова, анализ социально-экономических показателей как основа целевого программирования регионального развития / // Трансформация хозяйственного механизма в условиях социально-экономических реформ: региональный аспект. Материалы II всероссийской науч.-практ. конф.; г. Волгоград, 23 – 25 ноября 2004 г. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – С. 119 – 129. – 0,7 п. л.

83. Митрофанова, и императивы процессов регионализации социально-экономического развития / , // Экономический журнал. – 2003. – № 6. – С. 52 – 73. – 1,2 /0,8 п. л.

84. Митрофанова, программно-целевого планирования регионального развития в современных условиях / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. – Вып. 3. – С. 319 – 330. – 0,8/0,5 п. л.

85. Митрофанова, процесса регионализации социально-экономического развития в условиях трансформирующейся экономики России / , // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы: Ежегодник. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. – Вып.3. – С. 190 – 202. – 0,9/0,6 п. л.