Формирование механизма эффективного функционирования рынка инноваций

На правах рукописи

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ЭФФЕКТИВНОГО

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ИННОВАЦИЙ

08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями)

Автореферат

диссертации на соискание ученой

степени кандидата экономических наук

Москва – 2011

Работа выполнена в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Институт международного права и экономики имени »

Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

доктор экономических наук

Ведущая организация – ФГБОУ ВПО «Московский государственный технический университет имени »

Защита состоится 25 января 2012 г. в 13-00 на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 521.005.01при Институте международного права и экономики имени г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 21, к. 508.

C диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международного права и экономики имени .

Автореферат разослан декабря 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

к. э.н., доцент

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В условиях современной экономики обеспечение устойчивого инновационного развития требует не столько новых знаний, сколько прикладного применения и эффективного использования созданного ресурса. Именно инновации ведут к обновлению рынка, расширению номенклатуры товаров и услуг, созданию новых методов производства, поставок и сбыта, повышению эффективности управления, воспитанию высококвалифицированных кадров.

Темпы современного экономического развития в условиях эффективного информационного обмена предъявляют особые требования к скорости развития научно-технического прогресса. Однако, в то время как особенностью товарного рынка является наличие периода запаздывания, определяемого скоростью внедрения инноваций в производство, на рынке инноваций данный временной интервал сокращается за счет непосредственного обращения на рынке самих инноваций, минимизируя время их поиска, адаптации и внедрения. Следовательно, эффективность функционирования рынка инноваций как минимум на этот временной интервал выше эффективности традиционного товарного рынка.

В этой связи возникает необходимость формирования и развития рынка инноваций, обеспечивающего стимулирование инновационной деятельности, создание механизмов коммерциализации и трансферта результатов ее осуществления и, в конечном счете, выпуска конкурентоспособной продукции на основе передовых наукоемких технологий.

Степень разработанности темы. Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов: , , , , , , и других.

Проблемы формирования и развития рынка инноваций рассмотрены в работах зарубежных ученых: В. Миллера, Л. Морриса, Б. Санто, Л. Кларка и других. В деятельности многих международных агентств широкое распространение получили консалтинговые услуги и информационная поддержка развития технополисов и технопарков.

Однако, несмотря на повышенный интерес к проблеме инновационного развития, демонстрируемый наличием различных методик, направленных на активизацию инновационных процессов и стимулирование инновационной деятельности, многие аспекты данной проблемы остались недостаточно разработанными.

Непрерывное развитие экономических систем определяет потребность в постоянном совершенствовании подходов к формированию, управлению и оценке эффективности функционирования рынка инноваций, требует рассмотрения новых факторов и разработки новых моделей инновационного развития. К недостаточно изученным вопросам инновационного развития следует отнести: формирование и развитие рынка инноваций, определение эффективной модели его функционирования, разработка механизма взаимодействия субъектов рыночных отношений.

Недостаточная изученность и степень разработанности вопросов функционирования рынка инноваций, с одной стороны, и большая научно-практическая значимость – с другой, обусловили выбор темы настоящего исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Объектом исследования являются экономические процессы формирования и организации эффективного функционирования российского рынка инноваций.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе построения российского рынка инноваций, а также формирования эффективного механизма его функционирования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании особенностей функционирования российского рынка инноваций и в разработке организационного механизма его развития на основе эффективного взаимодействия субъектов рыночных отношений.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем постановки и решения логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

–  исследовать рынок инноваций с позиций формирования условий инновационного развития российской экономики;

–  выявить сущность, цели, задачи и функции рынка инноваций, определить особенности его строения и развития;

–  изучить отечественный и зарубежный опыт организации и развития рынка инноваций и выявить возможности его применения в РФ;

–  проанализировать социально-экономические условия становления и развития российского рынка инноваций, определить направления совершенствования информационного обеспечения рынка инноваций;

–  сформировать организационный механизм взаимодействия субъектов рынка инноваций в российской экономике;

–  разработать модель развития рынка инноваций и определить особенности ее трансформации к конкретным условиям;

–  определить критерии эффективности функционирования рынка инноваций в российской экономике и особенности их использования при принятии управленческих решений.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области организации и развития рынка инноваций как результата осуществления инновационной деятельности. В процессе диссертационного исследования изучена общая и специальная литература, материалы научных конференций, международная и отечественная практика реализации программ развития инновационной инфраструктуры, стимулирования инновационной деятельности, формирования и развития рыночных взаимоотношений и другие материалы.

Использованы проекты федеральных программ инновационного развития, официальные и аналитические материалы Министерства экономического развития РФ. Использованы также годовые отчеты Росстата и статистические и аналитические материалы по экономике России экспертов и экономистов Института экономики переходного периода и Института экономических стратегий.

Методологической основой исследования послужили законы диалектической логики, единство логического, эволюционного и исторического развития. В процессе исследования применялись общенаучные методы: научная абстракция, классификация, сравнение, а также методы теории систем, понятия и принципы инновационного менеджмента и маркетинга, методы сравнительного технико-экономического анализа, методы экспертных оценок и др. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Диссертация соответствует пункту 2.14 «Развитие теории и методологии формирования, управления и оценки эффективности функционирования рынка инноваций» Паспорта специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Научная новизна работы заключается в разработке теоретического подхода по формированию механизма развития рынка инноваций, основанного на создании условий его эффективного функционирования и позволяющего активизировать инновационную деятельность за счет одновременного управления временным и информационным ресурсами развития.

В числе конкретных результатов, характеризующих научную новизну, можно выделить следующие:

1.  Систематизированы особенности функционирования рынка инноваций, заключающиеся, во-первых, в его новизне для производителя, во-вторых, в ограниченном количестве субъектов рыночных отношений, в-третьих, в его неэластичности вследствие ограниченного влияния ценовой политики на объемы реализации, что позволяет активизировать функционирование рынка инноваций при формировании отечественной инновационной экономики.

2.  Выявлены условия повышения эффективности функционирования российского рынка инноваций, заключающиеся в обеспечении системного характера взаимодействия субъектов рыночных отношений и объектов инфраструктурного обеспечения и определяющие динамичность движения товарных и информационных потоков не только в инновационной среде, но и в экономическом пространстве в целом.

3.  Предложена схема организации взаимодействия субъектов рынка инноваций, основанная на институциональном подходе к формированию инфраструктурного обеспечения рынка и отличающаяся функциональными взаимосвязями субъектов рынка, выделенными потоками нормативно-правовых документов и информационно-аналитического сопровождения взаимодействия субъектов рынка инноваций, дополняющими традиционную модель взаимодействия, отражающую только движение товарно-денежных потоков на рынке.

4.  Разработана модель развития рынка инноваций, включающая динамическую форму, отражающую изменение структуры рынка в зависимости от циклических колебаний конъюнктуры, и статическую форму, раскрывающую влияние разнонаправленных факторов на характер системообразующих связей между участниками инновационного процесса, и предполагающая дифференцированное управление развитием рынка инноваций при различной комбинации условий рыночного взаимодействия.

5.  Сформированы критерии эффективности рынка инноваций, отражающие особенности его развития и позволяющие, во-первых, определить сдерживающие факторы активизации инновационной деятельности, во-вторых, оценивать перспективы изменения рыночной конъюнктуры, в-третьих, разрабатывать мероприятия по определению целевых ориентиров инновационного развития экономики на основе изменения рыночной среды.

Теоретическая и практическая значимость работы определяются возможностью использования результатов исследования в процессе создания и развития российского рынка инноваций. Практическая значимость работы состоит в возможности применения ее положений и выводов в организации и управлении взаимоотношениями между субъектами рынка инноваций, а также при разработке мер его нормативного и институционального регулирования. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при изучении дисциплин «Инновации», «Инновационный менеджмент», «Инновационный маркетинг» и т. п., а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационного характера.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена методологическими и теоретическими предпосылками исследования, опорой на достижения современных экономических наук; использованием комплекса надежных методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным применением методов сбора, анализа и обработки данных исследования, подтверждаемым сопоставимостью показателей, полученных теоретическим и экспериментальным путем.

Апробация работы. Основные положения работы отражены в 4 публикациях автора, общим объемом 2,1 п. л. Предложенные методические и практические рекомендации по формированию условий развития рынка инноваций обсуждены и одобрены на всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство».

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Объем работы 178 страниц, перечень литературы включает 163 наименования.

Структура работы выглядит следующим образом:

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты функционирования рынка инноваций в современной экономике

1.1. Рынок инноваций как условие инновационного развития экономики

1.2. Теории и модели развития рынка инноваций

1.3. Специфика строения и динамики рынка инноваций

Глава 2. Особенности функционирования российского рынка инноваций

2.1. Социально-экономические условия становления и развития российского рынка инноваций

2.2. Информационное обеспечение и регулирование рынка инноваций

2.3. Интеграционные процессы на рынке инноваций

Глава 3. Механизм функционирования рынка инноваций

3.1. Организация взаимодействия субъектов рынка инноваций

3.2. Модель функционирования рынка инноваций в отечественной экономике

3.3. Критерии эффективности функционирования рынка инноваций

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

II. Основное содержание работы

Как свидетельствуют результаты проведенного исследования, в основе инновационной экономики лежат: во-первых, смена комбинации компонентов в системе производительных сил (переход к комплексно-автоматизированному производству, развитие наукоемкой продукции); во-вторых, повышение невещественных форм богатства, когда наряду со средствами производства первостепенную роль играют и средства их обновления, аккумулирующие новые знания (открытия, изобретения, рационализация); в-третьих, возрастание роли человеческого фактора. Согласно опыту индустриально развитых стран, резкое усиление инновационной активности - характерный признак переходного состояния экономической системы.

Вместе с тем, в текущей переходной ситуации в российской экономической системы подобный признак четко не прослеживается. Это обусловлено тем, что, во-первых, переход к рыночным отношениям Россия осуществляет от той экономики, где преобладали административно-командные методы хозяйствования, а не рыночное обеспечение инновационной деятельности, во-вторых, в российском обществе достаточно устойчивы коллективистские начала, в-третьих, в отечественной экономике преобладали вертикальные (государство - индивид), а не горизонтальные (индивид-индивид) связи, в-четвертых, в отечественной экономике отсутствовали традиции частной собственности, в том числе и на объекты интеллектуального продукта и процесса. Отсюда особые, дополнительные, трудности, возникающие в построении российской инновационной экономики, основанные на формировании и развитии рынка инноваций как системы взаимосвязей между продавцами и покупателями инновационных товаров, где механизм ценообразования является главным регулятором.

Рассматривая рынок инноваций, следует отметить, что существуют три основных условия, сделавшие рынок объективно необходимым.

Первое условие – общественное разделение труда и специализация. В любом многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства не может жить за счет полного самообеспечения всеми производительными ресурсами, всеми экономическими благами. Отдельные группы людей занимаются самыми разнообразными видами хозяйственной деятельности, т. е. специализируются на производстве тех или иных инновационных товаров и услуг. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.

Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе и обуславливает развитие рынка инноваций в направлении углубления специализации и дифференциации представленных на нем товаров.

Второе условие – экономическая обособленность производителей, полностью независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать произведенную продукцию). Эта обособленность исторически возникает на базе частной собственности. В дальнейшем она начала опираться и на коллективную собственность, но обязательно ограниченную каким-то локальным кругом интересов (кооперативы, товарищества, акционерные общества, государственные предприятия, смешанные предприятия, т. е. с государственным участием, и т. д.). Если в обществе субъекты хозяйственной деятельности не наделены правами собственности, то рынок существовать не может.

Третье условие – разрешение проблемы трансакционных издержек (издержек в сфере обмена), связанных с передачей прав собственности. Они включают расходы, связанные с получением разрешения (лицензии) на выбранную субъектом хозяйственную деятельность, с поиском информации, на ведение переговоров, по изменению свойств товаров, определенную дань рэкетирам (если речь идет о России) и т. д. Если расходы выше предполагаемого дохода, то рынок таких товаров не будет создан.

Для эффективного функционирования рынка необходимо и четвертое условие – самостоятельность производителя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсов. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений. Свободный обмен позволяет сформироваться свободным ценам, которые укажут производителям ориентиры наиболее эффективных направлений их деятельности и будут способствовать формированию эффективной структуры рынка инноваций, полностью соответствующей изменениям в структуре общественных потребностей.

Изменения, происходящие при этом в сфере обращения, определяют развитие рынка инноваций как ключевое условие инновационного развития экономики. При этом роль рынка инноваций наиболее полно проявляется в его функциях, к важнейшим из которых относятся:

-  функция саморегулирования товарного производства. Она проявляется в том, что при росте спроса на инновационный товар производители расширяют масштабы своего производства и повышают цены. В результате производство начинает сокращаться, а на рынке появляется модифицированный инновационный товар;

-  стимулирующая функция. При понижении цен производители сокращают производство, одновременно изыскивают возможности снижения издержек путем внедрения новой техники, технологии, совершенствования организации труда;

-  функция установления общественной значимости произведенного продукта и затрат труда. Однако эта функция может действовать в условиях бездефицитного производства (когда покупатель имеет выбор, отсутствия монопольного положения в производстве, наличия нескольких производителей и состязательности между ними). В условиях современной экономике эта функция реализуется посредством появления на рынке инноваций (или прав на их использование), имеющих общественное значение;

-  регулирующая функция. С помощью рынка устанавливаются основные микро - и макропропорции в экономике, в производстве и обмене, определяются направления фундаментальных и прикладных исследований, устанавливаются связи между наукой, образованием, производством;

-  функция демократизации хозяйственной жизни, реализации принципов самоуправления. С помощью рыночных рычагов воздействия происходит освобождение общественного производства от экономических нежизнеспособных его элементов, и за счет этого осуществляется дифференциация товаропроизводителей и ускоряются процессы обновления производственно-экономических, организационно-управленческих и др. отношений.

Проведенный в ходе исследования анализ российского рынка инноваций, позволил систематизировать особенности его развития, заключающиеся в:

1.  отсутствии многочисленных рыночных субъектов, организующих свою хозяйственную деятельность на основе разных форм собственности;

2.  чрезмерной централизации в распределении товарных ресурсов и их движений, в отсутствии самостоятельности в коммерческой деятельности;

3.  монополизме производителя и торговца;

4.  несбалансированности спроса и предложения;

5.  чрезмерном росте цен и нарушении денежного обращения;

6.  расцвете теневой экономики, «серого» и «черного» рынков;

7.  попытке усиления региональных рынков;

8.  деформации экономических интересов субъектов рыночных отношений (например, у торговцев возникает интерес не продать, а припрятать товар), отсутствие мотивации к эффективному труду, риску в хозяйственной деятельности;

9.  отсутствии у потребителя права выбора товара.

Сложившаяся ситуация на российском рынке инноваций выступает сдерживающим фактором перехода российской экономики на инновационный тип развития. Для устранения негативных последствий влияния рыночных отношений на взаимодействие субъектов инновационного процесса и активного развития рынка инноваций, необходимо создать условия, основными из которых являются:

-  наличие в экономике разнообразных форм собственности и хозяйствования, а также свободной конкуренции между ними, свобода участия всех хозяйственников в конкуренции и выхода из нее, достаточное количество производителей (не менее 15-20 изготовителей однотипной продукции);

-  обеспечение свободы хозяйственной деятельности, выбора партнеров по хозяйственным связям, самостоятельности, независимости и ответственности за хозяйственные решения рыночных субъектов, их способности самостоятельно заключать контракты, договоры, размещать и принимать заказа, свободная купля – продажа;

-  формирование механизма свободного ценообразования, право рыночных субъектов самим устанавливать цены. Классический рынок как бы задает извне «невидимой рукой» цену покупателям и продавцам;

-  свободное маневрирование ресурсами, их наличие, обеспечивающее мобильность в использовании факторов (материальных, трудовых, финансовых) производства для его развития, возможность изменить условия производства, его технологию, свободное перемещение любых капиталов в любую сферу приложения;

-  полнота и доступ к информации о состоянии рынка всех хозяйственников;

-  наличие рыночной инфраструктуры, т. е. комплекса отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок;

-  сохранение наряду с распространением рыночных отношений значительного нерыночного сектора экономики;

-  последовательная интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей;

-  обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам, предоставление всем равных возможностей в «зарабатывании средств» и поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.

Современная модель рынка инноваций, которая сложилась в странах с высоко - и среднеразвитой рыночной экономикой, характеризуется следующими общими закономерностями: максимальной приватизацией, открытостью рынков, высоким уровнем развития экономики страны в целом и инфраструктуры рынка, в частности, развитой системой методов финансово – бюджетного регулирования национальной экономики, конвертируемостью валюты, экономическим ростом и циклическим характером развития экономики в целом.

Учитывая особенности развития инновационной деятельности в российской экономике, а также выделенные сдерживающие факторы развития рынка инноваций, следует отметить, что формирование рынка инноваций, соответствующего структуре мирового рынка в сложившихся условиях невозможно. Проведенный анализ условий становления и развития рынка инновации показал, что для распространения рыночных отношений в научно-технической сфере; обеспечения выхода конкурентоспособной научно-технической продукции на внутренний и мировой рынки; замещения импортной продукции на внутреннем рынке и перевод на этой основе национальной экономики в стадию устойчивого экономического роста необходимо создание совокупности условий и механизмов, благодаря которым покупатели и продавцы научно-технической продукции и услуг научно-технического характера вступают в контакт друг с другом с целью покупки или продажи этой продукции или услуг, т. е. обеспечивается эффективное развитие рынка инноваций.

Для выявления заинтересованности в инновационной деятельности ее субъектов, определения коммуникации и синергии их интересов важно выяснить, на какой стадии инновационного цикла и для каких ее субъектов нововведение само по себе является целью, а на какой средством для достижения более глобальной цели. Очевидно, что инновационная экономическая деятельность обладает признаками глобальной цели повышения эффективности производства с помощью создания и освоения новшеств. Но цели отдельных субъектов инновационной деятельности различаются в зависимости от того, каков продукт, следовательно, какими средствами он получен. Так, для научно-исследовательских организаций фундаментального характера целью является получение инновационной идеи; для других научно-исследовательских организаций, ориентированных на прикладную тематику, - воплощение этой идеи в конкретных новшествах; для предпринимателей - получение прибыли, а средством достижения данных целей служит инновационная деятельность. Именно в этом проявляются ее коммуникационные и синергетические функции, ее объединяющая тенденция. Реализация целей всех субъектов инновационной деятельности приводит к результату, не сводимому к сумме частных результатов. Таким результатом является увеличение массы потребительных стоимостей, снижение стоимости их единиц и получение социально значимого эффекта, например, прибыли, что становится глобальной целью, объединяющей субъектов инновационных экономических отношений.

Тенденция, разделяющая субъектов данных отношений, прослеживается при выявлении противоречий, существующих в инновационных экономических отношениях. Эти противоречия, на наш взгляд, можно объединить в четыре основные группы. К первой группе относятся противоречия в экономических интересах хозяйствующих субъектов инновационной экономической деятельности. Формы разрешения этих противоречий определяют специфический тип инновационной активности того или иного субъекта. Во вторую группу входят противоречия психологического порядка, возникающие из необходимости ломки устоявшихся традиций в ходе инноваций. К третьей группе противоречий могут быть отнесены те, что возникают между необходимостью научно-технического развития страны и производственными отношениями, господствующими в обществе. Эти противоречия имеют основу в виде противоречия между производительными силами и их общественной формой, производственными отношениями. К четвертой группе противоречий относятся те из них, которые проявляются на разных уровнях осуществления инновационного процесса: международном, национальном, региональном, локальном, на уровне бизнеса и домашних хозяйств.

Учитывая эти противоречия, механизм взаимодействия субъектов рынка инноваций должен быть построен на принципах сбалансированности и максимальной согласованности их интересов. Поскольку возникающие противоречия разноуровневые и отличаются разнонаправленным характером своего проявления, минимизация последствий их обострения может быть достигнута только за счет эффективного инфраструктурного обеспечения рынка инноваций.

Наличие сферы услуг для организаций, занятых исследованиями и разработками предоставляет возможность коммерциализации собственных разработок. Для организаций, занятых инновационной деятельностью, наличие инфраструктурных организаций позволяет вести работы малой численностью, компенсировать отсутствие многих компонентов, необходимых для успешной работы, приобретением услуг специализированных организаций.

По типу предоставляемых инфраструктурных услуг можно выделить следующие взаимосвязанные системы (рис. 1).

Каждая из выделенных систем, входящих в инфраструктурный комплекс инновационной деятельности, должна иметь механизмы реализации своих функций и соответствующие организационные элементы в виде специализированных или многофункциональных организаций, которые будут обеспечивать работу данных механизмов. Принципиально важным моментом является то, что создаваемый инфраструктурный комплекс является основой специфической отрасли общего пользования, обслуживающей инновационную деятельность всех субъектов, независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности.

 

Рис. 1. Элементы инфраструктурного обеспечения рынка инноваций

В этой связи предлагается следующая схема организации взаимодействия субъектов рынка инноваций, представленная на рис. 2.

 

функциональные взаимосвязи блоков

поток нормативно-правовых документов

информационно-аналитический поток

1* – Министерство экономического развития РФ, Министерство регионального развития РФ, Министерство образования и науки РФ, Федеральная служба по интеллектуальной собственности и др.

2* – Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ и т. д.

Рис. 2. Организация взаимодействия субъектов рынка инноваций

Предлагаемая схема организации взаимодействия субъектов рынка инноваций основана на институциональном подходе к формированию инфраструктурного обеспечения рынка и отличается, во-первых, функциональными взаимосвязями субъектов рынка, во-вторых, выделенными потоками нормативно-правовых документов и информационно-аналитического сопровождения взаимодействия субъектов рынка инноваций, дополняющими традиционную модель взаимодействия, отражающую только движение товарно-денежных потоков на рынке.

Таким образом, предложенный механизм взаимодействия позволит обеспечить не только согласованность интересов всех участников рынка инноваций, но и повысить эффективность их взаимодействия за счет активного вовлечения элементов инфраструктуры в инновационный процесс.

Сложное переплетение выделенных факторов и условий определяет специфические особенности развития рынка инноваций и наиболее эффективную модель его реализации. Опираясь на результаты проведенного исследования поступательный характер развития рынка инноваций можно представить в виде динамической модели, соответствующей колебаниям рыночной конъюнктуры (рис. 3.)

Рис. 3. Динамическая модель развития рынка инноваций

В период кризиса преобладающей в структуре рынка должна стать доля государственного сектора, обеспечивающая поддержку инновационно активным предприятиям за счет потока государственных заказов, субсидий и субвенций. В этот период доля частного сектора на рынке инноваций существенно сокращается в связи со снижением покупательской способности.

В период подъема постепенное развитие доли частного сектора должно сопровождаться минимизацией доли государственного рынка инноваций. В этом случае будет обеспечен ускоренный технологический обмен, в результате которого будет сформирован конкурентоспособный рынок инновационной продукции, соответствующий не только сложившимся общественным потребностям, но и перспективным направлениям их развития в соответствии с законом возвышающихся общественных потребностей.

В период пика доля государственного сектора на рынке инноваций минимальна, приоритетное развитие имеет частный сектор, однако перенасыщение рынка однотипной по своему наполнению продукцией и сокращением числа инновационных идей ввиду отсутствия рыночной заинтересованности производителей обуславливает переход рынка в период спада.

В период спада вновь следует наращивать долю государственного рынка инноваций, что не допустить исчезновения уникальных направлений исследовательских работ и обеспечить устойчивые конкурентоспособные позиции в перспективе, когда периоды спада и кризиса завершатся.

Предлагаемая модель рынка инноваций отражает динамику его развития, вместе с тем уточнения требует и статический вид модели развития рынка инноваций. Обобщая накопленный отечественный и зарубежный опыт с учетом результатов анализа инновационных процессов в отечественной экономике на современном этапе ее развития можно выделить следующие основные модели функционирования рынка инноваций:

-  оборонно-ориентированную модель;

-  приоритетно-ориентированную модель.

Оборонно-ориентированная модель предполагает существование широкой сети государственных структур, которые являются заказчиками (от имени государства) инновационной продукции оборонного профиля. Специфика взаимодействия производственного сектора и государства определяет необходимость выделения двух разновидностей моделей:

1. Замкнутая оборонно-ориентированная модель предполагает проведение НИОКР преимущественно специализированными научно-техническими организациями оборонного профиля соответствующей ведомственной подчиненности. Эта модель является условно-рыночной, поскольку указанные военные организации являются в основном государственными (хотя и не всегда), находящимися на бюджетном финансировании.

2. Ступенчатая оборонно-ориентированная модель предполагает существование развернутой, эшелонированной системы разработчиков – от специализированных государственных научно-технических организаций до частных гражданских предприятий и организаций.

Использование данных моделей существенно ограничивается в условиях современной экономики, поскольку смещение приоритетов с укрепления обороноспособности на решение социальных задач и повышение уровня конкурентоспособности определяют необходимость реализации качественно нового подхода к развитию рынка инноваций.

Приоритетно-ориентированная модель государственного сегмента рынка инновационной продукции предполагает финансирование со стороны государства НИОКР по широкой системе государственных приоритетов и программ (невоенных). Эта модель также имеет две разновидности:

1.  Бюджетную приоритетно-ориентированную модель, характерную для почти стопроцентного финансирования НИОКР по государственным научно-техническим приоритетам и программам за счет средств государственного бюджета. Участниками работ здесь являются научно-технические организации различных форм собственности.

2.  Смешанно-долевую приоритетно-ориентированную модель, отличающуюся участием в финансировании НИОКР государства совместно с частными (коммерческими и некоммерческими) организациями. Владельцами инновационной продукции являются смешанные государственно-частные организационные структуры. Они же могут быть как ее потребителями, так и ее продавцами.

Данные модели отражают механизм взаимодействия государственных и рыночных структур, однако, не учитывают емкости рынка инновационной продукции. С включение данного фактора эти модели могут быть модифицированы следующим образом:

1. Квазирыночная модель государственного сегмента рынка нововведений характеризуется высокой долей государственного сектора НИОКР в общих затратах на НИОКР при высокой емкости государственного сегмента рынка инновационной продукции. Такое сочетание предполагает насыщение государственного рынка разработками государственных научно-технических организаций. Данный рынок является условным, поскольку при передаче результатов НИОКР не происходит смены собственника и рыночного подтверждения потребительской стоимости указанной продукции. Даже если одна и та же технология разрабатывается несколькими научно-техническими организациями, а заказчик принимает ее лишь от одной из них, то эта акция запланирована, как правило, заранее и предусматривает возмещение затрат всех разработчиков.

Использование такой модели в качестве основы развития рынка инноваций не активизирует механизмов мотивации и стимулирования, что является значительным тормозом в развитии научно-технического прогресса и сдерживает темпы экономического роста.

2. Центробежная модель государственных НИОКР предполагает активное участие государственно сектора НИОКР в решении "негосударственных" задач. Она характерна для директивно управляемой экономики, когда все научно-технические организации принадлежат государству. В децентрализованной системе такие организации также могут быть, когда производство относится к частному сектору, а наука – к государственному. В этом случае существует рынок инновационной продукции, в котором потребитель – частный сектор промышленности, а производитель – государственная научно-техническая организация. Рассматриваемая ситуация может иметь место, если государство хочет сохранить профиль и потенциал государственных научных организаций. Однако, ее практическое использование существенно ограничивает поиск, формирование и реализацию инновационных решений в частном секторе промышленного производства, а создание инновационной продукции в отрыве от производства определяет дискретность развития инновационного процесса и замедляет темпы экономического развития как отраслей промышленности, так и экономики страны в целом.

3. Центростремительная модель рынка нововведений характеризуется наличием достаточно серьезных государственных приоритетов без серьезного потенциала государственных научно-технических организаций. Поэтому государство для реализации своих приоритетов широко использует разработки частных организаций. В этом случае на рынке научно-технической продукции выделяется крупный сегмент, образованный государственными потребителями интеллектуальных продуктов. Рассматриваемая модель может быть высокоэффективной, если открыт доступ различным разработчикам на государственный рынок этой продукции, т. е. в случае высокой конкуренции на этом рынке.

4. Модель неразвитого государственного сегмента рынка нововведений отличается отсутствием государственных заказов и государственного сектора НИОКР. Такая модель соответствует слаборазвитым экономикам, которым не под силу ни содержать науку, ни финансировать исследования частного сектора научно-технических организаций.

С точки зрения разделения рыночной власти на рынке инноваций можно выделить:

1.  Контрактная модель характеризуется наличием разработчиков НИОКР, не обладающих четкой специализацией. Эти разработчики не имеют постоянных заказчиков. Заключаемые ими контракты нередко носят случайный характер.

2.  Монопсоническая модель (модель одного заказчика) характеризует ситуацию, когда разработчик научно-технической продукции работает в основном на одного потребителя. Такая ситуация характерна для узкоспециализированных научно-технических организаций, работающих в отрасли, состоящей из одного предприятия (или объединения предприятий). При этом предприятие-заказчик может получать научно-техническую продукцию от других разработчиков.

3.  Полипсоническая модель формируется тогда, когда один разработчик связан с несколькими предприятиями-потребителями. Такой рынок может иметь место среди прочего в двух ситуациях – в случае наличия в отрасли нескольких однотипных самостоятельных предприятий и в случае диверсифицированности разработчика.

4.  Модель монополии разработчика возникает в условиях ориентации потребителя на одного разработчика научно-технической продукции. В этом случае разработчик диктует свои условия производителю, имеет место его низкая заинтересованность в удовлетворении существующих потребностей производителя. Данная модель является преобладающей в ряде отраслей российской промышленности. Во многом к такой ситуации привела многолетняя борьба против дублирования работ. Напротив, конкурентная модель предполагает наличие выбора потребителем разработчиков научно-технической продукции. В этом случае разработчики конкурируют между собой за рынки сбыта продукции и за потребителя.

С позиции взаимодействия фактора изъятия первичных доходов и степени интеграции сферы НИОКР с производством можно выделить следующие модели развития рынка инноваций:

1. Модель потенциально сужающегося рынка промышленной инновационной продукции характеризуется высоким уровнем изъятия первичных доходов при высокой доле промышленных НИОКР, проводимых предприятиями. Значительная продолжительность периода высокого изъятия доходов определяет тенденцию снижения как потребности в научно-технической продукции (так как снизится платежеспособный спрос), так и предложения разработок по причине направления предприятиями меньших средств на проведение НИОКР. Все это создает тенденцию снижения емкости рынка такой продукции и определяет сужение спирали инновационного развития отраслей промышленности.

2. Модель стагнирующего рынка промышленной инновационной продукции характеризуется слабым развитием внутриотраслевых НИОКР и их проведением в основном за счет разработок самостоятельными научно-техническими организациями. При высокой доле изъятия первичных доходов платежеспособный спрос снизится. Но поскольку объем промышленных НИОКР и так невысок, ситуация скорее будет соответствовать случаю застоя, когда будут проводиться незначительные НИОКР и мелкие технологические усовершенствования.

3. Модель потенциально расширяющегося рынка контрактных НИОКР определяется низким уровнем изъятия дохода при высоком развитии внутри отраслевых НИОКР, что может создать основу для наращивания рынка за счет проведения НИОКР силами сторонних контрактных организаций. Эти работы призваны дополнить исследования, проводимые внутриотраслевыми подразделениями, обеспечить основу для диверсификации производства.

4. Модель потенциально расширяющегося рынка промышленной инновационной продукции характеризуется низким уровнем изъятия доходов при недостаточном развитии внутриотраслевых НИОКР, что создает предпосылки для расширения этих НИОКР, а также спроса на научно-техническую продукцию.

Использование этих моделей в практике управления рынком инноваций ограничивается неполным учетом факторов инновационной направленности развития. В связи с этим предлагается сформировать синтезированную статическую модель развития рынка инноваций, учитывающую взаимодействие всех выделенных факторов (рис. 4.).

На рис. 4 буквами обозначены состояния рынка инноваций при котором выделенный фактор (емкость рынка, доля государственного сектора, изъятия первичных доходов) задействован в 100% объеме. Поэтому точка, обозначенная буквой G, характеризует состояние рынка, при котором доля государственного сектора 100 %, первичные доходы изымаются в полном объеме, все затраты на НИОКР принимает на себя государство.

Предлагаемая модель отражает возможные комбинации факторов развития рынка инноваций и позволяет определить для каждой из них наиболее эффективный механизм функционирования, основанный на сочетании базовых моделей развития рынка. Так, например, если все выделенные факторы стремятся к максимальному значению, т. е. схематично рынок приближается к точке G, то наиболее эффективный механизм его развития будет определяться, во-первых, насыщением государственного рынка разработками государственных научно-технических организаций, во-вторых, низким уровнем изъятия дохода при высоком развитии внутри отраслевых НИОКР, что позволит расширить рынок за счет проведения НИОКР силами сторонних контрактных организаций.

 

1 – центростремительная модель рынка нововведений;

2 – квазирыночная модель государственного сегмента рынка нововведений;

3 – модель неразвитого государственного сегмента рынка нововведений;

4 – центробежная модель государственных НИОКР;

5 – модель потенциально расширяющегося рынка контрактных НИОКР;

6 – модель потенциально расширяющегося рынка промышленной инновационной продукции;

7 – модель стагнирующего рынка промышленной инновационной продукции;

8 – модель потенциально сужающегося рынка промышленной инновационной продукции;

9 – конкурентная модель;

10 – модель монополии разработчика;

11 – модель монополии заказчика;

12 – контрактная модель

Рис. 4. Синтезированная модель развития рынка инноваций

Таким образом, одновременное использование статической и динамической модели развития рынка инноваций обеспечивает формирование механизма его эффективного функционирования, основанного на использовании дифференцированного подхода к управлению рыночной конъюнктурой при различных комбинациях условий рыночного взаимодействия.

Учитывая, что рынок инноваций является динамической постоянно меняющейся системой, представляется целесообразным исследовать его с позиций эффективности развития. При этом под эффективностью развития рынка следует понимать степень достижения целевых показателей его функционирования, а именно спроса, предложения емкости и т. п. Любой рынок в конкретный момент времени характеризуется рыночной ситуацией, которая представляет собой сочетание условий и обстоятельств, создающих конкретную обстановку, или положение на рынке.

Учитывая вышеизложенное, все показатели конъюнктуры рынка можно представить в виде четырех групп:

-  показатели, характеризующие предложение и спрос на инновации;

-  показатели рыночной структуры;

-  показатели риска;

-  показатели информационной эффективности рынка.

В соответствии со степенью информационной эффективности рынка принято выделять три формы эффективности рынка. Так, рынок является эффективным в отношении какой-либо информации, если данная информация сразу и полностью отражается в цене, т. е. невозможно построить инвестиционную стратегию, использующую исключительно эту информацию, которая позволяла бы на постоянной основе получать сверхприбыль (прибыль отличную от нормальной). В зависимости от объема информации, которая сразу и полностью отражается в цене, принято выделять три формы эффективности рынка:

-  слабая форма эффективности - в стоимости инновации полностью отражена прошлая информация;

-  средняя форма эффективности - в стоимости инновации полностью отражена публичная информация;

-  сильная форма эффективности - в стоимости отражена вся информация.

В соответствие с выделенными группами показателей развития, предлагается сформировать критерии эффективности функционирования рынка инноваций, отражающие особенности развития данного рынка и позволяющие судить не только о сложившейся ситуации на нем, но и оценивать перспективы изменения рыночной конъюнктуры (табл. 1).

Таблица 1

Критерии эффективности функционирования рынка инноваций

Критерий	Неэффективный рынок	Низкий уровень эффективности	Средний уровень эффективности	Высокий уровень эффективности
1. Темп роста предложения	<1	1¸1,05	1,05¸1,1	1,1¸1,15
2. Темп роста емкости рынка	<1	1¸1,05	1,05¸1,1	1,1¸1,15
3. Темп роста насыщенности рынка	<1	1¸1,05	1,05¸1,1	1,1¸1,15
4. Уровень риска	>1,0	0,7¸1,0	0,3¸0,7	<0,3
5.Уровень монополизации рынка	70 – 100 %	40 – 70 %	10 – 40 %	Менее 10 %
6. Информационная эффективность	отсутствует	слабая форма эффективности	средняя форма эффективности	сильная форма эффективности

Поскольку все предлагаемые критерии измеряются относительными показателями, то их можно использовать для любого периода, т. е. рассчитывать за месяц, за год и т. д. Однако, официальная статистика предоставляет информацию по годам, поэтому в целях сопоставимости получаемых результатов, единства методологии сбора и обработки целесообразно рассчитывать данные показатели раз в год. При этом расчет может быть проведен как по каждому новому товару, так и по группе новых товаров (в т. ч. по всем новым товарам).

Оценка уровня риска осуществляется методом вариации-ковариации. Для оценки степени монополизации рынка, которая обратно пропорциональна интенсивности конкуренции, целесообразно использовать Индекс Херфидала-Хиршмана, оценивающий равномерность распределения рыночных долей фирм-операторов анализируемого рынка. Для оценки информационной эффективности рынка следует использовать качественные оценки экспертов.

Общее заключение о функционировании рынка инноваций следует делать на основе превалирования показателей конкретной группы. В случае, если разброс между показателями существенный и определить доминантную группу невозможно (например, Критерий 1 = 0,7 – неэффективный рынок, Критерий 2 = 1,15 – высокий уровень эффективности, Критерий 3 =1,05 – низкий уровень эффективности, Критерий 4 = 0,5 – средний уровень эффективности, Критерий 5 = 5% - высокий уровень эффективности, Критерий 6 = слабая форма информационной эффективности – низкий уровень эффективности), следует считать рынок неэффективным, поскольку параметры его функционирования сильно разбалансированы, что свидетельствует о приближении кризиса.

Предложенная система критериев характеризуется:

-  отражением особенностей развития рынка инноваций;

-  способностью адаптации к экономической системе любого уровня (отрасль, регион, страна);

-  возможностью сравнения рыночных конъюнктур в разных регионах и отраслях, поскольку отсутствует сравнение результатов с эталонным значением показателя;

-  возможностью изменения количества используемых критериев в зависимости от целей и характера оценки;

-  разработкой конкретных мероприятий по управлению рынком инноваций.

Для оценки российского рынка инноваций были использованы данные официальной статистики по инновационным товарам, работам, услугам организаций добывающих, обрабатывающих производств, по производству электроэнергии, газа и воды, размещенные на сайте Росстата, а также заключения экспертов об уровне информационной эффективности.

Результаты оценки российского рынка инноваций на основе выделенных критериев за последние 5 лет, представленные в табл. 2, свидетельствуют, что рынок инноваций развивается несбалансированно, демонстрируя явное смещение в сторону предложения. Однако отсутствие соответствующего спроса определяет замедление темпов роста предложения и снижение насыщенности рынка, что в целом снижает общий уровень эффективности рынка инноваций.

Таблица 2

Оценка эффективности российского рынка инноваций

Критерий (показатель)	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1. Темп роста предложения	1,04	1,12	1,1	1,05	1,07
2. Темп роста емкости рынка	1,01	1,0	1,06	1,0	1,01
3. Темп роста насыщенности рынка	1,08	1,07	1,20	1,11	1,07
4. Уровень риска	1,9	1,2	1,3	2,0	1,8
5. Уровень монополизации рынка	21 %	12 %	23 %	17%	23%
6. Информационная эффективность	отсутствует	отсутствует	отсутствует	слабая форма эффективности	слабая форма эффективности
Общая оценка эффективности рынка инноваций	Крайне низкий уровень эффективности	Низкий уровень эффективности	Средний уровень эффективности

Динамический анализ полученных результатов оценки эффективности функционирования рынка инноваций свидетельствует о повышательной тенденции роста эффективности рынка. Вместе с тем следует отметить сохраняющийся крайне высокий уровень риска, характерный для рынка инноваций, который, прежде всего, связан с непрозрачностью рынка и отсутствием действенных инструментов правовой защиты прав собственности на ряд инновационных товаров и услуг.

Существенной проблемой сдерживающей развитие рынка инноваций, согласно проведенным оценкам, является отсутствие соответствующего информационного обеспечения происходящих на нем процессов, что снижает общую рыночную активность как со стороны предложения, так и со стороны спроса.

Таким образом, предложенный подход к формированию и развитию рынка инноваций позволяет оценить эффективность его развития, выявить сдерживающие факторы активизации инновационной деятельности и определить перспективы развития рынка инноваций.

Выводы: Научные выводы по результатам исследования приведены в тексте диссертационной работы; к основным из них можно отнести следующие:

1.  В ходе проведенного исследования доказано, что доминирующими объектами инновационных экономических отношений выступают продукт-инновации (новшества или существенные улучшения в выпускаемых продуктах) и процесс-инновации (новшества или существенные улучшения) в производственных процессах; а, во-вторых, в том, что качественной оценкой состояния самой экономической системы служит ее инновационность, то есть восприимчивость к новшеству, инновациям, научно-техническому прогрессу, применению информационных технологий, передовых знаний и т. д. Рынок инноваций при этом выступает как связующее звено между исследователями, производителями инновационной продукции, с одной стороны, и ее потребителями с другой. Именно поэтому не уровень затрат труда является сегодня решающим фактором развития экономики, а его производительная сила, в том числе интеллектуальная.

2.  Анализ эволюции теорий инноваций и моделей развития рынка инноваций позволил систематизировать особенности развития рынка инноваций и определить направления развития российского рынка инноваций

3.  Опираясь на результаты анализа, выделены условия и методы повышения информационной обеспеченности рынка инноваций, позволяющие не только ускорить взаимообменные потоки на нем, но активизировать инновационную деятельность за счет одновременного управления временным и информационным ресурсом развития.

4.  Как свидетельствует проведенный анализ, развитие интеграционных структур в процессе трансформации российской экономики активизирует механизмы, охватывающие и стимулирующие быстрое продвижение научно-технической продукции по всем этапам инновационного цикла: научная идея - фундаментальные исследования - техническая разработка - конструктивная доработка новаций - маркетинг рынка - рыночное планирование - опытное производство - рыночные испытания - коммерческое производство - потребитель. Именно это определяет потребность в координации совместных усилий и потенциалов в целях построения эффективных схем управления инновационной деятельностью и развития рынка инноваций как основного инструмента инновационного развития российской экономики.

5.  В целях поступательного развития рынка инноваций была предложена схема организации взаимодействия субъектов рынка инноваций, основанная на принципах сбалансированности и максимальной согласованности интересов субъектов рыночных отношений и учитывающая основные противоречия, возникающие между ними. В ходе исследования доказано, что поскольку возникающие противоречия разноуровневые и отличаются разнонаправленным характером своего проявления, минимизация последствий их обострения может быть достигнута только за счет эффективного инфраструктурного обеспечения рынка инноваций.

6.  Анализ отечественного и зарубежного опыта формирования и развития рынка инноваций, а также выявленные особенности осуществления инновационной деятельности в российской экономике позволили выделить факторы и условия функционирования рынка инноваций с учетом возможностей и выбранной модели развития. Опираясь на результаты проведенного исследования, модель развития рынка инноваций представлена в виде динамической модели, соответствующей колебаниям рыночной конъюнктуры согласно стадиям экономического цикла. На основе анализа моделей соответствующих каждому этапу развития рыночной конъюнктуры предложена синтезированная модель развития рынка инноваций, предполагающая дифференцированное управление рыночной конъюнктурой при различной комбинации условий рыночного взаимодействия.

7.  В целях проводимого исследования на базе существующих подходов, учитывая особенности рынка инноваций, сформированы критерии эффективности функционирования рынка инноваций, отражающие особенности развития данного рынка и позволяющие судить не только о сложившейся ситуации на нем, но и оценивать перспективы изменения рыночной конъюнктуры. Предложенная система критериев позволяет сравнивать рыночную конъюнктуру в разных регионах и отраслях и разрабатывать конкретные мероприятия по управлению рынком инноваций.

Таким образом, предложенный подход к формированию и развитию рынка инноваций будет способствовать эффективному взаимодействию субъектов рыночных отношений, что приведет к активизации не только инновационной деятельности, но и инновационному наполнению производственных отношений во всех сферах деятельности, определяющих переход российской экономики на инновационный тип развития.

III. Список работ, в которых опубликованы основные положения

диссертации

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,

определенных ВАК Минобрнауки России

1. Огурцов, критерии эффективности функционирования рынка инноваций [Текст] / // Инновации и инвестиции. – 2011. – № 2 (0,7 п. л.).

2. Огурцов, рынка инноваций в отечественной экономике [Текст] / // Инновации и инвестиции. – 2011. – № 1 (0,5 п. л.).

3. Огурцов, процессы на рынке инноваций в России [Текст] / // Инновации и инвестиции. – 2010. – № 4 (0,6 п. л.).

Публикации в других изданиях

4. Огурцов, иностранных инвесторов в Россию [Текст] / // Современные аспекты экономики. – 2008. – № 5 (130) (0,3 п. л.).