Техническое задание на создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия

Утверждаю

Руководитель Республиканского агентства

гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия

«_______» _____________________2013 г.

Утверждаю

Начальник Главного управления

МЧС России по Республике Бурятия

«_______» ______________2013 г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия

Согласовано

Согласовано

Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления

Начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций Государственного казённого учреждения РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ

«_______» ___________________2013 г.

«_______» ____________________2013 г.

Согласовано

Согласовано

Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (по антикризисному управлению)

Заместитель директора Государственного казённого учреждения РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ – начальник отдела оперативного планирования и организации повседневной деятельности

«_______» ___________________2013 г.

«_______» ____________________2013 г.

г. Улан-Удэ 2013 г.

Оглавление

№п/п

Пункт

Стр.

Список сокращений

3

1

Общие положения

4

1.1

Наименование создаваемой КСЭОН

4

1.2

Основания для создания

4

1.3

Назначение КСЭОН и цели её создания

6

1.3.1

Назначение КСЭОН

6

1.3.2

Цели создания

7

1.4

Заказчик

8

1.5

Головной исполнитель

8

1.6

Соисполнители

8

1.7

Генеральный подрядчик

8

1.8

Сроки выполнения работ

8

1.9

Порядок предоставления заказчиком исходных данных

9

1.10

Обязательные требования к участникам размещения заказа

9

2

Характеристика существующих систем оповещения, мониторинга и прогнозирования

9

3

Требования к КСЭОН

9

3.1

Требования к КСЭОН в целом

9

3.1.1

Требования к структуре и функционированию системы

9

3.1.2

Требования к численности и квалификации персонала и режиму его работы

25

3.1.3

Требования к показателям надежности

26

3.1.4

Требования по безопасности

28

3.1.5

Требования по эргономике и технической эстетике

28

3.1.6

Требования к эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту

29

3.1.7

Требования к защите информации от несанкционированного доступа

31

3.1.8

Требования к сохранности информации при авариях

31

3.1.9

Дополнительные требования

32

3.2

Требования к видам обеспечения

32

3.2.1

Информационное обеспечение

32

3.2.2

Техническое обеспечение

32

3.2.3

Метрологическое обеспечение

32

3.2.4

Организационное обеспечение

33

4

Дополнительные требования по выполнению работ

34

4.1

Уточнение и дополнение ТЗ

34

4.2

Требования обеспечения режима секретности

34

4.3

Требования по живучести и стойкости к внешним воздействиям

34

4.4

Специальные требования

34

4.5

Исходные данные

35

4.6

Проектно-сметная документация (ПСД)

36

5

Состав и содержание работ по созданию КСЭОН

38

6

Требования к составу и содержанию работ по подготовке КСЭОН к вводу в действие

49

7

Порядок контроля и приёмки КСЭОН

40

Приложение . Схема организации комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия

42

Приложение . Перечень зон экстренного оповещения населения на территории Республики Бурятия.

43




Список сокращений

Сокращение

Полное название

КСЭОН

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

ПОО

Потенциально опасный объект

ГО

Гражданская оборона

ЧС

Чрезвычайная ситуация

АСО

Автоматизированная система оповещения

АТС, АМТС

Автоматическая телефонная станция

КЧС

Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС

АХОВ

Аварийно-химически опасное вещество

РАСЦО

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения

ЭТО

Эксплуатационно-техническое обслуживание

РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС

ЦУКС

Центр управления в кризисных ситуациях

СОН

Система оповещения и информирования персонала ПОО и населения

АСЦО

Автоматизированная система централизованного оповещения

ОУ

Орган управления (по делам ГО и ЧС)

ПУ

Пункт управления

РТУ

Радиотрансляционный узел

РВС

Радиовещательная станция

ПДУ

Пульт дистанционного управления

СКАО

Автоматизированная система контроля аварий и оповещения ПОО

ПО

Программное обеспечение

ПК

Персональный компьютер

ЗИП

Запасные части, инструмент и принадлежности

ТЗ

Техническое задание

ЕТО

Ежедневное техническое обслуживание

ТО-1

Ежемесячное техническое облуживание 1

ТО-2

Годовое техническое облуживание

КПС

Комплекс программных средств

КСА

Комплекс систем автоматики

ЗПУ

Запасной пункт управления

ПСС

Поисково-спасательная служба

ХОО

Химически опасный объект

КТС

Комплекс технических средств

ЕДДС

Единая дежурно-диспетчерская служба

ДДС

Дежурно-диспетчерская служба

МО

Муниципальное образование

МЧС РФ

Министерство Чрезвычайных Ситуаций Российской Федерации

ПУ

Пункт управления

VPN

частная виртуальная сеть

ГИС

Географическая информационная система

Система-112

система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Российской Федерации

СЗИ

Система защиты информации

СОУЭ

Система оповещения и управления эвакуацией

ТСР

Технические средства разведки

ТВ

телевещание

FXO, FXS

названия портов, к которым подключаются аналоговые телефонные линии ТфОП

1

Общие положения

1.1

Наименование создаваемой КСЭОН

Полное наименование: «Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия».

Условное обозначение: КСЭОН Республики Бурятия.

Территориальное местонахождение: Россия, Республика Бурятия.

1.2

Основания для создания

- Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 № 000 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»;

- Федеральный закон от 27.12.91г. № 000-1 «О средствах массовой информации»;

- Федеральный закон от 21.12.94г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральный закон от 01.01.01 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- Федеральный закон от 12.02.98г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральный закон от 6 октября 1999г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) объектов»;

- Федеральный закон от 7 июля 2003г. №15-ФЗ «О связи»;

- Федеральный закон от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 9 января 1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»;

- Постановление правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 000 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;

- Постановление правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

- Постановление правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 000 «об утверждении правил охраны линий и сооружений связи российской Федерации»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызовов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении использования любых сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении использования любых сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средс тв связи»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи»;

- Постановление правительства РФ от 6 июня 2005 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания»;

- Постановление правительства РФ от 6 июня 2005 г. № 000 «Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. №32 «Об утверждении Правил оказания услуг по передаче данных»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил оказания телеметрических услуг связи»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке предоставления участков для установки и (или) установки специализированных технических средств оповещения и мониторинга и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации»;

- Постановление правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 000 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112»;

- Постановление правительства РФ от 01.01.01 г. №68 «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи»;

- Распоряжение Правительства РФ от 25.10.03г. «О создании систем оповещения субъектов Российской Федерации»;

- Совместные приказы МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 01.01.01г. N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения";

- Совместные приказы МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 01.01.01г. N 877/138/597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения";

- Совместные приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 01.01.01 г. № 000/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

- Совместные приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России: от 01.01.01 г. № 000/919/526 «Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и мониторинга и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

- Приказ МЧС России от 01.01.01 г. №32 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- Приказ МЧС России от 4 ноября 2004 г. № 000 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта»;

- Приказ Мининформсвязи России от 01.01.01 г. №32 «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования в части обеспечения надёжности электроснабжения средств связи, выполняющих функции систем коммутации, точек присоединения и базовых станций сетей подвижной связи;

- Приказ Мининформсвязи России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования»;

- Приказ Мининформсвязи России от 9 января 2008 г. №1 «Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации»;

- Приказ Мининформсвязи России от 01.01.01 г. №10 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства связи по исполнению государственной функции по организации системы сертификации в области связи, включающей в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности»;

- РД «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в неё сведений».

- «Методические рекомендации по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» от 01.01.01 г.

1.3

Назначение КСЭОН и цели её создания

1.3.1

Назначение КСЭОН

КСЭОН предназначена для своевременного и гарантированного оповещения населения в зонах экстренного оповещения с использованием современных информационно-коммутационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных средств), тип и вид которых определяется в зависимости от характеристики (паспорта) зоны экстренного оповещения, присущих данной территории опасных природных и техногенных процессов, а также групп населения, которые могут находиться в данной зоне.

1.3.2

Цели создания

- своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации достоверной информации об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях;

- оповещение инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом дифференциации по видам ограничения их жизнедеятельности;

- передачу в автоматическом и (или) автоматизированном режимах необходимой информации и сигналов оповещения (аудио, видео, буквенно-цифровых и других) для адекватного восприятия населением при угрозе возникновения или при возникновении ЧС;

- возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях;

- возможность сопряжения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах с программно-техническими комплексами принятия решений в органах повседневного управления РСЧС, в том числе с учетом возникновения ЧС и ее масштабов, информационную поддержку в принятии оперативных решений по действиям в кризисных ситуациях;

- возможность сопряжения систем оповещения населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах с системами мониторинга потенциально-опасных объектов, природных и техногенных ЧС;

- возможность сопряжения с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Системой-112) по приему вызова и информации о ЧС от населения(после создания);

- интеграция с существующими на территории Республики Бурятия и внедряемыми комплексами автоматизированных систем централизованного оповещения на базе аппаратуры П-166М

- использование мобильных и интернет приложений для экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в таких ситуациях;

- своевременную передачу информации до органов управления РСЧС соответствующего уровня в целях принятия необходимых мер по защите населения;

- управление оконечными средствами оповещения с пунктов управления органов повседневного управления РСЧС соответствующего уровня;

- передачу информации в заданных режимах (индивидуальный, избирательный, циркулярный, по группам по заранее установленным программам);

- защиту информации от несанкционированного доступа и сохранность информации при авариях в системе;

- обеспечить сопряжение стационарных и мобильных элементов систем оповещения.

Схема организации КСЭОН Республики Бурятия приведена в Приложении №1.

1.4

Заказчик

Государственное казённое учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

Наименование:

Государственное казённое учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности

Адрес

Индекс:

670000

Республика:

Республика Бурятия

Город:

Улан-Удэ

Улица:

Кирова, 35

e-mail:

*****@

Реквизиты банка:

ИНН/КПП:

/

ОГРН:

БИК:

Расчетный/с в

ГРКЦ Нац. Б.:

Лицевой счет в

УФК по РБ:

1.5

Головной исполнитель

Определяется по результатам проведения конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение проектных работ.

1.6

Соисполнители

Определяется по результатам проведения конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение проектных работ.

1.7

Генеральный подрядчик

Определяется по результатам проведения конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ.

Подрядчик

Подрядчик определяется генеральным подрядчиком (при необходимости)

1.8

Сроки выполнения работ

В соответствии с ГОСТ 34.601-90 работы по созданию КСЭОН выполняются с учетом стадий, приведенных в Таблице 1.

Таблица 1 – Стадии создания КСЭОН

Стадия

Этап работ

Сроки выполнения работ

Начало

Окончание

1.Формирование требований к КСЭОН

1.1. Получение от заказчика исходных данных, изучение декларации безопасности и обследование объекта

Определяется договором

в течение недели

1.2. Формирование требований пользователя к КСЭОН

Определяется договором

в течение недели

1.3. Разработка, оформление и согласование технического задания на КСЭОН

Определяется договором

в течение недели

2.Разработка концепции КСЭОН

2.1. Изучение объектов

Определяется договором

в течение месяца

2.2. Проведение необходимых изыскательских работ

Определяется договором

в течение месяца

3. Технический проект

3.1. Разработка технического проекта на КСЭОН МО

после получения ТУ

В течение 2 месяцев

3.2. Проведение согласования технического проекта на КСЭОН

В течение 10 дней

4. Сдача заказчику ПД

4.1. Сдача заказчику рабочей документации на КСЭОН

В течение 7 дней

5. Устранение замечаний заказчика

5.1. Устранение замечаний заказчика в техническом проекте на КСЭОН

По отдельному плану

1.9

Порядок предоставления заказчиком исходных данных

Исходные данные предоставляются заказчиком до начала выполнения проектных работ. Перечень исходных данных определяется данным техническим заданием. Исходные данные предоставляются исполнителю в виде текстовых и графических материалов.

1.10

Обязательные требования

к Участникам размещения заказа

Наличие свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с видами работ по предмету конкурса

2.

Характеристика

существующих систем оповещения, мониторинга и прогнозирования

Системы оповещения, мониторинга и прогнозирования отсутствуют

3.

Требования к КСЭОН

3.1.

Требования к КСЭОН в целом.

3.1.1

Требования к структуре и функционированию системы

Основные задачи КСЭОН:

-  эффективное решение задач своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации сигналов и экстренной информации оповещения об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты;

-  обеспечивать круглосуточное функционирование и постоянную готовность к применению системы экстренного оповещения по предназначению во всех режимах функционирования РСЧС;

-  общее время доведения сигналов и экстренной информации оповещения до населения с момента получения достоверных данных об угрозе возникновения или возникновения ЧС природного или техногенного характера по автоматизированным системам оповещения населения должно составлять:

§  на региональном и муниципальном уровнях - не более 5 минут;

§  на объектовом уровне - не более 1 минуты.

-  обеспечивать управление не менее, чем с трёх центров оповещения одного уровня, а на муниципальном и объектовом уровнях с пунктов оповещения;

-  обеспечивать 100% охват населения, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС;

-  обеспечивать оповещение инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья с учётом дифференциации по видам ограничения их жизнедеятельности;

-  сопряжение в автоматическом режиме с программно - техническими комплексами принятия решений на всех уровнях системы управления РСЧС, в том числе с учётом возникновения и масштабов ЧС, информационную поддержку в принятии оперативных решений по действиям в кризисных ситуациях;

-  сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения (РАСЦО) Республики Бурятия, разработанной на базе П-166М на организационном, программном и аппаратном уровне (после создания);

-  сопряжение с федеральной системой оповещения на базе аппаратуры П-166М на организационном, программном и аппаратном уровне (после создания);

-  осуществлять передачу в автоматическом и автоматизированном режимах необходимых информации и сигналов оповещения (аудио, видео, буквенно-цифровая) для адекватного восприятия населением при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации;

-  осуществлять передачу информации в заданных режимах (индивидуальный, избирательный, циркулярный, по группам по заранее установленным программам);

-  обеспечивать заданные временные и вероятностные характеристики передачи сигналов и экстренной информации оповещения;

-  реализовывать сопряжение с взаимодействующими системами на региональном, местном и объектовом уровне, в том числе с системами мониторинга потенциально-опасных объектов природных и техногенных ЧС;

-  осуществлять сопряжение с системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Системой-112) по приёму вызова и информации о ЧС от населения (после создания);

-  обеспечивать защиту информации от несанкционированного доступа и сохранность информации при авариях в системе.

Элементы КСЭОН должны обеспечивать на региональном, муниципальном и объектовом уровнях сопряжение технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты, а также управление (использование) с органами управления РСЧС соответствующего уровня.

Пункты управления КСЭОН.

Управление КСЭОН на региональном уровне осуществить с центра управления в кризисных ситуациях главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Бурятия (далее - ЦУКС) через оперативного дежурного защищённого пункта управления, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, .

Управление КСЭОН на муниципальном уровне осуществить с ЕДДС муниципальных образований расположенных в администрациях районов и городских округов;

Управление КСЭОН на объектовом уровне осуществить с ДДС потенциально опасных объектов (далее ПОО).

Размещение технических средств КСЭОН предусмотреть на защищённом пункте управления ЦУКС Республики Бурятия (г. Улан-Удэ, ), пунктах управления ЕДДС муниципальных образований, на пунктах управления ДДС служб ПОО, а также на существующих площадях операторов связи, предоставляющих услуги связи для целей эфирного, кабельного и проводного вещания на территории Республики Бурятия и площадях принадлежащих муниципальным образованиям.

Реализацию программно-аппаратных комплексов пунктов управления КСЭОН предусмотреть на основе единой интеграционной платформы.

Конкретные границы КСЭОН, населённые пункты и районы, включаемые в систему:

Перечень зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия в соответствии с основными рисками указан в приложении №2.

Перечень подсистем КСЭОН, их назначение и основные характеристики, требования к числу уровней иерархии и степени централизации системы

КСЭОН МО должна состоять из следующих подсистем:

- телекоммуникационная подсистема;

- информационно - управляющая подсистема в составе:

o  подсистема мониторинга объектов жизнедеятельности, комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы;

o  подсистемы моделирования, прогнозирования развития ЧС и поддержки принятия решений;

o  геоинформационная подсистема;

o  подсистема сервисов сопряжения и взаимодействия;

o  подсистема управления оповещением;

- комплекс автоматизированной системы централизованного оповещения;

- подсистема консультативного обслуживания;

- подсистема обеспечения информационной безопасности.

Требования к телекоммуникационной подсистеме

Телекоммуникационная подсистема - предназначена для обеспечения прохождения сообщений и команд оповещения, включая телефонные вызовы, короткие текстовые сообщения (SMS), до пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной связи, взаимодействия единой интеграционной платформы оперативных дежурных пунктов управления и диспетчеров ЕДДС, ДДС потенциально опасных объектов в части обеспечения прохождения необходимой информации.

Телекоммуникационная подсистема должна обеспечить выполнение функций и комплексов задач:

- поддержку информационного обмена между подсистемами с заданными показателями надежности и качества обслуживания;

- передачу, регистрацию, документирование сообщений и команд;

- доведение команд оповещения до подчиненных пунктов управления и оконечных устройств;

- доведение речевой информации в циркулярном, групповом или избирательном режиме до абонентов телефонной сети общего пользования в режиме дозвона (в том числе и абонентов сотовой связи);

- доведение речевой информации в циркулярном, групповом или избирательном режиме до абонентов телефонной сети общего пользования в режиме отбора линии телефонного аппарата;

- оповещение по заранее заготовленным сценариям в зависимости от конкретной чрезвычайной ситуации;

- прием подтверждений о доведении команд оповещения;

- прием подтверждений о прослушивании сообщения абонентом, путём фиксации времени прослушивания сообщения или нажатия клавиш телефонного аппарата;

- поддержку аналоговых телефонных интерфейсов FXO, FXS;

- поддержку цифровых интерфейсов Е1, Ethernet;

- поддержку сетей сотовых операторов;

- возможность управления системой оповещения (запуск, выбор сценария, останов);

- оповещение руководящего состава муниципальных образований на служебные и домашние (стационарные и мобильные) телефоны;

- организация единой внутренней IP-сети связи пунктов управления.

Связь АРМ единой интеграционной платформы пунктов управления и запасных пунктов управления, ЕДДС, ДДС и оконечных устройств должна осуществляться в автоматическом режиме по IP-протоколам в единой сети передачи данных. В качестве каналов для передачи данных должны использоваться технологии VPN с криптозащитой. Сеть передачи данных должна обеспечивать передачу и маршрутизацию телефонных вызовов (голоса и данных) с установленными техническими характеристиками.

Технические решения по каналам связи для привязки (организации последней мили) оконечных устройств пользователей к оборудованию подсистемы должны определяться по результатам проведения обследования мест размещения.

Требования к информационно – управляющей подсистеме

Информационно-управляющая подсистема - предназначена для хранения и актуализации баз данных, передачи и обработки информации о полученных и переданных сообщениях и командах оповещения, возможности получения информации о проведенных оповещениях и планах действий и сценариях оповещения из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитической поддержки принятия решений по экстренному оповещению.

Информационно-управляющая подсистема должна обеспечивать в автоматизированном режиме выполнение следующих функций:

- техническое и программное сопряжение с федеральной (П-166М), межрегиональной, региональной (П-166М), муниципальной, объектовыми системами оповещения и системами мониторинга (после создания);

- формирование и передачу сигналов оповещения и речевых сообщений, команд управления с региональных пунктов управления на повседневные и защищенные пункты управления муниципальных образований, как в мирное время, так и на особый период, прием квитанций и отображение результатов оповещения, автоматический поиск обходного пути при отказах основных каналов связи;

- передачу заранее подготовленной речевой информации или передачу с микрофона в реальном времени;

- передачу заранее подготовленных видеороликов в реальном времени;

- возможность ведения двухстороннего обмена речевыми сообщениями избирательно с одним или группой муниципальных образований;

- подготовку (запись) и хранение речевых сообщений, сценариев оповещения, вариантов адресации и режимов передачи;

- формирование, хранение, корректировку базы данных абонентов, ситуаций оповещения, речевых сообщений;

- экстренное оповещение руководителей и заданных списков должностных лиц об угрозе и возникновении ЧС с использованием различных каналов связи;

- выдачу команд оповещения населения при возникновении чрезвычайной ситуации о необходимых действиях по каналам связи беспроводных систем мониторинга безопасности объектов, телефонным сетям общего пользования (ТФОП), сетям мобильной связи;

- мониторинг доведения сигналов оповещения до исполнительных устройств и отображение результатов мониторинга в геоинформационной подсистеме;

- предоставление доступа руководителям всех заинтересованных служб и органов к оперативной и отчетной информации в режиме реального времени, в том числе с использованием мобильных приложений;

- обеспечение информационного объединения автоматизированных рабочих мест с информационными системами ЕДДС, ситуационными центрами и ЦУКС на базе единой интеграционной платформе;

- дистанционное включение электросирен и акустических установок в населенных пунктах, в районах размещения потенциально опасных объектов, в местах массового пребывания людей с отображением точек и зон оповещения на векторной карте;

- взаимное уведомление пунктов оповещения об использовании региональной системы оповещения;

- экстренное оповещение населения по сетям проводного, эфирного вещания, телевидения сообщений в пределах муниципального образования;

- управление местными и локальными системами оповещения;

- документирование процесса оповещения и действий оператора;

- автоматическое дистанционное тестирование работоспособности оборудования, оконечных устройств и каналов связи без запуска оконечных устройств;

- прием и отображение принятых сигналов и информации оповещения от пункта управления вышестоящего звена;

- сбор и обработку информации о результатах работы оконечных средств оповещения;

- обмен речевыми сообщениями, как с пунктами управления вышестоящего звена, так и с пунктами управления, находящимися на одном уровне управления (запасной, резервный);

- документирование и вывод при необходимости на печать принятого сигнала и информации от вышестоящего звена, а также результатов оповещения и технического контроля;

- отображение результатов сеансов оповещения при включении подчинённого оборудования вышестоящим звеном оповещения;

- возможность автоматического добавления к речевому сообщению сигнала, привлекающего внимание (сигнал сирены), предваряющего речевое сообщение;

- возможность документального обмена, циркулярной, групповой и избирательной рассылке документов, приёма донесений и отчётов согласно уровней подчинённости;

- взаимное уведомление о поступлении входящего сигнала оповещения или запуска сеанса оповещения для нескольких пунктов управления, находящихся на одном уровне управления и выполняющих функции дублирования или резервирования;

- возможность задания настраиваемой последовательности действий, выполняемых автоматически при поступлении сигнала оповещения с верхнего звена без участия оператора или задания настраиваемой последовательности действий по команде оператора;

- оперативный учет технических средств оповещения и контроль их состояния;

- круглосуточный дежурный режим работы;

- доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения в любое время функционирования с вероятностью 0,999;

- прием мониторинговой информации от взаимодействующих подсистем мониторинга, лабораторного контроля и контролируемых объектов с сохранением архива в базе данных;

- визуализацию результатов мониторинга в виде карт, таблиц, мнемосхем, графиков, видеоизображения;

- отображение мониторинговой информации в ГИС;

- звуковую и цветовую сигнализацию в случае поступления аварийных и других экстренных сообщений;

- показ текущих значений и ранее полученной мониторинговой информации;

- возможность поиска мониторинговой информации в базе данных по критериям времени, места, вида события;

- возможность задания верхних и нижних аварийных установок для каждого контролируемого параметра в отдельности;

- подготовку и передачу формализованной информации в подсистему моделирования последствий и прогнозирования развития ЧС соответствующего звена управления;

- получение результатов расчёта последствий ЧС и зон экстренного оповещения для реализации конкретного плана оповещения населения;

- получение информации о ЧС от системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Системой-112);

- сопряжение с дежурно-диспетчерскими службами для обеспечения информационной поддержки при угрозе возникновения и возникновении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях;

- многоуровневое разграничение операторов по доступу к функциональным возможностям специального программного обеспечения.

Требования к подсистеме мониторинга объектов жизнедеятельности, комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы.

Подсистема мониторинга объектов жизнедеятельности, комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы должна обеспечивать сбор, обработку, хранение и представление информации, характеризующей параметры функционирования объектов жизнедеятельности, критически важных объектов, потенциально опасных и социально значимых объектов, а также параметры опасных природных процессов гидрометеорологического и эндогенного характера, способных привести с синергетическому эффекту при возникновении природно-техногенных чрезвычайных ситуаций.

Подсистема мониторинга объектов жизнедеятельности, комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы должна предусматривать интеграцию с программно-техническими средствами подсистемы оценки рисков ЧС природного и техногенного характера в рамках системы контроля и мониторинга в целях обеспечения безопасности крупных инфраструктурных проектов, критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера в регионе.

В состав подсистемы мониторинга объектов жизнедеятельности, комплексной безопасности жизнедеятельности населения и техносферы должны входить:

-  комплексы параметрического контроля состояния объектов жизнедеятельности, критически важных объектов, потенциально опасных объектов, социально значимых объектов;

-  комплексы контроля параметров опасных метеорологических явлений;

-  комплексы контроля параметров гидрологических опасных явлений;

-  комплексы контроля эндогенных опасных процессов;

-  программно-технический комплекс мониторинга и прогнозирования ЧС в ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Бурятия;

-  программно-технические комплексы мониторинга в ЕДДС;

-  программно-технические комплексы мониторинга в объектовых дежурно-диспетчерских службах.

Программно-технический комплекс мониторинга в объектовых диспетчерских службах предназначен для сбора, обработки и представления информации, поступающей от объектовых комплексов мониторинга параметров, влияющих на возможность возникновения неблагоприятных и опасных явлений, чрезвычайных ситуаций на территории объектов жизнедеятельности, критически важных, потенциально опасных и социально значимых объектов. Данный программно-технический комплекс должен размещаться в диспетчерской службе объекта и сопрягаться с автоматизированными рабочими местами КСЭОН посредством SOAP сервиса по протоколу HTTPS сервисом взаимодействия.

Требования к подсистеме моделирования, прогнозирования развития ЧС и поддержки принятия решений

Подсистема моделирования, прогнозирования развития ЧС и поддержки принятия решений (далее МППР) – предназначена для осуществления моделирования и прогнозирования развития ЧС на основании данных от подсистемы мониторинга и сопрягаемой Системы-112, определение с помощью модели зоны эвакуации и оповещения населения и поддержка принятия решения о дальнейших действиях для операторов системы.

МППР должна обеспечивать следующее:

-  приём данных от системы мониторинга в формальном виде достаточном для осуществления моделирования;

-  приём всей поступающей информации о ЧС от Системы-112 и отображение оператору;

-  моделирование чрезвычайной ситуации её параметров и характеристик на основании поступающих и введенных данных;

-  предоставление модели ЧС в документальной виде на основании заранее подготовленных шаблонов;

-  отображение интерактивной модели ЧС на картографической основе;

-  предоставление прогноза развития ЧС на различные периоды времени в зависимости от внешних факторов среды и параметров объектов в документальной виде на основании заранее подготовленных шаблонов;

-  отображение всех прогнозов развития ЧС на картографической основе;

-  определение объектов (населенных пунктов) попадающих в зону развития ЧС для оперативного принятия решения об оповещении;

-  предоставление оператору заранее определенного алгоритма действий на основании входящих данных от подсистемы моделирования и прогнозирования развития ЧС;

-  предоставление оператору перечня документов и их шаблоны для осуществления регламентированных действий.

В подсистеме должен быть предусмотрен механизм регулярного обновления электронных карт подсистемы для обеспечения актуальности картографической информации.

Требования к Геоинформационной подсистеме

Геоинформационная подсистема (далее – ГИС) – предназначена для отображения на основе электронных карт природно-географических, социально-демографических и других характеристик территорий, местонахождение исполнительного устройства с которого может быть осуществлено оповещение населения (акустические установки, сирены, домофоны и т. д.), место происшествия и зону оповещения, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб региона, привлечённых к своевременному оповещению, местонахождение потенциально опасных объектов и систем и датчиков мониторинга, мест с массовым пребыванием людей.

Геоинформационная подсистема должна обеспечивать отображение:

-  природно-географических, социально-демографических, экономических и других характеристик территории региона;

-  отображение на картографической подложке различных объектов оповещения - точечных, линейных и площадные с их характеристиками;

-  автоматизацию работы с объектами оповещения и отображать на карте ситуацию в реальном масштабе времени;

-  анализ параметров, расчет зоны ЧС и отображение прогноза на карте, автоматическое определение объектов (населенных пунктов), которые попадают в зону ЧС и автоматическое оповещение населения, персонала объектов и руководителей формирований по ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении чрезвычайной ситуации;

-  запуск избирательно оконечных средств оповещения путем выбора их на карте населённого пункта;

-  контроль и визуализация доклада подчинённых пунктов управления;

-  возможность осуществления мониторинга окружающей среды;

-  возможность проведения учений и тренировок с моделированием различных вариантов ЧС.

-  отображение на картографической подложке мест расположения ЕДДС, взаимодействующих ДДС и подразделений служб экстренного оповещения региона;

-  отображение мест расположения потенциально опасных и критически важных объектов региона с отображением мест расположения систем мониторинга;

-  вывод навигационной информации о составе и местонахождении, истории перемещения сил и средств оповещения (при наличии технических возможностей использования технологий ГЛОНАСС/GPS);

В подсистеме должен быть предусмотрен механизм регулярного обновления электронных карт подсистемы для обеспечения актуальности картографической информации.

Требования к подсистеме сервисов сопряжения и взаимодействия

Подсистема сервисов сопряжения и взаимодействия - должна обеспечивать автоматизацию процесса взаимодействия с другими типами оповещения (РАСЦО, локальные системы оповещения), информационного взаимодействия с системами централизованного телерадиовещания, мониторинга и оповещения о пожаре. Подсистема сервисов сопряжения и взаимодействия должна решать задачи сбора и передачи информации на единую интеграционную платформу от разнообразных систем и устройств оповещения объектов как входящих в систему РСО МО, так и относящихся к другим системам на территории муниципального образования.

Подсистема сервисов сопряжения и взаимодействия со смежными информационными системами должна включать в себя следующие сервисы:

-  сервис рассылки СМС-сообщений через операторов сотовой связи всему населению субъекта федерации (муниципального образования) о возможных ЧС на территории и действиям по ним населения.

-  сервис рассылки Cell Broadcast сообщений через операторов сотовой связи о возможных ЧС на территории и действиям по ним населения.

-  сервис геотаргетированной индивидуальной информационной рассылки push сообщений абонентам сотовой связи в пределах заданной зоны оповещения с помощью мобильных приложений для платформ iOS, Android, Windows Phone;

-  сервис электронной почты и электронного документооборота для документального обмена письмами, циркулярной, групповой и избирательной рассылки документов, приёма донесений и отчётов согласно уровней подчинённости;

-  сервис оповещения по домофонам многоквартирных домов для оповещения населения с использованием существующих домофонов установленных в подъездах многоквартирных домов;

-  сервис регистрации оконечных устройств оповещения в сети;

-  сервис учета оказанных услуг, в целях учета оказанных услуг по оповещению и пользованию сервисами;

-  сервис «Стрелец-Мониторинг» обеспечивающий сопряжение с программно-аппаратным комплексом системы мониторинга, обработки и передачи данных о возгорании, динамике развития пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях;

-  протоколы сопряжения со смежными информационными системами;

o  сервисы осуществляют взаимодействие используя в качестве форматов обмена данных Emergency Data Exchange Language (EDXL) и его отдельные части.

o  публикация информации оповещении для сетей стационарной телефонной, подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, средств телерадиовещания, сети Интернет, сети электросирен, уличной звукофикации осуществляется посредством SOAP сервиса по протоколу HTTPS сервисом взаимодействия. В качестве формата публикации должен использоваться протокол общего оповещения EDXL-CAP (EDXL Common Alerting Protocol) версии 1.2 или более новый.

o  защита информации подключения внешних систем к SOAP интерфейсу сервиса взаимодействия должна осуществляться с использованием процедур распределения открытых ключей с помощью сертификатов с цифровыми подписями в соответствии со стандартом X.509.

o  смежные системы должны собственными средствами осуществлять определение зон и адресную доставку оповещения до абонентов используя блок AREA протокола EDXL-CAP;

o  публикация информационных сообщений об угрозе возникновении или возникновении ЧС в сети Интернет должна осуществляться в формате Really Simple Syndication (RSS 2.0 и более новый);

-  публикация информационных сообщений

-  локализация видео, аудио, графических и текстовых материалов, полученных от вышестоящих информационных центров;

-  управление системами видеонаблюдения и контроля подчиненных информационному центру терминальных комплексов;

-  сбор и документирование информации видеонаблюдения и контроля и передача ее, в случае необходимости, заинтересованным государственным органам.

-  сбор и документирование информации радиационного и химического контроля и передача ее, в случае необходимости, заинтересованным государственным органам;

-  взаимодействие с территориальными ЦУКС на основе регламентов;

-  получение информации о ЧС от системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (Системой-112);

-  передача информации об оповещении на Систему-112;

-  сопряжение с дежурно-диспетчерскими службами для обеспечения информационной поддержки при угрозе возникновения и возникновении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях.

Требования к подсистемам управления оповещением

Подсистема управления оповещением (ПУО) – обеспечивает пользователя единым интерфейсом для получения оперативных данных о ситуации, статусов устройств и систем и управления процессами оповещения различных типов.

Подсистема управления оповещением предоставляет оператору:

-  перечень устройств и систем с их описанием и текущими статусами;

-  картографическую привязку устройств и систем;

-  возможность создания нового процесса оповещения с заполнением всех необходимых свойств и характеристик, выбор зон и абонентов оповещения;

-  возможность создания нового оповещения на основании заранее введенного шаблона;

-  отображение оперативного статуса оповещения в зависимости от ответов устройств, систем и абонентов;

-  наличие сценариев, обеспечивающих подтверждаемый старт оповещения в зависимости от наступления определенных условий и событий;

-  хранение всей истории оповещений и поиск оповещений;

-  наличие библиотеки текстов, аудио и видеоматериалов;

-  возможность создания отложенного оповещения или оповещения на конкретное время

-  регистрацию всех действий пользователя по отработке поступивших сигналов и реализации сценариев оповещения.

Общие требования к единой интеграционной платформе ИУП

Для обеспечения эффективного функционирования информационно-управляющей подсистемы комплексной системы оповещения в её основе должна лежать Единая интеграционная платформа обеспечивающая следующее:

-  Единый центр обеспечивающий идентификацию и аутентификацию устройств и пользователей.

-  Единые среда и протоколы взаимодействия компонентов системы между собой.

-  Масштабируемость и расширяемость системы в случае подключения большого числа устройств, абонентов и систем.

-  Гибкость в настройке, обеспечиваемая встроенными механизмами программирования и конфигурирования.

-  Единый подходы в пользовательских интерфейсах для доступа к схожим функциям из различных автоматизированных рабочих мест.

-  Единые средства разграничения доступа к функциям системы обеспечивающие уровневое, территориальное и функциональное разграничение доступа

-  Единая встроенная геоинформационная система, обеспечивающая интерактивное взаимодействие с компонентами системы.

Требования к комплексу автоматизированной системе централизованного оповещения

Комплекс автоматизированной системы централизованного оповещения предназначен для решения задач оповещения населения, руководящего состава и органов управления МО, органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием модернизированных программно-технических комплексов на пунктах управления областного и районного уровней.

Комплекс средств централизованного оповещения должен после модернизации обеспечивать выполнение следующих функций:

–  оповещение населения путём доведения информации средствами проводного и радиовещания, а также сигналами гражданской обороны;

–  оповещение должностных лиц по каналам фиксированной и мобильной связи, автоматический анализ подтверждения приёма сообщения абонентом;

–  дистанционный запуск оконечных устройств радиотрансляционного вещания и громкоговорящих устройств, включение и выключение их по получаемым командам, выполнение функций дистанционного тестирования и сервисных команд;

–  управление процессом плановых и внеплановых оповещений, а также для управления ходом повседневной работы системы оповещения, проведения учений, тренировок и мониторинга работоспособности системы;

–  возможность регулярного мониторинга состояния оборудования системы, документирование принимаемой и передаваемой информации и команд управления;

–  защиту системы от несанкционированного доступа и ложных срабатываний;

–  круглосуточный режим функционирования и возможность наращивания и обновления функций системы оповещения без нарушения ее функционирования.

Требования к подсистеме консультативного обслуживания

Подсистема консультативного обслуживания предназначена для оказания информационно-справочной помощи административному персоналу и населению по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Подсистема консультативного обслуживания должна обеспечивать в автоматизированном режиме выполнение, как минимум, следующих функций:

-  предоставление населению информации по вопросам оповещения;

-  информационную поддержку населения и организаций по вопросам безопасности, способам защиты от чрезвычайных ситуаций и порядку действий по сигналам оповещения;

-  хранение в специальной базе данных информации, предоставляемой для консультаций;

-  обслуживание телефонного вызова интерактивной информационно-справочной телефонной системой (систему маршрутизации, управляемой пользователем с помощью клавиш тонального набора телефонного аппарата) для получения информации в соответствии с темой запроса, в том числе без участия оператора.

Требования к подсистеме обеспечения информационной безопасности

Подсистема обеспечения информационной безопасности должна обеспечивать защиту компонентов, объектов подключения и информации от потенциальных злоумышленников, непроизвольных действий операторов и прочих угроз информационной безопасности.

Целью реализации подсистемы обеспечения информационной безопасности является снижение вероятного ущерба от реализации угроз ИБ и выполнение требований законодательства РФ в части защиты информации.

Подсистема предназначена для защиты конфиденциальной информации, включая персональные данные, ПО и технические средства КСЭОН.

Подсистема обеспечения информационной безопасности должна обеспечивать следующие свойства защищаемой информации, обрабатываемой в КСЭОН:

-  доступность информации – возможность для авторизованного пользователя за приемлемое время получить доступ к информационному ресурсу в соответствии с установленными для этого пользователя правами доступа;

-  целостность информации – актуальность и непротиворечивость информации, защищённость информационного ресурса от разрушения и несанкционированного изменения в процессах передачи, обработки, хранения или представления;

-  конфиденциальность информации – защита информационного ресурса от несанкционированного ознакомления, а также предотвращение утечки конфиденциальной информации по каналам связи.

Состав и объем защищаемой информации определяется путем моделирования угроз по результатам обследования объектов подключения.

Средствами подсистемы обеспечения информационной безопасности должны выполняться следующие задачи, направленные на обеспечение требуемых свойств информации:

-  защита информации от несанкционированного доступа;

-  регистрация и учёт активности пользователей и программного обеспечения;

-  защита циркулирующей информации от несанкционированной модификации при передаче по каналам связи, хранении и обработке на АРМ КСЭОН ЧС;

-  контроль сетевого доступа к ресурсам КСЭОН;

-  обеспечение конфиденциальности информации при передаче по каналам связи с использованием криптографических методов;

-  защита от проникновения компьютерных вирусов;

-  анализ передаваемой информации с целью обнаружения несанкционированного воздействия на ПО КСЭОН;

-  обнаружение уязвимых версий или ошибок конфигурации используемого в КСЭОН ПО.

Структура подсистемы обеспечения информационной безопасности КСЭОН должна включать в себя следующие функциональные подсистемы:

-  управления доступом;

-  регистрации и учета;

-  обеспечения целостности;

-  межсетевого экранирования;

-  криптографической защиты информации;

-  антивирусной защиты;

-  обнаружения вторжений;

-  анализа защищенности;

Подсистема обеспечения информационной безопасности КСЭОН должна использовать следующие средства защиты:

-  собственные «наложенные» СЗИ;

-  механизмы защиты, встроенные в ПО функциональных подсистем КСЭОН;

-  сервисы ИБ, предоставляемые сторонними и смежными подсистемами, эксплуатируемыми Заказчиком.

Используемые в составе подсистемы обеспечения информационной безопасности СЗИ должны в установленном порядке пройти процедуру оценки соответствия требованиям информационной безопасности (сертификации) в системе ФСБ России или ФСТЭК России Федеральной Службы по Экспортному контролю (ФСТЭК) России или в Федеральной Службе Безопасности (ФСБ) России.

Требования к числу уровней иерархии (управления):

-  федеральный (на территории Российской Федерации);

-  межрегиональный (на территориях федеральных округов);

-  региональный (на территориях субъектов Российской Федерации);

-  местный (на территориях муниципальных образований Республики Бурятия);

-  объектовый (на территориях потенциально-опасных объектов).

Степени централизации системы:

КСЭОН должна функционировать как централизованно, так и децентрализовано на всю глубину системы.

КСЭОН на региональном уровне должна обеспечивать:

-  автоматизированное сопряжение с системами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций функциональных подсистем РСЧС регионального уровня, обработку в автоматизированном режиме поступающих от них формализованных данных и выдачу команд на задействование автоматизированных систем оповещения муниципального уровня;

-  оповещение руководящего состава территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации, Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС при органах местного самоуправления, ЕДДС муниципальных образований, специально подготовленных сил и средств РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

-  оповещение работников объектов экономики путем дистанционного управления локальными и объектовыми системами оповещения, включая системы оповещения и управления эвакуации при пожарах;

-  оповещение всего населения и каждого человека, проживающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации при ЧС регионального и межмуниципального характера, и в первую очередь находящегося в зонах экстренного оповещения.

КСЭОН на муниципальном уровне должна обеспечивать:

-  автоматизированное сопряжение с системами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций функциональных подсистем РСЧС муниципального уровня, обработку в автоматизированном режиме поступающих от них формализованных данных и выдачу команд на задействование автоматизированных систем оповещения муниципального уровня;

-  оповещение руководящего состава и звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием, специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

-  оповещение работников объектов экономики путем дистанционного управления локальными и объектовыми системами оповещения, включая системы оповещения и управления эвакуации при пожарах (далее - СОУЭ);

-  оповещение всего населения и каждого человека проживающего на территории соответствующего муниципального образования, и в первую очередь находящегося в зонах экстренного оповещения.

КСЭОН объектового уровня должна обеспечивать:

-  автоматизированное сопряжение с системами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, обработка в автоматическом и автоматизированном режимах поступающих от них формализованных данных и выдачу команд на задействование автоматизированными системами оповещения объекта, в т. ч. СОУЭ;

-  оповещение руководящего состава организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена РСЧС, объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных, персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;

-  оповещение руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения (для потенциально опасных объектов);

-  оповещение населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения (для потенциально опасных объектов).

Требования к сопряжению КСЭОН со смежными системами, в том числе параметры ее сопряжения, указания о способах обмена информацией (протоколы обмена):

Требования к сопряжению КСЭОН с программно-техническими комплексами систем мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля

КСЭОН должна иметь возможность приема и обработки информации о ЧС от систем мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля, осуществляющих приём, обработку формализованных сообщений об угрозе возникновения или возникновении ЧС:

- в формализованном виде - от систем мониторинга Росгидромета, радиационно - химического контроля и охранно-пожарной сигнализации;

- в неформализованном виде - информацию от систем мониторинга природных и техногенных ЧС.

КСЭОН должна иметь программно-техническое сопряжение с соответствующими автоматизированными комплексами сбора, обработки и представления информации систем контроля на всех уровнях.

На объектовом уровне кроме сопряжения систем оповещения населения с системами мониторинга и прогнозирования ЧС, их необходимо обеспечить сопряжение с системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (СОУЭ). Запуск систем оповещения должен осуществляться при срабатывании датчиков систем мониторинга опасных природных и техногенных процессов в автоматическом режиме.

Ввод данных от систем контроля в КСЭОН должен осуществляться в виде стандартных протоколов обмена для обработки в модулях сопряжения и выдачи команд на задействование по предназначению КСЭОН различного уровня.

Сопряжение КСЭОН с системами контроля должно обеспечивать как автоматический (без участия операторов), так и автоматизированный режим функционирования

Протоколы сопряжения КСЭОН со смежными информационными системами:

-  сервисы осуществляют взаимодействие используя в качестве форматов обмена данных Emergency Data Exchange Language (EDXL) и его отдельные части;

-  публикация информации оповещении для сетей стационарной телефонной, подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, средств телерадиовещания, сети Интернет, сети электросирен, уличной звукофикации осуществляется посредством SOAP сервиса по протоколу HTTPS сервисом взаимодействия. В качестве формата публикации должен использоваться протокол общего оповещения EDXL-CAP (EDXL Common Alerting Protocol) версии 1.2 или более новый;

-  защита информации подключения внешних систем к SOAP интерфейсу сервиса взаимодействия должна осуществляться с использованием процедур распределения открытых ключей с помощью сертификатов с цифровыми подписями в соответствии со стандартом X.509;

-  смежные системы должны собственными средствами осуществлять определение зон и адресную доставку оповещения до абонентов используя блок AREA протокола EDXL-CAP;

-  публикация информационных сообщений об угрозе возникновении или возникновении ЧС в сети Интернет должна осуществляться в формате Really Simple Syndication (RSS 2.0 и более новый).

Требования к подключению КСЭОН к сетям связи.

Стационарная телефонная связь

КСЭОН при сопряжении с сетью стационарной телефонной связи должна обеспечивать:

- возможность поддержки аналоговых телефонных интерфейсов FXO, FXS;

- возможность организации связи с использованием технологии ADSL, SHDSL;

- возможность отбора абонентской линии на время оповещения;

- возможность поддержки цифровых интерфейсов Е1, Ethernet.

Подвижная радиотелефонная (сотовая) связь

Организация подключения к сетям подвижной радиотелефонной (сотовой) связи должна быть организована с использованием оборудования работающего по стандартам GSM. Возможность взаимодействия с серверами Cell Broadcast и SMS Centre региональных представительств операторов сотовой связи.

Передача текста сообщения, координаты региона оповещения и периода длительности оповещения осуществляется от инициатора (дежурного оператора ЕДДС) к исполнителю оповещения (региональному представителю сотового оператора) по закрытым каналам IP (VPN).

Телерадиовещание.

Экстренное оповещение населения по каналам телевидения и радиовещания должно быть организовано в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».

Подключение к электросиренам и электронным сиренам

Для организации сетей электросирен и электронных сирен, а также уличной звукофикации должны использоваться стационарная телефонная сеть связи, радиоканал МЧС, а так же выделенная цифровая сеть связи IP VPN органов исполнительной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления, а также сети связи потенциально опасных объектов.

Подключение к сети интернет

При подключении к сети Интернет для оповещении населения путем размещения экстренной информации в специальных мобильных приложениях МЧС-Информер (под управлением OS Android, IOs, WindowsMobile), на официальных интернет сайтах МЧС России, регионального центра МЧС России, Главного управления МЧС России по Республики Бурятия, а также на новостных и поисковых порталах основных интернет ресурсов, должны соблюдаться требования информационной безопасности.

Подключение к системе оповещения и информирования населения через домофоны (далее-СОИНД)

Связь с АРМ ПУ ЕДДС и ДДС с СОИНД должна осуществляться в автоматическом режиме по IP-протоколам в единой сети передачи данных. В качестве каналов для передачи данных должны использоваться технологии VPN с криптозащитой. Сеть передачи данных должна обеспечивать передачу и маршрутизацию телефонных вызовов (голоса и данных) с установленными техническими характеристиками.

Технические решения по организации каналов связи для привязки (организации последней мили) оконечных устройств СОИНД к оборудованию связи подсистемы должны определяться по результатам проведения обследования мест размещения.

В качестве резервных каналов связи, для запуска экстренного оповещения населения через домофоны предварительно записанными сообщениями, могут использоваться радиоканальные системы, такие как «Стрелец-Мониторинг».

Подключение к системе FM/RDS

Связь с АРМ ПУ ЕДДС и ДДС с FM/RDS должна осуществляться в автоматическом режиме по IP-протоколам в единой сети передачи данных. В качестве каналов для передачи данных должны использоваться технологии VPN с криптозащитой. Сеть передачи данных должна обеспечивать передачу и маршрутизацию текстовых сообщений с установленными техническими характеристиками.

Технические решения по организации каналов связи для привязки (организации последней мили) оконечных устройств FM/RDS к оборудованию связи подсистемы должны определяться по результатам проведения обследования мест размещения.

Требования к режимам функционирования и передачи информации

КСЭОН должна функционировать как централизованно, так и децентрализовано на всю глубину системы.

КСЭОН должна обеспечивать следующие режимы передачи сигналов оповещения и информации:

- циркулярный;

- циркулярный по заранее установленным программам;

- избирательный в пределах одного уровня КСЭОН;

- избирательный (через один или два уровня) по заранее установленным программам.

Требования к диагностированию КСЭОН

При создании системы должны предусматриваться средства автоматической самодиагностики и индикации неисправностей функциональных элементов основных модулей системы. Система должна обеспечивать тестирование с пунктов управления аппаратуры оконечных устройств мониторинга и оповещения, линий связи к ним и к пунктам управления смежных уровней с последующим отображением результатов тестирования.

Перспективы развития, модернизации КСЭОН

Применение вновь вводимой аппаратуры в составе КСЭОН не должно приводить к необходимости её замены при реконструкции ввиду её несовместимости.

3.1.2

Требования к численности и квалификации персонала и режиму его работы

Требования к численности и уровню квалификации оперативного и эксплуатационного персонала

Численность, уровень квалификации оперативного и эксплуатационного персонала системы должна соответствовать требованиям разработчиков и производителей программного обеспечения и технических средств, входящих в состав КСЭОН, требованиям эксплуатационной документации, а также удовлетворять условию поддержания непрерывной бесперебойной работы и быстрого устранения неисправностей всех средств, входящих в состав системы. Для этого должны быть разработаны рекомендации и обоснование по численности и режиму работы обслуживающего персонала.

Требования к порядку подготовки персонала (пользователей) и контроля знаний и навыков

Персонал (пользователи) должен проходить обязательную общую и специальную подготовку для работы с системой и средствами вычислительной техники.

Специальная подготовка должна включать в себя получение навыков работы с данной системой в объеме навыков пользователей КСЭОН.

Персонал (пользователи) системы должны пройти обучение по специальной и общей подготовке персонала системы с обязательным контролем знаний и навыков.

Требования к режиму работы персонала (пользователей) системы

Персонал (пользователи) системы выполняют свои функции в рамках работы с КСЭОН в режиме полуторасменной работы в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (Утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»).

3.1.3

Требования к показателям надежности

Требования по безотказности:

В качестве критериев отказа принимаются следующие недопустимые изменения признаков работоспособности:

- невыполнение требований по назначению;

- невыполнение требований по безопасности.

На этапе разработки проектной документации должны быть разработаны и согласованы с заказчиком аппаратурные критерии отказов аппаратуры КСЭОН.

На этапе эскизно-технического проектирования в соответствии с ГОСТ В 15.206-84 и ГОСТ В20.39.302-76 предприятием-разработчиком должна быть составлена и согласована с заказчиком программа обеспечения надёжности (ПОН), а также порядок её выполнения, включая оценку количественных показателей требований по надёжности.

Средняя наработка на отказ каждого комплекса технических средств (КТС) должна составлять не менее Tо=15 000 ч.

Требования по ремонтопригодности:

-  среднее время восстановления работоспособного состояния составных частей КТС должно быть не более 30 мин. с учётом замены неисправного блока и без учёта времени на доставку.

-  время готовности составных частей КТС к работе должно быть не более 5 мин.

-  среднее время диагностирования не должно превышать Тд=3 мин с Рди = 0.9, время проверки функционирования tпр = 5 мин.

Требования по сохраняемости и долговечности

-  средний срок сохраняемости составных частей КСЭОН должен быть не менее 12 лет при хранении его в условиях отапливаемого хранилища с температурой от 5 до 40°С, относительной влажностью 80 % при температуре 25°С;

-  вероятность безотказного хранения составных частей изделия в течение 1 года без мер консервации в нормальных климатических условиях, должна быть не менее Р (t =1 г.) =0,98;

-  средний срок службы составных частей КСЭОН до списания должен быть не менее 12 лет;

-  средняя наработка на отказ – не менее 10 000 часов;

-  средний ресурс составных частей КТС до первого капитального ремонта должен быть не менее 20000 ч.

Перечень аварийных ситуаций, по которым должны быть регламентированы требования к надёжности

Сохранность работоспособности обеспечивается при возникновении локальных отказов компонентов системы:

-  нарушения электропитания;

-  провалы напряжения – кратковременные понижения при резком увеличении нагрузки в электрической сети;

-  высоковольтные импульсы – кратковременные значительные увеличения напряжения;

-  кратковременное увеличение напряжения в сети;

-  ошибки в работе персонала.

Требования к надежности технических средств и программного обеспечения

К критически важным ресурсам системы относятся узлы управления КСЭОН.

Технические средства КСЭОН должны обеспечивать диагностирование работоспособности оборудования и ПО, избыточность аппаратного обеспечения, возможность горячей замены компонентов оборудования, возможность резервирования путей взаимодействия подсистем КСЭОН.

Время на восстановление работоспособности отдельных компонентов оборудования КСЭОН при наличии ЗИП не должно превышать 24 часов, в прочих случаях этот срок определяется временем заказа и поставки необходимого оборудования. Время восстановления работоспособности включает время на диагностирование отказа, замену или ремонт оборудования, конфигурирование оборудования и ПО, восстановление данных и тестирование работоспособности после восстановления.

Надежность рабочих мест должна быть обеспечена унификацией используемых платформ, наличием ЗИП, централизованным хранением данных и резервным копированием данных, ПО и системных настроек, средствами подсистемы резервного копирования. Время на восстановление рабочего места пользователя не должно превышать 24 час.

КСЭОН должна обеспечивать на региональном, местном и объектовом уровнях вероятностные характеристики передачи/приема сигнала оповещения соответствующие показателям таблицы 1.

Характеристика

Уровень управления

региональный

местный и объектовый

Вероятность неприема сигнала оповещения, не более

10-5

10-4

Вероятность трансформации сигнала, не более

10-6

10-5

Коэффициент готовности, не менее

0,99

0,9

Та

Требования к методам оценки и контроля показателей надёжности на разных стадиях создания КСЭОН

В системе должны использоваться технические средства повышенной отказоустойчивости. Импульсные помехи, сбои или прекращение электропитания не должны приводить к выходу из строя технических средств и/или нарушению целостности данных.

Должно быть обеспечено наличие запасных изделий и приборов.

Для обеспечения электропитания оборудования, обеспечивающего функционирование основополагающих узлов, должны использоваться источники бесперебойного питания.

Прекращение электропитания на время до 1 часа не должно приводить к прекращению функционирования системы.

В системе должны быть реализованы функции корректного автоматического завершения всех прикладных программных.

Оценка надёжности при необходимости осуществляется на стадии Рабочей документации за счёт анализа полноты архитектуры и технических решений по построению системы и их соответствия техническим требованиям данного ТЗ.

Текущий контроль показателей надёжности должен быть организован в процессе эксплуатации системы за счёт анализа работоспособности КСЭОН и её подсистем и тестирования.

Т

3.1.4

Требования по безопасности

В КСЭОН должны быть предусмотрены меры по обеспечению электробезопасности обслуживающего персонала в соответствии с требованиями «Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок» (ПОТ Р М», «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», а также:

- световая сигнализация о наличии напряжения;

- защита от перегрузок и короткого замыкания.

КСЭОН ТО должен соответствовать требованиям нормативных документов по безопасности обслуживающего персонала при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте, а также в технической документации определены действия персонала в аварийных ситуациях.

Все технические средства системы должны иметь защитное заземление в соответствии с ГОСТ 12.1.030.

При проектировании и создании КСЭОН, должно быть обеспечено выполнение требований по безопасности при монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонту аппаратно-технических средств системы, включая защиту от воздействий электрического тока, электромагнитных полей, акустических шумов и др., а также требования по допустимым уровням освещенности, вибрационных и шумовых нагрузок, согласно требованиям ГОСТ12.2.007-75 и ГОСТ30331.3-95 по обеспечению безопасности.

По способу защиты человека от поражения электрическим током система должна отвечать классу 01 и обеспечивать требования по заземлению устройств в соответствии с ГОСТ 12.2.007.0-75, ГОСТ , сохранять работоспособность в условиях грозы и воздействия электромагнитных помех, реально существующих на объектах, оборудуемых КСЭОН.

Для предотвращения несанкционированного доступа система должна быть выполнена в вандалоустойчивом исполнении.

3.1.5

Требования по эргономике и технической эстетике

- Компоновка элементов системы должна быть выполнена с учетом требований эргономики по ГОСТ 12.2.049;

- Конструктивное исполнение системы должно обеспечивать доступ обслуживающего персонала к внутренним элементам;

- Для обеспечения обслуживания внутренних элементов должен быть обеспечен необходимый уровень освещенности;

- Во внутренней части конструктива должны быть установлены дополнительные розетки;

- Измерительные и сигнальные приборы, индикаторы и мониторы подсистем должны быть расположены на видных местах и легко доступны.

Рабочие места должны обеспечивать возможность непрерывной работы операторов в течение смены в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (Утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ " О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»).

3.1.6

Требования к эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту

Условия и регламент (режим) эксплуатации, которые должны обеспечивать использование технических средств КСЭОН с заданными техническими показателями, в том числе виды и периодичность обслуживания технических средств системы или допустимость работы без обслуживания:

-эксплуатация оборудования системы должна осуществляться в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

-постоянная готовность к задействованию КСЭОН должна достигаться своевременным и качественным эксплуатационно-техническим обслуживанием ее технических средств;

-ответственность за организацию контроля состояния и поддержанием технических средств оповещения и мониторинга в постоянной готовности к задействованию по предназначению должен нести руководитель службы эксплуатации;

-непосредственное выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию технических средств оповещения и мониторинга должно осуществлять подразделение связи потенциально опасного объекта или организации связи на договорной основе по согласованию с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта РФ города;

-технические средства, как правило находящиеся в исправном (работоспособном) состоянии, имеющие полный комплект эксплуатационно-технической документации, должны передаваться на эксплуатационно-техническое обслуживание организациям связи по актам;

-технические средства, не удовлетворяющие указанным требованиям, могут приниматься на эксплуатационно-техническое обслуживание с указанием их фактического технического состояния в приемо-сдаточных актах;

-технические параметры технических средств оповещения и мониторинга могут быть доведены до норм технических условий организациями связи по отдельному договору.

Для технических средств оповещения и мониторинга должны предусматриваться следующие виды технического обслуживания:

- ежедневное техническое обслуживание (ЕТО);

- техническое обслуживание № 1 (ТО-1);

- техническое обслуживание № 2 (ТО-2).

Текущий ремонт технических средств оповещения и мониторинга должен проводиться планово и должен включать в себя работы по поиску и замене отказавших легкосъемных функциональных блоков, узлов и элементов, восстановлению их работоспособности после отказов и повреждений путем замены и (или) восстановления отдельных составных блоков (элементов), а также другие восстановительные работы, не требующие использования специального ремонтного оборудования.

С целью контроля готовности КСЭОН к задействованию должны проводиться следующие виды проверок:

- технические проверки готовности КСЭОН к задействованию без включения оконечных средств оповещения населения;

- комплексные проверки готовности КСЭОН с доведением проверочных сигналов и информации оповещения до органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и населения, должностных лиц потенциально опасных объектов.

Перед проведением указанных проверок обязательно должен проводиться комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска системы.

Требования к составу, размещению и условиям хранения комплекта запасных изделий и приборов:

- ЗИП для системы должен состоять из ЗИП одиночного и ЗИП группового. ЗИП групповой должен быть достаточен для быстрого устранения неисправностей;

- версия ЗИП должна соответствовать версии модулей и устройств системы на момент ввода в промышленную эксплуатацию;

- объем и состав ЗИП должны быть достаточны для эксплуатации системы в течение 2 лет.

Предварительные требования к допустимым площадям для размещения персонала и технических средств системы, к параметрам сетей энергосбережения:

Требования к допустимым площадям для размещения персонала (пользователей), обслуживающего персонала системы определяются в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (Утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03»):

-помещение должно иметь естественное и искусственное освещение, соответствующее требованиям действующей нормативной документации. Освещённость на поверхности стола в зоне размещения документов должна составлять 300-500 лк. Освещённость поверхности экрана не должна превышать 300 лк и не создавать бликов;

-окна в помещении должны быть ориентированы на северо-восток;

-площадь на одно рабочее место не должна превышать 4,5 м2;

-для внутренней отделки интерьера помещения необходимо использовать диффузно-отражающий материал с коэффициентом отражения для потолка 0,7-0,8, а для стен 0,3-0,5 и удовлетворяющий санитарно-эпидемиологическим значениям.

Требования к стандартизации и унификации

Программно-технические средства должны быть серийными, унифицированными, со сроками службы не менее 12 лет.

Все оборудование по возможности должно быть от одного производителя.

В состав оборудования Исполнитель должен включить монтажные приспособления и специальный инструмент для выполнения всех операций по сборке, монтажу и ремонту оборудования, которые не могут быть выполнены стандартным инструментом.

Требования к гарантийному обслуживанию

Срок гарантии, установленный фирмой-поставщиком, должен составлять не менее 1 года после подписания акта сдачи-приема в промышленную эксплуатацию. Гарантии распространяются на все детали и узлы системы.

Исполнитель обязан производить в течение гарантийного периода эксплуатации устранение всех неисправностей, возникших из-за дефектов изготовления и конструкторских недоработок, своими силами и за свой счет или компенсировать затраты по выполнению таких работ.

Гарантийный период эксплуатации увеличивается на время простоя системы, необходимое на устранение гарантийного дефекта;

Исполнитель осуществляет поставку запасных частей и материалов по заявкам Заказчика, оформленным отдельными соглашениями и за отдельную плату, в течение всего периода эксплуатации оборудования.

Исполнитель может взять на себя дополнительные обязательства по проведению регламентных работ в послегарантийный период, в согласованные с заказчиком сроки.

3.1.7

Требования к защите информации от несанкционированного доступа

Компоненты информационного и программного обеспечения комплекса программ КСЭОН должны удовлетворять требованиям по защите информации от несанкционированного доступа в соответствии требованиями ГОСТ Р , ГОСТ Р .

В соответствии с руководящим документом «Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации» данная система относится к группе многопользовательских автоматизированных систем, в которых одновременно обрабатывается и хранится информация разных уровней конфиденциальности. Пользователи должны иметь возможность доступа к информации в системе только в объеме своих полномочий.

Система защиты информации от несанкционированного доступа должна включать в себя следующие подсистемы:

-  подсистема управления доступом;

-  подсистема регистрации и учета;

-  подсистема обеспечения целостности.

В подсистеме регистрации и учета должна осуществляться регистрация изменений полномочий субъектов доступа и статуса объектов доступа. В параметрах регистрации указываются дата и время изменения полномочий, идентификатор субъекта доступа (администратора), осуществившего изменения.

3.1.8

Требования к сохранности информации при авариях

Используемые аппаратные и системные платформы должны обеспечивать сохранность и целостность информации при полном или частичном отключении электропитания, аварии сетей телекоммуникации, полном или частичном отказе технических средств системы.

В комплексе программных средств (КПС) должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие целостность данных в случае отказа аппаратных средств или программного обеспечения.

Сохранность информации в системе должна быть обеспечена при:

-  отключении электропитания;

-  отказе компьютера, на котором работает программа;

-  временном отказе линий связи.

Электропитание основных элементов системы должно осуществляться от источников переменного тока напряжением 220 В с резервированием питания от аккумуляторной батареи. Переход с одного питания на другое должен осуществляться в безударном режиме без перерывов в работе системы.

Для обеспечения сохранности оперативной информации и функционирования программного обеспечения, а также комплекса технических средств системы, должно быть предусмотрено использование источников бесперебойного питания. Минимальное время автономной работы 1 час.

В КПС должны быть исключены случаи аварийных остановок программ. Все аварийные ситуации должны обрабатываться программно с выдачей соответствующих сообщений, с корректной обработкой ситуации, без потери обрабатываемой информации.

В КПС должен вестись протокол сбоев, содержащий полную информацию об ошибках. В КПС должны быть реализованы средства просмотра и документирования (вывода на печать) протокола сбоев.

Требования к защите от влияния внешних воздействий

Система должна быть устойчивой к внешним воздействиям электромагнитных полей и цепей электропитания (по ГОСТ 51179).

Система в целом и ее составные части должны быть предназначены к работе в условиях промышленной эксплуатации.

3.1.9

Дополнительные требования

Требования к оснащению системы устройствами для обучения персонала и документацией

КСЭОН не требует ее оснащения специальными устройствами для обучения персонала.

Требования к системе, связанные с особыми условиями эксплуатации

Вся разработанная подрядчиком в рамках договора техническая, инструктивная и конструкторская документация, приспособления и оснастка является собственностью Заказчика.

Специальные требования

Проектирование и разработка КСЭОН должны проводиться с использованием опыта создания и эксплуатации подобных систем, эксплуатируемых или находящихся на стадии внедрения или опытной эксплуатации.

При внедрении КСЭОН должно быть обеспечено в случае необходимости поэтапное замещение унаследованной системы.

Требования к патентной чистоте

Должна быть обеспечена патентная чистота устройств системы и программного обеспечения. Составные части системы на момент поставки должны иметь сертификаты соответствия. Должно использоваться только лицензионное программное обеспечение.

3.2

Требования к видам обеспечения

Требования к информационному, техническому, метрологическому, организационному, методическому и другим видам обеспечения.

3.2.1

Информационное обеспечение системы

Информационный обмен между компонентами системы должен организовываться по выделенной цифровой сети связи IP VPN и (или) с использованием средств шифрования и криптозащиты.

Информационная совместимость со смежными системами должна обеспечиваться использованием протоколов внешнего взаимодействия этих систем при условии обеспечения требований информационной безопасности.

Для обеспечения защиты данных от разрушений при авариях и сбоях в электропитании системы, должно быть предусмотрено использование источников бесперебойного питания. Минимальное время автономной работы 1 час.

Система хранения данных должна обеспечивать:

-  контроль целостности данных;

-  автоматическое резервное копирование и восстановление конфигурационных файлов системы, оперативной информации, журналов регистрации действий оперативного персонала, журналов изменения приоритетов пользователей, журналов контроля работоспособности элементов системы.

3.2.2

Техническое обеспечение

Основа КСЭОН и состав оборудования

В качестве технической основы при создании и модернизации системы КСЭОН должны использоваться современные комплексы систем оповещения населения, прошедшие испытания и рекомендованные для использования МЧС России.

3.2.3

Метрологическое обеспечение

Метрологическое обеспечение технической эксплуатации КСЭОН должно осуществляется в соответствии с законодательством РФ, нормативными правовыми актами Госстандарта России и МЧС России и включать в себя:

-  поверку средств измерений, на которые распространяется сфера государственного метрологического контроля и надзора;

-  калибровку средств измерений, на которые не распространяется сфера государственного метрологического контроля и надзора;

-  ремонт средств измерений;

-  контроль состояния и использования средств измерений, соблюдения метрологических стандартов, норм и правил.

Организация эксплуатации средств измерений, их техническое обслуживание, организация поверки, ремонта, хранения и списания должна осуществляться в соответствии с РЭ 78.36.001-99.

Средства измерений, применяемые для наблюдения параметров КСЭОН без оценки их значений с нормированной точностью, должны относиться к индикаторным средствам измерений и не подвергаться поверке.

Порядок отнесения средств измерений к индикаторным должен производиться согласно пункта 4.4 РЭ 78.36.001-99.

Для проведения организационно-технических мероприятий по метрологическому обеспечению технической эксплуатации КСЭОН приказом начальника службы эксплуатации из числа ИТР должен назначаться ответственный за метрологическое обеспечение.

Ответственный сотрудник за метрологическое обеспечение должен осуществлять:

-  учет средств измерений, находящихся на балансе службы эксплуатации;

-  контроль технического состояния средств измерений;

-  составление, согласование планов-графиков поверки и ремонта средств измерений с метрологическими подразделениями Госстандарта России или специализированными организациями, имеющими лицензию на право ремонта средств измерений.

Ответственный за метрологическое обеспечение обязан изымать из применения неисправные, не поверенные и используемые не по назначению средства измерений.

Ответственный за метрологическое обеспечение должен вести «Журнал учета средств измерений».

3.2.4

Организационное обеспечение

Организационное обеспечение системы должно соответствовать требованиям нормативных документов по регламенту эксплуатации, техническому обслуживанию и сопровождению КСЭОН. Эксплуатация и техническое обслуживание системы должны осуществляться службой эксплуатации.

Для обеспечения эксплуатации системы в рамках службы эксплуатации КСЭОН должны быть разработаны регламенты и должностные инструкции персонала этой службы, определяющие действия обслуживающего персонала КСЭОН в следующих ситуациях:

- при выполнении регламентных работ;

- при проведении ремонтных работ;

- при авариях и сбоях.

Допускается привлечение на договорной основе специализированных организаций и компаний для проведения сложных работ по обслуживанию и эксплуатации системы.

Для сокращения вероятности совершения ошибочных действий пользователи должны следовать рекомендациям эксплуатационной документации, служебной информации на экране компьютера и постоянно повышать компьютерную грамотность.

Оборудование, входящее в КСЭОН, должно сопровождаться полным комплектом эксплуатационной документации, в который входит:

- руководство по эксплуатации системы;

- перечень возможных неисправностей и способы их устранения;

- паспорт (формуляр);

- сертификаты.

4

Дополнительные требования по выполнению работ

4.1

Уточнение и дополнение ТЗ

В настоящем техническом задании могут быть дополнены и откорректированы отдельные положения и технические требования, выявленные в ходе сбора исходных данных и проведения изысканий. Изменения технического задания проводятся по согласованию сторон и могут быть оформлены в виде протоколов технических совещаний.

4.2

Требования обеспечения режима секретности

При выполнении работы Исполнитель должен руководствуются требованиями:

-  Закона Российской Федерации -1 «О государственной тайне»;

-  Федерального закона -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-  «Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», принятой к руководству Постановлением Правительства РФ -1;

-  «Перечня сведений конфиденциального характера», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 6.03.1997 № 000;

-  Приказа МЧС России ДСП «Об утверждении Перечня служебной информации ограниченного распространения Министерства.

В КТС КСЭОН должны применяться схемотехнические решения, материалы и др., не требующие обеспечения режима секретности. В КТС КСЭОН должна отсутствовать секретная информация, подлежащая обработке, хранению и передаче по каналам связи. Охраняемых сведений, параметров и демаскирующих признаков, подлежащих защите от технических средств разведки (ТСР), КТС КСЭОН МО не имеет. Технических требований, обеспечивающих выполнение задач по защите от ТСР, не предъявляется. Разработка инструкции по ПД ТСР не требуется.

4.3

Требования по живучести и стойкости к внешним воздействиям

-  КТС КСЭОН должен быть работоспособным в условиях воздействия механических и климатических факторов, установленных ГОСТ РВ 20.39.304-98 для группы 1.1 исполнения УХЛ (с учётом требований п.5.4).

-  требования к защите от солнечного излучения и электромагнитного импульса (грозовых разрядов) не предъявляются.

-  требования по устойчивости к механическим и климатическим факторам должны соответствовать ГОСТ РВ 20.57.и ГОСТ РВ 20.57.306 98, кроме плесневых грибов, соляного морского тумана, статической и динамической пыли.

4.4

Специальные требования

Проектирование и разработка КСЭОН должны проводиться с использованием и учётом опыта создания и эксплуатации подобных систем, эксплуатируемых или находящихся на стадии внедрения или опытной эксплуатации.

4.5

Исходные данные

Перечень исходных данных необходимых для проектирования КСЭОН:

- схема организации существующей в Республике Бурятия системы оповещения;

- утверждённая схема управления гражданской обороной в Республике Бурятия;

- перечень потенциально опасных и критически важных объектов Республики Бурятия;

- перечень зон экстренного оповещения населения на территории Республики Бурятия с указанием населённых пунктов входящих в КСЭОН;

- перечень организаций, предоставляющих услуги связи для целей эфирного, кабельного и проводного вещания на территории области;

- схемы организации связи Республики Бурятия, в муниципальных образованиях и на ППО задействованных в построении КСЭОН;

- паспорт безопасности территорий Республики Бурятия и муниципальных образований, разработанный на основании приказа МЧС России «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- паспорт безопасности опасного объекта, разработанного на основании приказа МЧС России от 4 ноября 2004 г. № 000 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» (на каждый объект);

- документация на существующие системы мониторинга и прогнозирования;

- технические условия на присоединение проектируемого комплекса к источникам электроснабжения;

- технические условия на присоединение проектируемого комплекса к коммуникационным сетям связи;

- технические условия на подключение к существующим системам мониторинга и прогнозирования;

- технические условия на размещение оборудования КСЭОН на территориях и площадях хозяйствующих субъектов;

- генплан объекта, перечень и планы административных зданий и производственных корпусов;

- схема существующих и проектируемых кабельных и проводных сетей связи;

- планы помещений для размещения центров управления и оборудования подсистем;

- списки оповещения;

- топографические материалы в масштабе 1:5000 (1:10 000) с указанием зон экстренного оповещения при ЧС.

4.6

Проектно-сметная документация

Технический проект (ТП) на КСЭОН должен быть разработан с учётом следующих нормативных документов:

-  Федеральный закон N 190-ФЗ от 01.01.2001 «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

-  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;

-  ГОСТ Р 21. «Основные требования к проектной и рабочей документации».

-  СНиП «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»;

-  СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

-  СП (2000) «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций проектов строительства»;

-  СП «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

-  V-068-43, V-050-87 "Сети уличного оповещения в городах и других населённых пунктах";

-  ГОСТ В 20.39.308-76 «Конструктивные технические требования»;

-  ГОСТ «Каналы и тракты звукового вещания»;

-  ГОСТ В 20.39.301-76, ГОСТ В 20.39.304-76 – требования по живучести и стойкости к внешним воздействиям;

-  Приложение к совместному приказу МЧС России, Государственного комитета РФ по связи и информатизации, Федерального государственного унитарного предприятия «ВГТРК» № 000/212/803 от 07.12.98 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны»;

-  Типовые проектные материалы V-059-87 «Сети уличной звукофикации в городах и населенных пунктах»;

-  «Методические рекомендации по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» от 01.01.01 г.

Технический проект разрабатывается в 4 экземплярах, из них 3 экземпляра исполнителем передаётся заказчику на бумажном носителе, а 1 экземпляр на электронном носителе.

В ходе сбора исходных данных и проведения изысканий схемы организации оповещения, места размещения технических средств должны быть согласованы с заказчиком и заинтересованными организациями. Все необходимые согласования производятся в материалах обследования и хранятся в оригинале у исполнителя. В техническом проекте приводятся копии согласований.

Рассылка технического проекта производится почтой в адрес заказчика с сопроводительной документацией.

Порядок сдачи-приёмки готового технического проекта определяется государственным контрактом на выполнение проектных работ.

Исполнитель представляет документы в порядке установленном Постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», а также следующий перечень ПСД:

-  схема организационно-технического построения КСЭОН с пояснительной запиской;

-  схемы организации подключения к сетям связи;

-  схемы размещения звукоизлучающих средств оповещения с нанесенными на картах населённых пунктов зон звукопокрытия;

-  типовые монтажные схемы соединений с учётом сопряжения всех устанавливаемых технических средств;

-  спецификация оборудования, кабельных изделий и других необходимых материалов;

-  сметные расчёты.

Сметные расчёты должны соответствовать требованиям ГУКК «Управление ценообразования в строительстве» и федерального реестра сметных нормативов при финансировании с использованием средств ФБ, сметную документацию выполнить в программном комплексе «Гранд-смета» по утвержденным сметным нормативам, включённым в территориальный реестр сметных нормативов ТЕР-2001 редакция 2013 года.

Сумма средств по уплате НДС должна принимается в размере, установленном законодательством РФ.

К сметной документации отдельным сшивом должны быть приложены согласованные с заказчиком-застройщиком прайс-листы на оборудование и материалы, не предусмотренные утвержденными сметными нормативами.

На прайс-листах должны быть указаны (отмечены) оборудование и материалы, применяемые при проектировании.

При разработке технического проекта и сметной документации предусматривать материалы, конструкции и оборудование наименьшей ценовой категории при аналогичном качестве.

Сметную документацию представить в 4 экз. на бумажном носителе и в 1-м экз. в электронном виде в формате программного комплекса «Гранд смета».

Проектно-сметная документация согласовывается с ФГБУ ВНИИ ГО ЧС (ФЦ).

5.

Состав и содержание работ по проектированию КСЭОН

Стадии

Этапы работ

Состав и содержание работ

Исполнитель

Формирование требований к КСЭОН

Обследование объекта, сбор исходных данных и обоснование необходимости создания КСЭОН

- сбор данных об объекте;

- оценка качества функционирования существующих систем;

- оценка целесообразности создания КСЭОН

заказчик

Техническое задание

Разработка и утверждение технического задания на создание КСЭОН

- разработку, оформление, согласование и утверждение ТЗ на КСЭОН

заказчик

Технический проект

Разработка технического проекта на КСЭОН

- разработка технического проекта, содержащей все необходимые и достаточные сведения для обеспечения выполнения работ по вводу КСЭОН в действие и её эксплуатации, а также для поддержания уровня эксплуатационных характеристик системы в соответствии с принятыми проектными решениями, её оформление, согласование и утверждение.

генподрядчик

6.

Требования к составу и содержанию работ по подготовке КСЭОН к вводу её в действие

Пуско-наладочные работы должны осуществляться силами Исполнителя в соответствии с инструкцией по монтажу. По окончании монтажных и пуско-наладочных работ должны быть проведены предварительные испытания системы в соответствии с методикой проведения пусковых испытаний и согласованной программой испытаний.

Стадии

Этапы работ

Состав и содержание работ

Исполнитель

Ввод в действие

Подготовка к вводу КСЭОН в действие

- организационная подготовка к вводу КСЭОН в действие;

- реализация решений технического проекта по организационной структуре КСЭОН;

заказчик

Подготовка персонала

- обучение персонала и проверка его способности обеспечить функционирование КСЭОН

подрядчик

Комплектация КСЭОН поставляемыми изделиями

- получение комплектующих изделий серийного и единичного производства, материалов и монтажных изделий, входной контроль их качества

Генеральный подрядчик

Строительно-монтажные работы

- выполнение работ по монтажу технических средств и линий связи;

- испытание смонтированных технических средств;

- сдачу технических средств для проведения пусконаладочных работ

подрядчик

Пусконаладочные работы

- автономная наладка технических и программных средств;

- загрузка информации в базу данных и проверка системы её ведения;

- комплексная наладка всех средств системы

подрядчик

Проведение автономных испытаний

- испытания отдельных систем КСЭОН на работоспособность и соответствие ТЗ в соответствии с программой и методикой автономных испытаний;

- устранение неисправностей;

в соответствии с актом автономных испытаний;

заказчик

Подрядчик,

ГУ МЧС России по РБ.

Проведение приёмочных испытаний

- испытания на соответствие ТЗ в соответствии с программой и методикой приёмочных испытаний;

- анализ результатов испытания КСЭОН и устранение недостатков, выявленных при испытаниях;

- оформление акта о приёмке КСЭОН в эксплуатацию.

Заказчик,

Подрядчик

ГУ МЧС России по РБ.

Сопровождение КСЭОН

Выполнение работ по сопровождению КСЭОН в соответствии с гарантийными обязательств.

- устранение недостатков, выявленных при эксплуатации КСЭОН в течение установленных гарантийных сроков, внесение необходимых изменений в документацию по КСЭОН

подрядчик

Послегарантийное обслуживание

- анализ функционирования системы;

- выявление отклонений эксплуатационных характеристик КСЭОН от проектных значений;

- установление причин этих отклонений;

- устранение выявленных недостатков и обеспечению стабильности эксплуатационных характеристик КСЭОН;

- внесение необходимых изменений в документацию на КСЭОН

подрядчик

7.

Порядок контроля и приемки КСЭОН

Общие требования к приемке работ по стадиям, порядок согласования и утверждения приемочной документации.

Технический проект на создание КСЭОН направляется на согласование в ГУ МЧС России по Республике Бурятия и Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.

Технический проект на создание КСЭОН утверждается руководителем организации заказчика.

Все ошибки и принятые решения, которые не эффективны и неэкономичны, выявленные комиссионно (заказчик, автор проекта, подрядчик) в период строительства, обязан исправить за свой счёт в течение 30 календарных дней.

Количество экземпляров разрабатываемого технического проекта и расчёт его рассылки:

Технический проект представить в 4 экз. на бумажном носителе и 1 экз. на электронном носителе.

Порядок согласования с заказчиком и заинтересованными организациями ПСД, а также сдачи-приемки готовой продукции:

Приёмка технического проекта осуществляется на основании действующих строительных норм и правил (СНиП) и прочих нормативных документов в области проектирования и строительства в РФ на основании акта сдачи-приёмки выполненных работ.

Сдача-приемка этапов выполненных работ осуществляется по предъявлении Разработчиком комплектов соответствующих документов и завершается оформлением «Акта сдачи-приемки», подписанного генподрядчиком и утвержденного Заказчиком.

В процессе приёмки КСЭОН должна быть осуществлена проверка его соответствия требованиям настоящего Технического задания.

Виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных частей:

Для КСЭОН устанавливаются следующие виды испытаний:

-  Автономные испытания;

-  Приёмочные испытания.

На стадии Автономных испытаний устанавливаются следующие виды испытаний:

-  испытания специального программного обеспечения (функциональных модулей) КСЭОН;

-  испытания оборудования, входящего в состав КСЭОН.

Испытания КСЭОН должны проводиться в соответствии с ГОСТ 34.603-92. Испытания КСЭОН должны быть проведены на стадии «Ввод в действие» на основании соответствующих программ и методик испытаний.

Опытная эксплуатация осуществляется в течение 12 месяцев с привлечением (при необходимости) технических специалистов Исполнителя.

Этап "Проведение Автономных испытаний" заканчивается оформлением акта о проведении Автономных испытаний с приложением к нему протоколов испытаний.

Этап «Проведение приемочных испытаний» заканчивается оформлением акта о приёмке КСЭОН в эксплуатацию, подписанного специально для этого созданной Заказчиком комиссией.

Состав испытаний

Автономные испытания КСЭОН проводятся в соответствии с Программой и методикой Автономных испытаний, подготовленных подрядчиком и согласованных с Заказчиком.

Приемочные испытания проводятся в соответствии с Программой и методикой Приемочных испытаний, подготовленных подрядчиком и согласованных с Заказчиком.

Приемочные испытания должны включать проверку:

-  полноты и качества реализуемых функций при штатных, предельных, критических значениях параметров объекта автоматизации и в других условиях функционирования КСЭОН, указанных в настоящем Техническом задании;

-  выполнения каждого требования, относящегося к интерфейсу КСЭОН;

-  работы персонала в диалоговом режиме;

-  комплектности и качества эксплуатационной документации.

Проверку работы персонала в диалоговом режиме проводят с учетом полноты и качества выполнения функций КСЭОН в целом. При этом проверке подлежат:

-  полнота сообщений, директив, запросов, доступных оператору, и их достаточность для эксплуатации КСЭОН;

-  сложность процедур диалога, возможность работы персонала без специальной подготовки;

-  реакция КСЭОН и ее частей на ошибки оператора, средства сервиса.

Проверка средств восстановления работоспособности КСЭОН после отказов ЭВМ должна включать:

-  проверку наличия в эксплуатационной документации рекомендаций по восстановлению работоспособности и полноту их описания;

-  практическую выполнимость рекомендованных процедур;

-  работоспособность средств автоматического восстановления функций КСЭОН.

При испытаниях КСЭОН проверяется:

-  качество выполнения комплексом программных и технических средств автоматических функций во всех режимах функционирования КСЭОН согласно ТЗ;

-  полноту содержащихся в эксплуатационной документации указаний персоналу по выполнению им функций во всех режимах функционирования КСЭОН согласно ТЗ.

Место проведения испытаний

Автономные и приёмочные испытания КСЭОН проводятся на объекте Заказчика.

Состав приемочной комиссии и ее статус

Статус приёмочной комиссии – межведомственная.

В состав межведомственной приемочной комиссии должны входить:

-  представители заказчика;

-  представители ГУ МЧС России по Республике Бурятия;

-  представители Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия;

-  представители генподрядчика;

-  представители подрядчика.

Подпись: Население Республики Бурятия, находящееся на территориях зон экстренного оповещения

Операторы сотовой связи

 

ТВ и РВ передатчики

 

ИНТЕРНЕТ

 

Сеть электросиренного вещания

 

Уличные громкоговорители

 

Сеть проводного вещания

 

Телефонная сеть общего пользования

 

ТВ и РВ передатчики

 

Кабельное ТВ

 

Интернет

 

От СРЦ МЧС России

 

ЦУКС ГУ МЧС России по РБ

 
Подпись: Центр оповещенияПодпись: Модуль сопряженияПодпись: Пункт оповещенияПодпись: Модуль сопряжения

ЕДДС ГО, МР

 

ЕДДС ГО, МР

 

Сеть электросиренного вещания ПОО

 

Сеть речевого оповещения

 

СОУЭ

 

ДДС ПОО

 

Датчики о пожарах

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 
Подпись:

Датчики ЧС

 

Датчики о пожарах

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики о пожарах

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 

Датчики ЧС

 
Подпись:

Сеть проводного вещания ПОО

 

Сеть телефонной связи ПОО

 

Схема организации комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия

 
Приложение




Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ

зон экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Бурятия

№ п/п

Муниципальное

образование

(городской округ)

Населенный

пункт

Охватываемая зона

Потенциально-опасный объект

Вид риска

ЧС

Территории, где возможно возникновение ЧС техногенного характера, связанных с авариями на химически опасных объектах

1

г. Улан-Удэ

г. Улан-Удэ

2,5 км ЛСО обеспечивает оповещение в данной зоне

Аммиак

2

г. Улан-Удэ

г. Улан-Удэ

0,7 км ЛСО обеспечивает оповещение в данной зоне

хладокомбинат»

Аммиак

3.

г. Гусиноозерск

г. Гусиноозерск

2,5 км ЛСО не обеспечивает оповещение в данной зоне, на реконструкции

Хлор

Территории, где возможно возникновение ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями (весеннее половодье)

4.

Прибайкальский район

Ильинка

Площадь затопления – 3,0 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне (чел.) – 873.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.) – 4491.

весеннее половодье

5.

Иволгинский район

Ганзурино

Площадь затопления – 0,468 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне (чел.) – 32.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.

весеннее половодье

Хурамша

Площадь затопления – 26,9 кв. км. В зону затопления попадает н. п. Хурамша занимает территорию 0,834 кв. км., население 1182 чел. В 2013 г. создаётся локальная система оповещения гидротехнического сооружения Гильберинское.

Гильберинское гидротехническое сооружение

весеннее половодье

6.

Тарбагатайский район

Вознесеновка

Площадь затопления – 0,372 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне.(чел.) – 120.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.

весеннее половодье

Саратовка

Площадь затопления – 0,24 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне.(чел.) – 110.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.

Солонцы

Площадь затопления – 0,771 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне.(чел.) – 28.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.

Кардон

Площадь затопления – 0,225 кв. км. Кол-во населения в подтопляемой зоне.(чел.) – 70.

Кол-во населения в населён. пункте (чел.

Точки установки в г. Улан-Удэ, где возможно возникновение ЧС, связанных с опасными гидрологическими явлениями (летний паводок)

7.

г. Улан-Удэ

Здание администрации Советского района, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23

летний паводок

Водозабор на о. Богородский

ИП «», магазин в п. Солдатский, ул.

ГОУ Лицей-интернат для одаренных детей №61, г. Улан-Удэ, ул. Кабанская, 26

МАОУ СОШ №44, г. Улан-Удэ, ул. Новая, 44

«Наран», г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 89

ГУП «Коммунстройсервис», г. Улан-Удэ, ул. Окинская, 6

Республиканский аграрный колледж, г. Улан-Удэ,

Исправительная колония № 2, Южлаг, ул. Бограда, 34а

Здание Администрации г. Улан-Удэ, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54

Начальник отдела связи, оповещения и автоматизированных

систем управления Главного управления МЧС России по

Республике Бурятия

Начальник отдела связи и оповещения Государственного

казённого учреждения РБ по делам ГО, ЧС и ОПБ



Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.